Дефиниция на външната политика на държавата. Външна политика: същност, субекти, средства, функции и методи



Външна политика

Външна политика

политики, регулиращи отношенията между държавите и народите на международната арена. Външната политика на една държава е конкретно практическо прилагане от съответния (външнополитически) отдел на основните принципи на международната политика на държавата. Целите на външната политика отразяват националните интереси. Чрез тяхното изпълнение държавата осъществява външнополитическа дейност. Държавната политика на международната арена се формира под въздействието както на външни, така и особено на вътрешни фактори. Съществува тясна връзка и взаимно влияние на вътрешнообществените и международните отношения. Нека разгледаме външнополитическата дейност на държавата на примера на Русия. Така формирането на руската външна политика изпитва цялата сложност на вътрешната борба фундаментални въпросиобществения живот, включително избора на пътя на социално-икономическото развитие на страната. Към днешна дата все още няма общоруски консенсус по вътрешните проблеми и външната политика често ще служи като средство в тази борба и ще предизвиква диаметрално противоположни оценки за нейното формиране, прилагане и анализ. Особеност на „Основните положения на концепцията за външна политика на Руската федерация“ е липсата на идеологически насоки или политически пристрастия на която и да е политическа сила. Постулира се обръщане към националните интереси на Русия и нейните граждани, защитата на които е цел на външната политика на една отговорна демократична държава.

Тези разпоредби са обяснени, както следва:

Осигуряване на процесите на формиране на руската държавност и нейната защита териториална цялост;

Създаване на условия, осигуряващи стабилност и необратимост на политическите и икономически реформи;

Активно и пълноценно участие на Русия в изграждането на нова система международните отношения, в който щеше да й бъде осигурено достойно място.

Русия, въпреки кризата, която преживява, остава една от великите сили както по потенциал, така и по влияние в света. Русия е отговорна за възникващия постсъветски нов световен ред, за изграждането нова системаположителни отношения между държави, които преди са били част от СССР. Действията, насочени към подкопаване на целостта на Руската федерация, интеграционните процеси в ОНД, нарушаване на човешките права и свободи, въоръжени конфликти в съседни държави, се считат за заплаха за сигурността на страната и жизненоважни важни интересисвоите граждани. От особено значение за защитата на външноикономическите интереси на Русия е запазването и развитието на икономическите връзки с бившите съюзни републики. С цел създаване на ефективна цялостна система за сигурност се развива сътрудничество и във военно-политическата сфера. Във фокуса на руската външна политика остават отношенията със страните от Източна и Централна Европа, които са в историческата сфера на нейните интереси. По никакъв начин не трябва да се нарушава ролята на Русия в разрешаването на редица международни конфликти, които са изпълнени със заплаха от прерастване в широкомащабна война. Отношенията със страните са от голямо значение за Русия Западна Европа. Те са важни от гледна точка на навлизане в оформящото се политическо, икономическо, правно, социално пространство, чието ядро ​​е Европейската общност. Обективната основа за развитието на руско-американските отношения е взаимният интерес от формирането на стабилна и сигурна система на международни отношения. Тук се поставят задачи за осигуряване на взаимна основа изпълнението на постигнатите споразумения за намаляване и унищожаване на ядрени, химически и други оръжия и спазване на разпоредбите на Договора за ПРО. В Азиатско-тихоокеанския регион външнополитическите приоритети включват развитие на балансирани и стабилни отношения с всички страни, особено с ключовите - Китай, Япония и Индия. Напълването на външнополитическата концепция с конкретно историческо съдържание ще помогне на Русия да придобие характерната за нея самодостатъчност. Русия ще намери и ще заеме своето уникално място в света.

Коновалов В.Н.

Политология. Речник. - М: RSU. В.Н. Коновалов. 2010 г.

Външна политика

дейността на държавата на международната арена, както и на обществени и политически организации извън националните граници за реализиране на техните нужди и интереси.

Политология: речник-справочник. комп. проф. наука Санжаревски I.I.. 2010 .

Политология. Речник. - RSU. В.Н. Коновалов. 2010 г.

Вижте какво е "външна политика" в други речници:

Има имитация на война с други средства. Жан Франсоа Ревел Основен принципмоята външна политика е добро управление в страната. Уилям Гладстон Не трябва да даваме Панамския канал на панамците. В края на краищата ние го откраднахме честно... ... Консолидирана енциклопедия на афоризмите

външна политика- ▲ политика към, външна, държавна външна политика. външна политика (# курс). геополитика. неутрализъм. изолационизъм. експанзионизъм. експанзионист. империализмът е желанието на държавата да разшири своите граници. континентализъм..... Идеографски речник на руския език

външна политика- — EN външна политика Дипломатическата политика на една нация в нейните взаимодействия с други нации. (Източник: WEBSTE) Теми... ... Ръководство за технически преводач

- (външни отношения на държавата) общ курсдържави в международните отношения. Външната политика управлява отношенията на това състояниес други държави и народи в съответствие с неговите принципи и цели, постигнати от приложението ... ... Wikipedia

ВЪНШНА ПОЛИТИКА- цялата съвкупност от отношения на дадена държава с други държави, с международни организации, както и общия курс на държавата в международните отношения. Терминът външна политика се използва както в държавните конституции, така и в други... ... Енциклопедичен речник по конституционно право

ВЪНШНА ПОЛИТИКА- Политика, регулираща отношенията с други държави и народи на международната арена. V. p. неразривно свързан с вътрешна политикаи отразява характера на вътрешнодържавните отношения... Речник на политическите термини

ВЪНШНА ПОЛИТИКА- – продължаване на вътрешната политика, нейното разширяване към отношенията с други държави с помощта на различни средства и методи; изкуството да се водят международни дела. Подобно на вътрешната политика, военната политика е тясно свързана с икономиката, социалните и... ... Енциклопедичен речник по психология и педагогика

Политически портал: Политика Русия ... Уикипедия

Външната политика на Република Беларус е съвкупността от отношения с други държави и международни структури. Съдържание 1 Основни принципи, цели и задачи 2 Член ... Wikipedia

Политика Портал: Политика България Тази статия е част от поредицата: Политическа системаБо... Уикипедия

Книги

• Руската външна политика и позицията на чуждите сили, Скалковски. Външната политика на Русия и позицията на чуждите сили / К. Скалковски: Печатницата на А. С. Суворин, 1901 г.: К. Скалковски Възпроизведено в оригиналния авторски правопис на изданието от 1901 г....
• Външната политика на Франция от Дьо Гол до Саркози (1940-2012), Е. О. Обичкина. Външната политика на Франция е представена в книгата чрез дейността на нейните създатели: от С. дьо Гол до Н. Саркози. Начална точкаРазказите са трагичните дни на военното поражение от 1940 г. През...

Външната политика е общият курс на една държава в международните отношения. Той регулира отношенията на дадена държава с други държави и народи в съответствие с нейните принципи и цели, които се осъществяват различни начинии методи. Външната политика на всяка държава е тясно свързана с нейната вътрешна политика и трябва да отразява естеството на държавата и обществен ред. В този случай той съчетава националните интереси и ценности с универсалните човешки интереси и ценности, особено по въпросите на сигурността, сътрудничеството и укрепването на мира, при решаването на глобални международни проблеми, възникващи по пътя на социалния прогрес.

Формирането на външната политика възниква, когато обективните нужди на дадено общество или държава узреят да влязат в определени взаимоотношения с външния свят, тоест с други общества или държави. Следователно се появява по-късно от вътрешната политика. Обикновено започва с прост интерес: какво имат те, което ние нямаме? И когато този интерес стане осъзнат, той се превръща в политика – в конкретни действия за осъществяването му.

Има много теории за външната политика, които обясняват нейните основни цели и задачи, същност и функции по различни начини. Но също така има обща теория, въз основа на които се разработват най-ефективните средства и методи за постигане на поставените цели, извършва се планиране и координиране на различни външнополитически събития и действия.

От своя страна външнополитическото планиране означава обещаващо развитиеконкретни действия на международната арена и се състои от няколко етапа. Първосе прави прогноза за вероятното развитие на системата на международни отношения като цяло или в отделни региони, както и отношенията между дадена държава и други държави. Тази прогноза е една от най сложни типовеполитическа прогноза и се дава на базата на анализ на тенденциите за възможни промени в определени елементи от системата на международните отношения. Това дава възможност за доста точна оценка на вероятностните последици от планираните външнополитически действия. Второ, се определя размерът на ресурсите и средствата, които ще бъдат необходими за решаване на поставените външнополитически задачи. трето, приоритетните цели на външната политика на дадена държава се установяват в различни посоки, основаващи се предимно на нейните икономически и политически интереси. Четвърто, се разработва цялостна програма за всички външнополитически дейности, която трябва да бъде одобрена от правителството на страната.

От специфичните теории за външната политика най-известната се счита теорията на американския политолог Г. Моргентау. Той определя външната политика преди всичко като политика на властта,в който националните интереси се издигат над всякакви международни норми и принципи и поради това силата (военна, икономическа, финансова) се превръща в основно средство за постигане на поставените цели. От тук следва неговата формула: „Целите на външната политика трябва да се определят в духа национални интересии да бъде подкрепен със сила."

Приоритетът на националните интереси служи на две цели:

1. Дава обща ориентация на външната политика;

2. Превръща се в критерий за избор в конкретни ситуации.

Така националните интереси определят както дългосрочните, стратегически цели, така и краткосрочните, тактически действия. За да оправдае използването на сила, Г. Моргентау въвежда термина „баланс на силите“, който е известен още от Ренесанса. С този термин той разбира, първо, политика, насочена към определено привеждане в съответствие военна сила, второ, описание на всяко действително състояние на силата в световната политика, трето, относително равното разпределение на властта на международно ниво. Но при този подход, когато те се ръководят само от собствените си национални интереси, взаимноизгодното сътрудничество може да избледнее на заден план, тъй като се дава предимство само на конкуренцията и борбата. В крайна сметка това е същата древна максима: ако искаш мир, готви се за война.

В края на ХХ век войната не трябва да бъде инструмент на външната политика, в противен случай е невъзможно да се гарантира суверенното равенство на всички държави, самоопределението на народите при избора на пътя на развитие, недопустимостта на завладяването на чужди територии , установяването на справедливи и взаимноизгодни икономически и икономически връзки и др.

Съвременната световна практика познава три основни начина за осигуряване международна сигурност:

1. Ограничаваневъзможна агресия с използване на различни форми на натиск (икономически, политически, психологически и др.);

2. Наказаниеагресора чрез използване на конкретни практически действия срещу него;

3. Политически процескато начин за постигане на мирни цели без силово решение (преговори, срещи, срещи на върха и др.).

Сред основните цели на външната политика трябва да се подчертае, първо, гарантирането на сигурността на дадена държава, второ, желанието за увеличаване на материалния, политическия, военния, интелектуалния и друг потенциал на страната и, трето, растежът на нейния престиж в международните отношения. Изпълнението на тези цели се определя от определен етап в развитието на международните отношения и конкретната ситуация в света. В същото време дейността на държавата във външната политика трябва да отчита целите, интересите и дейността на други държави, в противен случай тя ще бъде неефективна и може да се превърне в спирачка по пътя на социалния прогрес.

Най-важните функции на външната политика на държавата включват:

1. Отбранителна, противодействаща на всякакви прояви на реваншизъм, милитаризъм, агресия от други страни;

2. Представителен и информационен, който има двойна цел: информиране на правителството за ситуацията и събитията в дадена страна и информиране на ръководството на други държави за политиката на държавата;

3. Търговски и организационни, насочени към установяване, развитие и укрепване на търговски, икономически, научни и технически връзки с различни държави.

Основното средство на външната политика е дипломация.Този термин гръцки произход: грамота - двойни плочи с отпечатани върху тях букви, които се издават на пратениците вместо настоящите акредитивни писма, потвърждаващи тяхната власт. Дипломацията е съвкупност от невоенни практически дейности, техники и методи, използвани при отчитане на конкретни условия и възложени задачи. Служителите на дипломатическата служба, като правило, се обучават в специални висши учебни заведения, по-специално в Русия - това е Москва държавен институтмеждународни отношения и Дипломатическа академия. Дипломатът е длъжностно лице на държава, което представлява нейните интереси в чужбина в посолства или мисии, на международни конференции по външна политика, за защита на правата на човека, собствеността и гражданите на своята държава временно в чужбина. Следователно дипломатът трябва да притежава изкуството да преговаря, за да предотвратява или разрешава международни конфликти, да търси консенсус (съгласие), компромиси и взаимно приемливи решения, да разширява и задълбочава взаимноизгодното сътрудничество във всички области.

Най-разпространените дипломатически методи включват официални посещения и преговори на най-високо и високо ниво, конгреси, конференции, съвещания и срещи, консултации и обмен на мнения, подготовка и сключване на двустранни и многостранни договори и други дипломатически документи, участие в работата на междун. и междуправителствени организации и техните органи, дипломатическа кореспонденция, публикуване на документи и др., периодични разговори на държавни служители по време на приеми в посолства и мисии.

Външната политика има свой конституционен и правен механизъм на организация, основните детерминанти на който са задълженията на дадена държава, закрепени в нормите международно право, създаден на основата на взаимни отстъпки и компромиси.

Един от най-важните принципи на международното право и отношенията между държавите е тяхната териториална цялост. Това означава недопустимост на всякакви посегателства върху територията на друга държава или насилствени мерки, насочени срещу неприкосновеността на нейната територия. Този принцип се основава на правилото за взаимно зачитане на териториалната цялост на държавите и е тясно свързан с тяхното задължение да се въздържат от използване или заплаха от използване на сила и правото на всяка държава на индивидуална или колективна самоотбрана в случай на въоръжено нападение отвън. Това е заложено в Устава на ООН и в множество междудържавни споразумения. В съответствие с Декларацията на ООН от 1960 г. за предоставяне на независимост на колониалните страни и народи всеки народ има неотменимото право на пълна свободаупражнява своя суверенитет и целостта на националната територия. Следователно всяко насилствено задържане на чужда територия или заплаха от нейното завладяване представлява или анексиране, или агресия. И днес стана ясно, че сигурността на всяка нация е неделима от сигурността на цялото човечество. Така възниква проблемът за цялостното разбиране на новото строителство на света и перспективите за неговото развитие.

В политическите науки обикновено се използват две понятия: "световен ред"И "международен ред".Те не са идентични. Първият обхваща по-широка сфера, тъй като характеризира не само външните, но и вътрешнополитическите отношения на държавите. С други думи, тази концепция помага за разрешаването на противоречията, които възникват в процеса на функциониране международна система, помага да се рационализира взаимодействието и взаимното влияние на събитията, случващи се в света политически процеси. Второто понятие - "международен ред" е основата на световния ред, тъй като изисква интернационализация на международните отношения на основата на укрепване на мира и сигурността, на основата на прогресивното развитие на международния правен ред, осигуряване на суверенно равенство на всички държави, големи и малки, самоопределение на народите при избора на пътя на развитие, установяване на справедливи икономически и бизнес отношения и др.

Политическата дейност на всяка държава се осъществява предимно в системата на вътрешните обществени отношения, а след това извън нейните граници - в системата на външните отношения. В резултат на това се прави разграничение между вътрешна и външна политика, макар това разграничение да е до известна степен произволно. В крайна сметка както външната, така и вътрешната политика са предназначени да решат един проблем - да гарантират запазването и укрепването на съществуващата система от социални отношения в дадена държава.

В същото време както вътрешната, така и външната политика имат своите специфики. Външната политика е второстепенна спрямо вътрешната. Той се формира по-късно от вътрешния и се извършва при различни условия.

Външната политика регулира отношенията на дадена държава с други държави и народи, осигурява осъществяването на техните нужди и интереси на международната арена. Външната политика е дейността и взаимодействието на официалните субекти, които са получили или присвоили правото от името на целия народ да изразяват и защитават националните интереси на международната арена,

Изберете адекватни средства и методи за тяхното прилагане.

Какво представляват националните интереси?

Външната политика на всяка държава се основава на интересите на нацията. Всички цивилизовани държави, независимо от техните държавна системаТе считат за свои национални приоритети повишаването на материалния и духовния стандарт на живот на населението; осигуряване на държавната сигурност, националния суверенитет, териториалната цялост; недопустимост на външна намеса във вътрешните работи; защита на определени политически и икономически позиции във външния свят.

Следователно националният интерес е адекватността на външната политика на държавата към нуждите на обществото. Рационалността и ефективността на външната политика се крие в нейното съответствие с реалните национални и държавни интереси.

Външнополитическите дейности, които не изразяват или изразяват неадекватно националните интереси, неизбежно спират. По този начин, според оценките на много учени и политици, неуспехите във външната политика на Република Беларус до голяма степен се дължат на националните интереси, неразбрани от нашия политически елит белоруски народ. Това се изразява, първо, в търсенето на някакви илюзорни облаги отвъд далечни морета и океани и игнорирането на най-близките съседи, и второ, в строгото подчинение на външната политика на идеологическите постулати, което означава; Подкрепяме и развиваме връзки с тези, които мислят като нас. Във външната политика на републиката има много прояви на субективизъм, волунтаризъм и непрофесионализъм, което за отрицател засяга авторитета на беларуската държава.

Неразбрани и неразбрани нацисти; опозорените интереси могат да причинят реални конфликтина международната сцена. Това беше ситуацията, когато ръководството на СССР взе решение за въвеждане съветски войскив Афганистан през декември 1979 г. Подобна позиция често се забелязва във външната политика на Съединените щати, които са способни да обявят всяка територия за зона на своите жизнени интереси Глобус.

Практическото значение на външната политика се изразява в нейните функции, общи за всички държави: защитна, представителна и информационна, идеологическа, координираща усилията на държавите за решаване на глобални проблеми, търговска и организационна.

Защитната функция на външната политика е свързана с осигуряването на запазването и укрепването на съществуващата система от обществени отношения в дадена държава от външни посегателства, защитата на правата и интересите на дадена страна и нейните граждани в международните отношения.

Ефективността на тази функция зависи от способността на държавите, техните съответни органи и институции да взаимодействат с други държави от световната общност по такъв начин, че да направят световния ред по-безопасен за живота на всички субекти на международните отношения.

Образователно-информационната функция се състои в дейността на представителните органи и институции на държавата в чужбина за изучаване на външнополитическите процеси; натрупване, обработка и анализ на достоверна информация за състоянието на международните отношения; довеждане на тази информация до тяхното правителство с издаване на конкретни препоръки за нейното прилагане.

Практическото значение на тази функция се състои в това, че чрез преговори и лични контакти на основните субекти на външната политика, въз основа на получената и анализирана информация, се формира благоприятна за страната международна политика. обществено мнение, има съответно влияние върху политическите кръгове на определени държави. Тази функция често се изпълнява по време на международни преговори и сключване на международни договори.

Идеологическата функция на външната политика е да насърчава философските, политическите, икономическите и социалните предимства на нечия система и начин на живот на международната арена. Тук трябва особено да се подчертае колко деликатен е този въпрос. Някои идеологии, залегнали в основата на външнополитическите действия, могат да предизвикат широкомащабни конфликти между държавите и да имат международни последици. Историята показва, че съперничеството на непримирими идеологии, външната политика, търсеща триумфа на една единствена идеология, винаги е водила до особено фанатични и кървави войни, до трудни конфронтации. Да си спомним, например, второто световна война, години на Студената война.

Повечето политолози се придържат към гледната точка, че идеологическият спор между различните системи в крайна сметка трябва да бъде разрешен не чрез политическа, военна, икономическа или пропагандна намеса на спорещите страни, а чрез открито демонстриране на очевидни предимства.

Една от специфичните функции на външната политика, която може да се определи като независима, е координирането на усилията на държавите за решаване на много сложни проблеми от универсален, глобален характер. Глобалните проблеми са проблеми, които засягат жизнените интереси на цялото човечество, включително неговото бъдеще. Те се проявяват като обективен фактор в развитието на обществото в основните региони на света и изискват координирани международни действия в рамките на глобалната общност за тяхното разрешаване. ДА СЕ глобални проблемивключват проблемите на войната и мира, взаимодействието между човека и природата, преодоляването на икономическата изостаналост на населението на 2/3 от земното кълбо, борбата с глада и бедността, опазването на човешкото здраве, нарастването на населението на планетата, енергията и природни ресурси, връзката между човека и обществото.

Някои политолози изтъкват търговско-организационната функция на външната политика, чрез която се разкрива връзката между вътрешната и външната политика. Същността на тази функция е в активните организационни действия на държавата, насочени към повишаване на международната конкурентоспособност на промишлени и селскостопански продукти, разширяване на износа на стоки, търсене на изгодни търговски сделки, контакти и създаване на други благоприятни външнополитически условия за дейност. Ефективността на неговото проявление се определя от самозадоволяването или зависимостта от внос на стоки от първа необходимост.

Външнополитическата дейност за постигане на поставените цели се осъществява с помощта на цял набор от средства и методи. Те включват информация и пропаганда, политическа, икономическа и военна.

съоръжения средства за масова информация, пропагандата, агитацията играят важна роля за укрепване на международната позиция на държавата, помагат за укрепване на нейната сигурност, спомагат за осигуряване на доверие от страна на съюзници и възможни партньори, получават материална и морална подкрепа от тях в критични моменти и формират съчувствие и приятелство сред международната общност към дадена държава, а при необходимост и гняв, осъждане, възмущение и др.

Средствата на външнополитическата пропаганда насърчават истинските интереси и намерения на държавата. Историята познава много примери за това, по-специално фалшивите уверения на нацистите в началото на Втората световна война.

Политическите средства на външната политика се използват предимно в областта на дипломатическите отношения, където е важна правилната оценка на баланса на силите, способността за точно определяне на позицията в трудни ситуации, разпознаване на приятели и врагове и др.

Дипломацията е официална дейност на държави и правителства, служби на министерства на външните работи и дипломатически мисии в чужбина. Най-разпространените дипломатически средства и методи са посещения и преговори, дипломатически конференции, срещи и срещи, подготовка и сключване на двустранни и многостранни международни договори и други дипломатически документи, участие в работата на международни организации и техните органи, представителства на държави в чужбина, дипломатически кореспонденция, публикуване на дипломатически документи. Политическите средства на външната политика са тясно свързани с икономическите.

Икономическите средства на външната политика означават използването на икономическия потенциал на дадена страна за постигане на външнополитически цели. Държавите със силни икономики и финансова мощ също имат силни международни позиции. Дори малки по размер държави, бедни на човешки и материални ресурси, могат да играят значителна роля на световната сцена, ако тяхната икономика се основава на напреднали технологии и е в състояние да генерира научен и технологичен прогрес. Ефективните икономически средства за външна политика са ембарго или режим на най-облагодетелствана нация в търговията, предоставяне на лицензи, инвестиции, кредити, заеми, друга икономическа помощ или отказ за предоставянето й.

Военната мощ на държавата се счита за военно средство за външна политика, което включва наличието на армия, като се вземат предвид нейният размер, качество на оръжията, бойна готовност и морал; наличие на военни бази и ядрени оръжия.

С военни средства може да се упражнява както пряк натиск върху други държави, така и непряк. Формите на пряк натиск могат да бъдат война, интервенция, блокада; косвени - учения, паради, маневри, тестване на нови видове оръжия.

В наши дни много политолози се придържат към гледната точка, че в съвременни условияНараства ролята на политическите, икономическите, пропагандните, културните и други фактори, с относително намаляване на относителната тежест на военната сила, дори по отношение на постигането на такава външнополитическа цел като осигуряване на сигурността на страната. Теоретиците на това направление смятат, че със задълбочаването и разширяването на икономическите връзки и националната икономическа взаимозависимост в регионален и глобален мащаб сигурността все повече се преплита с международното сътрудничество, образувайки с него едно цяло.

Теоретиците на противоположната посока отбелязват, че факторът сила не е изчезнал от световната политика, че националната сигурност може да бъде гарантирана само от „националната военна мощ“.

Външната политика се провежда строго дефинирана правителствени агенции. Официални субекти на външната политика са държавата, представлявана от нейния представителни институциии изпълнителни и разпоредителни органи, както и длъжностни лица: държавен глава, парламент, правителство.

Външнополитическата дейност се материализира чрез специално създаден механизъм - системата от органи за външни отношения.

Съвременната система от органи за външни отношения по правило се състои от две групи: вътрешни и външни органи. Вътрешните органи включват президента, парламента, правителството, специализираните институции (министерствата на външните работи и др.). Чуждестранните органи се делят на постоянни (консулства, посолства, постоянни представителства в международни организации) и временни (участие в международни конференции, срещи, симпозиуми и др.).

Разгледаната структура, функции, методи на външна политика, система от органи за външни отношения и национални интереси колективно осигуряват функционирането на външнополитическия механизъм на всяка държава.

Външната политика на Русия е в светлината на прожекторите и дори тези, които я критикуват, признават превъзходството на руските дипломати и способността на Москва да се възползва от възникващите геополитически възможности. Въпросът за определяне на целите на външната политика обаче остава на ниво общи изявления за националните интереси на Русия, които не са ясно формулирани. Защо е необходима дипломация в 21 век? И достатъчна ли е умелата игра на „великата шахматна дъска“, за да се гарантира устойчиво развитиестрани в условия на сложна и многоизмерна взаимозависимост?

Артьом Аликин,
Темата „Външната политика – цел или средство“ е изключително интересна за мен, тъй като ми позволява да изразя някои мисли относно тенденциите във външнополитическия процес както на Русия, така и на редица държави.
Посоченото в темата противопоставяне цели и средства не е противопоставяне в пълния смисъл. По-скоро целта и средството представляват диалектическо единство и са в основата на единна мисловна парадигма...

Никита Ананиев,
Политиката, според Ото фон Бисмарк, е „изкуството на възможното“. Най-вероятно той има предвид дейностите на държавата, насочени към защита на собствените си интереси. Външната политика не е изключение. Всяка държава има свои интереси, които защитава на международната арена. Някои хора наричат ​​тези интереси „държавни“, други „национални“, но формалните дефиниции в в такъв случайне играй роля...

Арина Басова,
„Външна политика – цел или средство?“ - може би за страна като Русия този въпрос изисква ясен отговор - средство. Руската федерация определено вече не е държава, която създава свои дипломатически и консулски представителства, влиза международни организациии установява връзки с други държави само за да се докаже и да заяви пред света своето съществуване и желание да бъде участник международен живот. Русия е виден играч, актьор, който с помощта на ясно разработени механизми и квалифицирани представители осъществява своите интереси на практика във външната политика...

Владимир Беклямишев,
От теоретична гледна точка изясняването на ролята на външната политика не е трудно. Първо, достатъчно е веднага да обърнете внимание на неговата производност по отношение на конституционни целидържави - осигуряване на правата и свободите на човека, както и ресурсно обезпечаване със средства на вътрешната политика. Отбелязаните особености характеризират дипломацията преди всичко като инструмент за създаване на благоприятна среда в процеса на постигане на основните цели на държавата...

Анастасия Богапова,
Да си признаем – не може да се говори за външна политика, без да се разбира вътрешната политика. Каква е външната политика на една държава, ако в страната се е образувала криза на легитимността и рискът от смяна на властта става все по-голяма заплаха? В този случай курсът на външната политика ще бъде изключително неефективен или външната политика ще бъде средство! Средство за легитимиране и повишаване на авторитета не само на международно, но и на национално ниво...

Юлия Гаева,
Дипломацията е официалната дейност на държавните, правителствените ръководители и специалните органи за външни отношения за постигане на цели и задачи
външната политика на държавите, както и защитата на правата и интересите на държавата в чужбина. В съвременния свят дипломацията играе огромна роля. Но защо е необходима дипломация точно в Русия и като цяло в 21 век?..

Мариам Галстян,
Когато се говори за външна политика, хората често разбират само международна политикадържава, по отношение например на военната сфера. Но ако проучите по-подробно компонентите на външната политика на държавата, можете да разберете, че тази концепция може би обхваща всички сфери на дейността на държавата: икономическа, културна, социална и дори духовна ...

Александър Журавльов,
Външната политика винаги е била във фокуса на вниманието на медиите, политиците и обикновените граждани - това е особено забележимо днес, поради усложняващата се политическа ситуация в Русия и нарастващото напрежение в международните отношения. И отново се разгаря дискусията за мястото на външната политика в нашия живот - дали успехът на държавата на външната арена е обективно добро, ценно само по себе си, или е просто инструмент за реализиране на други, по-важни цели?..

Мария Зиновиева,
В света има държави, чиято позиция по много международни въпроси не е определена, те не водят активна външна политика и, може да се каже, като цяло не се чуват на световната сцена. В същото време ситуацията в същите тези страни е повече от благоприятна за населението им. Да вземем например Норвегия или Швеция. Това са страни с един от най-високите стандарти на живот в света. Сега нека се запитаме: „Кога последен пътДа сме чували за участието на Норвегия или Швеция в световната политика?..

Марина Зосимова,
От училище ни учат, че основните характеристики на държавата включват: наличие на територия, население и суверенитет. Разбира се, този списък не е изчерпателен, но все пак е необходимо да се спомене още една най-важна характеристика на държавата - международното признание. Днес, в условията, когато понятието взаимозависимост става все по-актуално, можем да кажем, че признаването на даден субект от други държави като равноправен субект е неразделна част от съществуването на държавата...

Анна Кадцина,
Традиционният метод за борба с активизирането на външната политика на Русия и защитата на нейните национални интереси е международната изолация. Сега виждаме ясен опит за такава изолация - икономически санкции, запор на сметки и имущество на големи руски компании в чужбина, необосновани откази за издаване на визи. Този метод на борба се счита за успешен и е използван срещу Куба, Иран и Северна Корея. През 2015 г. Съединените щати трябваше да признаят, че санкционните мерки не са ефективни за постигане на целите на външната политика, а освен това противоречат на основните човешки права...

Николай Козлов,
Исторически политиката се модернизира и същността й се промени. Защо политиката се смяташе за инструмент, а не за самата задача и какво е външната политика, ще се опитаме да определим в тази работа. Въпросът за ролята на политиката в живота на обществото възниква постоянно и особено в моменти на криза. Сега, когато Русия започна активни външнополитически контакти по света, значението на външната политика за укрепване на международната тежест на Русия също се увеличи...

Роман Колесников,
Какво е външна политика? Всяка държава отговори на този въпрос по свой начин. Въпреки това, въпреки съществуването на повече от двеста държави, възможни вариантиИма само два отговора - средство и/или цел...

Мария Короткевич,
Русия е дума в контекста на нейната политика, която може да предизвика широк спектър от чувства: от възхищение до отхвърляне, от екзалтация до чувство на страх. С увереност можем да кажем, че не можем да очакваме от външни наблюдатели еднозначна оценка на действията на Русия на световната сцена. И наистина, в напоследъкстраната ни привлече голямо внимание от други държави, което съвсем не е случайно: Руската федерация, благодарение на наличните си ресурси и възможности, се стреми да заеме своята ниша сред „ мощен на светатова." Как е възможно иначе?...

Александър Косирев,
Отговаряйки на поставения въпрос, можем спокойно да отговорим, че външната политика е средство за: защита на националните интереси на световната сцена, постигане на всякакви вътрешнополитически цели. Аргументирайки горното, можем да дадем примери за потенциален партньор на САЩ...

Владимир Кравцев,
Необходимо е да се разбере, че прогресивното развитие на държавата и държавността са малко по-различни. Процесът на развитие на страната е порядък по-сложен, това е многостранна векторна работа...

Игор Лойко,
Преди да започна да разглеждам избраната тема за изследване, бих искал да отбележа нейната актуалност на фона решителни действия руското правителствона глобалната сцена във връзка с възникващите заплахи национална сигурностдържава и световна общност.
В тази работа ще се опитаме да дефинираме накратко основните цели на руската външна политика и средствата, с които разполагаме за постигането им...

Маргарита Макаренко,
В. О. Ключевски каза следната фраза за политиката: „Когато в държавата се прилагат правилните принципи, тогава можете да говорите директно и да действате директно. Когато правилните принципи не се прилагат в държавата, можете да действате директно, но говорете внимателно. Вярвам, че този израз може да се приложи не само към вътрешната политика, но и към външната...

Ярослав Малцев,
Въпросът за целите на външната политика и нейната връзка с вътрешната политика е изключително актуален днес в условията, когато Русия изпитва несигурност в отношенията с външния свят и в същото време преживява икономическа криза, която може да прерасне в политическа . Проблемът с прилагането на ресурсите при тези обстоятелства ни кара да мислим за най-ефективното поставяне на цели както във външната, така и във вътрешната сфера и за тяхната относителна важност...

Кирил Мамаев,
Посоченият в темата проблем съдържа елементи, които образуват определено диалектическо единство. Всяко конкретно състояние, което от гледна точка на конструктивистката парадигма е интерсубективна асоциация, под влиянието на своята културни характеристикиможе да даде предпочитание на един или друг елемент от дадена „външна политика ин-ян“, донякъде пренебрегвайки друг...

Улугбек Норматов,
разпад съветски съюзи победата на Запада, воден от Съединените щати, в дългосрочната конфронтация между двете сили на световната сцена, за момент показа превъзходството на победителите в Студената война. Следващите години бяха белязани от укрепването на Съединените щати и Европа чрез развитието на международни институции, до голяма степен под техен контрол (МВФ, Световна банка, СТО). Западът увеличи мощта си и във военно-политическата сфера (разширяване на НАТО)...

Иля Олениченко,
Русия пое по пътя на промяната! Страната прави първите си стъпки към демокрацията. Съществуват обаче недостатъци в общественото разбиране на съвременните способности. Един от проблемите е развитието на бизнеса. В Русия това може да се оправдае с няколко причини: социалистическото минало на страната...

Максим Орлов,
Съвременните международни отношения навлязоха във фаза на трансформация, бележеща нов, все още възникващ световен ред, във връзка с кризисните събития в Украйна; проблем международен тероризъмне мрежов принцип; продължаващата нестабилност в Близкия изток, както и променящата се роля на Съединените американски щати в международните отношения.
Именно променящата се роля на Съединените щати в международните отношения е един от основните фактори за продължаващата трансформация...

Марина Поспелова,
Отчитайки нарастването на интеграционните процеси в условията на международните отношения, създаването на транснационални междудържавни асоциации и съюзи, както и процесите на глобализация, Русия, като един от ключовите играчи на международната арена, пое по пътя на себе си. -решимост в новия световен ред. Въпросите на външната политика станаха преобладаващи, добре координирани и широко обсъждани в западните и руските прес кръгове. Русия демонстрира високо ниводипломация, и то не по-малко глобална геополитически интереси. И така, какво е външната политика за Русия днес - цел или средство?..

Марк Саамов,
Съвременната външна политика е средство, чрез което държавите защитават своите интереси и при необходимост укрепват собствената си сигурност. Това важи за всички страни по света в момента, включително Русия.
Говорейки за външна политика, сравнението с конкуренцията в пазарната икономика се налага...

Мурад Садигзаде,
Говорейки за дипломацията на 21 век, трябва да се отбележи, че модерен етапмеждународните отношения, една най-малка, необмислена дума може да стане причина за глобален конфликт. Наистина, външната политика на Руската федерация и действията на дипломатическия корпус са достойни за похвала, тъй като те кратко времеобразувани нов изгледавторитетна и силна Русия. Дипломатически успехи в регулирането Сирийски конфликтне само представи Русия като надежден международен партньор, който няма да изостави своите съюзници на произвола на съдбата, но и за пореден път потвърди факта на разпадането на еднополюсния свят. Русия трябва да бъде уважавана и нейните интереси да се вземат под внимание - цел, която е успешно постигната благодарение на умела външна политика...

Елизавета Сиделникова,
Днес Арктика е едновременно регион, в който се сблъскват противоположни интереси на държавите, когато защитават собствените си национални интереси и суверенни права, и в същото време зона с огромни възможности за сътрудничество в онези области на дейност, където едностранно решение на проблемите е невъзможно. Въпросът е готви ли се светът за сътрудничество?..

Роман Слободян,
Професионалната игра с няколко фигури на „шахматна дъска“ може да донесе победа в една или дори няколко игри, но многоизмерната модерност прави свои собствени корекции в подходите и правилата на играта. Едновременната игра с индивидуални правила за всяка „дъска“ се превърна в ежедневна реалност. Качественият отговор на асиметричните предизвикателства и заплахи, които се подкрепят от прогресивните иновативни стратегии и технологии на противниците, изисква от Русия изключителна пластичност на мисленето...

Иля Тихонов,
Външната политика е един от видовете социални дейности, насочени към запазване или промяна на световния ред (М. А. Хрусталев).
Както следва от това определение, външната политика е целенасочена, тоест това е набор от действия, насочени към постигане на конкретна задача. Тя се формира и определя въз основа на три фактора: ресурси, интереси и цели...

Евгений Тищенко,
Огненият дракон, според наполеоновите заповеди, вече се събужда. Трюизми, които отдавна са поставени на ръба, казвате! Но защо Русия не обърна безкористния си континентален поглед към Изтока през 2002-2003 г., когато това можеше да стане без ненужни транзакционни разходи и стратегически отстъпки. Засилването на търсенето на дипломатически значения в контекста на „ин-ян” изглежда много обещаващо само от гледна точка на прагматичния икономически компонент. В крайна сметка никой все още не е отменил конкуренцията за страните от Централна Азия, дори държавата на Фридман “ плосък свят„Когато географията отмъщава както на Виенските конгреси, така и на други срещи във Версай...

Даян Урманов,
Скоростта на промяна на международната политическа и икономическа ситуация в съвременния свят достигна ниво, при което прогнозирането на бъдещи предизвикателства е не просто неблагодарна задача, а по-скоро подобно на действията на участниците в програмата „Битката на екстрасенсите“ - „може би Ще позная правилно. Но въпреки това е възможно да се идентифицират редица глобални императиви, от които зависи способността на Русия да се затвърди на международната арена като независим и силен играч...

Иван Фокин,
Самата постановка на въпроса по този начин крие логичен капан за тези, които смятат външната политика за самоцел на всяка държавна дейност.
В моето дълбоко убеждение, всяка политика, която се прилага Руска държавасе определя от два члена от основния законодателен акт на страната ни - Конституцията: чл.2 и чл.3...

Екатерина Фоминих,
Външната политика на държавата е посоката на държавата извън нейните граници, чиято цел е да реализира националните интереси.
Целите и средствата на външната политика зависят от много обстоятелства, например от социално-политическата структура на държавата, политическия режим, формата на управление, нивото политическа култура, геополитически условия, исторически особеностии други фактори...

Олга Харина,
В условия, когато на дневен ред е продължаването или възобновяването на Студената война, когато светът става още по-крехък в контекста на информационния натиск и действията на недържавните актьори в международните отношения, става изключително трудно да се анализира и прогнозира такава бързо променяща се ситуация.
Основните тенденции обаче могат да бъдат проследени. Актуалните събития в икономическата сфера, преориентирането на политиката на Русия на Изток и нейният акцент върху партньорството с Китай ни позволяват да говорим за формирането на нови принудителни съюзи, които преследват своите стратегически и икономически интересив Азия…

Уляна Хойлова,
Преди да разкриете темата на тази работа, е необходимо да се разбере какво е явлението и понятието „външна политика“. Изглежда, че тук няма нищо особено за разбиране, тъй като днес вече е толкова вкоренено Ежедневиетосветовна общност, превърнала се в нещо, което се приема за даденост...

По своето съдържание политиката е сложно, единно, неделимо явление. Външната политика е общият курс на една държава в международните отношения. Политическата дейност на държавата се осъществява както в системата на вътрешните обществени отношения, така и извън нейните граници – в системата на международните отношения. Затова правят разлика между вътрешна и външна политика. Външните регулират отношенията на дадена държава с други държави и народи в съответствие с нейните принципи и цели, които се осъществяват по различни начини и методи. Външната политика на всяка държава е тясно свързана с нейната вътрешна политика и трябва да отразява естеството на държавната и обществената система. Те имат много общо и в същото време се различават по своята специфика. Външната политика е второстепенна по отношение на вътрешната, тя се формира по-късно и се осъществява в различни социални условия. И вътрешната, и външната политика обаче решават един проблем - да осигурят запазването и укрепването на съществуващата система от обществени отношения в дадена държава. Външната политика регулира отношенията на дадена държава с други държави, осигурява осъществяването на нейните нужди и интереси на международната арена. Това е общият курс на държавата в международните отношения.

В този случай той съчетава националните интереси и ценности с универсалните човешки интереси и ценности, особено по въпросите на сигурността, сътрудничеството и укрепването на мира, при решаването на глобални международни проблеми, възникващи по пътя на социалния прогрес.

Формирането на външната политика възниква, когато обективните нужди на дадено общество или държава узреят да влязат в определени взаимоотношения с външния свят, тоест с други общества или държави. Следователно се появява по-късно от вътрешната политика. Обикновено започва с прост интерес: какво имат те, което ние нямаме? И когато този интерес стане осъзнат, той се превръща в политика – в конкретни действия за осъществяването му.

Има много теории за външната политика, които обясняват нейните основни цели и задачи, същност и функции по различни начини. Най-известна е теорията на американския политолог Г. Моргентау. Той определя външната политика преди всичко като политика на сила, при която националните интереси се издигат над всякакви международни норми и принципи, поради което силата (военна, икономическа, финансова) се превръща в основно средство за постигане на поставените цели. Тук следва неговата формула: „Целите на външната политика трябва да се определят в духа на националните интереси и да се подкрепят със сила“. Приоритетът на националните интереси служи на две цели:

Дава на външната политика обща ориентация и

Превръща се в критерий за избор в конкретни ситуации.

Така националните интереси определят както дългосрочните, стратегически цели, така и краткосрочните, тактически действия. За да оправдае използването на сила, Г. Моргентау въвежда термина „баланс на силите“, който е известен още от Ренесанса. Под този термин той разбира, първо, политика, насочена към определено разпределение на военната мощ, второ, описание на всяко действително състояние на силите в световната политика, и трето, относително равно разпределение на силата на международно ниво. Но при този подход, когато те се ръководят само от собствените си национални интереси, взаимноизгодното сътрудничество може да избледнее на заден план, тъй като се дава предимство само на конкуренцията и борбата. В крайна сметка това е същата древна максима: ако искаш мир, готви се за война.

Но има и обща теория, въз основа на която се разработват най-ефективните средства и методи за постигане на поставените цели, както и се планират и координират различни външнополитически събития и действия.

От своя страна външнополитическото планиране означава дългосрочно развитие на конкретни действия на международната арена и се състои от няколко етапа. Първо се прави прогноза за вероятното развитие на системата на международни отношения като цяло или в отделни региони, както и отношенията между дадена държава и други държави. Такава прогноза е един от най-сложните видове политическо прогнозиране и се дава на базата на анализ на тенденциите за възможни промени в определени елементи от системата на международните отношения. Това дава възможност за доста точна оценка на вероятностните последици от планираните външнополитически действия. На второ място, определя се обемът на ресурсите и средствата, които ще бъдат необходими за решаване на предложените външнополитически задачи. На трето място, определят се приоритетните цели на външната политика на дадена държава в различни области, основани преди всичко на нейните икономически и политически интереси. Четвърто, разработва се цялостна програма за всички външнополитически дейности, която трябва да бъде одобрена от правителството на страната.

Спецификата на външната политика се определя и от факта, че в света има различни държави (в момента около 200) с техните различни интереси и програми, цели и цели. Това налага съгласуване и интегриране на тези интереси, независимо от техните национални различия. Сега, повече от всякога, ролята и значението на глобалните, както и регионални проблеми, особено в областта на сигурността, защитата заобикаляща среда, развитие икономически отношения. Следователно са необходими не само координирани действия, но и известна корекция във вътрешните политики на държавите. Така външната политика рационализира вътрешната политика, привеждайки я в по-голямо или по-малко съответствие с международните реалности, модели и критерии за функциониране на световната общност.

По този начин външната политика представлява дейността и взаимодействието на официални лица, които са получили правото от името на цялото общество да изразяват националните интереси на международната арена, да избират подходящи средства и методи за тяхното изпълнение. Основни субекти на външната политика са държавите и неправителствените организации.

Така че, като правило, се разграничават следните основни субекти на външната политика:

Държавата, нейните институции, както и политически лидерии държавни глави. Държавата играе решаваща роля във формирането на външната политика.

Неправителствените организации, т. нар. „публична дипломация“, която включва дейности като напр политически партиии движения, както и неполитически сдружения и съюзи.

Нека продължим темата, че външната политика е дейност и взаимодействие на официални субекти, които имат или са придобили правото да говорят от името на обществото, да изразяват интересите на обществото, да избират определени методии начините за прилагането им.

Тъй като основните субекти на международните отношения са държавите, обществото защитава своите интереси предимно чрез институцията на държавата. Поради това е доста разпространено в научна литературае гледната точка, според която концепцията за национални и държавна сигурностса идентични. Въпреки това между тези понятия, както и между понятията „национален“ и „държавен“ интерес, има известни разлики. При определени обстоятелства националните и държавните интереси може да не съвпадат, например участието на Русия в Първата световна война не е свързано със защитата на националните интереси, но победата във войната ще укрепи позицията на автокрацията. Като цяло външната политика на една държава се основава на интересите на една нация или многонационално общество, но държавните и националните интереси съвпадат само когато външната политика на държавата адекватно отразява нуждите на обществото.

Външнополитическите дейности, които не отразяват реалните социални потребности, не намират силна подкрепа от обществото и поради това са обречени на провал. Освен това интереси, които са неразбрани и неадекватни на нуждите на обществото, могат да станат причина за международни конфликти и да доведат до огромни загуби.

Обществото разглежда на първо място повишаването на материалния и духовния стандарт на живот на населението, осигуряването на сигурността на държавата, нейния суверенитет и териториална цялост в сферата на националните интереси. Външната политика на държавата е предназначена да гарантира изпълнението на националните интереси, което подчертава неразрушима връзкас вътрешната политика. Всъщност той е предназначен да осигури благоприятни външни условияза осъществяване на целите и задачите на вътрешната политика. Това обаче не означава, че външната политика е просто продължение на вътрешната политика. Има си цели, има обратното и доста силно влияние върху вътрешната политика. Това влияние е особено забележимо в съвременните условия, когато се засилва международното разделение на труда и се разширяват икономическите, политическите и културните връзки между държавите и народите.