Уважаеми сънародници!
Уважаеми народни представители, членове на Съвета на Републиката!
Уважаеми ръководители на дипломатическия корпус, поканени!
Веднага искам да отбележа, че годишното обръщение не претендира да бъде дългосрочна програма за стратегията за развитие на страната. Той ще бъде обсъден на предстоящото пето Общобелоруско народно събрание. Днес ще говорим за целите на близкото бъдеще и конкретни задачи за тази година.
И аз като вас му придавам особено значение по много причини. Но преди всичко, защото бележи началото на нов петгодишен етап на развитие. Той трябва да се превърне в повратна точка за преодоляване на негативните тенденции в икономическата сфера. Не трябва да забравяме, че през последните 2-3 години забавихме темповете на икономическо развитие.
И въпреки че външните фактори изиграха голяма роля за това, все пак трябва да признаем недостатъците си. Изоставаме от напредналите страни по производителност на труда, разходи за енергия, материали и в крайна сметка конкурентоспособност на стоките и услугите.
На заплахите за нашата икономическа сигурност трябва да противодействаме с организираност и инициативност, мобилизиране на всички ресурси и способност за ефективно управление.
Говорили сме за това повече от веднъж.
Тази година ще бъде сериозен изпит за всички власти и управленски структури. Ще покаже кой на какво е способен в преодоляването на трудностите.
Втората особеност на годината са парламентарните избори – важно политическо събитие. Значението на тази политическа кампания за страната е неоспоримо. Това ще бъде проверка на политическата култура на нашето общество.
И не можем да се надяваме, че нашите хора са готови за това. Хората и обществото трябва да бъдат подготвени за това.
Третата особеност на 2016 г. е, че тя е обявена за Година на културата. Това се дължи на факта, че културата в широкия смисъл на думата трябва да играе по-активна роля в обединяването на хората около творческите цели, високите морални принципи и добрите ни традиции. В непрекъснат дълбок процес на формиране на трудолюбива, образована, духовно богата и здрава нация!
Докато акцентът ще бъде върху сферата на изкуството и творчеството, голямо внимание и повече внимание трябва да се обърне на други области: културата на производството и селското стопанство, ежедневието и човешките отношения, развитието на градовете и селата и внимателното опазване на историческите наследство.
Всичко това са задачите на Годината на културата, а и не само.
По задачи в икономическата сфера
Всички решения по отношение на икономиката повече от всякога тази година са конкретизирани и взети, просто трябва да се изпълняват.
Прякото ръководство за действие е за всички нас - теб, мен и правителството - разработено с Постановление № 78 от 23 февруари 2016 г. Определя основните насоки на работа, за всеки е много ясно какво и как да прави. да го направя.
Ще се спра на основното - факторите на растежа и резервите, които могат да осигурят устойчиво развитие.
Първо. Намаляване на всички видове разходи за производство и реализация на продукцията.
Това е стратегическа посока за повишаване на конкурентоспособността на икономиката. Засяга всяко работно място, технологичен обект, завод, земеделско предприятие, регион и индустрия.
Искам специално да подчертая, че държавните агенции са натоварени да осигурят намаление на разходите поне с 25 процента. И трябва да се направи!
Скъпи приятели, особено за мениджърите, това е само 25 процента, но в тези страни, с които се конкурираме, себестойността на продукцията, със значително по-високи разходи за енергийни ресурси и така нататък, е значително по-ниска от нашата. И ще продължим да се състезаваме с тях. Следователно само 25 процента, а не 2 или 3 пъти!
На първо място, акцентът трябва да бъде поставен върху въвеждането на ефективни методи за управление, използването на съвременни стандарти за качество и технологични регламенти.
Ето едно директно указание към министрите - значителен дял от намаляването на разходите трябва да се постигне именно чрез тези фактори.
Още веднъж, обмислете въпроса за намаляване на непроизводствените разходи, изоставете онези капиталови инвестиции, които няма да донесат възвръщаемост в близко бъдеще.
Тази година всички ще трябва да се страхуват. Точно както направихме в жилищно-комуналния сектор, осигурявайки баланс на интересите на населението и предприятията.
Ще бъде осигурен рационален, прагматичен подход при определяне на тарифите във всички области, които предоставят услуги на населението на нашата страна. Работата в тази посока, както знаете, е в ход.
Важен фактор за намаляване на производствените разходи е отказът на предприятия и организации от безскрупулни посредници, които използват „сиви“ схеми за увеличаване на цените в своя полза при доставка на суровини, резервни части или компоненти, особено извън нашата страна.
И отново бих помолил отговорните лица в правителството, министерства и ръководители: когато говоря за посредници, не очаквайте допълнителни указания и сметки. Знаете какво е медиация и знаете къде и как можете да избегнете медиацията. Поемам инициатива!
Напоследък нашите компетентни органи, които все повече се обиждат от някакви цифри, разкриха редица скандални случаи.
Някои компании закупуваха продукти в чужбина, след това ги продаваха чрез своите дъщерни дружества, продаваха ги на беларуски предприятия на два до три или дори пет пъти по-скъпо и прехвърляха парите на офшорни компании или на компании, контролирани извън страната. Такова начинание нанася двойни щети!
И, изненадващо, това засяга най-вече нашия агроиндустриален сектор.
Кой би си помислил? Горките... Плащат пет пъти повече! Те не могат да го купят сами. Михаил Иванович Руси (вицепремиер – бел. ред.) и Леонид Константинович Заяц (министър на земеделието и храните – бел.ред.), вече сме говорили за това с вас неведнъж.
От една страна, поради това производствените разходи за предприятията значително се увеличават и приходите намаляват. От друга страна, поради укриването на данъци и изтеглянето на капитали в чужбина, страда държавният бюджет и икономиката като цяло.
Второ. Ефективна заетост на хората.
За да намалите разходите, не можете без оптимизиране на броя на служителите. Това означава, че за всяко съкращаване на работни места трябва да се създаде ново, по-продуктивно!
Задачата не е лесна. Имаме нужда от високотехнологични инвестиции и подготовка на високопрофесионални кадри.
Казах го просто: ако изведнъж настъпи оптимизация в МАЗ, БелАЗ, МТЗ или други предприятия и се освободят определен брой работници, тогава мениджърите трябва да хванат тези хора за ръка, да ги прехвърлят през пътя и да ги наемат (заедно с местните власти) на ново работно място и не го изхвърляйте на улицата! Това не е първият път, когато казвам това, но търсенето за него тази година ще бъде трудно! За да няма после обиди.
По тези въпроси правителството, губернаторите и целият вертикал на властта трябва да работят проактивно.
Целта за създаване на 50 хиляди нови работни места годишно е минимално изискване. Подчертавам: само 50 хиляди, дори не 100 хиляди или милион! Вярно е, че напоследък чуваме все повече и повече твърдения: създайте милион. Но разбира се, че е смешно. За да създадете милион работни места, трябва да имате милиарди долари. Това е първото нещо. Второ, необходимо е да има висококвалифицирани работници. И трето, ние не се нуждаем от работните места от вчера, а от работните места от утрешния ден. А това означава, че трябва да създадем нова икономика на Беларус за пет години или година, както се предлага там, за да наемем милион души в тези предприятия.
Затова ние сме реалисти, стоим на земята, имаме нужда от 50 хиляди нови работни места. На всеки е поставена задача - изпълнете я.
И помнете: работни места се създават не за доклади, а за хора, конкретен човек, който живее на беларуска земя!
Друг аспект на проблема. При разкриването на нови работни места е необходимо да се осигурят условия за самонаети лица.
Днес ситуацията на пазара на труда е доста нестабилна и ние трябва бързо да реагираме на това.
Местните власти трябва да концентрират усилията си върху създаването на необходимата инфраструктура за нови работни места в малките предприятия и условия за тяхното развитие.
Управители, вие сте отговорни да гарантирате, че малките предприятия се развиват в средни и големи. Вече казах: няма значение какъв е бизнесът. Няма значение какъв цвят е котката, стига да лови мишки. Ако някой или нещо ви притеснява, знаете какво да правите, правете конкретни предложения.
трето. Инвестиции и нови проекти.
Основният стимул за инвестиране са ясните и разбираеми правила и закони, които се спазват от всички: както нашите местни, така и чуждестранните инвеститори.
Но ако имаме закони в икономиката, които забавят процеса на привличане на капиталови инвестиции, тогава е необходимо да реагираме бързо и гъвкаво да се адаптираме към променящата се реална ситуация.
Възлагам на правителството до 1 септември 2016 г. да анализира и систематизира инвестиционното законодателство и да направи съответните предложения. Както разбирате, няма да направим това без парламентаристи, включете се.
Инвестиционната политика през 2016 г. трябва да отговаря на следните принципи:
Максимално привличане на преки чуждестранни инвестиции;
Концентрация на инвестициите в активни дълготрайни активи: съвременни технологии, информационни системи, роботика;
Увеличаване на възвръщаемостта на инвестициите чрез ефективно управление на проекти.
Тази година, за да се възстанови икономическият растеж, ще са необходими поне 1,5 милиарда щатски долара нетни преки чуждестранни инвестиции, за да се заменят недостигът на вътрешни ресурси с външни източници.
Днес един от най-големите инвеститори в света е Китайската народна република. В момента е открита кредитна линия от 8 милиарда долара за Беларус и са обещани милиарди долари при изплащане (колкото са необходими на нашите приятели от Китайската народна република за Беларус).
Но най-удивителното е, че вие дори не можехте да си помислите в зората на вашата парламентарна дейност, когато дойдохте в тази зала, че в Беларус висши държавни служители, губернатори и други лидери не могат да формират нормално портфолио от проекти за тези инвестиции ! Но това е отделен разговор.
Големият инвестиционен потенциал е в сътрудничеството с международни финансови организации.
Това ще отвори врати за много големи инвеститори. Специално внимание изисква развитието на сътрудничеството с Международния валутен фонд. Програмата с МВФ не е панацея, а индикатор за отвореността на нашата икономика. За това също е казано много. Трябва да говорим с МВФ, да защитаваме нашите интереси, да доказваме, да казваме, да изискваме да бъдем разбрани в този преговорен процес.
Портфолиото от проекти на Световната банка за Беларус е около един милиард щатски долара. Това са инструменти, които вече могат да се използват. Но 600 милиона от тях все още не се използват поради мудността на същите държавни органи. Чудеса!..
Тези проблеми трябва да бъдат решени до края на годината!
Настоявам възможно най-бързо да бъдат премахнати всички т. нар. законодателни пречки за навлизането на средства от международни финансови организации в икономиката на страната. С прости думи, премахнете всички бюрократични бариери.
Възлагам на правителството в най-кратки срокове да приключи опростяването на процедурата по сключване на международни договори.
Системата за кредитиране на инвестиционни проекти трябва да бъде изградена възможно най-ефективно.
Предприятията трябва сами да теглят всички търговски заеми, въз основа на съществуващи бизнес планове, без държавни гаранции!
Тази година беше подписан указ, който отваря пътя на нашите предприятия към международния обмен. Работете по-активно по тези проблеми. Очаквам конкретни предложения до края на годината.
Четвърто. Ръст и диверсификация на износа.
Най-важният приоритет, приоритет сред приоритетите, беше и си остава износът, неговият растеж и непременно диверсификация.
Днес трябва да признаем, че на традиционните пазари за местни продукти, предимно Русия и Украйна, ефективното търсене е намаляло. Не можем просто да седим и да чакаме да порасне. Затова е поставена задачата да се разнообрази беларуският износ. Трябва да се каже, че тази задача не беше поставена днес, нито вчера, нито дори завчера. Ние много точно, извинете за нескромността, разбрахме бъдещата ситуация и преди 5-7 години започнахме да говорим за диверсификация. По това време ефективното търсене на нашите пазари беше нормално, но ние разбирахме, че е невъзможно да зависим толкова много от един пазар на продажби, това би довело до катастрофа. Тази тенденция се заражда днес.
През 2015 г. беше направено много за създаване на условия за достъп до нови пазари, включително на най-високо ниво.
Бяха постигнати споразумения за разширяване на търговско-икономическото сътрудничество с Китай, Индия, Пакистан и Виетнам.
Правителството трябва да заеме активна позиция в реализирането на инициативата за свързване на Икономическия пояс на Пътя на коприната и Евразийския икономически съюз за премахване на бариерите и ограниченията пред търговията.
Ключов фактор за насърчаване на износа е осигуряването на пакетен принцип на продажба - в комбинация с следпродажбено обслужване, бързи ремонти и допълнителни услуги. Без това днес няма какво да си пъхнете носа на чуждите пазари.
Пето. Рационално заместване на вноса.
Беларус се занимава със заместване на вноса от няколко години. Сега обаче тази посока трябва да получи нов тласък и смисъл. Има доста области на приложение.
Основният елемент на динамичното заместване на вноса е разширяването на локализацията на производството в съвместни предприятия.
Имайки големи монтажни заводи в Беларус, ние все още внасяме оборудване от чужбина: столове, довършителни материали, автомобилни стъкла, автокомпоненти.
Но те трябва да се правят тук. Тук е нишата за нашите предприемачи и посоката на конкретната работа на икономическия щаб на страната.
Определен е основният параметър за ефективността на работата на правителството в тази насока: увеличаване на продуктите, заместващи вноса, с поне 600 милиона долара годишно.
Управителите разполагат с всички лостове за подпомагане на бизнеса, занимаващ се с производство: продажба на неизползвано имущество, отдаване под наем на достъпни цени и други.
Шесто. Качество на продукта.
Това е най-важният компонент на конкурентоспособността. Във всяко предприятие „диктатурата на качеството“ трябва да се превърне в показател за професионализъм в организацията на производството.
Днес изискванията към ръководството на предприятието за внедряване на системи за управление на качеството са облекчени. Индустриалните стандарти са под най-добрите световни практики. Работата за популяризиране на модерни техники в страната трябва да се ръководи от Госстандарт.
Седмо. Наука и иновации.
В условията на ограничени минерални ресурси стратегическата линия на развитие на страната ни е преходът към пътя на иновативното развитие. Между другото, не само поради ограничените минерални ресурси. Не и в този случай. Основното е, че както е модерно да се казва, тенденцията в икономиката днес е съвсем различна. Основното богатство днес и утре е мозъкът. Наука, иновация, а не това, което Бог е поставил в земята. Много държави се отдалечават от това. И вече си тръгнаха. Защото се създава продукт на бъдещето, продукт, в който са вложени мозък и модерни технологии – това е продукт с най-висока добавена стойност. И тук-там сме се научили да правим някои подобни продукти.
Активно се работи за намиране на нови точки на икономически растеж, които да осигурят устойчива динамика за неговото развитие.
Първо. Китайско-беларуски индустриален парк. Тук се създава платформа за привличане на високотехнологични и конкурентни проекти. Работата, за съжаление, върви много зле и в близко бъдеще там ще бъдат взети най-суровите мерки, включително и кадрови! Там трябва да се създават предприятия на деня след утре. Предприятията от вчера и днес нямат какво да правят на този сайт. Знаете ли по какви причини? Ние няма да можем да продаваме такива продукти в Европейския съюз и въобще по света.
Второ. беларуска атомна електроцентрала. Трябва да използваме предимствата на ядрената енергия, за да формираме клъстер от енергоемки индустрии около атомните електроцентрали и да повишим конкурентоспособността на цялата икономика.
В същото време бих искал днес ясно да заявя публично: ние ще имаме „излишък“, както се казва, в кавички, електроенергия след пускането на атомната електроцентрала. Слагам го в кавички, но излишък няма и не трябва да има, ако се подготвим за него правилно и навреме! Нека възстановим нашата икономика и нашите хора на електричество. Вместо природен газ, петрол и така нататък, където можете да го замените със собствен продукт - електричество. Днес производството на автомобили все повече се фокусира върху електричеството. Защо не направим това днес? Защо да не ориентираме хората към електричеството в ежедневието? В същото време, ако имаме така наречения излишък на електроенергия, това значително намалява цените на този продукт. Трябва да се подготвим за това днес. Това е задачата на деня!
трето. Наскоро говорихме за космоса. Някога някой беше против, но днес вече имаме летящ комуникационен сателит. Днес никой не казва, че сме постъпили погрешно. Защото ние не само създаваме нови хора в Беларус, които мислят в космически категории. Създадохме цяла сфера, цял пласт производство, което работи за космоса.
Четвърто. „Зелена“ индустрия. Говорим за нови стандарти за безопасно качество на произвежданите продукти. Това е основата за диверсификация на нашия износ за навлизане на пазарите на развитите страни и инвестиране в бъдещето.
Възлагам на правителството до 1 юли 2016 г. да осигури изготвянето на държавна програма за иновативно развитие, в която да бъдат посочени всички ключови подходи, приоритетни направления, приоритетни мерки и инструменти за създаване на икономика на знанието.
В изпълнението на иновационната стратегия на първо място са Националната академия на науките и Паркът за високи технологии.
Ние отдавна обсъждаме нов формат за работа на Националната академия на науките, създаването на научно-иновационна и производствена корпорация, фокусирана върху формирането на високотехнологичен сектор на собствена изследователска и технологична база. Вярвам, че днес Академията на науките може интензивно да развива космическата дейност, нано- и биоиндустрията, роботиката.
В същото време, още веднъж подчертавам, ние винаги сме говорили за това. Имаше проблем, затова ние, учените, го измислихме, но ето ги Семашко (В. И. Семашко – вицепремиер – бел. ред.) с индустриалците и Вовк (В. М. Вовк – министър на промишлеността – бел. ред.) или един село, не искат да го вземат.
Въпросът беше решен просто. За всичко е отговорен шефът на Академията на науките. Ако е установил, че са създадени пробивни технологии и ги е прехвърлил на правителството и е посочил кой ще ги внедри в страната, това трябва да се приложи моментално. Веднага! Без никакви спорове и спорове. Не - докладвайте на президента. Разбирате ли технологията?
Заедно с Държавния комитет за наука и технологии и Парка за високи технологии академията трябва да се превърне в двигател на технологичното развитие на националната икономика.
Повишаването на ефективността на нашите институции за иновативно развитие - Националната академия на науките на Беларус, Паркът за високи технологии, Китайско-беларуският индустриален парк и технологичните паркове - трябва да бъдат постоянно в полезрението на ръководството на страната и преди всичко на Правителство.
Дейността им трябва да се оценява не на разходна база, а на базата на реалната възвръщаемост на инвестициите в научната област.
За да работи наистина за възхода на държавата, а не за задоволяване на личното любопитство на учените за обществена сметка.
осмо. Развитие на публичния сектор и частния бизнес.
Подобряването на бизнес средата е непрекъснат процес. Има положителни резултати и те са потвърдени от международни експерти. В последния доклад на Световната банка Doing Business 2016 страната ни е на 63-то място сред близо 200 страни по показателя Данъчно облагане, като за пет години се изкачва със 126 позиции.
Но ние не спираме дотук. Целта е да влезем в първите тридесет страни по условия за бизнес.
Вярно, когато излагам тези факти, и аз самият не разбирам много, но какво у нас ни пречи да правим бизнес? Всички викаха, че е даден разрешителният принцип, дай декларативния принцип. Моля, отидете, напишете молба и правете бизнес. Но ако някой иска да прави бизнес в свой интерес и по начина, по който намери за добре, без да взема предвид нашето законодателство, нашите закони, тогава няма къде да работите в Беларус. Трябва да спрем този спор. На никого не му трябва, защото масата бизнесмени не са обидени от нищо, те са регистрирани и работят днес. Работят честно. Основното нещо е да си плащате данъците - и можете да спите спокойно, не е нужно да спите, това е ваше право, но просто дайте това, което имате, на държавата, както в целия свят. И недейте, както някои ми казват: а, там някой е бил задържан, арестуван. Утре май идват за други. Е, разбира се, че ще дойдат, ако работите така, ако ограбите държавата и не плащате данъци. Това е единственото нещо, което изисквам. Покажете още един факт, с изключение на плащането на данъци, за което е задържан поне един предприемач или бизнесмен. Поставете тези факти на масата. Няма нито един от тях!
Държавата защитава и ще защитава правата, собствеността и достойнството на всички предприемачи, които почтено извършват своя бизнес. Но имаме право да очакваме стриктно спазване на законите, „излизане от сенките“ и отказ от укриване на данъци.
Основата на стратегията за развитие на държавните предприятия трябва да бъде ефективността и рентабилността.
Всяко проблемно предприятие трябва да се разглежда въз основа на перспективите за неговата дейност.
Но закриването на предприятие не е перспектива, говорим за премахване на неефективни дейности, а не на предприятия и екипи. Тоест за вдъхване на нов живот в тях чрез инвестиции, нови технологии, нови системи за управление и нови производствени мощности. Всъщност можете да затворите предприятието, но на негово място трябва да се появи ново високотехнологично предприятие. И като цяло, не е нужно да създавате високотехнологично предприятие, но така че хората да имат възможност да ходят на работа всяка сутрин, честно да инвестират труда си, да получават заплата и да хранят семейството си. Това е единственото изискване! (Аплодисменти.)
девето. Макроикономическа стабилност.
Платежният баланс е кесията на страната ни. Той се формира благодарение на стабилен положителен външнотърговски баланс, ръст на износа, привличане на преки чуждестранни инвестиции и позволява навременно погасяване на външни задължения.
Особено внимание през 2016 г. трябва да се обърне на балансираното изпълнение на бюджета.
През тази година правителството и местните власти трябва да приложат мерки на компенсаторна данъчна политика, насочени както към възстановяване на бюджетните приходи, така и към намаляване на разходите.
Необходимо е да се засили процесът на дедоларизация на икономиката. Когато населението се доверява на своята валута и съхранява спестявания в нея, то подкрепя националната икономика. Вече е направено много за намаляване на използването на чуждестранна валута при плащания в страната.
Банките създадоха атрактивни условия, които позволяват на населението да получава реални доходи в рубли по своите депозити.
Дедоларизацията обаче е невъзможна без промяна на съзнанието и психологията на хората, които са свикнали да броят всичко в „условни единици“.
Първо трябва да започнем с държавните агенции. Още тази година трябва да бъдат взети всички необходими решения за премахване, доколкото е възможно, на обвързването на данъчни ставки, мита, наеми и тарифи с чуждестранна валута и тяхното установяване изключително в беларуски рубли.
Освен това деноминацията е нов етап в развитието на националната парична система. Извършва се не само за удобство на финансовите сетълменти. С това правителството и Националната банка подчертават своята решителност и способност да осигурят макроикономическа стабилност в страната. Това означава ниска инфлация, ниски лихви и възстановяване на икономическата активност. Възползвайте се от този етап, етапът на деноминация, и решете въпроса както с курсовете, така и с дедоларизацията на страната.
Десето. Оптимално развитие на основните сектори на икономиката.
Най-значителен спад в темповете на развитие днес демонстрира нашият индустриален комплекс. Не е нормално.
Светът активно преминава към нова индустриална политика.
Динамиката на развитие се определя от нови сектори на икономиката, базирани на ИТ, био- и нанотехнологии. Традиционните пазарни стоки всъщност придобиват нов живот благодарение на съвременните потребителски качества и иновативни решения.
Трябва да вземем предвид тези реалности, когато изготвяме инвестиционни планове.
Задачата на правителството е да осигури реализацията на потенциала на модернизираните предприятия в основните отрасли и ускореното развитие на нови високотехнологични сектори.
Селското стопанство е най-важната сфера на дейност, определяща не само продоволствената сигурност и социалната стабилност в обществото, но и експортния потенциал на страната.
Беларуските продукти са разпознаваеми и търсени. Това е основно заслуга на нашите напреднали ферми.
Но за съжаление не разполагаме с достатъчно от тях. В края на миналата година почти всяка четвърта земеделска организация е нерентабилна.
Най-важният елемент в подобряването на икономиката в селските райони е изтеглянето на изоставащите групи до нивото на средните, а тези на свой ред – на преден план.
Правителството, представлявано от Михаил Иванович Руси и Леонид Константинович Заец, ми обеща това при назначаването.
Указ 78 предвижда специална лична отговорност на председателите на областните изпълнителни комитети за подобряване на работата на нерентабилните селскостопански организации. Те са основно отговорни за тези предприятия.
Елементарното възстановяване на реда, спазването на дисциплината, технологичните изисквания, ясната организация на работа трябва да дадат сериозен тласък за преодоляване на изоставането.
Договорихме се да засилим ролята на Министерството на търговията като регулатор на вътрешния пазар на страната. Ангажирайте се с развитието на конкуренцията и стимулирането на предприемаческата дейност, за да създадете комфортна потребителска среда.
Необходимо е да се създаде мощен антимонополен орган на базата на Министерството на търговията, който да съчетава функциите за подкрепа на лоялната конкуренция и предотвратяване на злоупотреби от монополисти.
Това е целева задача, чието решение няма да позволи необосновано увеличаване на цените.
Друга насока е развитието на саморегулацията в търговията, подобряване на привлекателността на този вид дейност в малките и отдалечени населени места. Тук трябва да работят по-активно не само организациите на Белкоопсоюза, но и частния бизнес, както големите търговски вериги, така и индивидуалните предприемачи.
Няма да споменавам фамилията. Един от големите предприемачи обеща в един от районите, които познавам добре (това е много важно, ще го проверя сам), да организира търговска мрежа: модерна, като алтернатива на Белкоопсоюза. Ако Белкоопсоюзът не докаже своята стойност, гответе се за сериозна реформа.
В същото време е необходимо да се предприемат мерки за сближаване на местните производители и потребителите.
За човешкия капитал
Предизборната програма на президента посочва развитието на Беларус като социална държава, чиято основна грижа е създаването на условия за развитие на човешкия потенциал като една от най-важните задачи.
Изхождам от предпоставката, че нивото на цивилизованост и хуманност на едно общество се определя преди всичко от отношението му към децата и възрастните хора.
Да, в сегашните условия за държавата е много трудно да се придържа към социалната ориентация и принципите на социалната справедливост. Но ние стоим на това и ще продължим да стоим, въпреки всички трудности.
Тази година въпросите за подобряване на пенсионната ни система получиха особено обществено внимание. Освен това тук няма нужда да страдате, да плачете, да създавате някакъв проблем, че това е толкова труден въпрос и т.н.
Скъпи приятели! Когато решаваме възрастта за пенсиониране и подобряваме пенсионната реформа, нека си признаем, че изоставаме от събитията. Това трябваше да бъде решено отдавна.
Следователно тук няма извънредна ситуация. И хората го приеха спокойно. Защото вече около една трета, а може би и повече от половината пенсионери, отдавна са разбрали, че трябва да работят, и са работили, без да се пенсионират.
Въпреки това бяха обсъдени различни варианти за решаване на този проблем, но най-рационалният се смяташе за постепенно увеличаване на възрастта за пенсиониране. Бяхме и критикувани. Като, да, Лукашенко, особено руснаците, са виновни за това, той се уплаши. Трябваше да е за 5 години, но той отиде така и само за 3 години.
Отговарям на този въпрос. Нещо, което може би рядко се чуваше в медиите. В този случай няма значение: за 5 години, така че ще го увеличим или за 3 години. Няма абсолютно никаква разлика във финансовия капацитет на бюджета и във възрастовата граница на нашето население. Абсолютно. Ето защо направихме тази първа стъпка. Ще продължи 6-7 години и след това, както казах, ще се върнем заедно на този въпрос, ако трябва.
Трябва да говоря и за принципите на развитие на нашата пенсионна система. Някои от нашите „алтернативи“ също не забелязаха. И реват за възрастта за пенсиониране. Пенсионната реформа или подобряването на пенсионната система, както правилно казваме, не е само възрастта за пенсиониране. Това е пенсионна система.
При запазване на сегашната солидарна основа, разпределителна, в бъдеще ще развиваме по-активно други форми, включително капиталови. Между другото, днес се изпълнява. И ние, гледайки Русия, Украйна, нашите братя, бяхме убедени, че сме постъпили абсолютно правилно, като не сме напомпали спестовната система. Вижте какво става. Колко салта имат заради това. Дадохме на народа право на избор.
Изберете, ако искате спестовна система, натрупвайте заедно с предприятията. Но ние сме запазили тази основа, за да имат хората парче хляб. Тази „лоша“, в кавички, солидарна или разпределителна система. Тогава ще се създадат нормални условия, ще се държим по-активно, но хората постепенно ще свикнат. Това не е най-напредналата, така да се каже, част от нашето население. Това са нашите стари хора и тук оттеглянето е абсолютно недопустимо чисто психологически. Отчитайки реалните процеси в икономиката и обществените настроения, подчертавам отново, за да предотвратим загуби от инфлация или други негативни тенденции, ние ще продължим напред.
Основното послание е, че нямаме намерение да намаляваме размера на пенсиите, както нямаме намерение да увеличаваме данъците върху предприятията и социалните плащания на самите работници в пенсионния фонд.
Друг акцент, върху който трябва да бъдат съсредоточени усилията на правителството, е социалната подкрепа на хората с увреждания.
Винаги сме обръщали специално внимание на нуждите на ветераните от Великата отечествена война и други войни. Ние, по-рано от други страни в Източна Европа и ОНД, решихме техните проблеми, включително най-трудните - жилищните. Спомняйки си за тяхната несравнима смелост и издръжливост. През всичките тези години сме вземали и ще продължим да предприемаме мерки за подобряване качеството на живот на тези хора. И много малко са останали...
Динамичното развитие на здравеопазването играе специална роля за осигуряване на благосъстоянието на всички слоеве от населението. Тази област е приоритет на беларуската държава.
През последните години в Беларус бяха модернизирани всички части на здравната система - от фелдшерски и акушерски пунктове до регионални болници и модерни медицински центрове. Високотехнологични операции се извършват във всички региони на страната.
Все още обаче има още много да се направи в областта на медицината.
Не трябва да има опашки в клиниките. Необходимо е да се завърши информатизацията на практическите работни места на лекарите, за да се въведе технологията за електронни рецепти и да се премине към електронни досиета на пациентите.
През 2016 г. е необходимо да се засили профилактиката на заболяванията, защото е по-лесно да се предотврати заболяване, отколкото да се лекува.
Населението трябва да развие умения за здравна култура, като се започне от начина на живот, правилното хранене, отказването от тютюнопушене и алкохол.
Човешкото здраве зависи от много фактори. Едни от най-важните са физическата култура и спортът.
Лидерите на организациите, заедно с нашите синдикати, трябва по-широко да използват методи за морално и материално стимулиране на работниците, които водят здравословен начин на живот и се занимават с физическо възпитание и спорт.
В крайна сметка здравата нация е в основата на проспериращата и силна държава. Всяка държава.
Постигнахме много в развитието на елитния спорт. Предстои ни основният изпит за четирите години - Олимпиадата през 2016 г.
В сегашните тежки условия е направено всичко възможно за състезатели и треньори, за да могат да покажат добри резултати в Рио де Жанейро. И хората в Беларус имат право да очакват от тях достойно представяне, с което да се гордеят.
Що се отнася до задачите в демографската сфера, основното остава непроменено: създаване на условия за нарастване на населението на страната. За десетилетието от приемането на първата държавна програма за решаване на демографските проблеми постигнахме резултата, към който се стремихме: демографската ножица беше затегната!
През 2015 г. раждаемостта е почти равна на смъртността, родени са почти 120 хиляди деца. А такава раждаемост не е имало от 1994 г.
За 10 години детската смъртност е намаляла почти 3 пъти. По този показател Беларус е на първо място в света. Това е най-важният ни актив, когато една жена ражда и е напълно уверена, че ще роди и че това дете ще бъде здраво. Но има и недостатъци. Знаеш за какво говоря.
Също така е обнадеждаващо, че размерът на беларуското семейство се увеличава; повече от 56 процента от новородените са втори и следващи деца. Това е пробив.
Нашите демографски програми са доказали своята ефективност и ние ще продължим да ги изпълняваме в пълен обем. Вече е въведен механизъм за подкрепа на семейството като майчински капитал, както и помощ при решаване на жилищни проблеми. Ще продължим да обръщаме основно внимание по отношение на жилищното настаняване на многодетните семейства.
Инвестицията в семейството е инвестиция в бъдещо развитие. Но днес е необходимо да се премести акцентът от икономическия компонент, който е доста важен, към политиката на семейно благополучие, психологическа стабилност и стабилност. Да бъда честен. Някои семейства, и то многодетни, след като са родили по три-четирима, казват: това са децата на Лукашенко, нека той да се грижи за тях. Не, мили мои, аз съм готова да подам рамо и на третото, четвъртото, наистина моите деца, трябва да им помогна, както на първото, така и на второто, не им отказвам, но грижата за децата е преди всичко чрез семейството.
Развитието на семейната инфраструктура, създаването на условия за семейно отдих, културни развлечения и съвместни спортове както в градските, така и в селските райони е друго важно условие за единството на семейството.
Уважаеми другари!
Образователната система днес се нуждае от качествено подобрение.
Не говоря за някаква реформа или прекъсване, както сме свикнали да правим. Подобрение. Трябва да направим следващата стъпка. Честно казано, вчера вече си мислех, че реформирахме образователната система, подобрихме я и няма нужда повече да я пипаме. Но вие разбирате, през последните години, 5, 10 години, има един абсолютно, не казвам качествен, невероятен, космически скок в развитието на обществото. Вижте, новите технологии, Интернет, който просто свърза целия свят. Децата вече на 10-15 години превъзхождат 22-годишните. Съвсем друго качество и ние не можем да изостанем, особено в образованието.
За съжаление знанията на много възпитаници и нивото на образователните институции оставят много да се желае. Има много оплаквания за учебниците. Но най-важният проблем, мили мои, е проблемът на учителите, колкото и да не се харесва на някого. Ако учителят скоро не направи няколко крачки към този връх, ще имаме проблем. Затова трябва да направим всичко, за да образоваме, да родим, ако искате, нов учител. Отнема много време, за да се раждат нови, така че ние ще родим, като преработим старото учение, което е относително старо. Трябва да разклатим нашето преподаване, трябва да принудим учителя, както преди, да работи със семейството, с учениците, както беше в наше време, когато учителят беше в семейството на своя ученик за същото време, както в училище.
Да видим дали това е вярно днес? И колко пъти сте се срещали с учителите на децата си у дома? Интересуваха ли се от това? Учителят живее ли с проблемите на ученика? Не. Това е основната ни задача. Всички останали са разрешими.
Друга задача е подготовката и издаването на съвременна учебна литература за училища, колежи и университети на най-високо ниво. Освен това такова издание трябва да има и електронен вариант.
Въпреки че се застъпват за подобряване на висшето образование, мнозина днес гледат с надежда на скорошното влизане на Беларус в Болонския процес. Разбира се, важно е да се включим в някаква общоевропейска „река“. Ще можем да установяваме тесни контакти с чуждестранни университети, да провеждаме обмен на студенти, да участваме в съвместни научни проекти, но не трябва безсмислено да копираме западната образователна система. За това бяха предупредени както вицепремиерът на нашето правителство на скорошна среща с президента, така и новият министър на образованието. В тази система, нашата система, наред с плюсовете, има и минуси, които трябва да бъдат премахнати. Имам предвид Болонския процес. Не трябва да позволяваме най-добрите интелектуални ресурси да изтекат.
От съветско време белоруското висше училище има богат опит в организацията и учебния процес и не трябва да губим неговите положителни качества. Говорим преди всичко за система на патриотично, морално, етично и естетическо възпитание, която изисква всякаква подкрепа за развитие в съвременните условия.
И тук виждам специална роля на нашата образователна система, която на първо място трябва да научи младите хора да живеят в сегашната наситена и силно информационна среда.
Второ, да се възпита морална личност, да се възпита чувство за гражданска отговорност в човека от ранна възраст, така че всеки да може да види разликата между доброто и злото и да избере точно положителната страна на всяко явление.
Ръководителите на учебните заведения носят лична отговорност за възпитателната работа в учебните групи. Но в по-широк контекст тези въпроси винаги трябва да бъдат в зоната на специално внимание на идеологическите активисти на страната и такива конструктивни обществени организации, нашите помощници като Беларуския републикански младежки съюз, нашата организация „Белая Рус“, Съюзът на жените, сдруженията на ветераните и, разбира се, профсъюзите на Федерацията, която има още по-широки функции за обучение на трудещите се и защита на техните права.
Както обещах, ще говорим по-подробно за задачите и перспективите за по-нататъшното развитие на образователната система и възпитанието на младежта на августовските срещи с учители.
Едно от важните постижения на държавата през двадесет и петгодишната история на независимостта е запазването на богатото и разнообразно историческо наследство на беларусите и задоволяването на културните потребности на хората.
Основната задача в Годината на културата е да се активизират интелектуалните и духовни сили на обществото, особено на младежта, за по-нататъшното социално-икономическо развитие на страната.
Министерството на културата трябва да обърне специално внимание на културната сигурност на държавата.
За съжаление, в момента тази сфера на духовния живот на хората се е превърнала в арена на конфронтация между политически сили, разделения и „подялба” на постиженията.
Днес задачата е да се предотврати конфронтацията на обществото, да се насърчи неговата консолидация по всякакъв възможен начин в името на благосъстоянието, настоящето и бъдещето на нашата страна.
За изпълнението на Държавната програма „Култура на Беларус“ за предстоящия петгодишен период са отделени значителни средства от републиканския и местния бюджет.
Правителството и местните власти са длъжни да помнят, че всяка рубла, инвестирана в изграждането и реконструкцията на културни обекти, трябва да носи ползи. Несвиж и Мир, Музеят за история на Великата отечествена война са добри примери. Но какво следва?
Кога ще се въведе системен подход при модернизацията на културните институции с голямо национално значение?
В сегашните условия опазването на нашето информационно пространство е особено важно. Не е тайна, че Беларус е бомбардиран от различни информационни потоци. Ето защо е необходимо умело и систематично да се противопоставяме на негативните явления, упорито да следваме своята линия, защитавайки интересите на беларуския народ и държава.
На клеветите и различните инсинуации трябва да се даде решителна съпротива.
Някога имахме добър израз: „Перото е като щик!“ И, между другото, всички ръководители на най-големите медии, както обикновено казваме днес, медийни холдинги, някога са носили този щик със себе си.
Но или щикът се изтъпи, или перото се загуби...
Днес повече от всякога е важно нашите вестници, списания, телевизионни канали и радиопредавания не само на републиканско, но и на регионално ниво да възприемат тази войнственост, способността за активно и професионално водене на дискусия, и защитават градивна позиция. Между другото, ако ви трябва щик, имаме много - отидете при министъра на отбраната.
За подобряване на кадровата политика
По време на формирането на суверенитета на страната ние формирахме кадровата политика като стратегическа дейност на държавата и нейните органи на управление.
От особено значение е обучението на лидери на нова формация, които могат да се адаптират към трудна ситуация. В настоящата ситуация е необходимо да се решат следните проблеми.
Първо. Държавната кадрова политика трябва да бъде насочена към изпълнение на приоритетите на социално-икономическото развитие и осигуряване на обучение и разполагане на персонал, способен ефективно да управлява секторите на икономиката.
Мениджърският екип трябва умело да организира бизнеса и да ръководи хората, а не да се пуска по течението. Не онези времена. Някъде трябва да гребеш срещу течението.
Задачата на властите е да подкрепя професионални, инициативни работници, да насърчава тяхната независимост и висока производителност.
Второ. Оптимизиране и формиране на компактен апарат за управление на базата на научен подход и иновативни кадрови технологии.
Закостенялата система на управление забавя развитието на страната и намалява ефективността не само на държавните агенции, но и на реалния сектор на икономиката. И тук имаме огромни резерви.
Правителството, съвместно с президентската администрация, трябва да осигури повишаване на ефективността на кадровата йерархия, престижа на държавната служба и безусловното и качествено прилагане на мерки за намаляване на ненужните и дублиращи се функции на държавните органи, регулаторните органи. и правоохранителните органи. Това е най-високият приоритет! Правим това от недопустимо дълго време. Това се отнася както за администрацията на президента, на която е възложено основното наблюдение, така и за правителството и председателя на Минския областен изпълнителен комитет, който явно е забравил какво ми е обещал. Поставете на масата ми „матрицата“ на утрешния апарат на областния изпълнителен комитет, според който ще оживим всички областни изпълнителни комитети.
трето. Обновяване и планирана ротация на държавния апарат.
Продължете курса към подмладяване, създаване на ефективен резерв и увеличаване на потенциала на персонала. Важно е бързото им професионално развитие като съвременни мениджъри, които могат да дадат нов тласък в развитието на определена сфера на дейност.
За подготовката им е необходимо да се мобилизират всички налични ресурси: образователни, научни, административни.
И особено – интелектуален!
Скъпи приятели, трябва по-често и парламентаристите, и аз, и правителството да посещаваме нашите университети, където обучават и преквалифицират кадри. Простете ми и нека ръководителите и преподавателите на университетите не се обиждат от мен – вчера. Повечето преподавания не са фокусирани върху решаването на проблемите, за които говорим днес. Както е имало „жълти бележки“ и закостеняло знание, така и си остават. Имаме нужда от нови хора с нови знания. Това е дори по-важно от учител в училище. Затова трябва по-често да посещаваме университетите, трябва да предаваме по-често, трябва да предаваме повече на преподавателите и ръководителите на университети с какво живеят светът и страната. В крайна сметка те не знаят много, защото днес има друг проблем: да, интернет е добър, да, медиите са добри, но в по-голямата си част те са се превърнали в рупори на някаква пропаганда и лъжи. И това, което учителите и преподавателите използват днес, трябва не само да четете между редовете и да можете да го правите, но и да изхвърлите тази информация напълно. Или може би, напротив, да възприема всичко.
Ето защо трябва да сме по-близо до тях! И за да предам, повтарям още веднъж, с какво живеем и как ще живее утрешният свят.
Четвърто. Друга важна задача остава подготовката и преквалификацията на специалисти в съответствие с потребностите на икономиката. В съвременните условия не може да се допусне разминаване между научно-техническото ниво на новото производство и квалификацията на персонала.
И преквалификацията, скъпи мои, трябва да се извършва не в институти за повишаване на квалификацията, а директно в производството, в онези области, където ще работят специалисти и мениджъри!
Трябва да ги регистрираме, тези студенти, в институтите за преквалификация по правни и други хуманитарни и икономически науки и да им кажем какво ще правим. Между другото, веднъж наредих да се ограничат сроковете за тази преквалификация. Някои от нас трябваше да се преквалифицират поне за месец или дори за шест месеца или година и знаете какво налага това! Днес, както ми докладват, това изискване е изпълнено: седмица - десет дни. Но в производство! За да могат хората да видят със собствените си очи и да изпитат нови технологии, нови мостри на продукти, нови методи. Това е необходимо в системата за преквалификация на персонала днес.
Необходимо е да се осигури и това е най-важното гарантирано от държавата осигуряване на първа работа на завършилите учебни заведения. Младият специалист е бъдещето на всяко предприятие. В същото време много правилно днес се поставят въпроси в преподавателската общност и в научните организации. Това не е нормално, такава разлика между млад специалист, който е дошъл в класната стая и учител, да кажем, който работи 20 години и получава някакви други добавки за стаж, за опит, а младият специалист е 5 пъти зад него по заплата . Това е добре? Не. И така, мили мои, същността на заплатата е следната: ако положите повече качествен труд, получавате повече. Какво искаш да кажеш, че младите хора днес идват и работят по-зле от тези, които стоят на тази „машина” 20-30 години? Слагам „машина“ в кавички, защото това се отнася повече за хуманитарните науки, преподаването и т.н. Да, много млади хора, когато дойдат на работа, дават резултати, които са значително по-високи от съществуващия персонал, възрастния персонал. Не искам да кажа, че са лоши, искам да кажа, че приемаме грешни критерии, използваме грешни критерии: млади - това означава, че не получавате нищо; Когато станеш старец, на 45 - 50 години, тогава ще го получиш. погрешно Трябва да съдим по това как работи човек, каква работа върши, какво влага в работата си.
И аз вече възложих и на Кочанова (Н. И. Кочанова – вицепремиер – бел. ред.), и на нашия министър на образованието още тази година незабавно да започнат работа по нови критерии за заплащане в тази област!
Скъпи приятели! Трябва да обърнем сериозно внимание на професионалното развитие на заетите в производството. Много е важно!
Кризите идват и си отиват, но хората остават основният ресурс на страната. Квалифицирани кадри – от работници и инженери до учени и мениджъри – трябва да се култивират чрез ежедневна упорита работа!
Възлагам на правителството да вземе необходимите мерки за отстраняване на съществуващите проблеми.
За задачите на законодателната власт
Въпреки че сте хора с опит, вие знаете не по-зле от мен какво трябва да направите днес и как да го направите.
През есента на 2016 г. приключва работата си петото свикване на Камарата на представителите и Съвета на Републиката на Народното събрание. Настоящият състав на парламента заслужава добра оценка за своя делови стил, продуктивна законодателна и международна дейност. Но за това ще говорим отделно, предупредих председателите, че ще се срещнем с вас поотделно, за да обсъдим проблемите си и за да имам възможност да благодаря на най-добрите от най-добрите и да взема решение за бъдещето с настоящия състав.
Въпреки че периодът на неговата работа е към края си, това не е причина за намаляване на активността при приемането на важни законопроекти и решаването на въпроси, които са от компетентността на народните представители. И не само защото все още трябва да работите: трябва да приемете бюджет за следващата година, както стана традиция. Вие сте хора с опит, не можем да прехвърлим този важен момент върху плещите на новия парламент. И не само заради това, но и защото всички вие не се пенсионирате. Вие, добре, в преобладаващото мнозинство, ще трябва да работите някъде. И това, което ще решим с вас на финала, ще бъде полезно за нас, мен и вас, цялата страна. Затова, моля, не се регистрирайте като пенсионер и не мислете, че вече сте направили всичко, тогава можете да скръстите ръце и да си седите вкъщи.
Тази година депутатският корпус, както вече казах, ще трябва да направи сериозна сметка на избирателите, особено на тези от вас, които решите да участвате в парламентарните избори.
Няма да крия, че някои депутати вече искат от мен подкрепа за нов мандат, това е нормално. И не се срамувайте от това. Но запомнете едно нещо: вие в тази зала, въз основа на нашия критерий за приемственост на новия парламент, трябва да решите кой от вас иска и може да работи в новия парламент. Това не е така, защото, знаете, „желанията“, както каза известен политик, са в нечия глава. Това е, за да има приемственост, за да има полза за хората. Затова около 30, може би малко по-малко, но близо 30 процента от парламента бих искал да работят в новия парламент. Ще дойдат нови хора, те трябва да бъдат хванати за ръка, да се преведат през всички тези кабинети, зали, да се научат на практика как се става депутат. Че това не е лесен процес, че това е трудно, най-трудно, наред с научната дейност, законодателната работа. Отговорността е непропорционално по-голяма. Така че нека се съгласим с това. Казах на вашия първи и втори председател за това: трябва да изкристализираме около 30 процента от настоящия парламент и да помолим нашите хора да подкрепят нашето предложение. Но започнете да решавате този проблем със себе си, тук в тази стая. Ще имам нужда от подкрепа - знаете, че тук нямам врагове и противници. Всички сте мои хора, мои деца. И ще те подкрепя по всякакъв възможен начин. Начинът, по който решите.
И се надявам новият ни депутатски корпус да има висока политическа култура, да може да води постоянен диалог с другите власти, гражданското общество, регионите, жителите и международната общност. Той ще се бори и ще се бори на международната сцена, защитавайки нашите интереси.
Поради факта, че в парламента ще се появят нови хора, които ще трябва да овладеят основите на законодателната дейност, е важно тяхното професионално развитие и подкрепа за инициативи, отговарящи на съвременните реалности.
Ние сме ангажирани, няма да го крия, в тази работа. Ще подходим открито към хората с нови кандидати. Но не забравяйте, че това не трябва да са някакви джобни губернатори или заместници на някой друг. Това трябва да са най-добрите хора на страната ни, защото още в първия период от дейността на парламента ще видим колко качествен е съставът му. И отговорност за това ще носят онези обществени организации, които издигат депутати, и преди всичко държавните органи.
В тази връзка е много важно камарите на парламента, както вече казах, да осигурят приемственост, поддържайки стабилността и ефективността на най-висшия законодателен орган.
Хората, които искат да напуснат конкретна работа, разбира се, ще бъдат мнозинство, разпоредил съм и на всички ръководители и вертикали на властта. Всеки, който иска и може да работи, ще бъде нает. Е, както казват хората, винаги ще намерим скоба за врата ви.
В предстоящия период е необходимо да се гарантира, че беларуският парламент ще укрепи позициите си на международната арена.
Необходимо е да поддържаме връзки с Руската федерация и нейните региони, да разширяваме сътрудничеството с европейските парламентаристи и със страните от Югоизточна Азия, Америка и Африка, особено след като те много активно си сътрудничиха с нашите депутати, нашия парламент. И това е до голяма степен благодарение на вас.
Резултатът от тези събития трябва да се прояви както в подобряването на политическия имидж на Беларус, така и в активното прокарване на икономическите интереси на нашата страна.
За депутат в Камарата на представителите или член на Съвета на републиката не трябва да има маловажни проблеми на избирателите. При всеки въпрос, повдигнат в жалбата на жителите на съответната територия, е необходимо да се стигне до същината на проблема. Да разберем в детайли и да окажем помощ при решаването му. По този начин се печели авторитет и уважение на гражданите.
Но това не означава, че трябва да решавате онези проблеми, които трябва да решава изпълнителната вертикала на властта. Но вие сте най-активните хора и хората, които виждат тези проблеми. Първо трябва да ги видите и да ги представите на съответния орган за решение, ако това не е от вашата компетентност. Въпреки че кой знае каква компетентност има зам. Аз съм минал по този път и също като вас разбирам, че правомощията на депутатите са колосални, обширни и често се случва да отговаряте за неща, които не са ваши.
Но това е нашата участ, това е нашият избирател и други няма да имаме.
Ние от своя страна винаги разглеждаме депутатския корпус, както вече казах, като важен кадрови резерв.
За приоритетите на външната и отбранителната политика
През последните години ситуацията в света се промени значително. Броят на регионалните конфликти бързо нараства, провокирайки мащабни миграционни кризи. Възникват цели терористични квазидържави, които представляват заплаха за цялата световна общност.
Дори просперираща Европа днес не може да се чувства в безопасност. Вълна от тероризъм буквално заля много страни. Кървавите събития в Париж и Брюксел шокираха целия свят. Остава заплахата за други държави, което не трябва да се забравя.
Беларус трябва да бъде готова да се противопостави на международния тероризъм, стриктно и фундаментално да потиска всякакви негови прояви, да взаимодейства с други държави и да създава собствена система за сигурност. И се вземат съответните мерки и вие сте чували за това неведнъж.
Цялото беларуско общество взема конструктивно участие в осигуряването на сигурността, демонстрира единство пред лицето на новите заплахи и разбиране на мерките, предприети от силите за сигурност.
Такава негативна глобална тенденция като набиране на скорост на нов етап от Студената война също предизвиква безпокойство. Надвисна призракът на нови блокови конфронтации, които подкопават фундаменталните основи на глобалната и регионалната сигурност. И това е особено тъжно да се осъзнае в годината на 75-ата годишнина от началото на Великата отечествена война.
Знаете ли, вие вероятно го чувствате повече от мен и го четете повече. Тук имаме „пета колона” и разни т. нар. опозиционери упрекват: „Е, тук правилата са лоши, отиват по дяволите!”. Сигурността, особено във връзка с Украйна, отбраната и така нататък...
Често си мисля за това и смятам, че нашите „петоколонници” и така наречената опозиция трябва да се замислят сериозно преди да пишат. В крайна сметка всъщност няма по-висока стойност (и Украйна наистина показа това на други държави, особено сега на Сирия) от мира и сигурността.
Е, кажете ми, ако бомби валят по главите, ако обществото е в безпорядък, ако се нападат с картечници, картечници, хвърлят гранати по прозорците, когато човек не може да живее на собствена земя, за какво да говорим ? За какво? За „демографската ножица“? Кой ще ражда по това време? За заплатите? И така, какво ще купите с тези пари? Затова няма защо да се страхуваме от това и винаги трябва да подчертаваме: най-голямата ценност е сигурността в обществото, отбранителната способност на страната и мирът на земята. Всичко останало ще намерим и купим. Това е второстепенно. И това не може и не може да се сравни със сигурността и спокойствието на това парче земя, където живеят беларуси. Затова, да, наистина, ние гордо и открито казваме: „Досега успяхме да запазим мира в страната ни, стабилността, мира в обществото и сигурността на страната ни!“
Бъдещето на Беларус зависи от това колко ефективно можем да защитим суверенитета си, да предотвратим навлизането на хаос и насилие отвън и да избегнем грешките на нашите съседи.
Просто трябва да съхраним основния си актив - мира, стабилността, междуетническата и междурелигиозната хармония и отвореността към сътрудничество.
В сегашните условия страната ни може и трябва да играе по-активна и значима роля в световната политика. И не ние се стремим към това, световните сили вече го изискват от нас. И задават някакви въпроси.
Видяхте всички тези срещи на мое ниво. Все още не можем да говорим за всичко, но разбирате за какво говорим тук.
Днес Беларус е стълб на сигурността в региона. Нямаме конфликти нито на религиозна, нито на национална основа. Никога не сме създавали и няма да създаваме проблеми на нашите съседи. И никога няма да ги създадем.
Многовекторната външна политика беше и остава основен принцип на нашата държава.
Искам веднага да подчертая, че Руската федерация е наш съюзник и стратегически партньор. Затова трябва динамично да развиваме всестранно сътрудничество на междудържавно и регионално ниво. И отделни сили там, структури в Русия трябва да спрат това бреме. С посланика Сан Санич и аз (А.А. Суриков е руският посланик в Беларус – ред.) обсъдихме този проблем. Понякога е отвратително да чуеш от някои пристрастни рупори от Русия, че имаме почти мека беларусизация, че все още нещо се случва тук. Почти обратен завой някъде. Не знам накъде да се обърнем. Къде да се обърнем?
Бяхме и сме братя. И не Лукашенко или парламентът на Беларус трябва да определят това. Това е исторически предопределено от векове.
Знаете ли, срещах се с членове на Европейския съюз много. С американците. Никога не са ми поставяли такъв проблем: с Русия там или със Запада. Напротив, искат Беларус да има добри отношения както със Запада, така и с Русия.
Но аз искам руснаците да разберат, особено руското ръководство, че ние няма да бъдем „момчета по поръчка“.
Ние сме независима суверенна държава, живеем с вас в една къща, но имаме собствен апартамент. Нека да е малък, малък, но вашият собствен апартамент. Между другото, това са и думи на сегашния президент на Русия.
Президентът на Русия е готов да гради нашите отношения върху това. Защо някои, включително и проправителствени рупори, се фиксират върху нещо друго? Преди клеветата преминават към Беларус. Трябва да сложим край на това. Това не води до добро. Освен това това е лъжа. В Беларус изглежда, че е гадно.
Ние, още веднъж подчертавам, сме един народ, както и на кого да му харесва. Израснахме от едни и същи корени - руснаци и беларуси. Тук в парламента във вените на половината хора, а може би и повече тече руска кръв.
Добре, нека се върнем към онези националистически времена, когато се опитаха да ни извадят вените, спомням си, в този парламент и да видим: колко руска кръв има в един беларус? И сложиха половината държава на куфари, защото били руснаци. И кой обърна този процес? Ние сме седящите в този парламент и президентът, който стои зад тази трибуна. Така че защо вдигаме буря в чаша тук изневиделица? За какво?
Още веднъж подчертавам: ние никога няма да живеем извън този така наречен културен свят, създаден от руснаци, беларуси и украинци. Този славянски свят. Това е нашето твърдо убеждение.
Да бъда или да не бъда с Русия? За разлика от Русия, ние решихме този въпрос на национален референдум едно време и винаги вървим по този път.
Да, ние изискваме от руснаците: тъй като сме в съюза и Евразийския икономически съюз, нека се придържаме към принципите, които сме разработили.
Това не е така, когато министър-председателят на Русия - моят добър приятел, другар - идва в КамАЗ и казва: „Е, след като беларусите отказаха да ни продадат някакъв завод, добре, нека организираме това производство в КамАЗ“. Е, как да разбираме нашето споразумение, че няма да създаваме алтернативни индустрии?
И какво означава: „Тъй като не са продали МЗКТ, ние ще го организираме тук“? Кой е против продажбата? Скъпи мои, това важи за всички. Ние сме за това. И аз откровено казах на руското ръководство на последните преговори: това е във ваш интерес. Това е отбранителната способност на страната. Вие транспортирате ядрени оръжия на тези шасита. А за създаването на това са нужни пари и много време. Училище. Защо да създаваме? Искам да купя? Купете, ако се интересувате. Но ние също имаме интерес към Русия. Например от 22 милиона тона нефт ние купуваме около 20 от вас. 25 милиарда кубически метра газ. Глоба. В замяна вие ще ни дадете, продадете находището, за да можем да извлечем 10 милиона тона нефт от вас. В крайна сметка те направиха много в съветско време (знаете Лангепас и други, вече не помня местата, където строихме, добивахме петрол в Русия, както в една държава - Съветския съюз). Нека се съгласим вие да ни помогнете в това отношение, ние ви помагаме, срещаме ви наполовина в това отношение. Защо няма отговор? Познайте сами. Затова изграждаме отношенията си прагматично. И не е нужно да бъдем критикувани за това. В същото време, когато идват западняци у нас, имаше американци и наскоро беше представител на Пентагона, умен човек. Той не ми каза: „Ти с Русия ли си или със Запада?“ Напротив, ставаше дума за друго. Веднага предупреждавам всички (и вие сте чули това публично), ако дойдете при нас и кажете: вие, беларуси, с Русия ли сте или със Запада? Изобщо няма да водим разговор. Нашите колосални интереси са в плоскостта на Руската федерация, вече казах, че сме един народ. Но ние също не сме безразлични към високотехнологичния Запад. Европейският съюз е втората и дори днес първата търговска асоциация с нас. Как мога да пренебрегна тези интереси? Разбира се, че не мога. И в същото време ние като Русия и НАТО водим ли такъв диалог на толкова високо ниво? Прегръщаме се, споразумяваме се и т.н. Сключихме ли споразумение като Русия, Казахстан, Украйна, Армения за асоцииране (или както се казва) с Европейския съюз? Не. Така че няма нужда да ни упреквате за нищо. Ние сме суверенна, независима, независима държава. Първо.
Второ. Вече две десетилетия водим многовекторна външна политика.
трето. Ние не сме създавали и няма да създаваме проблеми на нито един наш съсед. Но ние искаме да се отнасят към нас по този начин и да ни уважават. Какво не е човешко тук? Всичко е човешко. Затова нека живеем заедно. (Аплодисменти.)
Разбира се, имаме още много работа, за да премахнем всички бариери и ограничения вътре в съюза. Предстоят ни въпроси за формиране на общи пазари на енергийни ресурси, финансови услуги и редица други чувствителни теми.
За съжаление протичащите процеси в Общността на независимите държави, за разлика от Евразийския икономически съюз, въпреки че там има достатъчно проблеми, в нашия съюзен проект с Русия имаме много проблеми там, но в ОНД тенденциите са още по-негативни.
Броят на нейните членове намалява, отношенията между някои страни се обтягат, както се вижда от неотдавнашния конфликт между Азербайджан и Армения. Има дори предложения за премахване на ОНД.
Споделяйки мнението за абсолютната необходимост от модернизиране на Общността, Беларус счита за необходимо тя да бъде запазена като международна организация.
В нашето разбиране задачата на модернизацията е да направи ОНД по-силна и по-привлекателна за страните-членки, да я адаптира към съвременните реалности.
В осъществяването на курса ни към многовекторна външна политика важна роля играе цялостното стратегическо партньорство с великия Китай. Сега на дневен ред е изпълнението на редица взаимноизгодни споразумения и конкретни проекти.
Бих искал да отбележа с удоволствие един сериозен обрат в отношенията ни със Запада, за който вече много се говори.
Конструктивното, разностранно сътрудничество с Европейския съюз напълно отговаря на нашите национални интереси.
Както и развитието на търговско-икономическите връзки и активизирането на диалога със Съединените американски щати. Просто за нас започна някакъв нов етап, етап, както бих го характеризирал със Запада, на някаква говорилня. Иска ми се да започна да говоря за този нормален процес. И Западът трябва да разбере това, и ние, че ако загубим темпото на отношенията си, ще се окажем безинтересни един за друг. Трябва да има основа. Това са търговско-икономически процеси, които винаги ще слепват държавата и хората.
Но тези отношения и диалог трябва да са равностойни. В сътрудничество със Запада ние се интересуваме преди всичко от инвестиции, трансфер на технологии, създаване на напреднали съвместни предприятия и участие на беларуски компании в международни производствени вериги.
За нас е фундаментално важно да предотвратим появата на нови разделителни линии в европейския регион. Така че отношенията между Европейския съюз и Евразийския икономически съюз не са взаимно изключващи се, а взаимно допълващи се. Защо го казваме, за да не допускаме разделителни линии и така нататък, това не са само политически приказки и бърборене, а защото нашата Беларус ще стане тази политическа разделителна линия и така нататък. Ние ще се окажем в епицентъра на този участък. А до какво води това, сме изпитали неведнъж в историята.
Страната ни е особено заинтересована от създаването на цялостна, справедлива система за гарантиране на сигурността на обширния и, за съжаление, взривоопасен евразийски регион. Затова предприемаме мерки както на ниво междудържавно сътрудничество, така и за укрепване на отбранителния потенциал на страната ни. Ние не дрънкаме с никакви оръжия. Не. Ние сериозно и открито заявяваме, че създаваме модерен отбранителен комплекс за страната ни. Между другото, тя е част от регионалната система за отбрана на Беларус и Русия, в западното направление на която основата е беларуската армия. Отбранителната способност на нашето отечество, сегашно и бившо, и Руската федерация тук, в Беларус.
В глобален мащаб Организацията на договора за колективна сигурност също служи на тази цел. Повишаването на бойната готовност на Колективните сили за бързо реагиране дава възможност за противодействие на предизвикателства като международния тероризъм, наркотрафика, нелегалната миграция и организираната престъпност.
Имайки предвид изостряне на обстановката в далечната и близката чужбина, ние трябва да увеличим отбранителния си потенциал. Трябва да. Нямаме излишни пари. За да не бъде беззащитен обект на локален военен конфликт.
Важен етап в повишаването на отбранителната способност беше приемането тази година на нова редакция на Военната доктрина на нашата държава. Вие правите това наскоро. То ясно определя мирния характер на нашата външна политика.
В същото време в документа се подчертава, че за да защитим страната си в случай на изчерпване на невоенните мерки, ние сме готови да използваме военна сила както срещу външна агресия, така и за неутрализиране на вътрешен въоръжен конфликт. За противодействие на заплахите от хибридни войни и „цветни революции“ бяха създадени Сили за специални операции и беше разработена система за териториална отбрана. Най-модерните системи в света и въоръжени с най-модерните оръжия. Ние също не крием това. И когато говорим за използване на военна сила за неутрализиране както на външна заплаха, така и на вътрешен въоръжен конфликт, това, което имаме предвид, тъй като ни упрекват тук, не е, че беларуският народ ще излезе „нагоре на селищата“. Не! Вътрешен конфликт, особено в Беларус, е възможен само с подкрепата на външни сили. Затова ориентираме въоръжените сили за противодействие на такива, пак го поставям в кавички, „вътрешни конфликти“.
Военната доктрина поставя акцент върху развитието на отбранителната промишленост като високотехнологичен сектор на икономиката, предназначен не само да задоволи нуждите на силите за сигурност на страната от съвременни видове оръжия и специално оборудване, но и да изнася продукцията си. А търсенето на нашата военна продукция е голямо.
Основната задача на всички сили за сигурност е да осигурят неприкосновеността на нашата родина, нейната териториална цялост и конституционен ред и постоянно да поддържат спокойна среда, необходима за устойчивото развитие на страната и мирния живот на хората.
Уважаеми сънародници!
Уважаеми участници!
В заключение бих искал да кажа, че всички системни решения са взети от ръководството на страната. Предвидените мерки трябва да спомогнат за преодоляване на негативните тенденции и възстановяване на динамиката на социално-икономическото развитие. Това изисква проактивна, координирана работа за общ резултат както в центъра, така и на местно ниво.
Основата на обществената политика е грижата за хората, за подобряване на благосъстоянието и качеството на живот на нашите хора. Това е основният ни принцип и основният път на развитие. Нека всички успеем да постигнем целите си!
Благодаря ви за вниманието!
* * *
Въпроси и отговори
В края на речта си с обръщение към белоруския народ и Народното събрание президентът по традиция обърна внимание на въпросите на парламентаристите. По-специално Александър Лукашенко отговори:
На въпрос на депутата Валерий Бороден относно присъединяването на Беларус към СТО:
- За нас е много важно да сме част от тази световна икономическа организация. Имаме отворена икономика, не можем да бъдем изолирани от външния свят и имаме интерес да работим на външни пазари. От друга страна, при влизането в СТО тези държави, с които ще преговаряме и преговаряме, имат свои интереси. И искат да ги защитават в преговорите с нас. Но също така искаме да защитаваме интересите си във всички области. Процесът на преговори е компромис. Всички сектори са важни за нас и се нуждаят от защита. Трябва да си направим изводи от историята на нашите съседи. Ако видим, че не губим по време на преговорния процес, ще се съгласим.
На въпрос на депутата Олга Политико каква ще бъде страната ни икономически и технологично в бъдеще:
- Иновациите и знанието са бъдещето на всяка държава, дори на тези с много петрол и газ. Но ние нямаме такива природни ресурси - и поради това сме още повече принудени да се развиваме активно в тази посока. Бъдещето на нашата икономика във всички области е науката. Най-новите технологии. Пети, шести, може би осми ред. Икономиката на знанието е единственото нещо, което може да ни спаси като независима и суверенна държава и да увеличи богатството ни. Ако има иновативен проект в земеделието, ще го подкрепим. Между другото, наскоро хора дойдоха при мен с такъв проект, аз ги подкрепих, ще създадем мощен земеделски проект в Парка за високи технологии. Ако това е иновативен проект, свързан с някакво индустриално производство - машиностроене, машиностроене - ние ще подкрепим и тези проекти. Ако има пазари и основан на знанието проект за бъдещето, ние гарантираме неговата подкрепа. Основното е, че ние действаме в тази посока и предлагаме точно такива проекти - такива, които се изплащат.
На въпрос на депутата Владислав Щепов за кадровата политика и обучението на кадри в чужбина:
- Трябва да обучим тези хора, които утре ще работят в конкретно производство, но само ако възникне нужда. Ако има конкретен проект, посока, която трябва да се усвои в страната, а няма специалисти за това или знанията са доста слаби - тогава трябва да учите. И фактът, че днес събираме хора, които не са опитвали живота, след университет или студенти, и ги изпращаме да учат, хиляда души, половината ще загубим по пътя, половината на връщане, някои ще останат там. И ще обучаваме хора незнайно защо за наша сметка.
На въпрос на депутата Владимир Базанов относно борбата с тероризма:
- Никой не е застрахован от това явление. И целият свят трябва да се бори с него, а не понякога да използва тероризма в ущърб на друга държава и да не финансира радикални организации. Това е основен системен проблем. Ние в Беларус направихме всичко възможно, за да се противопоставим на това, включително взехме решение за борба с наемниците. Русия ни критикува, че твърдим, че сме изправили под отговорност тези, които са се сражавали в Украйна на страната на милициите. Украйна - за това, че търсим отговорност от онези, които са воювали на тяхна страна. Няма нужда да ни обвинявате за това. Все пак тези хора се връщат у нас и знаят по-добре да се борят, отколкото да работят в завод. И какъв път избират? Сърбят ги да вземат оръжие. имаме ли нужда от това Отбраната и сигурността са много сериозни въпроси, които не са за шега.
На въпрос на депутата Галина Филипович относно създаването на обществено сдружение на защитниците на паметта на Великата отечествена война:
- Тук всички се занимават с това - и младежки организации, и обществено-политически, и религиозни. И държавните агенции се занимават с този проблем. Но ако е толкова глобално, че е необходимо да се създаде отделна организация за решаването му, тогава може би. И ако изведнъж (според нашето законодателство това не е забранено) такава организация се създаде или вече е създадена, ние няма да се намесваме. Естествено, че ще го подкрепя, защото вие ще правите свещено нещо: няма да разрушавате паметници, а ще се грижите за тях, ще пазите истината и паметта за отминалата война.
На въпрос на депутата Николай Иванченко относно противодействието на чернуха от редица телевизионни канали и интернет:
„За нас ще бъде почти невъзможно да решим този проблем сами.“ Но трябва да се реши. Русия е извървяла дълъг път в тази посока, както и други държави. Искаме интернет да се контролира от някаква международна организация по определени правила. И законодателните инициативи и законодателните актове за вземане на решения трябва да бъдат поставени на моята маса. Трябва да си защитим медийния пазар, ние си имаме свои интереси. И ние сме виновни, че не обърнахме внимание кой дойде да го види. Тази зона трябва да се регулира. И ние започнахме и ще го правим – и в интернет, и в медиите.
На въпроса на сенатор Нина Костян за целесъобразността в училищната програма да се въведе предмет за изучаване на религиите:
- Няма да направя това, колкото и обидно да е за някой да чуе. Поради много причини. Дай Боже и в други страни, включително в Русия, да има такава толерантност и такива взаимоотношения между религиите като в Беларус. Никъде не сме въвели това в образованието, но сме пример за това. Имаме пълен мир. И фактът, че аз, единственият християнин, наскоро бях поканен от мюсюлмани на конференция, е почит към страната ни. Това е отношението на мюсюлманите към Беларус. И навсякъде подчертаваха, че беларусите са велика нация, която се отнася по този начин към мюсюлманите и другите религии. Така че трябва ли да актуализираме този проблем? Само ще създадем проблеми изневиделица. Тук не трябва да има революционни стъпки. Невъзможно е да се задълбочим в тези тънки въпроси, освен ако не е абсолютно необходимо, за да не раздвижим нашето общество и да не накараме всичките ни основни религии - юдаизъм и ислям, католицизъм и православие - да се сблъскат по този въпрос.
По материали на БелТА.
Уважаеми сънародници!
Уважаеми народни представители, членове на Съвета на Републиката!
Уважаеми ръководители на дипломатическия корпус, поканени!
Веднага искам да отбележа, че годишното обръщение не претендира да бъде дългосрочна програма за стратегията за развитие на страната. Той ще бъде обсъден на предстоящото пето Общобелоруско народно събрание. Днес ще говорим за целите на близкото бъдеще и конкретни задачи за тази година.
И аз като вас му придавам особено значение по много причини. Но преди всичко, защото бележи началото на нов петгодишен етап на развитие. Той трябва да се превърне в повратна точка за преодоляване на негативните тенденции в икономическата сфера. Не трябва да забравяме, че през последните 2-3 години забавихме темповете на икономическо развитие.
И въпреки че външните фактори изиграха голяма роля за това, все пак трябва да признаем недостатъците си. Изоставаме от напредналите страни по производителност на труда, разходи за енергия, материали и в крайна сметка конкурентоспособност на стоките и услугите.
На заплахите за нашата икономическа сигурност трябва да противодействаме с организираност и инициативност, мобилизиране на всички ресурси и способност за ефективно управление.
Говорили сме за това повече от веднъж.
Тази година ще бъде сериозен изпит за всички власти и управленски структури. Ще покаже кой на какво е способен в преодоляването на трудностите.
Втората особеност на годината са парламентарните избори – важно политическо събитие. Значението на тази политическа кампания за страната е неоспоримо. Това ще бъде проверка на политическата култура на нашето общество.
И не можем да се надяваме, че нашите хора са готови за това. Хората и обществото трябва да бъдат подготвени за това.
Третата особеност на 2016 г. е, че тя е обявена за Година на културата. Това се дължи на факта, че културата в широкия смисъл на думата трябва да играе по-активна роля в обединяването на хората около творческите цели, високите морални принципи и добрите ни традиции. В непрекъснат дълбок процес на формиране на трудолюбива, образована, духовно богата и здрава нация!
Докато акцентът ще бъде върху сферата на изкуството и творчеството, голямо внимание и повече внимание трябва да се обърне на други области: културата на производството и селското стопанство, ежедневието и човешките отношения, развитието на градовете и селата и внимателното опазване на историческите наследство.
Всичко това са задачите на Годината на културата, а и не само.
По задачи в икономическата сфера
Всички решения по отношение на икономиката повече от всякога тази година са конкретизирани и взети, просто трябва да се изпълняват.
Прякото ръководство за действие е за всички нас - теб, мен и правителството - разработено с Постановление № 78 от 23 февруари 2016 г. Определя основните насоки на работа, за всеки е много ясно какво и как да прави. да го направя.
Ще се спра на основното - факторите на растежа и резервите, които могат да осигурят устойчиво развитие.
Първо. Намаляване на всички видове разходи за производство и реализация на продукцията.
Това е стратегическа посока за повишаване на конкурентоспособността на икономиката. Засяга всяко работно място, технологичен обект, завод, земеделско предприятие, регион и индустрия.
Искам специално да подчертая, че държавните агенции са натоварени да осигурят намаление на разходите поне с 25 процента. И трябва да се направи!
Скъпи приятели, особено за мениджърите, това е само 25 процента, но в тези страни, с които се конкурираме, себестойността на продукцията, със значително по-високи разходи за енергийни ресурси и така нататък, е значително по-ниска от нашата. И ще продължим да се състезаваме с тях. Следователно само 25 процента, а не 2 или 3 пъти!
На първо място, акцентът трябва да бъде поставен върху въвеждането на ефективни методи за управление, използването на съвременни стандарти за качество и технологични регламенти.
Ето едно директно указание към министрите - значителен дял от намаляването на разходите трябва да се постигне именно чрез тези фактори.
Още веднъж, обмислете въпроса за намаляване на непроизводствените разходи, изоставете онези капиталови инвестиции, които няма да донесат възвръщаемост в близко бъдеще.
Тази година всички ще трябва да се страхуват. Точно както направихме в жилищно-комуналния сектор, осигурявайки баланс на интересите на населението и предприятията.
Ще бъде осигурен рационален, прагматичен подход при определяне на тарифите във всички области, които предоставят услуги на населението на нашата страна. Работата в тази посока, както знаете, е в ход.
Важен фактор за намаляване на производствените разходи е отказът на предприятия и организации от безскрупулни посредници, които използват „сиви“ схеми за увеличаване на цените в своя полза при доставка на суровини, резервни части или компоненти, особено извън нашата страна.
И отново бих помолил отговорните лица в правителството, министерства и ръководители: когато говоря за посредници, не очаквайте допълнителни указания и сметки. Знаете какво е медиация и знаете къде и как можете да избегнете медиацията. Поемам инициатива!
Напоследък нашите компетентни органи, които все повече се обиждат от някакви цифри, разкриха редица скандални случаи.
Някои компании закупуваха продукти в чужбина, след това ги продаваха чрез своите дъщерни дружества, продаваха ги на беларуски предприятия на два до три или дори пет пъти по-скъпо и прехвърляха парите на офшорни компании или на компании, контролирани извън страната. Такова начинание нанася двойни щети!
И, изненадващо, това засяга най-вече нашия агроиндустриален сектор.
Кой би си помислил? Горките... Плащат пет пъти повече! Те не могат да го купят сами. Михаил Иванович Руси (вицепремиер – бел. ред.) и Леонид Константинович Заяц (министър на земеделието и храните – бел.ред.), вече сме говорили за това с вас неведнъж.
От една страна, поради това производствените разходи за предприятията значително се увеличават и приходите намаляват. От друга страна, поради укриването на данъци и изтеглянето на капитали в чужбина, страда държавният бюджет и икономиката като цяло.
Второ. Ефективна заетост на хората.
За да намалите разходите, не можете без оптимизиране на броя на служителите. Това означава, че за всяко съкращаване на работни места трябва да се създаде ново, по-продуктивно!
Задачата не е лесна. Имаме нужда от високотехнологични инвестиции и подготовка на високопрофесионални кадри.
Казах го просто: ако изведнъж настъпи оптимизация в МАЗ, БелАЗ, МТЗ или други предприятия и се освободят определен брой работници, тогава мениджърите трябва да хванат тези хора за ръка, да ги прехвърлят през пътя и да ги наемат (заедно с местните власти) на ново работно място и не го изхвърляйте на улицата! Това не е първият път, когато казвам това, но търсенето за него тази година ще бъде трудно! За да няма после обиди.
По тези въпроси правителството, губернаторите и целият вертикал на властта трябва да работят проактивно.
Целта за създаване на 50 хиляди нови работни места годишно е минимално изискване. Подчертавам: само 50 хиляди, дори не 100 хиляди или милион! Вярно е, че напоследък чуваме все повече и повече твърдения: създайте милион. Но разбира се, че е смешно. За да създадете милион работни места, трябва да имате милиарди долари. Това е първото нещо. Второ, необходимо е да има висококвалифицирани работници. И трето, ние не се нуждаем от работните места от вчера, а от работните места от утрешния ден. А това означава, че трябва да създадем нова икономика на Беларус за пет години или година, както се предлага там, за да наемем милион души в тези предприятия.
Затова ние сме реалисти, стоим на земята, имаме нужда от 50 хиляди нови работни места. На всеки е поставена задача - изпълнете я.
И помнете: работни места се създават не за доклади, а за хора, конкретен човек, който живее на беларуска земя!
Друг аспект на проблема. При разкриването на нови работни места е необходимо да се осигурят условия за самонаети лица.
Днес ситуацията на пазара на труда е доста нестабилна и ние трябва бързо да реагираме на това.
Местните власти трябва да концентрират усилията си върху създаването на необходимата инфраструктура за нови работни места в малките предприятия и условия за тяхното развитие.
Управители, вие сте отговорни да гарантирате, че малките предприятия се развиват в средни и големи. Вече казах: няма значение какъв е бизнесът. Няма значение какъв цвят е котката, стига да лови мишки. Ако някой или нещо ви притеснява, знаете какво да правите, правете конкретни предложения.
трето. Инвестиции и нови проекти.
Основният стимул за инвестиране са ясните и разбираеми правила и закони, които се спазват от всички: както нашите местни, така и чуждестранните инвеститори.
Но ако имаме закони в икономиката, които забавят процеса на привличане на капиталови инвестиции, тогава е необходимо да реагираме бързо и гъвкаво да се адаптираме към променящата се реална ситуация.
Възлагам на правителството до 1 септември 2016 г. да анализира и систематизира инвестиционното законодателство и да направи съответните предложения. Както разбирате, няма да направим това без парламентаристи, включете се.
Инвестиционната политика през 2016 г. трябва да отговаря на следните принципи:
Максимално привличане на преки чуждестранни инвестиции;
Концентрация на инвестициите в активни дълготрайни активи: съвременни технологии, информационни системи, роботика;
Увеличаване на възвръщаемостта на инвестициите чрез ефективно управление на проекти.
Тази година, за да се възстанови икономическият растеж, ще са необходими поне 1,5 милиарда щатски долара нетни преки чуждестранни инвестиции, за да се заменят недостигът на вътрешни ресурси с външни източници.
Днес един от най-големите инвеститори в света е Китайската народна република. В момента е открита кредитна линия от 8 милиарда долара за Беларус и са обещани милиарди долари при изплащане (колкото са необходими на нашите приятели от Китайската народна република за Беларус).
Но най-удивителното е, че вие дори не можехте да си помислите в зората на вашата парламентарна дейност, когато дойдохте в тази зала, че в Беларус висши държавни служители, губернатори и други лидери не могат да формират нормално портфолио от проекти за тези инвестиции ! Но това е отделен разговор.
Големият инвестиционен потенциал е в сътрудничеството с международни финансови организации.
Това ще отвори врати за много големи инвеститори. Специално внимание изисква развитието на сътрудничеството с Международния валутен фонд. Програмата с МВФ не е панацея, а индикатор за отвореността на нашата икономика. За това също е казано много. Трябва да говорим с МВФ, да защитаваме нашите интереси, да доказваме, да казваме, да изискваме да бъдем разбрани в този преговорен процес.
Портфолиото от проекти на Световната банка за Беларус е около един милиард щатски долара. Това са инструменти, които вече могат да се използват. Но 600 милиона от тях все още не се използват поради мудността на същите държавни органи. Чудеса!..
Тези проблеми трябва да бъдат решени до края на годината!
Настоявам възможно най-бързо да бъдат премахнати всички т. нар. законодателни пречки за навлизането на средства от международни финансови организации в икономиката на страната. С прости думи, премахнете всички бюрократични бариери.
Възлагам на правителството в най-кратки срокове да приключи опростяването на процедурата по сключване на международни договори.
Системата за кредитиране на инвестиционни проекти трябва да бъде изградена възможно най-ефективно.
Предприятията трябва сами да теглят всички търговски заеми, въз основа на съществуващи бизнес планове, без държавни гаранции!
Тази година беше подписан указ, който отваря пътя на нашите предприятия към международния обмен. Работете по-активно по тези проблеми. Очаквам конкретни предложения до края на годината.
Четвърто. Ръст и диверсификация на износа.
Най-важният приоритет, приоритет сред приоритетите, беше и си остава износът, неговият растеж и непременно диверсификация.
Днес трябва да признаем, че на традиционните пазари за местни продукти, предимно Русия и Украйна, ефективното търсене е намаляло. Не можем просто да седим и да чакаме да порасне. Затова е поставена задачата да се разнообрази беларуският износ. Трябва да се каже, че тази задача не беше поставена днес, нито вчера, нито дори завчера. Ние много точно, извинете за нескромността, разбрахме бъдещата ситуация и преди 5-7 години започнахме да говорим за диверсификация. По това време ефективното търсене на нашите пазари беше нормално, но ние разбирахме, че е невъзможно да зависим толкова много от един пазар на продажби, това би довело до катастрофа. Тази тенденция се заражда днес.
През 2015 г. беше направено много за създаване на условия за достъп до нови пазари, включително на най-високо ниво.
Бяха постигнати споразумения за разширяване на търговско-икономическото сътрудничество с Китай, Индия, Пакистан и Виетнам.
Правителството трябва да заеме активна позиция в реализирането на инициативата за свързване на Икономическия пояс на Пътя на коприната и Евразийския икономически съюз за премахване на бариерите и ограниченията пред търговията.
Ключов фактор за насърчаване на износа е осигуряването на пакетен принцип на продажба - в комбинация с следпродажбено обслужване, бързи ремонти и допълнителни услуги. Без това днес няма какво да си пъхнете носа на чуждите пазари.
Пето. Рационално заместване на вноса.
Беларус се занимава със заместване на вноса от няколко години. Сега обаче тази посока трябва да получи нов тласък и смисъл. Има доста области на приложение.
Основният елемент на динамичното заместване на вноса е разширяването на локализацията на производството в съвместни предприятия.
Имайки големи монтажни заводи в Беларус, ние все още внасяме оборудване от чужбина: столове, довършителни материали, автомобилни стъкла, автокомпоненти.
Но те трябва да се правят тук. Тук е нишата за нашите предприемачи и посоката на конкретната работа на икономическия щаб на страната.
Определен е основният параметър за ефективността на работата на правителството в тази насока: увеличаване на продуктите, заместващи вноса, с поне 600 милиона долара годишно.
Управителите разполагат с всички лостове за подпомагане на бизнеса, занимаващ се с производство: продажба на неизползвано имущество, отдаване под наем на достъпни цени и други.
Шесто. Качество на продукта.
Това е най-важният компонент на конкурентоспособността. Във всяко предприятие „диктатурата на качеството“ трябва да се превърне в показател за професионализъм в организацията на производството.
Днес изискванията към ръководството на предприятието за внедряване на системи за управление на качеството са облекчени. Индустриалните стандарти са под най-добрите световни практики. Работата за популяризиране на модерни техники в страната трябва да се ръководи от Госстандарт.
Седмо. Наука и иновации.
В условията на ограничени минерални ресурси стратегическата линия на развитие на страната ни е преходът към пътя на иновативното развитие. Между другото, не само поради ограничените минерални ресурси. Не и в този случай. Основното е, че както е модерно да се казва, тенденцията в икономиката днес е съвсем различна. Основното богатство днес и утре е мозъкът. Наука, иновация, а не това, което Бог е поставил в земята. Много държави се отдалечават от това. И вече си тръгнаха. Защото се създава продукт на бъдещето, продукт, в който са вложени мозък и модерни технологии – това е продукт с най-висока добавена стойност. И тук-там сме се научили да правим някои подобни продукти.
Активно се работи за намиране на нови точки на икономически растеж, които да осигурят устойчива динамика за неговото развитие.
Първо. Китайско-беларуски индустриален парк. Тук се създава платформа за привличане на високотехнологични и конкурентни проекти. Работата, за съжаление, върви много зле и в близко бъдеще там ще бъдат взети най-суровите мерки, включително и кадрови! Там трябва да се създават предприятия на деня след утре. Предприятията от вчера и днес нямат какво да правят на този сайт. Знаете ли по какви причини? Ние няма да можем да продаваме такива продукти в Европейския съюз и въобще по света.
Второ. беларуска атомна електроцентрала. Трябва да използваме предимствата на ядрената енергия, за да формираме клъстер от енергоемки индустрии около атомните електроцентрали и да повишим конкурентоспособността на цялата икономика.
В същото време бих искал днес ясно да заявя публично: ние ще имаме „излишък“, както се казва, в кавички, електроенергия след пускането на атомната електроцентрала. Слагам го в кавички, но излишък няма и не трябва да има, ако се подготвим за него правилно и навреме! Нека възстановим нашата икономика и нашите хора на електричество. Вместо природен газ, петрол и така нататък, където можете да го замените със собствен продукт - електричество. Днес производството на автомобили все повече се фокусира върху електричеството. Защо не направим това днес? Защо да не ориентираме хората към електричеството в ежедневието? В същото време, ако имаме така наречения излишък на електроенергия, това значително намалява цените на този продукт. Трябва да се подготвим за това днес. Това е задачата на деня!
трето. Наскоро говорихме за космоса. Някога някой беше против, но днес вече имаме летящ комуникационен сателит. Днес никой не казва, че сме постъпили погрешно. Защото ние не само създаваме нови хора в Беларус, които мислят в космически категории. Създадохме цяла сфера, цял пласт производство, което работи за космоса.
Четвърто. „Зелена“ индустрия. Говорим за нови стандарти за безопасно качество на произвежданите продукти. Това е основата за диверсификация на нашия износ за навлизане на пазарите на развитите страни и инвестиране в бъдещето.
Възлагам на правителството до 1 юли 2016 г. да осигури изготвянето на държавна програма за иновативно развитие, в която да бъдат посочени всички ключови подходи, приоритетни направления, приоритетни мерки и инструменти за създаване на икономика на знанието.
В изпълнението на иновационната стратегия на първо място са Националната академия на науките и Паркът за високи технологии.
Ние отдавна обсъждаме нов формат за работа на Националната академия на науките, създаването на научно-иновационна и производствена корпорация, фокусирана върху формирането на високотехнологичен сектор на собствена изследователска и технологична база. Вярвам, че днес Академията на науките може интензивно да развива космическата дейност, нано- и биоиндустрията, роботиката.
В същото време, още веднъж подчертавам, ние винаги сме говорили за това. Имаше проблем, затова ние, учените, го измислихме, но ето ги Семашко (В. И. Семашко – вицепремиер – бел. ред.) с индустриалците и Вовк (В. М. Вовк – министър на промишлеността – бел. ред.) или един село, не искат да го вземат.
Въпросът беше решен просто. За всичко е отговорен шефът на Академията на науките. Ако е установил, че са създадени пробивни технологии и ги е прехвърлил на правителството и е посочил кой ще ги внедри в страната, това трябва да се приложи моментално. Веднага! Без никакви спорове и спорове. Не - докладвайте на президента. Разбирате ли технологията?
Заедно с Държавния комитет за наука и технологии и Парка за високи технологии академията трябва да се превърне в двигател на технологичното развитие на националната икономика.
Повишаването на ефективността на нашите институции за иновативно развитие - Националната академия на науките на Беларус, Паркът за високи технологии, Китайско-беларуският индустриален парк и технологичните паркове - трябва да бъдат постоянно в полезрението на ръководството на страната и преди всичко на Правителство.
Дейността им трябва да се оценява не на разходна база, а на базата на реалната възвръщаемост на инвестициите в научната област.
За да работи наистина за възхода на държавата, а не за задоволяване на личното любопитство на учените за обществена сметка.
осмо. Развитие на публичния сектор и частния бизнес.
Подобряването на бизнес средата е непрекъснат процес. Има положителни резултати и те са потвърдени от международни експерти. В последния доклад на Световната банка Doing Business 2016 страната ни е на 63-то място сред близо 200 страни по показателя Данъчно облагане, като за пет години се изкачва със 126 позиции.
Но ние не спираме дотук. Целта е да влезем в първите тридесет страни по условия за бизнес.
Вярно, когато излагам тези факти, и аз самият не разбирам много, но какво у нас ни пречи да правим бизнес? Всички викаха, че е даден разрешителният принцип, дай декларативния принцип. Моля, отидете, напишете молба и правете бизнес. Но ако някой иска да прави бизнес в свой интерес и по начина, по който намери за добре, без да взема предвид нашето законодателство, нашите закони, тогава няма къде да работите в Беларус. Трябва да спрем този спор. На никого не му трябва, защото масата бизнесмени не са обидени от нищо, те са регистрирани и работят днес. Работят честно. Основното нещо е да си плащате данъците - и можете да спите спокойно, не е нужно да спите, това е ваше право, но просто дайте това, което имате, на държавата, както в целия свят. И недейте, както някои ми казват: а, там някой е бил задържан, арестуван. Утре май идват за други. Е, разбира се, че ще дойдат, ако работите така, ако ограбите държавата и не плащате данъци. Това е единственото нещо, което изисквам. Покажете още един факт, с изключение на плащането на данъци, за което е задържан поне един предприемач или бизнесмен. Поставете тези факти на масата. Няма нито един от тях!
Държавата защитава и ще защитава правата, собствеността и достойнството на всички предприемачи, които почтено извършват своя бизнес. Но имаме право да очакваме стриктно спазване на законите, „излизане от сенките“ и отказ от укриване на данъци.
Основата на стратегията за развитие на държавните предприятия трябва да бъде ефективността и рентабилността.
Всяко проблемно предприятие трябва да се разглежда въз основа на перспективите за неговата дейност.
Но закриването на предприятие не е перспектива, говорим за премахване на неефективни дейности, а не на предприятия и екипи. Тоест за вдъхване на нов живот в тях чрез инвестиции, нови технологии, нови системи за управление и нови производствени мощности. Всъщност можете да затворите предприятието, но на негово място трябва да се появи ново високотехнологично предприятие. И като цяло, не е нужно да създавате високотехнологично предприятие, но така че хората да имат възможност да ходят на работа всяка сутрин, честно да инвестират труда си, да получават заплата и да хранят семейството си. Това е единственото изискване! (Аплодисменти.)
девето. Макроикономическа стабилност.
Платежният баланс е кесията на страната ни. Той се формира благодарение на стабилен положителен външнотърговски баланс, ръст на износа, привличане на преки чуждестранни инвестиции и позволява навременно погасяване на външни задължения.
Особено внимание през 2016 г. трябва да се обърне на балансираното изпълнение на бюджета.
През тази година правителството и местните власти трябва да приложат мерки на компенсаторна данъчна политика, насочени както към възстановяване на бюджетните приходи, така и към намаляване на разходите.
Необходимо е да се засили процесът на дедоларизация на икономиката. Когато населението се доверява на своята валута и съхранява спестявания в нея, то подкрепя националната икономика. Вече е направено много за намаляване на използването на чуждестранна валута при плащания в страната.
Банките създадоха атрактивни условия, които позволяват на населението да получава реални доходи в рубли по своите депозити.
Дедоларизацията обаче е невъзможна без промяна на съзнанието и психологията на хората, които са свикнали да броят всичко в „условни единици“.
Първо трябва да започнем с държавните агенции. Още тази година трябва да бъдат взети всички необходими решения за премахване, доколкото е възможно, на обвързването на данъчни ставки, мита, наеми и тарифи с чуждестранна валута и тяхното установяване изключително в беларуски рубли.
Освен това деноминацията е нов етап в развитието на националната парична система. Извършва се не само за удобство на финансовите сетълменти. С това правителството и Националната банка подчертават своята решителност и способност да осигурят макроикономическа стабилност в страната. Това означава ниска инфлация, ниски лихви и възстановяване на икономическата активност. Възползвайте се от този етап, етапът на деноминация, и решете въпроса както с курсовете, така и с дедоларизацията на страната.
Десето. Оптимално развитие на основните сектори на икономиката.
Най-значителен спад в темповете на развитие днес демонстрира нашият индустриален комплекс. Не е нормално.
Светът активно преминава към нова индустриална политика.
Динамиката на развитие се определя от нови сектори на икономиката, базирани на ИТ, био- и нанотехнологии. Традиционните пазарни стоки всъщност придобиват нов живот благодарение на съвременните потребителски качества и иновативни решения.
Трябва да вземем предвид тези реалности, когато изготвяме инвестиционни планове.
Задачата на правителството е да осигури реализацията на потенциала на модернизираните предприятия в основните отрасли и ускореното развитие на нови високотехнологични сектори.
Селското стопанство е най-важната сфера на дейност, определяща не само продоволствената сигурност и социалната стабилност в обществото, но и експортния потенциал на страната.
Беларуските продукти са разпознаваеми и търсени. Това е основно заслуга на нашите напреднали ферми.
Но за съжаление не разполагаме с достатъчно от тях. В края на миналата година почти всяка четвърта земеделска организация е нерентабилна.
Най-важният елемент в подобряването на икономиката в селските райони е изтеглянето на изоставащите групи до нивото на средните, а тези на свой ред – на преден план.
Правителството, представлявано от Михаил Иванович Руси и Леонид Константинович Заец, ми обеща това при назначаването.
Указ 78 предвижда специална лична отговорност на председателите на областните изпълнителни комитети за подобряване на работата на нерентабилните селскостопански организации. Те са основно отговорни за тези предприятия.
Елементарното възстановяване на реда, спазването на дисциплината, технологичните изисквания, ясната организация на работа трябва да дадат сериозен тласък за преодоляване на изоставането.
Договорихме се да засилим ролята на Министерството на търговията като регулатор на вътрешния пазар на страната. Ангажирайте се с развитието на конкуренцията и стимулирането на предприемаческата дейност, за да създадете комфортна потребителска среда.
Необходимо е да се създаде мощен антимонополен орган на базата на Министерството на търговията, който да съчетава функциите за подкрепа на лоялната конкуренция и предотвратяване на злоупотреби от монополисти.
Това е целева задача, чието решение няма да позволи необосновано увеличаване на цените.
Друга насока е развитието на саморегулацията в търговията, подобряване на привлекателността на този вид дейност в малките и отдалечени населени места. Тук трябва да работят по-активно не само организациите на Белкоопсоюза, но и частния бизнес, както големите търговски вериги, така и индивидуалните предприемачи.
Няма да споменавам фамилията. Един от големите предприемачи обеща в един от районите, които познавам добре (това е много важно, ще го проверя сам), да организира търговска мрежа: модерна, като алтернатива на Белкоопсоюза. Ако Белкоопсоюзът не докаже своята стойност, гответе се за сериозна реформа.
В същото време е необходимо да се предприемат мерки за сближаване на местните производители и потребителите.
За човешкия капитал
Предизборната програма на президента посочва развитието на Беларус като социална държава, чиято основна грижа е създаването на условия за развитие на човешкия потенциал като една от най-важните задачи.
Изхождам от предпоставката, че нивото на цивилизованост и хуманност на едно общество се определя преди всичко от отношението му към децата и възрастните хора.
Да, в сегашните условия за държавата е много трудно да се придържа към социалната ориентация и принципите на социалната справедливост. Но ние стоим на това и ще продължим да стоим, въпреки всички трудности.
Тази година въпросите за подобряване на пенсионната ни система получиха особено обществено внимание. Освен това тук няма нужда да страдате, да плачете, да създавате някакъв проблем, че това е толкова труден въпрос и т.н.
Скъпи приятели! Когато решаваме възрастта за пенсиониране и подобряваме пенсионната реформа, нека си признаем, че изоставаме от събитията. Това трябваше да бъде решено отдавна.
Следователно тук няма извънредна ситуация. И хората го приеха спокойно. Защото вече около една трета, а може би и повече от половината пенсионери, отдавна са разбрали, че трябва да работят, и са работили, без да се пенсионират.
Въпреки това бяха обсъдени различни варианти за решаване на този проблем, но най-рационалният се смяташе за постепенно увеличаване на възрастта за пенсиониране. Бяхме и критикувани. Като, да, Лукашенко, особено руснаците, са виновни за това, той се уплаши. Трябваше да е за 5 години, но той отиде така и само за 3 години.
Отговарям на този въпрос. Нещо, което може би рядко се чуваше в медиите. В този случай няма значение: за 5 години, така че ще го увеличим или за 3 години. Няма абсолютно никаква разлика във финансовия капацитет на бюджета и във възрастовата граница на нашето население. Абсолютно. Ето защо направихме тази първа стъпка. Ще продължи 6-7 години и след това, както казах, ще се върнем заедно на този въпрос, ако трябва.
Трябва да говоря и за принципите на развитие на нашата пенсионна система. Някои от нашите „алтернативи“ също не забелязаха. И реват за възрастта за пенсиониране. Пенсионната реформа или подобряването на пенсионната система, както правилно казваме, не е само възрастта за пенсиониране. Това е пенсионна система.
При запазване на сегашната солидарна основа, разпределителна, в бъдеще ще развиваме по-активно други форми, включително капиталови. Между другото, днес се изпълнява. И ние, гледайки Русия, Украйна, нашите братя, бяхме убедени, че сме постъпили абсолютно правилно, като не сме напомпали спестовната система. Вижте какво става. Колко салта имат заради това. Дадохме на народа право на избор.
Изберете, ако искате спестовна система, натрупвайте заедно с предприятията. Но ние сме запазили тази основа, за да имат хората парче хляб. Тази „лоша“, в кавички, солидарна или разпределителна система. Тогава ще се създадат нормални условия, ще се държим по-активно, но хората постепенно ще свикнат. Това не е най-напредналата, така да се каже, част от нашето население. Това са нашите стари хора и тук оттеглянето е абсолютно недопустимо чисто психологически. Отчитайки реалните процеси в икономиката и обществените настроения, подчертавам отново, за да предотвратим загуби от инфлация или други негативни тенденции, ние ще продължим напред.
Основното послание е, че нямаме намерение да намаляваме размера на пенсиите, както нямаме намерение да увеличаваме данъците върху предприятията и социалните плащания на самите работници в пенсионния фонд.
Друг акцент, върху който трябва да бъдат съсредоточени усилията на правителството, е социалната подкрепа на хората с увреждания.
Винаги сме обръщали специално внимание на нуждите на ветераните от Великата отечествена война и други войни. Ние, по-рано от други страни в Източна Европа и ОНД, решихме техните проблеми, включително най-трудните - жилищните. Спомняйки си за тяхната несравнима смелост и издръжливост. През всичките тези години сме вземали и ще продължим да предприемаме мерки за подобряване качеството на живот на тези хора. И много малко са останали...
Динамичното развитие на здравеопазването играе специална роля за осигуряване на благосъстоянието на всички слоеве от населението. Тази област е приоритет на беларуската държава.
През последните години в Беларус бяха модернизирани всички части на здравната система - от фелдшерски и акушерски пунктове до регионални болници и модерни медицински центрове. Високотехнологични операции се извършват във всички региони на страната.
Все още обаче има още много да се направи в областта на медицината.
Не трябва да има опашки в клиниките. Необходимо е да се завърши информатизацията на практическите работни места на лекарите, за да се въведе технологията за електронни рецепти и да се премине към електронни досиета на пациентите.
През 2016 г. е необходимо да се засили профилактиката на заболяванията, защото е по-лесно да се предотврати заболяване, отколкото да се лекува.
Населението трябва да развие умения за здравна култура, като се започне от начина на живот, правилното хранене, отказването от тютюнопушене и алкохол.
Човешкото здраве зависи от много фактори. Едни от най-важните са физическата култура и спортът.
Лидерите на организациите, заедно с нашите синдикати, трябва по-широко да използват методи за морално и материално стимулиране на работниците, които водят здравословен начин на живот и се занимават с физическо възпитание и спорт.
В крайна сметка здравата нация е в основата на проспериращата и силна държава. Всяка държава.
Постигнахме много в развитието на елитния спорт. Предстои ни основният изпит за четирите години - Олимпиадата през 2016 г.
В сегашните тежки условия е направено всичко възможно за състезатели и треньори, за да могат да покажат добри резултати в Рио де Жанейро. И хората в Беларус имат право да очакват от тях достойно представяне, с което да се гордеят.
Що се отнася до задачите в демографската сфера, основното остава непроменено: създаване на условия за нарастване на населението на страната. За десетилетието от приемането на първата държавна програма за решаване на демографските проблеми постигнахме резултата, към който се стремихме: демографската ножица беше затегната!
През 2015 г. раждаемостта е почти равна на смъртността, родени са почти 120 хиляди деца. А такава раждаемост не е имало от 1994 г.
За 10 години детската смъртност е намаляла почти 3 пъти. По този показател Беларус е на първо място в света. Това е най-важният ни актив, когато една жена ражда и е напълно уверена, че ще роди и че това дете ще бъде здраво. Но има и недостатъци. Знаеш за какво говоря.
Също така е обнадеждаващо, че размерът на беларуското семейство се увеличава; повече от 56 процента от новородените са втори и следващи деца. Това е пробив.
Нашите демографски програми са доказали своята ефективност и ние ще продължим да ги изпълняваме в пълен обем. Вече е въведен механизъм за подкрепа на семейството като майчински капитал, както и помощ при решаване на жилищни проблеми. Ще продължим да обръщаме основно внимание по отношение на жилищното настаняване на многодетните семейства.
Инвестицията в семейството е инвестиция в бъдещо развитие. Но днес е необходимо да се премести акцентът от икономическия компонент, който е доста важен, към политиката на семейно благополучие, психологическа стабилност и стабилност. Да бъда честен. Някои семейства, и то многодетни, след като са родили по три-четирима, казват: това са децата на Лукашенко, нека той да се грижи за тях. Не, мили мои, аз съм готова да подам рамо и на третото, четвъртото, наистина моите деца, трябва да им помогна, както на първото, така и на второто, не им отказвам, но грижата за децата е преди всичко чрез семейството.
Развитието на семейната инфраструктура, създаването на условия за семейно отдих, културни развлечения и съвместни спортове както в градските, така и в селските райони е друго важно условие за единството на семейството.
Уважаеми другари!
Образователната система днес се нуждае от качествено подобрение.
Не говоря за някаква реформа или прекъсване, както сме свикнали да правим. Подобрение. Трябва да направим следващата стъпка. Честно казано, вчера вече си мислех, че реформирахме образователната система, подобрихме я и няма нужда повече да я пипаме. Но вие разбирате, през последните години, 5, 10 години, има един абсолютно, не казвам качествен, невероятен, космически скок в развитието на обществото. Вижте, новите технологии, Интернет, който просто свърза целия свят. Децата вече на 10-15 години превъзхождат 22-годишните. Съвсем друго качество и ние не можем да изостанем, особено в образованието.
За съжаление знанията на много възпитаници и нивото на образователните институции оставят много да се желае. Има много оплаквания за учебниците. Но най-важният проблем, мили мои, е проблемът на учителите, колкото и да не се харесва на някого. Ако учителят скоро не направи няколко крачки към този връх, ще имаме проблем. Затова трябва да направим всичко, за да образоваме, да родим, ако искате, нов учител. Отнема много време, за да се раждат нови, така че ние ще родим, като преработим старото учение, което е относително старо. Трябва да разклатим нашето преподаване, трябва да принудим учителя, както преди, да работи със семейството, с учениците, както беше в наше време, когато учителят беше в семейството на своя ученик за същото време, както в училище.
Да видим дали това е вярно днес? И колко пъти сте се срещали с учителите на децата си у дома? Интересуваха ли се от това? Учителят живее ли с проблемите на ученика? Не. Това е основната ни задача. Всички останали са разрешими.
Друга задача е подготовката и издаването на съвременна учебна литература за училища, колежи и университети на най-високо ниво. Освен това такова издание трябва да има и електронен вариант.
Въпреки че се застъпват за подобряване на висшето образование, мнозина днес гледат с надежда на скорошното влизане на Беларус в Болонския процес. Разбира се, важно е да се включим в някаква общоевропейска „река“. Ще можем да установяваме тесни контакти с чуждестранни университети, да провеждаме обмен на студенти, да участваме в съвместни научни проекти, но не трябва безсмислено да копираме западната образователна система. За това бяха предупредени както вицепремиерът на нашето правителство на скорошна среща с президента, така и новият министър на образованието. В тази система, нашата система, наред с плюсовете, има и минуси, които трябва да бъдат премахнати. Имам предвид Болонския процес. Не трябва да позволяваме най-добрите интелектуални ресурси да изтекат.
От съветско време белоруското висше училище има богат опит в организацията и учебния процес и не трябва да губим неговите положителни качества. Говорим преди всичко за система на патриотично, морално, етично и естетическо възпитание, която изисква всякаква подкрепа за развитие в съвременните условия.
И тук виждам специална роля на нашата образователна система, която на първо място трябва да научи младите хора да живеят в сегашната наситена и силно информационна среда.
Второ, да се възпита морална личност, да се възпита чувство за гражданска отговорност в човека от ранна възраст, така че всеки да може да види разликата между доброто и злото и да избере точно положителната страна на всяко явление.
Ръководителите на учебните заведения носят лична отговорност за възпитателната работа в учебните групи. Но в по-широк контекст тези въпроси винаги трябва да бъдат в зоната на специално внимание на идеологическите активисти на страната и такива конструктивни обществени организации, нашите помощници като Беларуския републикански младежки съюз, нашата организация „Белая Рус“, Съюзът на жените, сдруженията на ветераните и, разбира се, профсъюзите на Федерацията, която има още по-широки функции за обучение на трудещите се и защита на техните права.
Както обещах, ще говорим по-подробно за задачите и перспективите за по-нататъшното развитие на образователната система и възпитанието на младежта на августовските срещи с учители.
Едно от важните постижения на държавата през двадесет и петгодишната история на независимостта е запазването на богатото и разнообразно историческо наследство на беларусите и задоволяването на културните потребности на хората.
Основната задача в Годината на културата е да се активизират интелектуалните и духовни сили на обществото, особено на младежта, за по-нататъшното социално-икономическо развитие на страната.
Министерството на културата трябва да обърне специално внимание на културната сигурност на държавата.
За съжаление, в момента тази сфера на духовния живот на хората се е превърнала в арена на конфронтация между политически сили, разделения и „подялба” на постиженията.
Днес задачата е да се предотврати конфронтацията на обществото, да се насърчи неговата консолидация по всякакъв възможен начин в името на благосъстоянието, настоящето и бъдещето на нашата страна.
За изпълнението на Държавната програма „Култура на Беларус“ за предстоящия петгодишен период са отделени значителни средства от републиканския и местния бюджет.
Правителството и местните власти са длъжни да помнят, че всяка рубла, инвестирана в изграждането и реконструкцията на културни обекти, трябва да носи ползи. Несвиж и Мир, Музеят за история на Великата отечествена война са добри примери. Но какво следва?
Кога ще се въведе системен подход при модернизацията на културните институции с голямо национално значение?
В сегашните условия опазването на нашето информационно пространство е особено важно. Не е тайна, че Беларус е бомбардиран от различни информационни потоци. Ето защо е необходимо умело и систематично да се противопоставяме на негативните явления, упорито да следваме своята линия, защитавайки интересите на беларуския народ и държава.
На клеветите и различните инсинуации трябва да се даде решителна съпротива.
Някога имахме добър израз: „Перото е като щик!“ И, между другото, всички ръководители на най-големите медии, както обикновено казваме днес, медийни холдинги, някога са носили този щик със себе си.
Но или щикът се изтъпи, или перото се загуби...
Днес повече от всякога е важно нашите вестници, списания, телевизионни канали и радиопредавания не само на републиканско, но и на регионално ниво да възприемат тази войнственост, способността за активно и професионално водене на дискусия, и защитават градивна позиция. Между другото, ако ви трябва щик, имаме много - отидете при министъра на отбраната.
За подобряване на кадровата политика
По време на формирането на суверенитета на страната ние формирахме кадровата политика като стратегическа дейност на държавата и нейните органи на управление.
От особено значение е обучението на лидери на нова формация, които могат да се адаптират към трудна ситуация. В настоящата ситуация е необходимо да се решат следните проблеми.
Първо. Държавната кадрова политика трябва да бъде насочена към изпълнение на приоритетите на социално-икономическото развитие и осигуряване на обучение и разполагане на персонал, способен ефективно да управлява секторите на икономиката.
Мениджърският екип трябва умело да организира бизнеса и да ръководи хората, а не да се пуска по течението. Не онези времена. Някъде трябва да гребеш срещу течението.
Задачата на властите е да подкрепя професионални, инициативни работници, да насърчава тяхната независимост и висока производителност.
Второ. Оптимизиране и формиране на компактен апарат за управление на базата на научен подход и иновативни кадрови технологии.
Закостенялата система на управление забавя развитието на страната и намалява ефективността не само на държавните агенции, но и на реалния сектор на икономиката. И тук имаме огромни резерви.
Правителството, съвместно с президентската администрация, трябва да осигури повишаване на ефективността на кадровата йерархия, престижа на държавната служба и безусловното и качествено прилагане на мерки за намаляване на ненужните и дублиращи се функции на държавните органи, регулаторните органи. и правоохранителните органи. Това е най-високият приоритет! Правим това от недопустимо дълго време. Това се отнася както за администрацията на президента, на която е възложено основното наблюдение, така и за правителството и председателя на Минския областен изпълнителен комитет, който явно е забравил какво ми е обещал. Поставете на масата ми „матрицата“ на утрешния апарат на областния изпълнителен комитет, според който ще оживим всички областни изпълнителни комитети.
трето. Обновяване и планирана ротация на държавния апарат.
Продължете курса към подмладяване, създаване на ефективен резерв и увеличаване на потенциала на персонала. Важно е бързото им професионално развитие като съвременни мениджъри, които могат да дадат нов тласък в развитието на определена сфера на дейност.
За подготовката им е необходимо да се мобилизират всички налични ресурси: образователни, научни, административни.
И особено – интелектуален!
Скъпи приятели, трябва по-често и парламентаристите, и аз, и правителството да посещаваме нашите университети, където обучават и преквалифицират кадри. Простете ми и нека ръководителите и преподавателите на университетите не се обиждат от мен – вчера. Повечето преподавания не са фокусирани върху решаването на проблемите, за които говорим днес. Както е имало „жълти бележки“ и закостеняло знание, така и си остават. Имаме нужда от нови хора с нови знания. Това е дори по-важно от учител в училище. Затова трябва по-често да посещаваме университетите, трябва да предаваме по-често, трябва да предаваме повече на преподавателите и ръководителите на университети с какво живеят светът и страната. В крайна сметка те не знаят много, защото днес има друг проблем: да, интернет е добър, да, медиите са добри, но в по-голямата си част те са се превърнали в рупори на някаква пропаганда и лъжи. И това, което учителите и преподавателите използват днес, трябва не само да четете между редовете и да можете да го правите, но и да изхвърлите тази информация напълно. Или може би, напротив, да възприема всичко.
Ето защо трябва да сме по-близо до тях! И за да предам, повтарям още веднъж, с какво живеем и как ще живее утрешният свят.
Четвърто. Друга важна задача остава подготовката и преквалификацията на специалисти в съответствие с потребностите на икономиката. В съвременните условия не може да се допусне разминаване между научно-техническото ниво на новото производство и квалификацията на персонала.
И преквалификацията, скъпи мои, трябва да се извършва не в институти за повишаване на квалификацията, а директно в производството, в онези области, където ще работят специалисти и мениджъри!
Трябва да ги регистрираме, тези студенти, в институтите за преквалификация по правни и други хуманитарни и икономически науки и да им кажем какво ще правим. Между другото, веднъж наредих да се ограничат сроковете за тази преквалификация. Някои от нас трябваше да се преквалифицират поне за месец или дори за шест месеца или година и знаете какво налага това! Днес, както ми докладват, това изискване е изпълнено: седмица - десет дни. Но в производство! За да могат хората да видят със собствените си очи и да изпитат нови технологии, нови мостри на продукти, нови методи. Това е необходимо в системата за преквалификация на персонала днес.
Необходимо е да се осигури и това е най-важното гарантирано от държавата осигуряване на първа работа на завършилите учебни заведения. Младият специалист е бъдещето на всяко предприятие. В същото време много правилно днес се поставят въпроси в преподавателската общност и в научните организации. Това не е нормално, такава разлика между млад специалист, който е дошъл в класната стая и учител, да кажем, който работи 20 години и получава някакви други добавки за стаж, за опит, а младият специалист е 5 пъти зад него по заплата . Това е добре? Не. И така, мили мои, същността на заплатата е следната: ако положите повече качествен труд, получавате повече. Какво искаш да кажеш, че младите хора днес идват и работят по-зле от тези, които стоят на тази „машина” 20-30 години? Слагам „машина“ в кавички, защото това се отнася повече за хуманитарните науки, преподаването и т.н. Да, много млади хора, когато дойдат на работа, дават резултати, които са значително по-високи от съществуващия персонал, възрастния персонал. Не искам да кажа, че са лоши, искам да кажа, че приемаме грешни критерии, използваме грешни критерии: млади - това означава, че не получавате нищо; Когато станеш старец, на 45 - 50 години, тогава ще го получиш. погрешно Трябва да съдим по това как работи човек, каква работа върши, какво влага в работата си.
И аз вече възложих и на Кочанова (Н. И. Кочанова – вицепремиер – бел. ред.), и на нашия министър на образованието още тази година незабавно да започнат работа по нови критерии за заплащане в тази област!
Скъпи приятели! Трябва да обърнем сериозно внимание на професионалното развитие на заетите в производството. Много е важно!
Кризите идват и си отиват, но хората остават основният ресурс на страната. Квалифицирани кадри – от работници и инженери до учени и мениджъри – трябва да се култивират чрез ежедневна упорита работа!
Възлагам на правителството да вземе необходимите мерки за отстраняване на съществуващите проблеми.
За задачите на законодателната власт
Въпреки че сте хора с опит, вие знаете не по-зле от мен какво трябва да направите днес и как да го направите.
През есента на 2016 г. приключва работата си петото свикване на Камарата на представителите и Съвета на Републиката на Народното събрание. Настоящият състав на парламента заслужава добра оценка за своя делови стил, продуктивна законодателна и международна дейност. Но за това ще говорим отделно, предупредих председателите, че ще се срещнем с вас поотделно, за да обсъдим проблемите си и за да имам възможност да благодаря на най-добрите от най-добрите и да взема решение за бъдещето с настоящия състав.
Въпреки че периодът на неговата работа е към края си, това не е причина за намаляване на активността при приемането на важни законопроекти и решаването на въпроси, които са от компетентността на народните представители. И не само защото все още трябва да работите: трябва да приемете бюджет за следващата година, както стана традиция. Вие сте хора с опит, не можем да прехвърлим този важен момент върху плещите на новия парламент. И не само заради това, но и защото всички вие не се пенсионирате. Вие, добре, в преобладаващото мнозинство, ще трябва да работите някъде. И това, което ще решим с вас на финала, ще бъде полезно за нас, мен и вас, цялата страна. Затова, моля, не се регистрирайте като пенсионер и не мислете, че вече сте направили всичко, тогава можете да скръстите ръце и да си седите вкъщи.
Тази година депутатският корпус, както вече казах, ще трябва да направи сериозна сметка на избирателите, особено на тези от вас, които решите да участвате в парламентарните избори.
Няма да крия, че някои депутати вече искат от мен подкрепа за нов мандат, това е нормално. И не се срамувайте от това. Но запомнете едно нещо: вие в тази зала, въз основа на нашия критерий за приемственост на новия парламент, трябва да решите кой от вас иска и може да работи в новия парламент. Това не е така, защото, знаете, „желанията“, както каза известен политик, са в нечия глава. Това е, за да има приемственост, за да има полза за хората. Затова около 30, може би малко по-малко, но близо 30 процента от парламента бих искал да работят в новия парламент. Ще дойдат нови хора, те трябва да бъдат хванати за ръка, да се преведат през всички тези кабинети, зали, да се научат на практика как се става депутат. Че това не е лесен процес, че това е трудно, най-трудно, наред с научната дейност, законодателната работа. Отговорността е непропорционално по-голяма. Така че нека се съгласим с това. Казах на вашия първи и втори председател за това: трябва да изкристализираме около 30 процента от настоящия парламент и да помолим нашите хора да подкрепят нашето предложение. Но започнете да решавате този проблем със себе си, тук в тази стая. Ще имам нужда от подкрепа - знаете, че тук нямам врагове и противници. Всички сте мои хора, мои деца. И ще те подкрепя по всякакъв възможен начин. Начинът, по който решите.
И се надявам новият ни депутатски корпус да има висока политическа култура, да може да води постоянен диалог с другите власти, гражданското общество, регионите, жителите и международната общност. Той ще се бори и ще се бори на международната сцена, защитавайки нашите интереси.
Поради факта, че в парламента ще се появят нови хора, които ще трябва да овладеят основите на законодателната дейност, е важно тяхното професионално развитие и подкрепа за инициативи, отговарящи на съвременните реалности.
Ние сме ангажирани, няма да го крия, в тази работа. Ще подходим открито към хората с нови кандидати. Но не забравяйте, че това не трябва да са някакви джобни губернатори или заместници на някой друг. Това трябва да са най-добрите хора на страната ни, защото още в първия период от дейността на парламента ще видим колко качествен е съставът му. И отговорност за това ще носят онези обществени организации, които издигат депутати, и преди всичко държавните органи.
В тази връзка е много важно камарите на парламента, както вече казах, да осигурят приемственост, поддържайки стабилността и ефективността на най-висшия законодателен орган.
Хората, които искат да напуснат конкретна работа, разбира се, ще бъдат мнозинство, разпоредил съм и на всички ръководители и вертикали на властта. Всеки, който иска и може да работи, ще бъде нает. Е, както казват хората, винаги ще намерим скоба за врата ви.
В предстоящия период е необходимо да се гарантира, че беларуският парламент ще укрепи позициите си на международната арена.
Необходимо е да поддържаме връзки с Руската федерация и нейните региони, да разширяваме сътрудничеството с европейските парламентаристи и със страните от Югоизточна Азия, Америка и Африка, особено след като те много активно си сътрудничиха с нашите депутати, нашия парламент. И това е до голяма степен благодарение на вас.
Резултатът от тези събития трябва да се прояви както в подобряването на политическия имидж на Беларус, така и в активното прокарване на икономическите интереси на нашата страна.
За депутат в Камарата на представителите или член на Съвета на републиката не трябва да има маловажни проблеми на избирателите. При всеки въпрос, повдигнат в жалбата на жителите на съответната територия, е необходимо да се стигне до същината на проблема. Да разберем в детайли и да окажем помощ при решаването му. По този начин се печели авторитет и уважение на гражданите.
Но това не означава, че трябва да решавате онези проблеми, които трябва да решава изпълнителната вертикала на властта. Но вие сте най-активните хора и хората, които виждат тези проблеми. Първо трябва да ги видите и да ги представите на съответния орган за решение, ако това не е от вашата компетентност. Въпреки че кой знае каква компетентност има зам. Аз съм минал по този път и също като вас разбирам, че правомощията на депутатите са колосални, обширни и често се случва да отговаряте за неща, които не са ваши.
Но това е нашата участ, това е нашият избирател и други няма да имаме.
Ние от своя страна винаги разглеждаме депутатския корпус, както вече казах, като важен кадрови резерв.
За приоритетите на външната и отбранителната политика
През последните години ситуацията в света се промени значително. Броят на регионалните конфликти бързо нараства, провокирайки мащабни миграционни кризи. Възникват цели терористични квазидържави, които представляват заплаха за цялата световна общност.
Дори просперираща Европа днес не може да се чувства в безопасност. Вълна от тероризъм буквално заля много страни. Кървавите събития в Париж и Брюксел шокираха целия свят. Остава заплахата за други държави, което не трябва да се забравя.
Беларус трябва да бъде готова да се противопостави на международния тероризъм, стриктно и фундаментално да потиска всякакви негови прояви, да взаимодейства с други държави и да създава собствена система за сигурност. И се вземат съответните мерки и вие сте чували за това неведнъж.
Цялото беларуско общество взема конструктивно участие в осигуряването на сигурността, демонстрира единство пред лицето на новите заплахи и разбиране на мерките, предприети от силите за сигурност.
Такава негативна глобална тенденция като набиране на скорост на нов етап от Студената война също предизвиква безпокойство. Надвисна призракът на нови блокови конфронтации, които подкопават фундаменталните основи на глобалната и регионалната сигурност. И това е особено тъжно да се осъзнае в годината на 75-ата годишнина от началото на Великата отечествена война.
Знаете ли, вие вероятно го чувствате повече от мен и го четете повече. Тук имаме „пета колона” и разни т. нар. опозиционери упрекват: „Е, тук правилата са лоши, отиват по дяволите!”. Сигурността, особено във връзка с Украйна, отбраната и така нататък...
Често си мисля за това и смятам, че нашите „петоколонници” и така наречената опозиция трябва да се замислят сериозно преди да пишат. В крайна сметка всъщност няма по-висока стойност (и Украйна наистина показа това на други държави, особено сега на Сирия) от мира и сигурността.
Е, кажете ми, ако бомби валят по главите, ако обществото е в безпорядък, ако се нападат с картечници, картечници, хвърлят гранати по прозорците, когато човек не може да живее на собствена земя, за какво да говорим ? За какво? За „демографската ножица“? Кой ще ражда по това време? За заплатите? И така, какво ще купите с тези пари? Затова няма защо да се страхуваме от това и винаги трябва да подчертаваме: най-голямата ценност е сигурността в обществото, отбранителната способност на страната и мирът на земята. Всичко останало ще намерим и купим. Това е второстепенно. И това не може и не може да се сравни със сигурността и спокойствието на това парче земя, където живеят беларуси. Затова, да, наистина, ние гордо и открито казваме: „Досега успяхме да запазим мира в страната ни, стабилността, мира в обществото и сигурността на страната ни!“
Бъдещето на Беларус зависи от това колко ефективно можем да защитим суверенитета си, да предотвратим навлизането на хаос и насилие отвън и да избегнем грешките на нашите съседи.
Просто трябва да съхраним основния си актив - мира, стабилността, междуетническата и междурелигиозната хармония и отвореността към сътрудничество.
В сегашните условия страната ни може и трябва да играе по-активна и значима роля в световната политика. И не ние се стремим към това, световните сили вече го изискват от нас. И задават някакви въпроси.
Видяхте всички тези срещи на мое ниво. Все още не можем да говорим за всичко, но разбирате за какво говорим тук.
Днес Беларус е стълб на сигурността в региона. Нямаме конфликти нито на религиозна, нито на национална основа. Никога не сме създавали и няма да създаваме проблеми на нашите съседи. И никога няма да ги създадем.
Многовекторната външна политика беше и остава основен принцип на нашата държава.
Искам веднага да подчертая, че Руската федерация е наш съюзник и стратегически партньор. Затова трябва динамично да развиваме всестранно сътрудничество на междудържавно и регионално ниво. И отделни сили там, структури в Русия трябва да спрат това бреме. С посланика Сан Санич и аз (А.А. Суриков е руският посланик в Беларус – ред.) обсъдихме този проблем. Понякога е отвратително да чуеш от някои пристрастни рупори от Русия, че имаме почти мека беларусизация, че все още нещо се случва тук. Почти обратен завой някъде. Не знам накъде да се обърнем. Къде да се обърнем?
Бяхме и сме братя. И не Лукашенко или парламентът на Беларус трябва да определят това. Това е исторически предопределено от векове.
Знаете ли, срещах се с членове на Европейския съюз много. С американците. Никога не са ми поставяли такъв проблем: с Русия там или със Запада. Напротив, искат Беларус да има добри отношения както със Запада, така и с Русия.
Но аз искам руснаците да разберат, особено руското ръководство, че ние няма да бъдем „момчета по поръчка“.
Ние сме независима суверенна държава, живеем с вас в една къща, но имаме собствен апартамент. Нека да е малък, малък, но вашият собствен апартамент. Между другото, това са и думи на сегашния президент на Русия.
Президентът на Русия е готов да гради нашите отношения върху това. Защо някои, включително и проправителствени рупори, се фиксират върху нещо друго? Преди клеветата преминават към Беларус. Трябва да сложим край на това. Това не води до добро. Освен това това е лъжа. В Беларус изглежда, че е гадно.
Ние, още веднъж подчертавам, сме един народ, както и на кого да му харесва. Израснахме от едни и същи корени - руснаци и беларуси. Тук в парламента във вените на половината хора, а може би и повече тече руска кръв.
Добре, нека се върнем към онези националистически времена, когато се опитаха да ни извадят вените, спомням си, в този парламент и да видим: колко руска кръв има в един беларус? И сложиха половината държава на куфари, защото били руснаци. И кой обърна този процес? Ние сме седящите в този парламент и президентът, който стои зад тази трибуна. Така че защо вдигаме буря в чаша тук изневиделица? За какво?
Още веднъж подчертавам: ние никога няма да живеем извън този така наречен културен свят, създаден от руснаци, беларуси и украинци. Този славянски свят. Това е нашето твърдо убеждение.
Да бъда или да не бъда с Русия? За разлика от Русия, ние решихме този въпрос на национален референдум едно време и винаги вървим по този път.
Да, ние изискваме от руснаците: тъй като сме в съюза и Евразийския икономически съюз, нека се придържаме към принципите, които сме разработили.
Това не е така, когато министър-председателят на Русия - моят добър приятел, другар - идва в КамАЗ и казва: „Е, след като беларусите отказаха да ни продадат някакъв завод, добре, нека организираме това производство в КамАЗ“. Е, как да разбираме нашето споразумение, че няма да създаваме алтернативни индустрии?
И какво означава: „Тъй като не са продали МЗКТ, ние ще го организираме тук“? Кой е против продажбата? Скъпи мои, това важи за всички. Ние сме за това. И аз откровено казах на руското ръководство на последните преговори: това е във ваш интерес. Това е отбранителната способност на страната. Вие транспортирате ядрени оръжия на тези шасита. А за създаването на това са нужни пари и много време. Училище. Защо да създаваме? Искам да купя? Купете, ако се интересувате. Но ние също имаме интерес към Русия. Например от 22 милиона тона нефт ние купуваме около 20 от вас. 25 милиарда кубически метра газ. Глоба. В замяна вие ще ни дадете, продадете находището, за да можем да извлечем 10 милиона тона нефт от вас. В крайна сметка те направиха много в съветско време (знаете Лангепас и други, вече не помня местата, където строихме, добивахме петрол в Русия, както в една държава - Съветския съюз). Нека се съгласим вие да ни помогнете в това отношение, ние ви помагаме, срещаме ви наполовина в това отношение. Защо няма отговор? Познайте сами. Затова изграждаме отношенията си прагматично. И не е нужно да бъдем критикувани за това. В същото време, когато идват западняци у нас, имаше американци и наскоро беше представител на Пентагона, умен човек. Той не ми каза: „Ти с Русия ли си или със Запада?“ Напротив, ставаше дума за друго. Веднага предупреждавам всички (и вие сте чули това публично), ако дойдете при нас и кажете: вие, беларуси, с Русия ли сте или със Запада? Изобщо няма да водим разговор. Нашите колосални интереси са в плоскостта на Руската федерация, вече казах, че сме един народ. Но ние също не сме безразлични към високотехнологичния Запад. Европейският съюз е втората и дори днес първата търговска асоциация с нас. Как мога да пренебрегна тези интереси? Разбира се, че не мога. И в същото време ние като Русия и НАТО водим ли такъв диалог на толкова високо ниво? Прегръщаме се, споразумяваме се и т.н. Сключихме ли споразумение като Русия, Казахстан, Украйна, Армения за асоцииране (или както се казва) с Европейския съюз? Не. Така че няма нужда да ни упреквате за нищо. Ние сме суверенна, независима, независима държава. Първо.
Второ. Вече две десетилетия водим многовекторна външна политика.
трето. Ние не сме създавали и няма да създаваме проблеми на нито един наш съсед. Но ние искаме да се отнасят към нас по този начин и да ни уважават. Какво не е човешко тук? Всичко е човешко. Затова нека живеем заедно. (Аплодисменти.)
Разбира се, имаме още много работа, за да премахнем всички бариери и ограничения вътре в съюза. Предстоят ни въпроси за формиране на общи пазари на енергийни ресурси, финансови услуги и редица други чувствителни теми.
За съжаление протичащите процеси в Общността на независимите държави, за разлика от Евразийския икономически съюз, въпреки че там има достатъчно проблеми, в нашия съюзен проект с Русия имаме много проблеми там, но в ОНД тенденциите са още по-негативни.
Броят на нейните членове намалява, отношенията между някои страни се обтягат, както се вижда от неотдавнашния конфликт между Азербайджан и Армения. Има дори предложения за премахване на ОНД.
Споделяйки мнението за абсолютната необходимост от модернизиране на Общността, Беларус счита за необходимо тя да бъде запазена като международна организация.
В нашето разбиране задачата на модернизацията е да направи ОНД по-силна и по-привлекателна за страните-членки, да я адаптира към съвременните реалности.
В осъществяването на курса ни към многовекторна външна политика важна роля играе цялостното стратегическо партньорство с великия Китай. Сега на дневен ред е изпълнението на редица взаимноизгодни споразумения и конкретни проекти.
Бих искал да отбележа с удоволствие един сериозен обрат в отношенията ни със Запада, за който вече много се говори.
Конструктивното, разностранно сътрудничество с Европейския съюз напълно отговаря на нашите национални интереси.
Както и развитието на търговско-икономическите връзки и активизирането на диалога със Съединените американски щати. Просто за нас започна някакъв нов етап, етап, както бих го характеризирал със Запада, на някаква говорилня. Иска ми се да започна да говоря за този нормален процес. И Западът трябва да разбере това, и ние, че ако загубим темпото на отношенията си, ще се окажем безинтересни един за друг. Трябва да има основа. Това са търговско-икономически процеси, които винаги ще слепват държавата и хората.
Но тези отношения и диалог трябва да са равностойни. В сътрудничество със Запада ние се интересуваме преди всичко от инвестиции, трансфер на технологии, създаване на напреднали съвместни предприятия и участие на беларуски компании в международни производствени вериги.
За нас е фундаментално важно да предотвратим появата на нови разделителни линии в европейския регион. Така че отношенията между Европейския съюз и Евразийския икономически съюз не са взаимно изключващи се, а взаимно допълващи се. Защо го казваме, за да не допускаме разделителни линии и така нататък, това не са само политически приказки и бърборене, а защото нашата Беларус ще стане тази политическа разделителна линия и така нататък. Ние ще се окажем в епицентъра на този участък. А до какво води това, сме изпитали неведнъж в историята.
Страната ни е особено заинтересована от създаването на цялостна, справедлива система за гарантиране на сигурността на обширния и, за съжаление, взривоопасен евразийски регион. Затова предприемаме мерки както на ниво междудържавно сътрудничество, така и за укрепване на отбранителния потенциал на страната ни. Ние не дрънкаме с никакви оръжия. Не. Ние сериозно и открито заявяваме, че създаваме модерен отбранителен комплекс за страната ни. Между другото, тя е част от регионалната система за отбрана на Беларус и Русия, в западното направление на която основата е беларуската армия. Отбранителната способност на нашето отечество, сегашно и бившо, и Руската федерация тук, в Беларус.
В глобален мащаб Организацията на договора за колективна сигурност също служи на тази цел. Повишаването на бойната готовност на Колективните сили за бързо реагиране дава възможност за противодействие на предизвикателства като международния тероризъм, наркотрафика, нелегалната миграция и организираната престъпност.
Имайки предвид изостряне на обстановката в далечната и близката чужбина, ние трябва да увеличим отбранителния си потенциал. Трябва да. Нямаме излишни пари. За да не бъде беззащитен обект на локален военен конфликт.
Важен етап в повишаването на отбранителната способност беше приемането тази година на нова редакция на Военната доктрина на нашата държава. Вие правите това наскоро. То ясно определя мирния характер на нашата външна политика.
В същото време в документа се подчертава, че за да защитим страната си в случай на изчерпване на невоенните мерки, ние сме готови да използваме военна сила както срещу външна агресия, така и за неутрализиране на вътрешен въоръжен конфликт. За противодействие на заплахите от хибридни войни и „цветни революции“ бяха създадени Сили за специални операции и беше разработена система за териториална отбрана. Най-модерните системи в света и въоръжени с най-модерните оръжия. Ние също не крием това. И когато говорим за използване на военна сила за неутрализиране както на външна заплаха, така и на вътрешен въоръжен конфликт, това, което имаме предвид, тъй като ни упрекват тук, не е, че беларуският народ ще излезе „нагоре на селищата“. Не! Вътрешен конфликт, особено в Беларус, е възможен само с подкрепата на външни сили. Затова ориентираме въоръжените сили за противодействие на такива, пак го поставям в кавички, „вътрешни конфликти“.
Военната доктрина поставя акцент върху развитието на отбранителната промишленост като високотехнологичен сектор на икономиката, предназначен не само да задоволи нуждите на силите за сигурност на страната от съвременни видове оръжия и специално оборудване, но и да изнася продукцията си. А търсенето на нашата военна продукция е голямо.
Основната задача на всички сили за сигурност е да осигурят неприкосновеността на нашата родина, нейната териториална цялост и конституционен ред и постоянно да поддържат спокойна среда, необходима за устойчивото развитие на страната и мирния живот на хората.
Уважаеми сънародници!
Уважаеми участници!
В заключение бих искал да кажа, че всички системни решения са взети от ръководството на страната. Предвидените мерки трябва да спомогнат за преодоляване на негативните тенденции и възстановяване на динамиката на социално-икономическото развитие. Това изисква проактивна, координирана работа за общ резултат както в центъра, така и на местно ниво.
Основата на обществената политика е грижата за хората, за подобряване на благосъстоянието и качеството на живот на нашите хора. Това е основният ни принцип и основният път на развитие. Нека всички успеем да постигнем целите си!
Уважаеми сънародници!
Уважаеми народни представители, членове на Съвета на Републиката!
Уважаеми ръководители на дипломатическия корпус, поканени!
Веднага искам да отбележа, че годишното обръщение не претендира да бъде дългосрочна програма за стратегията за развитие на страната. Той ще бъде обсъден на предстоящото пето Общобелоруско народно събрание. Днес ще говорим за целите на близкото бъдеще и конкретни задачи за тази година.
И аз като вас му придавам особено значение по много причини. Но преди всичко, защото бележи началото на нов петгодишен етап на развитие. Той трябва да се превърне в повратна точка за преодоляване на негативните тенденции в икономическата сфера. Не трябва да забравяме, че през последните 2-3 години забавихме темповете на икономическо развитие.
И въпреки че външните фактори изиграха голяма роля за това, все пак трябва да признаем недостатъците си. Изоставаме от напредналите страни по производителност на труда, разходи за енергия, материали и в крайна сметка конкурентоспособност на стоките и услугите.
На заплахите за нашата икономическа сигурност трябва да противодействаме с организираност и инициативност, мобилизиране на всички ресурси и способност за ефективно управление.
Говорили сме за това повече от веднъж.
Тази година ще бъде сериозен изпит за всички власти и управленски структури. Ще покаже кой на какво е способен в преодоляването на трудностите.
Втората особеност на годината са парламентарните избори – важно политическо събитие. Значението на тази политическа кампания за страната е неоспоримо. Това ще бъде проверка на политическата култура на нашето общество.
И не можем да се надяваме, че нашите хора са готови за това. Хората и обществото трябва да бъдат подготвени за това.
Третата особеност на 2016 г. е, че тя е обявена за Година на културата. Това се дължи на факта, че културата в широкия смисъл на думата трябва да играе по-активна роля в обединяването на хората около творческите цели, високите морални принципи и добрите ни традиции. В непрекъснат дълбок процес на формиране на трудолюбива, образована, духовно богата и здрава нация!
Докато акцентът ще бъде върху сферата на изкуството и творчеството, голямо внимание и повече внимание трябва да се обърне на други области: културата на производството и селското стопанство, ежедневието и човешките отношения, развитието на градовете и селата и внимателното опазване на историческите наследство.
Всичко това са задачите на Годината на културата, а и не само.
По задачи в икономическата сфера
Всички решения по отношение на икономиката повече от всякога тази година са конкретизирани и взети, просто трябва да се изпълняват.
Прякото ръководство за действие е за всички нас - теб, мен и правителството - разработено с Постановление № 78 от 23 февруари 2016 г. Определя основните насоки на работа, за всеки е много ясно какво и как да прави. да го направя.
Ще се спра на основното - факторите на растежа и резервите, които могат да осигурят устойчиво развитие.
Първо. Намаляване на всички видове разходи за производство и реализация на продукцията.
Това е стратегическа посока за повишаване на конкурентоспособността на икономиката. Засяга всяко работно място, технологичен обект, завод, земеделско предприятие, регион и индустрия.
Искам специално да подчертая, че държавните агенции са натоварени да осигурят намаление на разходите поне с 25 процента. И трябва да се направи!
Скъпи приятели, особено за мениджърите, това е само 25 процента, но в тези страни, с които се конкурираме, себестойността на продукцията, със значително по-високи разходи за енергийни ресурси и така нататък, е значително по-ниска от нашата. И ще продължим да се състезаваме с тях. Следователно само 25 процента, а не 2 или 3 пъти!
На първо място, акцентът трябва да бъде поставен върху въвеждането на ефективни методи за управление, използването на съвременни стандарти за качество и технологични регламенти.
Ето едно директно указание към министрите - значителен дял от намаляването на разходите трябва да се постигне именно чрез тези фактори.
Още веднъж, обмислете въпроса за намаляване на непроизводствените разходи, изоставете онези капиталови инвестиции, които няма да донесат възвръщаемост в близко бъдеще.
Тази година всички ще трябва да се страхуват. Точно както направихме в жилищно-комуналния сектор, осигурявайки баланс на интересите на населението и предприятията.
Ще бъде осигурен рационален, прагматичен подход при определяне на тарифите във всички области, които предоставят услуги на населението на нашата страна. Работата в тази посока, както знаете, е в ход.
Важен фактор за намаляване на производствените разходи е отказът на предприятия и организации от безскрупулни посредници, които използват „сиви“ схеми за увеличаване на цените в своя полза при доставка на суровини, резервни части или компоненти, особено извън нашата страна.
И отново бих помолил отговорните лица в правителството, министерства и ръководители: когато говоря за посредници, не очаквайте допълнителни указания и сметки. Знаете какво е медиация и знаете къде и как можете да избегнете медиацията. Поемам инициатива!
Напоследък нашите компетентни органи, които все повече се обиждат от някакви цифри, разкриха редица скандални случаи.
Някои компании закупуваха продукти в чужбина, след това ги продаваха чрез своите дъщерни дружества, продаваха ги на беларуски предприятия на два до три или дори пет пъти по-скъпо и прехвърляха парите на офшорни компании или на компании, контролирани извън страната. Такова начинание нанася двойни щети!
И, изненадващо, това засяга най-вече нашия агроиндустриален сектор.
Кой би си помислил? Горките... Плащат пет пъти повече! Те не могат да го купят сами. Михаил Иванович Руси (вицепремиер – бел. ред.) и Леонид Константинович Заяц (министър на земеделието и храните – бел.ред.), вече сме говорили за това с вас неведнъж.
От една страна, поради това производствените разходи за предприятията значително се увеличават и приходите намаляват. От друга страна, поради укриването на данъци и изтеглянето на капитали в чужбина, страда държавният бюджет и икономиката като цяло.
Второ. Ефективна заетост на хората.
За да намалите разходите, не можете без оптимизиране на броя на служителите. Това означава, че за всяко съкращаване на работни места трябва да се създаде ново, по-продуктивно!
Задачата не е лесна. Имаме нужда от високотехнологични инвестиции и подготовка на високопрофесионални кадри.
Казах го просто: ако изведнъж настъпи оптимизация в МАЗ, БелАЗ, МТЗ или други предприятия и се освободят определен брой работници, тогава мениджърите трябва да хванат тези хора за ръка, да ги прехвърлят през пътя и да ги наемат (заедно с местните власти) на ново работно място и не го изхвърляйте на улицата! Това не е първият път, когато казвам това, но търсенето за него тази година ще бъде трудно! За да няма после обиди.
По тези въпроси правителството, губернаторите и целият вертикал на властта трябва да работят проактивно.
Целта за създаване на 50 хиляди нови работни места годишно е минимално изискване. Подчертавам: само 50 хиляди, дори не 100 хиляди или милион! Вярно е, че напоследък чуваме все повече и повече твърдения: създайте милион. Но разбира се, че е смешно. За да създадете милион работни места, трябва да имате милиарди долари. Това е първото нещо. Второ, необходимо е да има висококвалифицирани работници. И трето, ние не се нуждаем от работните места от вчера, а от работните места от утрешния ден. А това означава, че трябва да създадем нова икономика на Беларус за пет години или година, както се предлага там, за да наемем милион души в тези предприятия.
Затова ние сме реалисти, стоим на земята, имаме нужда от 50 хиляди нови работни места. На всеки е поставена задача - изпълнете я.
И помнете: работни места се създават не за доклади, а за хора, конкретен човек, който живее на беларуска земя!
Друг аспект на проблема. При разкриването на нови работни места е необходимо да се осигурят условия за самонаети лица.
Днес ситуацията на пазара на труда е доста нестабилна и ние трябва бързо да реагираме на това.
Местните власти трябва да концентрират усилията си върху създаването на необходимата инфраструктура за нови работни места в малките предприятия и условия за тяхното развитие.
Управители, вие сте отговорни да гарантирате, че малките предприятия се развиват в средни и големи. Вече казах: няма значение какъв е бизнесът. Няма значение какъв цвят е котката, стига да лови мишки. Ако някой или нещо ви притеснява, знаете какво да правите, правете конкретни предложения.
трето. Инвестиции и нови проекти.
Основният стимул за инвестиране са ясните и разбираеми правила и закони, които се спазват от всички: както нашите местни, така и чуждестранните инвеститори.
Но ако имаме закони в икономиката, които забавят процеса на привличане на капиталови инвестиции, тогава е необходимо да реагираме бързо и гъвкаво да се адаптираме към променящата се реална ситуация.
Възлагам на правителството до 1 септември 2016 г. да анализира и систематизира инвестиционното законодателство и да направи съответните предложения. Както разбирате, няма да направим това без парламентаристи, включете се.
Инвестиционната политика през 2016 г. трябва да отговаря на следните принципи:
Максимално привличане на преки чуждестранни инвестиции;
Концентрация на инвестициите в активни дълготрайни активи: съвременни технологии, информационни системи, роботика;
Увеличаване на възвръщаемостта на инвестициите чрез ефективно управление на проекти.
Тази година, за да се възстанови икономическият растеж, ще са необходими поне 1,5 милиарда щатски долара нетни преки чуждестранни инвестиции, за да се заменят недостигът на вътрешни ресурси с външни източници.
Днес един от най-големите инвеститори в света е Китайската народна република. В момента е открита кредитна линия от 8 милиарда долара за Беларус и са обещани милиарди долари при изплащане (колкото са необходими на нашите приятели от Китайската народна република за Беларус).
Но най-удивителното е, че вие дори не можехте да си помислите в зората на вашата парламентарна дейност, когато дойдохте в тази зала, че в Беларус висши държавни служители, губернатори и други лидери не могат да формират нормално портфолио от проекти за тези инвестиции ! Но това е отделен разговор.
Големият инвестиционен потенциал е в сътрудничеството с международни финансови организации.
Това ще отвори врати за много големи инвеститори. Специално внимание изисква развитието на сътрудничеството с Международния валутен фонд. Програмата с МВФ не е панацея, а индикатор за отвореността на нашата икономика. За това също е казано много. Трябва да говорим с МВФ, да защитаваме нашите интереси, да доказваме, да казваме, да изискваме да бъдем разбрани в този преговорен процес.
Портфолиото от проекти на Световната банка за Беларус е около един милиард щатски долара. Това са инструменти, които вече могат да се използват. Но 600 милиона от тях все още не се използват поради мудността на същите държавни органи. Чудеса!..
Тези проблеми трябва да бъдат решени до края на годината!
Настоявам възможно най-бързо да бъдат премахнати всички т. нар. законодателни пречки за навлизането на средства от международни финансови организации в икономиката на страната. С прости думи, премахнете всички бюрократични бариери.
Възлагам на правителството в най-кратки срокове да приключи опростяването на процедурата по сключване на международни договори.
Системата за кредитиране на инвестиционни проекти трябва да бъде изградена възможно най-ефективно.
Предприятията трябва сами да теглят всички търговски заеми, въз основа на съществуващи бизнес планове, без държавни гаранции!
Тази година беше подписан указ, който отваря пътя на нашите предприятия към международния обмен. Работете по-активно по тези проблеми. Очаквам конкретни предложения до края на годината.
Четвърто. Ръст и диверсификация на износа.
Най-важният приоритет, приоритет сред приоритетите, беше и си остава износът, неговият растеж и непременно диверсификация.
Днес трябва да признаем, че на традиционните пазари за местни продукти, предимно Русия и Украйна, ефективното търсене е намаляло. Не можем просто да седим и да чакаме да порасне. Затова е поставена задачата да се разнообрази беларуският износ. Трябва да се каже, че тази задача не беше поставена днес, нито вчера, нито дори завчера. Ние много точно, извинете за нескромността, разбрахме бъдещата ситуация и преди 5-7 години започнахме да говорим за диверсификация. По това време ефективното търсене на нашите пазари беше нормално, но ние разбирахме, че е невъзможно да зависим толкова много от един пазар на продажби, това би довело до катастрофа. Тази тенденция се заражда днес.
През 2015 г. беше направено много за създаване на условия за достъп до нови пазари, включително на най-високо ниво.
Бяха постигнати споразумения за разширяване на търговско-икономическото сътрудничество с Китай, Индия, Пакистан и Виетнам.
Правителството трябва да заеме активна позиция в реализирането на инициативата за свързване на Икономическия пояс на Пътя на коприната и Евразийския икономически съюз за премахване на бариерите и ограниченията пред търговията.
Ключов фактор за насърчаване на износа е осигуряването на пакетен принцип на продажба - в комбинация с следпродажбено обслужване, бързи ремонти и допълнителни услуги. Без това днес няма какво да си пъхнете носа на чуждите пазари.
Пето. Рационално заместване на вноса.
Беларус се занимава със заместване на вноса от няколко години. Сега обаче тази посока трябва да получи нов тласък и смисъл. Има доста области на приложение.
Основният елемент на динамичното заместване на вноса е разширяването на локализацията на производството в съвместни предприятия.
Имайки големи монтажни заводи в Беларус, ние все още внасяме оборудване от чужбина: столове, довършителни материали, автомобилни стъкла, автокомпоненти.
Но те трябва да се правят тук. Тук е нишата за нашите предприемачи и посоката на конкретната работа на икономическия щаб на страната.
Определен е основният параметър за ефективността на работата на правителството в тази насока: увеличаване на продуктите, заместващи вноса, с поне 600 милиона долара годишно.
Управителите разполагат с всички лостове за подпомагане на бизнеса, занимаващ се с производство: продажба на неизползвано имущество, отдаване под наем на достъпни цени и други.
Шесто. Качество на продукта.
Това е най-важният компонент на конкурентоспособността. Във всяко предприятие „диктатурата на качеството“ трябва да се превърне в показател за професионализъм в организацията на производството.
Днес изискванията към ръководството на предприятието за внедряване на системи за управление на качеството са облекчени. Индустриалните стандарти са под най-добрите световни практики. Работата за популяризиране на модерни техники в страната трябва да се ръководи от Госстандарт.
Седмо. Наука и иновации.
В условията на ограничени минерални ресурси стратегическата линия на развитие на страната ни е преходът към пътя на иновативното развитие. Между другото, не само поради ограничените минерални ресурси. Не и в този случай. Основното е, че както е модерно да се казва, тенденцията в икономиката днес е съвсем различна. Основното богатство днес и утре е мозъкът. Наука, иновация, а не това, което Бог е поставил в земята. Много държави се отдалечават от това. И вече си тръгнаха. Защото се създава продукт на бъдещето, продукт, в който са вложени мозък и модерни технологии – това е продукт с най-висока добавена стойност. И тук-там сме се научили да правим някои подобни продукти.
Активно се работи за намиране на нови точки на икономически растеж, които да осигурят устойчива динамика за неговото развитие.
Първо. Китайско-беларуски индустриален парк. Тук се създава платформа за привличане на високотехнологични и конкурентни проекти. Работата, за съжаление, върви много зле и в близко бъдеще там ще бъдат взети най-суровите мерки, включително и кадрови! Там трябва да се създават предприятия на деня след утре. Предприятията от вчера и днес нямат какво да правят на този сайт. Знаете ли по какви причини? Ние няма да можем да продаваме такива продукти в Европейския съюз и въобще по света.
Второ. беларуска атомна електроцентрала. Трябва да използваме предимствата на ядрената енергия, за да формираме клъстер от енергоемки индустрии около атомните електроцентрали и да повишим конкурентоспособността на цялата икономика.
В същото време бих искал днес ясно да заявя публично: ние ще имаме „излишък“, както се казва, в кавички, електроенергия след пускането на атомната електроцентрала. Слагам го в кавички, но излишък няма и не трябва да има, ако се подготвим за него правилно и навреме! Нека възстановим нашата икономика и нашите хора на електричество. Вместо природен газ, петрол и така нататък, където можете да го замените със собствен продукт - електричество. Днес производството на автомобили все повече се фокусира върху електричеството. Защо не направим това днес? Защо да не ориентираме хората към електричеството в ежедневието? В същото време, ако имаме така наречения излишък на електроенергия, това значително намалява цените на този продукт. Трябва да се подготвим за това днес. Това е задачата на деня!
трето. Наскоро говорихме за космоса. Някога някой беше против, но днес вече имаме летящ комуникационен сателит. Днес никой не казва, че сме постъпили погрешно. Защото ние не само създаваме нови хора в Беларус, които мислят в космически категории. Създадохме цяла сфера, цял пласт производство, което работи за космоса.
Четвърто. „Зелена“ индустрия. Говорим за нови стандарти за безопасно качество на произвежданите продукти. Това е основата за диверсификация на нашия износ за навлизане на пазарите на развитите страни и инвестиране в бъдещето.
Възлагам на правителството до 1 юли 2016 г. да осигури изготвянето на държавна програма за иновативно развитие, в която да бъдат посочени всички ключови подходи, приоритетни направления, приоритетни мерки и инструменти за създаване на икономика на знанието.
В изпълнението на иновационната стратегия на първо място са Националната академия на науките и Паркът за високи технологии.
Ние отдавна обсъждаме нов формат за работа на Националната академия на науките, създаването на научно-иновационна и производствена корпорация, фокусирана върху формирането на високотехнологичен сектор на собствена изследователска и технологична база. Вярвам, че днес Академията на науките може интензивно да развива космическата дейност, нано- и биоиндустрията, роботиката.
В същото време, още веднъж подчертавам, ние винаги сме говорили за това. Имаше проблем, затова ние, учените, го измислихме и ето ги Семашко (В. И. Семашко – вицепремиер – бел. ред.) с индустриалците и Вовк (В. М. Вовк – министър на промишлеността – бел. ред.) или един село, не искат да го вземат.
Въпросът беше решен просто. За всичко е отговорен шефът на Академията на науките. Ако е установил, че са създадени пробивни технологии и ги е прехвърлил на правителството и е посочил кой ще ги внедри в страната, това трябва да се приложи моментално. Веднага! Без никакви спорове и спорове. Не - докладвайте на президента. Разбирате ли технологията?
Заедно с Държавния комитет за наука и технологии и Парка за високи технологии академията трябва да се превърне в двигател на технологичното развитие на националната икономика.
Повишаването на ефективността на нашите институции за иновативно развитие - Националната академия на науките на Беларус, Паркът за високи технологии, Китайско-беларуският индустриален парк и технологичните паркове - трябва да бъдат постоянно в полезрението на ръководството на страната и преди всичко на Правителство.
Дейността им трябва да се оценява не на разходна база, а на базата на реалната възвръщаемост на инвестициите в научната област.
За да работи наистина за възхода на държавата, а не за задоволяване на личното любопитство на учените за обществена сметка.
осмо. Развитие на публичния сектор и частния бизнес.
Подобряването на бизнес средата е непрекъснат процес. Има положителни резултати и те са потвърдени от международни експерти. В последния доклад на Световната банка Doing Business 2016 страната ни е на 63-то място сред близо 200 страни по показателя Данъчно облагане, като за пет години се изкачва със 126 позиции.
Но ние не спираме дотук. Целта е да влезем в първите тридесет страни по условия за бизнес.
Вярно, когато излагам тези факти, и аз самият не разбирам много, но какво у нас ни пречи да правим бизнес? Всички викаха, че е даден разрешителният принцип, дай декларативния принцип. Моля, отидете, напишете молба и правете бизнес. Но ако някой иска да прави бизнес в свой интерес и по начина, по който намери за добре, без да взема предвид нашето законодателство, нашите закони, тогава няма къде да работите в Беларус. Трябва да спрем този спор. На никого не му трябва, защото масата бизнесмени не са обидени от нищо, те са регистрирани и работят днес. Работят честно. Основното нещо е да си плащате данъците - и можете да спите спокойно, не е нужно да спите, това е ваше право, но просто дайте това, което имате, на държавата, както в целия свят. И недейте, както някои ми казват: а, там някой е бил задържан, арестуван. Утре май идват за други. Е, разбира се, че ще дойдат, ако работите така, ако ограбите държавата и не плащате данъци. Това е единственото нещо, което изисквам. Покажете още един факт, с изключение на плащането на данъци, за което е задържан поне един предприемач или бизнесмен. Поставете тези факти на масата. Няма нито един от тях!
Държавата защитава и ще защитава правата, собствеността и достойнството на всички предприемачи, които почтено извършват своя бизнес. Но имаме право да очакваме стриктно спазване на законите, „излизане от сенките“ и отказ от укриване на данъци.
Основата на стратегията за развитие на държавните предприятия трябва да бъде ефективността и рентабилността.
Всяко проблемно предприятие трябва да се разглежда въз основа на перспективите за неговата дейност.
Но закриването на предприятие не е перспектива, говорим за премахване на неефективни дейности, а не на предприятия и екипи. Тоест за вдъхване на нов живот в тях чрез инвестиции, нови технологии, нови системи за управление и нови производствени мощности. Всъщност можете да затворите предприятието, но на негово място трябва да се появи ново високотехнологично предприятие. И като цяло, не е нужно да създавате високотехнологично предприятие, но така че хората да имат възможност да ходят на работа всяка сутрин, честно да инвестират труда си, да получават заплата и да хранят семейството си. Това е единственото изискване! (Аплодисменти.)
девето. Макроикономическа стабилност.
Платежният баланс е кесията на страната ни. Той се формира благодарение на стабилен положителен външнотърговски баланс, ръст на износа, привличане на преки чуждестранни инвестиции и позволява навременно погасяване на външни задължения.
Особено внимание през 2016 г. трябва да се обърне на балансираното изпълнение на бюджета.
През тази година правителството и местните власти трябва да приложат мерки на компенсаторна данъчна политика, насочени както към възстановяване на бюджетните приходи, така и към намаляване на разходите.
Необходимо е да се засили процесът на дедоларизация на икономиката. Когато населението се доверява на своята валута и съхранява спестявания в нея, то подкрепя националната икономика. Вече е направено много за намаляване на използването на чуждестранна валута при плащания в страната.
Банките създадоха атрактивни условия, които позволяват на населението да получава реални доходи в рубли по своите депозити.
Дедоларизацията обаче е невъзможна без промяна на съзнанието и психологията на хората, които са свикнали да броят всичко в „условни единици“.
Първо трябва да започнем с държавните агенции. Още тази година трябва да бъдат взети всички необходими решения за премахване, доколкото е възможно, на обвързването на данъчни ставки, мита, наеми и тарифи с чуждестранна валута и тяхното установяване изключително в беларуски рубли.
Освен това деноминацията е нов етап в развитието на националната парична система. Извършва се не само за удобство на финансовите сетълменти. С това правителството и Националната банка подчертават своята решителност и способност да осигурят макроикономическа стабилност в страната. Това означава ниска инфлация, ниски лихви и възстановяване на икономическата активност. Възползвайте се от този етап, етапът на деноминация, и решете въпроса както с курсовете, така и с дедоларизацията на страната.
Десето. Оптимално развитие на основните сектори на икономиката.
Най-значителен спад в темповете на развитие днес демонстрира нашият индустриален комплекс. Не е нормално.
Светът активно преминава към нова индустриална политика.
Динамиката на развитие се определя от нови сектори на икономиката, базирани на ИТ, био- и нанотехнологии. Традиционните пазарни стоки всъщност придобиват нов живот благодарение на съвременните потребителски качества и иновативни решения.
Трябва да вземем предвид тези реалности, когато изготвяме инвестиционни планове.
Задачата на правителството е да осигури реализацията на потенциала на модернизираните предприятия в основните отрасли и ускореното развитие на нови високотехнологични сектори.
Селското стопанство е най-важната сфера на дейност, определяща не само продоволствената сигурност и социалната стабилност в обществото, но и експортния потенциал на страната.
Беларуските продукти са разпознаваеми и търсени. Това е основно заслуга на нашите напреднали ферми.
Но за съжаление не разполагаме с достатъчно от тях. В края на миналата година почти всяка четвърта земеделска организация е нерентабилна.
Най-важният елемент в подобряването на икономиката в селските райони е изтеглянето на изоставащите групи до нивото на средните, а тези на свой ред – на преден план.
Правителството, представлявано от Михаил Иванович Руси и Леонид Константинович Заец, ми обеща това при назначаването.
Указ 78 предвижда специална лична отговорност на председателите на областните изпълнителни комитети за подобряване на работата на нерентабилните селскостопански организации. Те са основно отговорни за тези предприятия.
Елементарното възстановяване на реда, спазването на дисциплината, технологичните изисквания, ясната организация на работа трябва да дадат сериозен тласък за преодоляване на изоставането.
Договорихме се да засилим ролята на Министерството на търговията като регулатор на вътрешния пазар на страната. Ангажирайте се с развитието на конкуренцията и стимулирането на предприемаческата дейност, за да създадете комфортна потребителска среда.
Необходимо е да се създаде мощен антимонополен орган на базата на Министерството на търговията, който да съчетава функциите за подкрепа на лоялната конкуренция и предотвратяване на злоупотреби от монополисти.
Това е целева задача, чието решение няма да позволи необосновано увеличаване на цените.
Друга насока е развитието на саморегулацията в търговията, подобряване на привлекателността на този вид дейност в малките и отдалечени населени места. Тук трябва да работят по-активно не само организациите на Белкоопсоюза, но и частния бизнес, както големите търговски вериги, така и индивидуалните предприемачи.
Няма да споменавам фамилията. Един от големите предприемачи обеща в един от районите, които познавам добре (това е много важно, ще го проверя сам), да организира търговска мрежа: модерна, като алтернатива на Белкоопсоюза. Ако Белкоопсоюзът не докаже своята стойност, гответе се за сериозна реформа.
В същото време е необходимо да се предприемат мерки за сближаване на местните производители и потребителите.
За човешкия капитал
Предизборната програма на президента посочва развитието на Беларус като социална държава, чиято основна грижа е създаването на условия за развитие на човешкия потенциал като една от най-важните задачи.
Изхождам от предпоставката, че нивото на цивилизованост и хуманност на едно общество се определя преди всичко от отношението му към децата и възрастните хора.
Да, в сегашните условия за държавата е много трудно да се придържа към социалната ориентация и принципите на социалната справедливост. Но ние стоим на това и ще продължим да стоим, въпреки всички трудности.
Тази година въпросите за подобряване на пенсионната ни система получиха особено обществено внимание. Освен това тук няма нужда да страдате, да плачете, да създавате някакъв проблем, че това е толкова труден въпрос и т.н.
Скъпи приятели! Когато решаваме възрастта за пенсиониране и подобряваме пенсионната реформа, нека си признаем, че изоставаме от събитията. Това трябваше да бъде решено отдавна.
Следователно тук няма извънредна ситуация. И хората го приеха спокойно. Защото вече около една трета, а може би и повече от половината пенсионери, отдавна са разбрали, че трябва да работят, и са работили, без да се пенсионират.
Въпреки това бяха обсъдени различни варианти за решаване на този проблем, но най-рационалният се смяташе за постепенно увеличаване на възрастта за пенсиониране. Бяхме и критикувани. Като, да, Лукашенко, особено руснаците, са виновни за това, той се уплаши. Трябваше да е за 5 години, но той отиде така и само за 3 години.
Отговарям на този въпрос. Нещо, което може би рядко се чуваше в медиите. В този случай няма значение: за 5 години, така че ще го увеличим или за 3 години. Няма абсолютно никаква разлика във финансовия капацитет на бюджета и във възрастовата граница на нашето население. Абсолютно. Ето защо направихме тази първа стъпка. Ще продължи 6-7 години и след това, както казах, ще се върнем заедно на този въпрос, ако трябва.
Трябва да говоря и за принципите на развитие на нашата пенсионна система. Някои от нашите „алтернативи“ също не забелязаха. И реват за възрастта за пенсиониране. Пенсионната реформа или подобряването на пенсионната система, както правилно казваме, не е само възрастта за пенсиониране. Това е пенсионна система.
При запазване на сегашната солидарна основа, разпределителна, в бъдеще ще развиваме по-активно други форми, включително капиталови. Между другото, днес се изпълнява. И ние, гледайки Русия, Украйна, нашите братя, бяхме убедени, че сме постъпили абсолютно правилно, като не сме напомпали спестовната система. Вижте какво става. Колко салта имат заради това. Дадохме на народа право на избор.
Изберете, ако искате спестовна система, натрупвайте заедно с предприятията. Но ние сме запазили тази основа, за да имат хората парче хляб. Тази „лоша“, в кавички, солидарна или разпределителна система. Тогава ще се създадат нормални условия, ще се държим по-активно, но хората постепенно ще свикнат. Това не е най-напредналата, така да се каже, част от нашето население. Това са нашите стари хора и тук оттеглянето е абсолютно недопустимо чисто психологически. Отчитайки реалните процеси в икономиката и обществените настроения, подчертавам отново, за да предотвратим загуби от инфлация или други негативни тенденции, ние ще продължим напред.
Основното послание е, че нямаме намерение да намаляваме размера на пенсиите, както нямаме намерение да увеличаваме данъците върху предприятията и социалните плащания на самите работници в пенсионния фонд.
Друг акцент, върху който трябва да бъдат съсредоточени усилията на правителството, е социалната подкрепа на хората с увреждания.
Винаги сме обръщали специално внимание на нуждите на ветераните от Великата отечествена война и други войни. Ние, по-рано от други страни в Източна Европа и ОНД, решихме техните проблеми, включително най-трудните - жилищните. Спомняйки си за тяхната несравнима смелост и издръжливост. През всичките тези години сме вземали и ще продължим да предприемаме мерки за подобряване качеството на живот на тези хора. И много малко са останали...
Динамичното развитие на здравеопазването играе специална роля за осигуряване на благосъстоянието на всички слоеве от населението. Тази област е приоритет на беларуската държава.
През последните години в Беларус бяха модернизирани всички части на здравната система - от фелдшерски и акушерски пунктове до регионални болници и модерни медицински центрове. Високотехнологични операции се извършват във всички региони на страната.
Все още обаче има още много да се направи в областта на медицината.
Не трябва да има опашки в клиниките. Необходимо е да се завърши информатизацията на практическите работни места на лекарите, за да се въведе технологията за електронни рецепти и да се премине към електронни досиета на пациентите.
През 2016 г. е необходимо да се засили профилактиката на заболяванията, защото е по-лесно да се предотврати заболяване, отколкото да се лекува.
Населението трябва да развие умения за здравна култура, като се започне от начина на живот, правилното хранене, отказването от тютюнопушене и алкохол.
Човешкото здраве зависи от много фактори. Едни от най-важните са физическата култура и спортът.
Лидерите на организациите, заедно с нашите синдикати, трябва по-широко да използват методи за морално и материално стимулиране на работниците, които водят здравословен начин на живот и се занимават с физическо възпитание и спорт.
В крайна сметка здравата нация е в основата на проспериращата и силна държава. Всяка държава.
Постигнахме много в развитието на елитния спорт. Предстои ни основният изпит за четирите години - Олимпиадата през 2016 г.
В сегашните тежки условия е направено всичко възможно за състезатели и треньори, за да могат да покажат добри резултати в Рио де Жанейро. И хората в Беларус имат право да очакват от тях достойно представяне, с което да се гордеят.
Що се отнася до задачите в демографската сфера, основното остава непроменено: създаване на условия за нарастване на населението на страната. За десетилетието от приемането на първата държавна програма за решаване на демографските проблеми постигнахме резултата, към който се стремихме: демографската ножица беше затегната!
През 2015 г. раждаемостта е почти равна на смъртността, родени са почти 120 хиляди деца. А такава раждаемост не е имало от 1994 г.
За 10 години детската смъртност е намаляла почти 3 пъти. По този показател Беларус е на първо място в света. Това е най-важният ни актив, когато една жена ражда и е напълно уверена, че ще роди и че това дете ще бъде здраво. Но има и недостатъци. Знаеш за какво говоря.
Също така е обнадеждаващо, че размерът на беларуското семейство се увеличава; повече от 56 процента от новородените са втори и следващи деца. Това е пробив.
Нашите демографски програми са доказали своята ефективност и ние ще продължим да ги изпълняваме в пълен обем. Вече е въведен механизъм за подкрепа на семейството като майчински капитал, както и помощ при решаване на жилищни проблеми. Ще продължим да обръщаме основно внимание по отношение на жилищното настаняване на многодетните семейства.
Инвестицията в семейството е инвестиция в бъдещо развитие. Но днес е необходимо да се премести акцентът от икономическия компонент, който е доста важен, към политиката на семейно благополучие, психологическа стабилност и стабилност. Да бъда честен. Някои семейства, и то многодетни, след като са родили по три-четирима, казват: това са децата на Лукашенко, нека той да се грижи за тях. Не, мили мои, аз съм готова да подам рамо и на третото, четвъртото, наистина моите деца, трябва да им помогна, както на първото, така и на второто, не им отказвам, но грижата за децата е преди всичко чрез семейството.
Развитието на семейната инфраструктура, създаването на условия за семейно отдих, културни развлечения и съвместни спортове както в градските, така и в селските райони е друго важно условие за единството на семейството.
Уважаеми другари!
Образователната система днес се нуждае от качествено подобрение.
Не говоря за някаква реформа или прекъсване, както сме свикнали да правим. Подобрение. Трябва да направим следващата стъпка. Честно казано, вчера вече си мислех, че реформирахме образователната система, подобрихме я и няма нужда повече да я пипаме. Но вие разбирате, през последните години, 5, 10 години, има един абсолютно, не казвам качествен, невероятен, космически скок в развитието на обществото. Вижте, новите технологии, Интернет, който просто свърза целия свят. Децата вече на 10-15 години превъзхождат 22-годишните. Съвсем друго качество и ние не можем да изостанем, особено в образованието.
За съжаление знанията на много възпитаници и нивото на образователните институции оставят много да се желае. Има много оплаквания за учебниците. Но най-важният проблем, мили мои, е проблемът на учителите, колкото и да не се харесва на някого. Ако учителят скоро не направи няколко крачки към този връх, ще имаме проблем. Затова трябва да направим всичко, за да образоваме, да родим, ако искате, нов учител. Отнема много време, за да се раждат нови, така че ние ще родим, като преработим старото учение, което е относително старо. Трябва да разклатим нашето преподаване, трябва да принудим учителя, както преди, да работи със семейството, с учениците, както беше в наше време, когато учителят беше в семейството на своя ученик за същото време, както в училище.
Да видим дали това е вярно днес? И колко пъти сте се срещали с учителите на децата си у дома? Интересуваха ли се от това? Учителят живее ли с проблемите на ученика? Не. Това е основната ни задача. Всички останали са разрешими.
Друга задача е подготовката и издаването на съвременна учебна литература за училища, колежи и университети на най-високо ниво. Освен това такова издание трябва да има и електронен вариант.
Въпреки че се застъпват за подобряване на висшето образование, мнозина днес гледат с надежда на скорошното влизане на Беларус в Болонския процес. Разбира се, важно е да се включим в някаква общоевропейска „река“. Ще можем да установяваме тесни контакти с чуждестранни университети, да провеждаме обмен на студенти, да участваме в съвместни научни проекти, но не трябва безсмислено да копираме западната образователна система. За това бяха предупредени както вицепремиерът на нашето правителство на скорошна среща с президента, така и новият министър на образованието. В тази система, нашата система, наред с плюсовете, има и минуси, които трябва да бъдат премахнати. Имам предвид Болонския процес. Не трябва да позволяваме най-добрите интелектуални ресурси да изтекат.
От съветско време белоруското висше училище има богат опит в организацията и учебния процес и не трябва да губим неговите положителни качества. Говорим преди всичко за система на патриотично, морално, етично и естетическо възпитание, която изисква всякаква подкрепа за развитие в съвременните условия.
И тук виждам специална роля на нашата образователна система, която на първо място трябва да научи младите хора да живеят в сегашната наситена и силно информационна среда.
Второ, да се възпита морална личност, да се възпита чувство за гражданска отговорност в човека от ранна възраст, така че всеки да може да види разликата между доброто и злото и да избере точно положителната страна на всяко явление.
Ръководителите на учебните заведения носят лична отговорност за възпитателната работа в учебните групи. Но в по-широк контекст тези въпроси винаги трябва да бъдат в зоната на специално внимание на идеологическите активисти на страната и такива конструктивни обществени организации, нашите помощници като Беларуския републикански младежки съюз, нашата организация „Белая Рус“, Съюзът на жените, сдруженията на ветераните и, разбира се, профсъюзите на Федерацията, която има още по-широки функции за обучение на трудещите се и защита на техните права.
Както обещах, ще говорим по-подробно за задачите и перспективите за по-нататъшното развитие на образователната система и възпитанието на младежта на августовските срещи с учители.
Едно от важните постижения на държавата през двадесет и петгодишната история на независимостта е запазването на богатото и разнообразно историческо наследство на беларусите и задоволяването на културните потребности на хората.
Основната задача в Годината на културата е да се активизират интелектуалните и духовни сили на обществото, особено на младежта, за по-нататъшното социално-икономическо развитие на страната.
Министерството на културата трябва да обърне специално внимание на културната сигурност на държавата.
За съжаление, в момента тази сфера на духовния живот на хората се е превърнала в арена на конфронтация между политически сили, разделения и „подялба” на постиженията.
Днес задачата е да се предотврати конфронтацията на обществото, да се насърчи неговата консолидация по всякакъв възможен начин в името на благосъстоянието, настоящето и бъдещето на нашата страна.
За изпълнението на Държавната програма „Култура на Беларус“ за предстоящия петгодишен период са отделени значителни средства от републиканския и местния бюджет.
Правителството и местните власти са длъжни да помнят, че всяка рубла, инвестирана в изграждането и реконструкцията на културни обекти, трябва да носи ползи. Несвиж и Мир, Музеят за история на Великата отечествена война са добри примери. Но какво следва?
Кога ще се въведе системен подход при модернизацията на културните институции с голямо национално значение?
В сегашните условия опазването на нашето информационно пространство е особено важно. Не е тайна, че Беларус е бомбардиран от различни информационни потоци. Ето защо е необходимо умело и систематично да се противопоставяме на негативните явления, упорито да следваме своята линия, защитавайки интересите на беларуския народ и държава.
На клеветите и различните инсинуации трябва да се даде решителна съпротива.
Някога имахме добър израз: „Перото е като щик!“ И, между другото, всички ръководители на най-големите медии, както обикновено казваме днес, медийни холдинги, някога са носили този щик със себе си.
Но или щикът се изтъпи, или перото се загуби...
Днес повече от всякога е важно нашите вестници, списания, телевизионни канали и радиопредавания не само на републиканско, но и на регионално ниво да възприемат тази войнственост, способността за активно и професионално водене на дискусия, и защитават градивна позиция. Между другото, ако ви трябва щик, имаме много - отидете при министъра на отбраната.
За подобряване на кадровата политика
По време на формирането на суверенитета на страната ние формирахме кадровата политика като стратегическа дейност на държавата и нейните органи на управление.
От особено значение е обучението на лидери на нова формация, които могат да се адаптират към трудна ситуация. В настоящата ситуация е необходимо да се решат следните проблеми.
Първо.Държавната кадрова политика трябва да бъде насочена към изпълнение на приоритетите на социално-икономическото развитие и осигуряване на обучение и разполагане на персонал, способен ефективно да управлява секторите на икономиката.
Мениджърският екип трябва умело да организира бизнеса и да ръководи хората, а не да се пуска по течението. Не онези времена. Някъде трябва да гребеш срещу течението.
Задачата на властите е да подкрепя професионални, инициативни работници, да насърчава тяхната независимост и висока производителност.
Второ.Оптимизиране и формиране на компактен апарат за управление на базата на научен подход и иновативни кадрови технологии.
Закостенялата система на управление забавя развитието на страната и намалява ефективността не само на държавните агенции, но и на реалния сектор на икономиката. И тук имаме огромни резерви.
Правителството, съвместно с президентската администрация, трябва да осигури повишаване на ефективността на кадровата йерархия, престижа на държавната служба и безусловното и качествено прилагане на мерки за намаляване на ненужните и дублиращи се функции на държавните органи, регулаторните органи. и правоохранителните органи. Това е най-високият приоритет! Правим това от недопустимо дълго време. Това се отнася както за администрацията на президента, на която е възложено основното наблюдение, така и за правителството и председателя на Минския областен изпълнителен комитет, който явно е забравил какво ми е обещал. Поставете на масата ми „матрицата“ на утрешния апарат на областния изпълнителен комитет, според който ще оживим всички областни изпълнителни комитети.
трето.Обновяване и планирана ротация на държавния апарат.
Продължете курса към подмладяване, създаване на ефективен резерв и увеличаване на потенциала на персонала. Важно е бързото им професионално развитие като съвременни мениджъри, които могат да дадат нов тласък в развитието на определена сфера на дейност.
За подготовката им е необходимо да се мобилизират всички налични ресурси: образователни, научни, административни.
И особено – интелектуален!
Скъпи приятели, трябва по-често и парламентаристите, и аз, и правителството да посещаваме нашите университети, където обучават и преквалифицират кадри. Простете ми и нека ръководителите и преподавателите на университетите не се обиждат от мен – вчера. Повечето преподавания не са фокусирани върху решаването на проблемите, за които говорим днес. Както е имало „жълти бележки“ и закостеняло знание, така и си остават. Имаме нужда от нови хора с нови знания. Това е дори по-важно от учител в училище. Затова трябва по-често да посещаваме университетите, трябва да предаваме по-често, трябва да предаваме повече на преподавателите и ръководителите на университети с какво живеят светът и страната. В крайна сметка те не знаят много, защото днес има друг проблем: да, интернет е добър, да, медиите са добри, но в по-голямата си част те са се превърнали в рупори на някаква пропаганда и лъжи. И това, което учителите и преподавателите използват днес, трябва не само да четете между редовете и да можете да го правите, но и да изхвърлите тази информация напълно. Или може би, напротив, да възприема всичко.
Ето защо трябва да сме по-близо до тях! И за да предам, повтарям още веднъж, с какво живеем и как ще живее утрешният свят.
Четвърто.Друга важна задача остава подготовката и преквалификацията на специалисти в съответствие с потребностите на икономиката. В съвременните условия не може да се допусне разминаване между научно-техническото ниво на новото производство и квалификацията на персонала.
И преквалификацията, скъпи мои, трябва да се извършва не в институти за повишаване на квалификацията, а директно в производството, в онези области, където ще работят специалисти и мениджъри!
Трябва да ги регистрираме, тези студенти, в институтите за преквалификация по правни и други хуманитарни и икономически науки и да им кажем какво ще правим. Между другото, веднъж наредих да се ограничат сроковете за тази преквалификация. Някои от нас трябваше да се преквалифицират поне за месец или дори за шест месеца или година и знаете какво налага това! Днес, както ми докладват, това изискване е изпълнено: седмица - десет дни. Но в производство! За да могат хората да видят със собствените си очи и да изпитат нови технологии, нови мостри на продукти, нови методи. Това е необходимо в системата за преквалификация на персонала днес.
Необходимо е да се осигури и това е най-важното гарантирано от държавата осигуряване на първа работа на завършилите учебни заведения. Младият специалист е бъдещето на всяко предприятие. В същото време много правилно днес се поставят въпроси в преподавателската общност и в научните организации. Това не е нормално, такава разлика между млад специалист, който е дошъл в класната стая и учител, да кажем, който работи 20 години и получава някакви други добавки за стаж, за опит, а младият специалист е 5 пъти зад него по заплата . Това е добре? Не. И така, мили мои, същността на заплатата е следната: ако положите повече качествен труд, получавате повече. Какво искаш да кажеш, че младите хора днес идват и работят по-зле от тези, които стоят на тази „машина” 20-30 години? Слагам „машина“ в кавички, защото това се отнася повече за хуманитарните науки, преподаването и т.н. Да, много млади хора, когато дойдат на работа, дават резултати, които са значително по-високи от съществуващия персонал, възрастния персонал. Не искам да кажа, че са лоши, искам да кажа, че приемаме грешни критерии, използваме грешни критерии: млади - това означава, че не получавате нищо; Когато станеш старец, на 45 - 50 години, тогава ще го получиш. погрешно Трябва да съдим по това как работи човек, каква работа върши, какво влага в работата си.
И аз вече възложих и на Кочанова (Н. И. Кочанова – вицепремиер – бел. ред.), и на нашия министър на образованието още тази година незабавно да започнат работа по нови критерии за заплащане в тази област!
Скъпи приятели! Трябва да обърнем сериозно внимание на професионалното развитие на заетите в производството. Много е важно!
Кризите идват и си отиват, но хората остават основният ресурс на страната. Квалифицирани кадри – от работници и инженери до учени и мениджъри – трябва да се култивират чрез ежедневна упорита работа!
Възлагам на правителството да вземе необходимите мерки за отстраняване на съществуващите проблеми.
За задачите на законодателната власт
Въпреки че сте хора с опит, вие знаете не по-зле от мен какво трябва да направите днес и как да го направите.
През есента на 2016 г. приключва работата си петото свикване на Камарата на представителите и Съвета на Републиката на Народното събрание. Настоящият състав на парламента заслужава добра оценка за своя делови стил, продуктивна законодателна и международна дейност. Но за това ще говорим отделно, предупредих председателите, че ще се срещнем с вас поотделно, за да обсъдим проблемите си и за да имам възможност да благодаря на най-добрите от най-добрите и да взема решение за бъдещето с настоящия състав.
Въпреки че периодът на неговата работа е към края си, това не е причина за намаляване на активността при приемането на важни законопроекти и решаването на въпроси, които са от компетентността на народните представители. И не само защото все още трябва да работите: трябва да приемете бюджет за следващата година, както стана традиция. Вие сте хора с опит, не можем да прехвърлим този важен момент върху плещите на новия парламент. И не само заради това, но и защото всички вие не се пенсионирате. Вие, добре, в преобладаващото мнозинство, ще трябва да работите някъде. И това, което ще решим с вас на финала, ще бъде полезно за нас, мен и вас, цялата страна. Затова, моля, не се регистрирайте като пенсионер и не мислете, че вече сте направили всичко, тогава можете да скръстите ръце и да си седите вкъщи.
Тази година депутатският корпус, както вече казах, ще трябва да направи сериозна сметка на избирателите, особено на тези от вас, които решите да участвате в парламентарните избори.
Няма да крия, че някои депутати вече искат от мен подкрепа за нов мандат, това е нормално. И не се срамувайте от това. Но запомнете едно нещо: вие в тази зала, въз основа на нашия критерий за приемственост на новия парламент, трябва да решите кой от вас иска и може да работи в новия парламент. Това не е така, защото, знаете, „желанията“, както каза известен политик, са в нечия глава. Това е, за да има приемственост, за да има полза за хората. Затова около 30, може би малко по-малко, но близо 30 процента от парламента бих искал да работят в новия парламент. Ще дойдат нови хора, те трябва да бъдат хванати за ръка, да се преведат през всички тези кабинети, зали, да се научат на практика как се става депутат. Че това не е лесен процес, че това е трудно, най-трудно, наред с научната дейност, законодателната работа. Отговорността е непропорционално по-голяма. Така че нека се съгласим с това. Казах на вашия първи и втори председател за това: трябва да изкристализираме около 30 процента от настоящия парламент и да помолим нашите хора да подкрепят нашето предложение. Но започнете да решавате този проблем със себе си, тук в тази стая. Ще имам нужда от подкрепа - знаете, че тук нямам врагове и противници. Всички сте мои хора, мои деца. И ще те подкрепя по всякакъв възможен начин. Начинът, по който решите.
И се надявам новият ни депутатски корпус да има висока политическа култура, да може да води постоянен диалог с другите власти, гражданското общество, регионите, жителите и международната общност. Той ще се бори и ще се бори на международната сцена, защитавайки нашите интереси.
Поради факта, че в парламента ще се появят нови хора, които ще трябва да овладеят основите на законодателната дейност, е важно тяхното професионално развитие и подкрепа за инициативи, отговарящи на съвременните реалности.
Ние сме ангажирани, няма да го крия, в тази работа. Ще подходим открито към хората с нови кандидати. Но не забравяйте, че това не трябва да са някакви джобни губернатори или заместници на някой друг. Това трябва да са най-добрите хора на страната ни, защото още в първия период от дейността на парламента ще видим колко качествен е съставът му. И отговорност за това ще носят онези обществени организации, които издигат депутати, и преди всичко държавните органи.
В тази връзка е много важно камарите на парламента, както вече казах, да осигурят приемственост, поддържайки стабилността и ефективността на най-висшия законодателен орган.
Хората, които искат да напуснат конкретна работа, разбира се, ще бъдат мнозинство, разпоредил съм и на всички ръководители и вертикали на властта. Всеки, който иска и може да работи, ще бъде нает. Е, както казват хората, винаги ще намерим скоба за врата ви.
В предстоящия период е необходимо да се гарантира, че беларуският парламент ще укрепи позициите си на международната арена.
Необходимо е да поддържаме връзки с Руската федерация и нейните региони, да разширяваме сътрудничеството с европейските парламентаристи и със страните от Югоизточна Азия, Америка и Африка, особено след като те много активно си сътрудничиха с нашите депутати, нашия парламент. И това е до голяма степен благодарение на вас.
Резултатът от тези събития трябва да се прояви както в подобряването на политическия имидж на Беларус, така и в активното прокарване на икономическите интереси на нашата страна.
За депутат в Камарата на представителите или член на Съвета на републиката не трябва да има маловажни проблеми на избирателите. При всеки въпрос, повдигнат в жалбата на жителите на съответната територия, е необходимо да се стигне до същината на проблема. Да разберем в детайли и да окажем помощ при решаването му. По този начин се печели авторитет и уважение на гражданите.
Но това не означава, че трябва да решавате онези проблеми, които трябва да решава изпълнителната вертикала на властта. Но вие сте най-активните хора и хората, които виждат тези проблеми. Първо трябва да ги видите и да ги представите на съответния орган за решение, ако това не е от вашата компетентност. Въпреки че кой знае каква компетентност има зам. Аз съм минал по този път и също като вас разбирам, че правомощията на депутатите са колосални, обширни и често се случва да отговаряте за неща, които не са ваши.
Но това е нашата участ, това е нашият избирател и други няма да имаме.
Ние от своя страна винаги разглеждаме депутатския корпус, както вече казах, като важен кадрови резерв.
За приоритетите на външната и отбранителната политика
През последните години ситуацията в света се промени значително. Броят на регионалните конфликти бързо нараства, провокирайки мащабни миграционни кризи. Възникват цели терористични квазидържави, които представляват заплаха за цялата световна общност.
Дори просперираща Европа днес не може да се чувства в безопасност. Вълна от тероризъм буквално заля много страни. Кървавите събития в Париж и Брюксел шокираха целия свят. Остава заплахата за други държави, което не трябва да се забравя.
Беларус трябва да бъде готова да се противопостави на международния тероризъм, стриктно и фундаментално да потиска всякакви негови прояви, да взаимодейства с други държави и да създава собствена система за сигурност. И се вземат съответните мерки и вие сте чували за това неведнъж.
Цялото беларуско общество взема конструктивно участие в осигуряването на сигурността, демонстрира единство пред лицето на новите заплахи и разбиране на мерките, предприети от силите за сигурност.
Такава негативна глобална тенденция като набиране на скорост на нов етап от Студената война също предизвиква безпокойство. Надвисна призракът на нови блокови конфронтации, които подкопават фундаменталните основи на глобалната и регионалната сигурност. И това е особено тъжно да се осъзнае в годината на 75-ата годишнина от началото на Великата отечествена война.
Знаете ли, вие вероятно го чувствате повече от мен и го четете повече. Тук имаме „пета колона” и разни т. нар. опозиционери упрекват: „Е, тук правилата са лоши, отиват по дяволите!”. Сигурността, особено във връзка с Украйна, отбраната и така нататък...
Често си мисля за това и смятам, че нашите „петоколонници” и така наречената опозиция трябва да се замислят сериозно преди да пишат. В крайна сметка всъщност няма по-висока стойност (и Украйна наистина показа това на други държави, особено сега на Сирия) от мира и сигурността.
Е, кажете ми, ако бомби валят по главите, ако обществото е в безпорядък, ако се нападат с картечници, картечници, хвърлят гранати по прозорците, когато човек не може да живее на собствена земя, за какво да говорим ? За какво? За „демографската ножица“? Кой ще ражда по това време? За заплатите? И така, какво ще купите с тези пари? Затова няма защо да се страхуваме от това и винаги трябва да подчертаваме: най-голямата ценност е сигурността в обществото, отбранителната способност на страната и мирът на земята. Всичко останало ще намерим и купим. Това е второстепенно. И това не може и не може да се сравни със сигурността и спокойствието на това парче земя, където живеят беларуси. Затова, да, наистина, ние гордо и открито казваме: „Досега успяхме да запазим мира в страната ни, стабилността, мира в обществото и сигурността на страната ни!“
Бъдещето на Беларус зависи от това колко ефективно можем да защитим суверенитета си, да предотвратим навлизането на хаос и насилие отвън и да избегнем грешките на нашите съседи.
Просто трябва да съхраним основния си актив - мира, стабилността, междуетническата и междурелигиозната хармония и отвореността към сътрудничество.
В сегашните условия страната ни може и трябва да играе по-активна и значима роля в световната политика. И не ние се стремим към това, световните сили вече го изискват от нас. И задават някакви въпроси.
Видяхте всички тези срещи на мое ниво. Все още не можем да говорим за всичко, но разбирате за какво говорим тук.
Днес Беларус е стълб на сигурността в региона. Нямаме конфликти нито на религиозна, нито на национална основа. Никога не сме създавали и няма да създаваме проблеми на нашите съседи. И никога няма да ги създадем.
Многовекторната външна политика беше и остава основен принцип на нашата държава.
Искам веднага да подчертая, че Руската федерация е наш съюзник и стратегически партньор. Затова трябва динамично да развиваме всестранно сътрудничество на междудържавно и регионално ниво. И отделни сили там, структури в Русия трябва да спрат това бреме. С посланика Сан Санич и аз (А.А. Суриков е руският посланик в Беларус – ред.) обсъдихме този проблем. Понякога е отвратително да чуеш от някои пристрастни рупори от Русия, че имаме почти мека беларусизация, че все още нещо се случва тук. Почти обратен завой някъде. Не знам накъде да се обърнем. Къде да се обърнем?
Бяхме и сме братя. И не Лукашенко или парламентът на Беларус трябва да определят това. Това е исторически предопределено от векове.
Знаете ли, срещах се с членове на Европейския съюз много. С американците. Никога не са ми поставяли такъв проблем: с Русия там или със Запада. Напротив, искат Беларус да има добри отношения както със Запада, така и с Русия.
Но аз искам руснаците да разберат, особено руското ръководство, че ние няма да бъдем „момчета по поръчка“.
Ние сме независима суверенна държава, живеем с вас в една къща, но имаме собствен апартамент. Нека да е малък, малък, но вашият собствен апартамент. Между другото, това са и думи на сегашния президент на Русия.
Президентът на Русия е готов да гради нашите отношения върху това. Защо някои, включително и проправителствени рупори, се фиксират върху нещо друго? Преди клеветата преминават към Беларус. Трябва да сложим край на това. Това не води до добро. Освен това това е лъжа. В Беларус изглежда, че е гадно.
Ние, още веднъж подчертавам, сме един народ, както и на кого да му харесва. Израснахме от едни и същи корени - руснаци и беларуси. Тук в парламента във вените на половината хора, а може би и повече тече руска кръв.
Добре, нека се върнем към онези националистически времена, когато се опитаха да ни извадят вените, спомням си, в този парламент и да видим: колко руска кръв има в един беларус? И сложиха половината държава на куфари, защото били руснаци. И кой обърна този процес? Ние сме седящите в този парламент и президентът, който стои зад тази трибуна. Така че защо вдигаме буря в чаша тук изневиделица? За какво?
Още веднъж подчертавам: ние никога няма да живеем извън този така наречен културен свят, създаден от руснаци, беларуси и украинци. Този славянски свят. Това е нашето твърдо убеждение.
Да бъда или да не бъда с Русия? За разлика от Русия, ние решихме този въпрос на национален референдум едно време и винаги вървим по този път.
Да, ние изискваме от руснаците: тъй като сме в съюза и Евразийския икономически съюз, нека се придържаме към принципите, които сме разработили.
Това не е така, когато министър-председателят на Русия - моят добър приятел, другар - идва в КамАЗ и казва: „Е, след като беларусите отказаха да ни продадат някакъв завод, добре, нека организираме това производство в КамАЗ“. Е, как да разбираме нашето споразумение, че няма да създаваме алтернативни индустрии?
И какво означава: „Тъй като не са продали МЗКТ, ние ще го организираме тук“? Кой е против продажбата? Скъпи мои, това важи за всички. Ние сме за това. И аз откровено казах на руското ръководство на последните преговори: това е във ваш интерес. Това е отбранителната способност на страната. Вие транспортирате ядрени оръжия на тези шасита. А за създаването на това са нужни пари и много време. Училище. Защо да създаваме? Искам да купя? Купете, ако се интересувате. Но ние също имаме интерес към Русия. Например от 22 милиона тона нефт ние купуваме около 20 от вас. 25 милиарда кубически метра газ. Глоба. В замяна вие ще ни дадете, продадете находището, за да можем да извлечем 10 милиона тона нефт от вас. В крайна сметка те направиха много в съветско време (знаете Лангепас и други, вече не помня местата, където строихме, добивахме петрол в Русия, както в една държава - Съветския съюз). Нека се съгласим вие да ни помогнете в това отношение, ние ви помагаме, срещаме ви наполовина в това отношение. Защо няма отговор? Познайте сами. Затова изграждаме отношенията си прагматично. И не е нужно да бъдем критикувани за това. В същото време, когато идват западняци у нас, имаше американци и наскоро беше представител на Пентагона, умен човек. Той не ми каза: „Ти с Русия ли си или със Запада?“ Напротив, ставаше дума за друго. Веднага предупреждавам всички (и вие сте чули това публично), ако дойдете при нас и кажете: вие, беларуси, с Русия ли сте или със Запада? Изобщо няма да водим разговор. Нашите колосални интереси са в плоскостта на Руската федерация, вече казах, че сме един народ. Но ние също не сме безразлични към високотехнологичния Запад. Европейският съюз е втората и дори днес първата търговска асоциация с нас. Как мога да пренебрегна тези интереси? Разбира се, че не мога. И в същото време ние като Русия и НАТО водим ли такъв диалог на толкова високо ниво? Прегръщаме се, споразумяваме се и т.н. Сключихме ли споразумение като Русия, Казахстан, Украйна, Армения за асоцииране (или както се казва) с Европейския съюз? Не.
Така че няма нужда да ни упреквате за нищо.
Първо.Ние сме суверенна, независима, независима държава.
Второ.Вече две десетилетия водим многовекторна външна политика.
трето.Ние не сме създавали и няма да създаваме проблеми на нито един наш съсед. Но ние искаме да се отнасят към нас по този начин и да ни уважават. Какво не е човешко тук? Всичко е човешко. Затова нека живеем заедно. (Аплодисменти.)
Разбира се, имаме още много работа, за да премахнем всички бариери и ограничения вътре в съюза. Предстоят ни въпроси за формиране на общи пазари на енергийни ресурси, финансови услуги и редица други чувствителни теми.
За съжаление протичащите процеси в Общността на независимите държави, за разлика от Евразийския икономически съюз, въпреки че там има достатъчно проблеми, в нашия съюзен проект с Русия имаме много проблеми там, но в ОНД тенденциите са още по-негативни.
Броят на нейните членове намалява, отношенията между някои страни се обтягат, както се вижда от неотдавнашния конфликт между Азербайджан и Армения. Има дори предложения за премахване на ОНД.
Споделяйки мнението за абсолютната необходимост от модернизиране на Общността, Беларус счита за необходимо тя да бъде запазена като международна организация.
В нашето разбиране задачата на модернизацията е да направи ОНД по-силна и по-привлекателна за страните-членки, да я адаптира към съвременните реалности.
В осъществяването на курса ни към многовекторна външна политика важна роля играе цялостното стратегическо партньорство с великия Китай. Сега на дневен ред е изпълнението на редица взаимноизгодни споразумения и конкретни проекти.
Бих искал да отбележа с удоволствие един сериозен обрат в отношенията ни със Запада, за който вече много се говори.
Конструктивното, разностранно сътрудничество с Европейския съюз напълно отговаря на нашите национални интереси.
Както и развитието на търговско-икономическите връзки и активизирането на диалога със Съединените американски щати. Просто за нас започна някакъв нов етап, етап, както бих го характеризирал със Запада, на някаква говорилня. Иска ми се да започна да говоря за този нормален процес. И Западът трябва да разбере това, и ние, че ако загубим темпото на отношенията си, ще се окажем безинтересни един за друг. Трябва да има основа. Това са търговско-икономически процеси, които винаги ще слепват държавата и хората.
Но тези отношения и диалог трябва да са равностойни. В сътрудничество със Запада ние се интересуваме преди всичко от инвестиции, трансфер на технологии, създаване на напреднали съвместни предприятия и участие на беларуски компании в международни производствени вериги.
За нас е фундаментално важно да предотвратим появата на нови разделителни линии в европейския регион. Така че отношенията между Европейския съюз и Евразийския икономически съюз не са взаимно изключващи се, а взаимно допълващи се. Защо го казваме, за да не допускаме разделителни линии и така нататък, това не са само политически приказки и бърборене, а защото нашата Беларус ще стане тази политическа разделителна линия и така нататък. Ние ще се окажем в епицентъра на този участък. А до какво води това, сме изпитали неведнъж в историята.
Страната ни е особено заинтересована от създаването на цялостна, справедлива система за гарантиране на сигурността на обширния и, за съжаление, взривоопасен евразийски регион. Затова предприемаме мерки както на ниво междудържавно сътрудничество, така и за укрепване на отбранителния потенциал на страната ни. Ние не дрънкаме с никакви оръжия. Не. Ние сериозно и открито заявяваме, че създаваме модерен отбранителен комплекс за страната ни. Между другото, тя е част от регионалната система за отбрана на Беларус и Русия, в западното направление на която основата е беларуската армия. Отбранителната способност на нашето отечество, сегашно и бившо, и Руската федерация тук, в Беларус.
В глобален мащаб Организацията на договора за колективна сигурност също служи на тази цел. Повишаването на бойната готовност на Колективните сили за бързо реагиране дава възможност за противодействие на предизвикателства като международния тероризъм, наркотрафика, нелегалната миграция и организираната престъпност.
Имайки предвид изостряне на обстановката в далечната и близката чужбина, ние трябва да увеличим отбранителния си потенциал. Трябва да. Нямаме излишни пари. За да не бъде беззащитен обект на локален военен конфликт.
Важен етап в повишаването на отбранителната способност беше приемането тази година на нова редакция на Военната доктрина на нашата държава. Вие правите това наскоро. То ясно определя мирния характер на нашата външна политика.
В същото време в документа се подчертава, че за да защитим страната си в случай на изчерпване на невоенните мерки, ние сме готови да използваме военна сила както срещу външна агресия, така и за неутрализиране на вътрешен въоръжен конфликт. За противодействие на заплахите от хибридни войни и „цветни революции“ бяха създадени Сили за специални операции и беше разработена система за териториална отбрана. Най-модерните системи в света и въоръжени с най-модерните оръжия. Ние също не крием това. И когато говорим за използване на военна сила за неутрализиране както на външна заплаха, така и на вътрешен въоръжен конфликт, това, което имаме предвид, тъй като ни упрекват тук, не е, че беларуският народ ще излезе „нагоре на селищата“. Не! Вътрешен конфликт, особено в Беларус, е възможен само с подкрепата на външни сили. Затова ориентираме въоръжените сили за противодействие на такива, пак го поставям в кавички, „вътрешни конфликти“.
Военната доктрина поставя акцент върху развитието на отбранителната промишленост като високотехнологичен сектор на икономиката, предназначен не само да задоволи нуждите на силите за сигурност на страната от съвременни видове оръжия и специално оборудване, но и да изнася продукцията си. А търсенето на нашата военна продукция е голямо.
Основната задача на всички сили за сигурност е да осигурят неприкосновеността на нашата родина, нейната териториална цялост и конституционен ред и постоянно да поддържат спокойна среда, необходима за устойчивото развитие на страната и мирния живот на хората.
Уважаеми сънародници!
Уважаеми участници!
В заключение бих искал да кажа, че всички системни решения са взети от ръководството на страната. Предвидените мерки трябва да спомогнат за преодоляване на негативните тенденции и възстановяване на динамиката на социално-икономическото развитие. Това изисква проактивна, координирана работа за общ резултат както в центъра, така и на местно ниво.
Основата на обществената политика е грижата за хората, за подобряване на благосъстоянието и качеството на живот на нашите хора. Това е основният ни принцип и основният път на развитие. Нека всички успеем да постигнем целите си!
Благодаря ви за вниманието!
Въпроси и отговори
В края на речта си с обръщение към белоруския народ и Народното събрание президентът по традиция обърна внимание на въпросите на парламентаристите. По-специално Александър Лукашенко отговори:
На въпрос на депутата Валерий Бороден относно присъединяването на Беларус към СТО:
За нас е много важно да бъдем част от тази световна икономическа организация. Имаме отворена икономика, не можем да бъдем изолирани от външния свят и имаме интерес да работим на външни пазари. От друга страна, при влизането в СТО тези държави, с които ще преговаряме и преговаряме, имат свои интереси. И искат да ги защитават в преговорите с нас. Но също така искаме да защитаваме интересите си във всички области. Процесът на преговори е компромис. Всички сектори са важни за нас и се нуждаят от защита. Трябва да си направим изводи от историята на нашите съседи. Ако видим, че не губим по време на преговорния процес, ще се съгласим.
На въпрос на депутата Олга Политико каква ще бъде страната ни икономически и технологично в бъдеще:
Иновациите и знанието са бъдещето на всяка страна, дори на тези с много петрол и газ. Но ние нямаме такива природни ресурси - и поради това сме още повече принудени да се развиваме активно в тази посока. Бъдещето на нашата икономика във всички области е науката. Най-новите технологии. Пети, шести, може би осми ред. Икономиката на знанието е единственото нещо, което може да ни спаси като независима и суверенна държава и да увеличи богатството ни. Ако има иновативен проект в земеделието, ще го подкрепим. Между другото, наскоро хора дойдоха при мен с такъв проект, аз ги подкрепих, ще създадем мощен земеделски проект в Парка за високи технологии. Ако това е иновативен проект, свързан с някакво индустриално производство - машиностроене, машиностроене - ние ще подкрепим и тези проекти. Ако има пазари и основан на знанието проект за бъдещето, ние гарантираме неговата подкрепа. Основното е, че ние действаме в тази посока и предлагаме точно такива проекти - такива, които се изплащат.
На въпрос на депутата Владислав Щепов за кадровата политика и обучението на кадри в чужбина:
Трябва да обучим тези хора, които утре ще работят в конкретно производство, но само ако има нужда. Ако има конкретен проект, посока, която трябва да се усвои в страната, а няма специалисти за това или знанията са доста слаби - тогава трябва да учите. И фактът, че днес събираме хора, които не са опитвали живота, след университет или студенти, и ги изпращаме да учат, хиляда души, половината ще загубим по пътя, половината на връщане, някои ще останат там. И ще обучаваме хора незнайно защо за наша сметка.
На въпрос на депутата Владимир Базанов относно борбата с тероризма:
Никой не е имунизиран от това явление. И целият свят трябва да се бори с него, а не понякога да използва тероризма в ущърб на друга държава и да не финансира радикални организации. Това е основен системен проблем. Ние в Беларус направихме всичко възможно, за да се противопоставим на това, включително взехме решение за борба с наемниците. Русия ни критикува, че твърдим, че сме изправили под отговорност тези, които са се сражавали в Украйна на страната на милициите. Украйна - за това, че търсим отговорност от онези, които са воювали на тяхна страна. Няма нужда да ни обвинявате за това. Все пак тези хора се връщат у нас и знаят по-добре да се борят, отколкото да работят в завод. И какъв път избират? Сърбят ги да вземат оръжие. имаме ли нужда от това Отбраната и сигурността са много сериозни въпроси, които не са за шега.
На въпрос на депутата Галина Филипович относно създаването на обществено сдружение на защитниците на паметта на Великата отечествена война:
Всички тук са ангажирани с това - младежки организации, обществено-политически и религиозни. И държавните агенции се занимават с този проблем. Но ако е толкова глобално, че е необходимо да се създаде отделна организация за решаването му, тогава може би. И ако изведнъж (според нашето законодателство това не е забранено) такава организация се създаде или вече е създадена, ние няма да се намесваме. Естествено, че ще го подкрепя, защото вие ще правите свещено нещо: няма да разрушавате паметници, а ще се грижите за тях, ще пазите истината и паметта за отминалата война.
На въпрос на депутата Николай Иванченко относно противодействието на чернуха от редица телевизионни канали и интернет:
За нас ще бъде почти невъзможно да решим този проблем сами. Но трябва да се реши. Русия е извървяла дълъг път в тази посока, както и други държави. Искаме интернет да се контролира от някаква международна организация по определени правила. И законодателните инициативи и законодателните актове за вземане на решения трябва да бъдат поставени на моята маса. Трябва да си защитим медийния пазар, ние си имаме свои интереси. И ние сме виновни, че не обърнахме внимание кой дойде да го види. Тази зона трябва да се регулира. И ние започнахме и ще го правим – и в интернет, и в медиите.
На въпроса на сенатор Нина Костян за целесъобразността в училищната програма да се въведе предмет за изучаване на религиите:
Няма да направя това, колкото и обидно да е за някой да чуе. Поради много причини. Дай Боже и в други страни, включително в Русия, да има такава толерантност и такива взаимоотношения между религиите като в Беларус. Никъде не сме въвели това в образованието, но сме пример за това. Имаме пълен мир. И фактът, че аз, единственият християнин, наскоро бях поканен от мюсюлмани на конференция, е почит към страната ни. Това е отношението на мюсюлманите към Беларус. И навсякъде подчертаваха, че беларусите са велика нация, която се отнася по този начин към мюсюлманите и другите религии. Така че трябва ли да актуализираме този проблем? Само ще създадем проблеми изневиделица. Тук не трябва да има революционни стъпки. Невъзможно е да се задълбочим в тези тънки въпроси, освен ако не е абсолютно необходимо, за да не раздвижим нашето общество и да не накараме всичките ни основни религии - юдаизъм и ислям, католицизъм и православие - да се сблъскат по този въпрос.
И така, стратегията за развитие на страната за следващата година е определена. Основните принципи, по които ще се работи, бяха обявени от държавния глава в Овалната зала. Днешното програмно обръщение на президента към членовете на двете камари на парламента и към целия народ беше вече двадесето. Между другото, този формат на комуникация е предвиден от Основния закон и е конституционна отговорност на държавния глава. Речта на Александър Лукашенко засегна буквално всички теми без изключение. Икономика, култура, социална сфера, външна политика... Максимална конкретност и фокус върху резултатите. Основният и най-голям блок в обръщението, както се очакваше, беше икономиката. И както подчерта държавният глава, тази година трябва да бъде преломна. 2016 г. ще бъде сериозно изпитание за всички държавни структури. Фокусът е върху ефективните методи на управление, прагматичния подход в управлението и подкрепата на частната инициатива. Специална мисия е възложена на законодателите - от тях се очаква да приемат ефективни закони, които да спомогнат за привличането на преки чуждестранни инвестиции. Високите технологии, необходимостта от нови подходи към възнаграждението. Това са само част от тезите на Посланието. Повече подробности за задачите за близкото бъдеще и стратегията за развитие за петгодишния период - Наталия Бреус.
И така, основното е казано. Президентът на Беларус не се отклонява от традицията да се обръща директно към жителите на страната по този начин вече две десетилетия. На този ден се чуват ключови моменти от беларуската политика и живот. Кратко и по същество.
Кулинарите на Овалната зала бяха претъпкани. Тази сутрин постави рекорд по брой ръкостискания! Все пак повече от 400 поканени - депутати, сенатори, министри, топ мениджъри, дипломати. Президентът обаче тук се чувства като риба във вода! Именно от парламентарната трибуна започва пътят на Лукашенко като политик! Преди началото - комуникация с ръководството на парламента и премиера. Това е възможност за синхронизиране на часовници. Такива кадри виждаме няколко минути преди началото на годишното обръщение към страната за първи път! Как започва президентската реч този път? От вътрешни проблеми и икономика. Голямата стратегия все пак ще бъде обявена на Всебеларуското народно събрание. И тази година ще бъде специална – ще мине под знака на парламентарни избори и култура. Но основното е, че през 2016 г. започва нов етап от петгодишно развитие.
Всички решения в икономиката са взети. Указ 78 е директно ръководство за действие! Президентът акцентира върху факторите на растежа и резервите за развитие. Намаляване на разходите и производствените разходи с една четвърт, премахване на посредниците и сивите схеми.
Но какво друго? Развитие на сътрудничеството с МВФ и Световната банка. Инвестиции и нови проекти за страната. Все още не е формиран портфейл от предложения за китайски ресурси - това възмущава държавния глава! Във времето се фокусирахме върху износа - диверсификацията ще продължи. В същото време голямото внимание към въпросите за създаването на работни места е зоната на отговорност на управителите. Много хора днес се опитват да спекулират по темата за заетостта.
Беларус се нуждае не само от модерни производствени мощности, но и от такива, където същността е в науката и технологиите. Това са проекти и области като космоса, индустриален парк, атомна електроцентрала. Това е, върху което можете да изградите икономика на знанието.
Държавата защитава и ще защитава правата, собствеността и достойнството на всички предприемачи, които почтено извършват своя бизнес. Но имаме право да очакваме стриктно спазване на законите, излизане от сенките и отказ от плащане на данъци.
По време на обръщението бяха дадени много конкретни указания. Глобалното изискване към правителството и Националната банка е да осигурят макроикономическа стабилност. За паричната сфера е актуален 2D принципът - дедоларизация и деноминация.
Речта на президента беше многократно прекъсвана от аплодисменти. Например, когато Александър Лукашенко каза, че човек трябва да има възможност да печели пари и да издържа семейството си. Така реагира публиката дори когато президентът даде да се разбере, че въпреки икономическите трудности Беларус няма да се отклони от принципите на социалната държава.
Социалният блок дойде веднага след икономическия. То е ясно – усилия за развитие на икономиката, за да могат хората да живеят нормално. какво има тук Въпреки че Беларус е на първо място в световната класация за достъп до медицински услуги, трябва да се направи още много. Да, тривиално е да се премахнат опашките от клиниките. За щастие демографската ножица се затегна. Това ме радва. Ще продължи целевото подпомагане на многодетните семейства, както и инвестициите в семействата като цяло. Резонансна тема през последните седмици е повишаването на възрастта за пенсиониране.
Почти три дузини пъти президентът вдигна поглед от документите си, за да изясни или допълни подготвените тези. Това е целта на беларуския лидер. Няколко от тези твърдения са свързани с образованието. Забелязва се, че боли. Разклатете преподаването. Прегледайте критериите за заплащане в тази област, подгответе учебници, които са разбираеми и подходящи. Не копирайте сляпо европейската образователна система, а подобрете своята.
Беларуският лидер говори отделно за кадровата политика. Имаме нужда от млади и талантливи мениджъри, постоянна ротация на кадрите. Работата на парламента беше оценена високо. Последният блок на речта е за външната политика. Казано по-просто, Беларус няма да избира между Запада и Изтока. Русия и вчера, и днес е стратегически партньор. Основното нещо е да се придържаме честно към съюзническите принципи.
Това обръщение се провежда на фона на трудна международна обстановка, когато на преден план излизат проблемите на сигурността. Призракът на Студената война се задава на световния хоризонт, а блоковото противопоставяне набира скорост. Президентът говори с особена искреност за ценността на спокойния живот.
В тази ситуация военната доктрина в Беларус беше преразгледана. Имиджът на мирна държава е здраво вкоренен в страната. Но барутът винаги трябва да се държи сух.
Главата на беларуската държава, работейки по посланието, си постави за цел то да бъде възможно най-конкретно и кратко. Се случи! 90 минути е може би едно от най-компактните представления в Овалната зала. Посланието за 2016 г. е стратегия, насока за следващата година за властите и бизнес лидерите.
Леонид Заяц, министър на земеделието и храните на Беларус: „Основната задача на селскостопанския бранш е да намали разходите. Трябва да намалим производствените разходи. Необходимо е да се пренесат най-модерните технологии в цялата страна. Така че средните хора да станат напреднали, а тези, които са под възможностите им, да ги наваксат. В селското стопанство не трябва да има нерентабилни ферми.“
Виктор Валюшицки, председател на Постоянната комисия на Камарата на представителите на Народното събрание на Република Беларус по икономическата политика: „Както и очаквахме, Посланието поставя основния акцент върху развитието на Указ 78, който получихме наскоро и работата вече е започнала. Основният акцент, разбира се, беше върху проблемите, свързани с ефективността на производството и намаляването на разходите. Втората позиция е разкриването на нови работни места. Разбира се, особено в селските райони, особено в тези отрасли, които днес са неефективни. Акцентът е върху това предприятията да не се закриват, а да се преназначават. Мисля, че това е много важна позиция."
След това парламентаристите зададоха дузина въпроси. Например за СТО. Президентът говори за необходимостта от водене на преговорния процес в интерес на беларуските производители. Те поискаха съдействие за реконструкция на болница в Орша. На два пъти изграждането на така необходимото за града съоръжение беше спирано. В крайна сметка трябва да се превърне в модерен център за предоставяне на медицинска помощ. Нашите репортери го видяха като такъв дългосрочен проект. Президентът пое този въпрос под контрол. Повдигна се и въпросът за трудовите пенсии – предвижда се увеличение през втората половина на годината. Депутатите не пуснаха държавния глава повече от час. Това беше Посланието 2016. Форматът, контекстът и разбира се това, което хората чуха между редовете на президентската реч - сега това е повод за разгорещени дискусии в кухните и в глобалната мрежа. За страната като цяло – план за действие и насоки за следващата година.
Посланието на президента на Беларус Александър Лукашенко до беларуския народ и Народното събрание, отправено на 21 април, очерта целите и приоритетите за развитие на страната в близко бъдеще. Съобщението стана една от най-обсъжданите теми в медиите, включително и на сайта на агенция Белта. Представители на правителството, бизнеса, учени и културни дейци се включиха в обсъждането на основните тези, очертани от държавния глава в Обръщението.
Обръщението на президента се превърна в програмен документ за средносрочен план
Това каза председателят на Съвета на републиката Михаил Мясникович на заседание на този парламентарен орган.
„Това наистина е програмен документ за средносрочен план във всички отношения. И бих искал да обърна внимание на новостта на редица задачи, които са формулирани в обръщението на президента“, каза председателят на Съвета на републиката.
Той обясни, че парламентът трябва да анализира инвестиционното законодателство през второто тримесечие на тази година. Това е необходимо, за да се оптимизират механизмите на инвестиционната дейност и да се създадат комфортни условия за инвеститорите, които възнамеряват да инвестират средства в създаването на производствени мощности в Беларус. „Това се отнася както за национални, така и за чуждестранни инвеститори, както и за средства от международни финансови организации“, каза Михаил Мясникович.
Лекторът обърна внимание на необходимостта от премахване на различни видове бариери, бюрокрация и субективен подход при вземането на определени решения. „Работата ни с вас трябва да бъде проактивна и доста ефективна“, подчерта той. Михаил Мясникович също помоли сенаторите да предадат основните идеи на посланието на местното население. Председателят възложи на Президиума на Съвета на републиката още веднъж да проучи Обръщението и да разработи мерки за изпълнение на възложените задачи. Този документ трябва да бъде одобрен на настоящата сесия.
Всеки създава благосъстоянието на Беларус на работното си място
Това заяви председателят на Камарата на представителите Владимир Андрейченко.
„Трябва да обърнем внимание на себе си и как подхождаме към работата си“, каза Владимир Андрейченко. — Всеки от нас създава благосъстоянието на нашата страна на работното си място. Ако хората в Беларус не разберат това, ще бъде трудно да се решат проблемите.
В същото време председателят на Камарата на представителите обърна внимание, че не е необходимо на всяка цена да се постигат показатели в икономическото развитие. „Тогава има много висока цена за това“, смята говорителят. „Днес трябва да работим за намаляване на производствените разходи, увеличаване на производителността на труда и създаване на високоефективни работни места.“
Целта на настоящата петилетка ще бъде подобряване на качеството на живот на беларусите
Това заяви ръководителят на президентската администрация Александър Косинец.
Александър Косинец подчерта: „Целта за 2016-2020 г. ще бъде преди всичко подобряване на качеството на живот на хората в нашата страна, повишаване на благосъстоянието, създаване на всички необходими условия за формиране на човешки капитал, по-нататъшно развитие образование, здравеопазване и създаване на работни места“.
Що се отнася до перспективите за развитие на индустрията и агропромишления комплекс, Александър Косинец отбеляза, че те ще бъдат насочени към увеличаване на износа. „Ще направим всичко необходимо, за да бъдем преди всичко конкурентоспособни в СТО, за да осигурим значително предлагане на нашите качествени продукти на външните пазари“, каза ръководителят на президентската администрация.
Утвърден е организационен комитет, който се подготвя за V Всебеларуско народно събрание. Вече стана добра традиция в края на всяка петилетка да се обобщават резултатите. На Всебеларуските народни събрания се определят конкретни цели и задачи за социално-икономическото развитие на страната.
Ръководителят на президентската администрация заяви, че през изминалия петгодишен период в Беларус е направено много: промишлеността и селското стопанство са модернизирани, построени са над 25 милиона квадратни метра жилища. Според последния показател Беларус несъмнено е лидер сред страните от ОНД, отбеляза Александър Косинец. Освен това е направено много за развитието на транспорта, търговията, социалната сфера, образованието, здравеопазването и културата. „Изградени са значителен брой съоръжения - и всичко това се прави, за да имаме наистина силна, просперираща държава“, добави той.
В обръщението на президента ясно бяха дефинирани акцентите и приоритетите за близкото бъдеще
Това мнение изрази председателят на областния изпълнителен комитет на Брест Анатолий Лис.
„Президентът обхвана почти всички сфери – от икономиката и външните отношения до социалната сфера. Ясно бяха поставени акцентите и дефинирани приоритетите: не някакви далечни перспективи, а какво трябва да се направи през тази година. Съобщението не беше общо. Дадени са конкретни указания на правителството и местната власт. Това е много важно“, каза губернаторът.
Той обърна специално внимание на необходимостта от решаване на проблемите със заетостта. „Това е основната задача. Освен това от следващата година възрастта за пенсиониране ще започне да се увеличава с шест месеца. Хората не трябва да са без работа. Президентът ясно насочи това. Въпреки модернизацията, обновяването на производството и съкращаването на работните места в тази връзка, местната власт и ръководството на предприятията са длъжни да се грижат за заетостта на хората“, подчерта ръководителят на района.
През тази година в региона на Брест трябва да бъдат създадени най-малко 5 хиляди работни места. „Програмата е интензивна, но ще бъде изпълнена. Това не е просто фантастично измислено число. Ние ясно очертахме област и град: кой какво ще направи и кога. Затова съм убеден, че тази година ще бъдат създадени най-малко 5 хиляди работни места в Брестска област и 50 хиляди в републиката“, изрази увереност председателят на регионалния изпълнителен комитет.
V Общобеларуско събрание трябва да бъде отговор на темите, очертани в Обръщението
Това мнение изрази помощник на президента, главен инспектор за Витебска област Александър Позняк.
„Мисля, че на Общобеларуската среща ще бъдат развити темите, които бяха в обръщението на президента. Важно е, че след като белоруският лидер изрази насоките на работа и отправи послание, гражданите ще имат възможност да изразят отношението си към тези въпроси, да се изкажат по актуални теми и, ако сметнат за необходимо, да направят предложения. Това е значението на Общобелоруското събрание“, отбеляза Александър Позняк.
Сложно и многостранно беше посланието на президента към народа и парламента. Държавният глава ясно определи ключовите направления, в които трябва да се работи във всички области и очерта приоритетите.
„Но първостепенната задача във всички посоки е, че трябва да вървим напред много мъдро и бързо, защото който не върви напред, върви назад. Във всички области всеки от нас (от работник до областен ръководител и служител на републиканско ниво) трябва да положи всички усилия за подобряване на качеството на живот на хората“, обобщи помощникът на президента.
Делегатите на общобеларуското събрание ще трябва да разработят план за действие в икономиката
Това мнение изрази председателят на областния изпълнителен комитет на Гомел Владимир Дворник.
Според губернатора опитът от минали години показва, че стандартът на живот на хората и развитието на социалната сфера у нас зависят преди всичко от състоянието на икономиката. Ето защо е толкова важно, въз основа на настоящите реалности, да се разработи стратегия за по-нататъшното му развитие. „Президентът в своето обръщение посочи, че това трябва да бъде икономика на знанието, фокусирана върху формирането на високотехнологични сектори, базирани на интелектуалния труд. Необходимо е да се реши кои области ще донесат най-голяма полза за страната“, казва Владимир Дворник.
Икономическа сфера
Основната цел е намаляване на производствените разходи с 25%
„Президентът каза абсолютно ясно, въпреки че на някои може да изглежда, че това не е особено ново, той каза: намалете разходите. Не искайте пари, за да поддържате неефективни, нерентабилни дейности, а приведете дейността си в съответствие с новите икономически условия. Никой не може да промени тези условия: те са такива, каквито са. Разбира се, ще се опитаме да смекчим негативните явления, но ако компанията не е в състояние да осигури баланс между приходи и разходи, тогава няма смисъл да говорим изобщо. Основната цел е да намалим производствените разходи с 25%“, каза министър-председателят Андрей Кобяков.
Премиерът е убеден, че на първо място неефективните, нерентабилните предприятия, които имат повече от достатъчно възможности за това, трябва да се съсредоточат върху намаляване на разходите.
„Но много хора смятат, че ще говорят и ще говорят, а след това все пак ще дадат пари и всички ще започнат да живеят комфортно, изяждайки ги с надеждата, че по-късно ще дадат повече. Това няма да се случи“, подчерта Андрей Кобяков.
Проектът на програма за социално-икономическо развитие за 2016-2020 г., който скоро ще бъде разгледан на Всебеларуското народно събрание, не предполага безотговорна парична експанзия, водеща до повишаване на цените и девалвация на националната валута и други негативни последици. „Тук става въпрос, че трябва да излезем на нормални параметри на макроикономическата и паричната политика, за да имаме инфлация в рамките на 5% за 2020 г.“, каза министър-председателят.
Ще бъдат привлечени чуждестранни кредитни линии за изплащане на проекти.
„Чуждестранните кредитни линии са средства, които трябва да бъдат върнати. Освен това те се издават, като правило, под държавни гаранции. Затова подхождаме много внимателно към новите проекти. Можем да напълним тези кредитни линии със социални, инфраструктурни проекти, такива, които да заменят бюджетните ни разходи. Как да го върна? Какви са източниците на възвръщаемост? Затова заложихме на комерсиални, печеливши проекти. И в това отношение има недостиг на проекти, мисли, предложения“, отбеляза Андрей Кобяков.
През 2015 г. са привлечени 1,6 милиарда долара чуждестранни инвестиции на нетна база. „Но основно 80% е реинвестираната печалба на чуждестранни инвеститори, които вече са дошли и работят в нашата икономика. От една страна може да се оплаче, че има малко нови инвеститори, от друга страна е обнадеждаващо, че тези, които дойдоха, се интересуват от развитие на производството. И това е много важно да се запази“, каза ръководителят на беларуското правителство.
Андрей Кобяков каза, че ще бъде изпълнено изискването на президента за разкриване на 50 хиляди работни места с акцент върху новите предприятия и производства. И публичният сектор, и частният бизнес трябва да бъдат стимулирани да създават нови работни места.
Беларус ще направи всичко необходимо за увеличаване на рационалното заместване на вноса
Това каза ръководителят на президентската администрация Александър Косинец, отговаряйки на въпрос за възможните задачи, които ще бъдат поставени на V Всебеларуско народно събрание.
Александър Косинец отбеляза, че в Беларус се създава Национален научно-технологичен парк „БелБиоград“, чието развитие ще позволи заместване на вноса с около 3 милиарда долара. В Китайско-беларуския индустриален парк ще бъдат изградени и предприятия в областта на нано- и информационните технологии и роботиката.
Освен това интензивно ще се развива вътрешното производство на автокомпоненти. „Трябва да направим заместване на вноса по отношение на компоненти от МТЗ, МАЗ, БелАЗ, Гомселмаш, Амкодор“, каза Александър Косинец. „Никога няма да изоставим нашите марки; ще направим всичко необходимо, за да ги развием.“
Селскостопанските предприятия трябва да намалят разходите и производствените разходи
Това изисква най-новите и модерни технологии, каза министърът на земеделието и храните Леонид Заяц.
По-специално, отбеляза министърът, има много резерви в животновъдството и растениевъдството, в тези сектори е необходимо да се внедрят съвременни методи в цялата страна. Това ще помогне на „средните“ фермери, които работят под възможностите си, да увеличат производителността и да се изравнят с най-добрите ферми, да достигнат по-високо ниво, отбеляза Леонид Заяц.
Министерството на антимонополното регулиране и търговията може да започне работа в Беларус в близко бъдеще
„В момента има изготвен проект на постановление. След неговото съгласие всички коментари бяха премахнати и очакваме документът да бъде подписан в най-скоро време. След това, в рамките на три месеца, съгласно разпоредбите на проекта на указ, ние ще трябва да приведем цялата регулаторна рамка в съответствие и да създадем нова структура на министерството“, каза министърът на търговията Владимир Колтович.
Министърът отбеляза, че обръщението на президента към беларуския народ и Народното събрание, което държавният глава произнесе на 21 април, засяга предимно икономически въпроси.
„По отношение на Министерството на търговията беше поставена задачата да се създаде мощен антимонополен орган на базата на министерството“, припомни министърът.
Както заяви Александър Лукашенко, има решение да се засили ролята на Министерството на търговията като регулатор на вътрешния пазар.
„Необходимо е да се създаде мощен антимонополен орган на базата на Министерството на търговията, който да комбинира функциите за подкрепа на лоялната конкуренция и предотвратяване на злоупотреби от монополисти. Това е целева задача, чието решение няма да позволи необосновано повишаване на цените“, е уверен беларуският лидер.
Друга област, която според президента трябва да се развива, е саморегулацията в търговията, повишаване на привлекателността на този вид дейност в малките и отдалечени населени места.
Програмата за иновативно развитие до 2020 г. включва принципно нови подходи
„Новата програма за иновативно развитие, която се разглежда от правителството, предвижда няколко фундаментални разлики от предишните програми. По-специално се предвижда да се появят директни източници на финансиране на проекти чрез централизация на иновационни фондове“, обясни Александър Шумилин, председател на Държавния комитет по наука и технологии на Беларус.
„Втората разлика е концентрацията на ресурси върху иновативни проекти, базирани на разработките на 5-ти и 6-ти технологични структури. Така от 66 проекта в програмата 18 са свързани с посочените технологични структури, а обемът на тяхното финансиране е 69% от общото финансиране“, отбеляза председателят на Държавния комитет за наука и технологии.
Важен момент ще бъде създаването на система за рисково финансиране и увеличаване на финансирането на програмни дейности от Беларуския фонд за иновации.
В обръщението си към белоруския народ и Народното събрание държавният глава възложи на правителството до 1 юли 2016 г. да осигури подготовката на държавна програма за иновационно развитие, която да идентифицира всички ключови подходи, приоритетни области, приоритетни мерки и инструменти за формиране на икономика на знанието.
Всяко предприятие е длъжно да има програма за подобряване на качеството на продукта
Това мнение изрази Сергей Ивлев, заместник-председател на Държавния комитет по стандартизация. Той подчерта, че качеството се е превърнало в определящ момент за глобалната икономика и само присъствието му в конкретен продукт или услуга му позволява да се конкурира успешно на пазара.
Изявлението на държавния глава, че „диктатурата на качеството“ трябва да стане показател за професионализъм в организацията, много точно характеризира ситуацията в различни предприятия.
„Там, където се обръща внимание на тази работа, а това се отнася преди всичко за големите компании, работещи за износ, системата за контрол е добре изградена. Там, където няма професионализъм по отношение на качеството, има съответен резултат“, казва Сергей Ивлев. Като пример той посочи беларуските хранителни продукти, които имат добра позиция на руския пазар и постепенно навлизат в други страни.
Производителността на труда може да се увеличи чрез въвеждане на ефективно оборудване и мотивиране на работниците
Това мнение изрази Сергей Дудкин, член на Постоянната комисия на Камарата на представителите по промишлеността, горивно-енергийния комплекс, транспорта и съобщенията на Народното събрание на Беларус.
Той очерта два начина за повишаване на производителността на труда. Първо, това е замяната на труда с капитал - чрез техническо преоборудване на производството, въвеждане на ново ефективно оборудване. Второ, мотивиране на служителите за по-добра работа и прилагане на административни мерки в предприятието, насочени към ускоряване на изпълнението на възложените задачи.
Сергей Дудкин също изрази мнение, че в едно предприятие много зависи от мениджъра, но не всичко. „Крайният продукт все още се прави от хора. Всеки трябва обективно да оцени собствената си работа и да разбере нейния краен резултат“, смята депутатът.
Създадените работни места трябва да бъдат високопроизводителни
Това мнение изрази Олга Политико, член на Постоянната комисия на Камарата на представителите по промишленост, горивно-енергиен комплекс, транспорт и съобщения.
„В Обръщението се поставя съществен акцент върху политиката по заетостта. Целта е да се създават поне 50 хиляди работни места годишно. Това не означава, че условно трябва да се спре багерът и да се раздадат седем лопати на работниците. Ще има много работни места, но какъв резултат ще имаме от тях? Президентът отново подчерта, че това трябва да са повече високопроизводителни работни места. А за това се нуждаем от нови, високоефективни производствени мощности, които могат да бъдат ориентирани към заместване на износа и вноса“, обясни Олга Политико.
Според нея правителството и местната власт трябва да бъдат проактивни по тези въпроси. „Ситуацията на пазара на труда се променя и ние трябва бързо да реагираме на това“, каза парламентаристът.
На свой ред председателят на Постоянната комисия на Камарата на представителите по икономическата политика Виктор Валюшицки отбеляза, че важен акцент в Обръщението е поставен върху въпросите, свързани с ефективността на производството и намаляването на разходите. „Втората позиция е създаването на работни места, особено в селските райони и в тези отрасли, които в момента са неефективни. Необходимо е предприятията да не се затварят, а да се преназначават“, отбеляза депутатът.
Според Виктор Валюшицки летвата за създаване на 50 хиляди работни места е висока, но напълно осъществима предвид развитието на малкия и среден бизнес.
Техническото преоборудване на големите предприятия ще ги принуди да търсят свободни ниши за създаване на работни места
Това мнение изрази Галина Филипович, член на Постоянната комисия на Камарата на представителите по държавно строителство, местно самоуправление и регламент.
„Що се отнася до създаването на работни места, ние няма да се оттеглим от това. Хората чакат това. Техническото преоборудване, което се извършва в най-големите предприятия в страната, по един или друг начин ще ни принуди да търсим свободни ниши за създаване на работни места. За едно от президентските обръщения подготвих въпрос, свързан с развитието на сферата на платените услуги. Имаме много недоразвити инициативи. Днес виждаме, че свободните ниши са много активно заети от чуждестранни компании. Нашите национални производители биха могли да участват по-активно в това, за да повишат конкурентоспособността“, казва Галина Филипович.
На свой ред Наталия Гуйвик, член на Постоянната комисия по законодателството на Камарата на представителите, отбеляза, че в обръщението са очертани задачи в областта на икономиката и са формулирани начини за подобряване на здравеопазването, образованието и културата. „За себе си подчертах основното: държавата ни запазва социалната насоченост на своята политика. Президентът проявява голяма загриженост към хората, нуждаещи се от помощ и подкрепа. Това са предимно хора с увреждания, многодетни семейства и ветерани от войните. Бях силно впечатлен от оценката, дадена за работата на депутатския корпус на петото свикване“, призна народният представител.
Осигуряването на работа на хората е най-важната задача на местните власти
Стандартът на живот на нашето население до голяма степен зависи от размера на доходите, получени предимно от работа. „Неслучайно държавният глава подчерта, че работните места се създават не за отчетите, а за хората, и поиска от местните власти да концентрират усилията си върху създаването на необходимата инфраструктура за нови работни места в малкия бизнес, както и условия за неговия растеж, ”, отбеляза председателят на областния изпълнителен комитет на Гомел Владимир Дворник.
„Ако първоначално планирахме да наемем 2,5 хиляди души на новосъздадени работни места в региона през 2016 г., сега вече има програма, която ще осигури работа на такива места за повече от 5 хиляди души“, добави Владимир Дворник. Частният сектор на икономиката играе активна роля в осигуряването на заетостта на населението.
Всеки човек трябва да има възможност да работи
Председателят на Областния изпълнителен комитет на Витебск Николай Шерстнев подчерта, че подобряването на производството позволява да се постигне висока производителност на труда и значително намаляване на производствените разходи. Но в същото време модернизацията неизбежно води до намаляване на броя на работниците в предприятията. „В обръщението към белоруския народ и Народното събрание президентът се съсредоточи върху това нито един човек да не бъде пропуснат. Всеки трябва да има възможност да работи. Необходими са нови предприятия и производствени мощности за оползотворяване на освободените трудови ресурси. Трябва да осигурим правото на труд на всеки.
Когато човек е нает и има възможност да получава прилична заплата, значи всичко в семейството му е наред, в държавата цари мир и ред.
Важно е, че благодарение на работните места се попълва бюджетът, значителна част от който е насочен към социалната сфера“, подчерта губернаторът.
През миналата година в региона са разкрити над 1700 нови работни места. През тази година целта е да се разкрият 5 хиляди нови работни места. „През първите три месеца разкрихме над 500 нови работни места. Затова тези, които казват, че задачата за създаване на нови работни места е невъзможна, дълбоко се заблуждават“, каза той.
Основният гарант за инвеститорите в Беларус е спокойната обстановка в страната
„Законодателството на републиката създава, смятам, доста добри условия за чуждестранни компании да привличат чуждестранни инвестиции. Беларус постигна значителен напредък в класацията на условията за създаване и управление на бизнес. Не мисля, че има страх да се инвестира у нас. В обръщението си президентът отбеляза многовекторния характер на политиката на Беларус. Ние сме отворени към всички страни, готови за контакти и взаимодействие във всички области. Основната гаранция е, че ние сме миролюбива държава, имаме спокойна среда“, подчерта Анатолий Лис, председател на областния изпълнителен комитет на Брест.
Привличането на кредити е възможно само за рентабилни инвестиционни проекти
Председателят на Управителния съвет на OJSC Bank BelVEB Николай Лузгин отбеляза, че днес е доста трудно за банките да кредитират инвестиционни проекти, което се потвърждава от редица проекти в офисното и жилищното строителство, които са трудни за изпълнение. Затова основният акцент трябва да бъде върху кредитирането на производствени проекти, още повече че, както подчерта държавният глава, има ресурси за това.
„Президентът каза, че предприятията трябва сами да търсят финансов ресурс, без да разчитат на държавата. А за това е необходимо да се разработят бизнес планове, които да осигурят необходимата икономическа възвръщаемост, за да се елиминира впоследствие тежестта на обслужване и изплащане на кредити“, казва Николай Лузгин.
Председателят на УС на банка БелВЕБ добави, че в момента банката няма проблеми с ликвидността и е в състояние да осигури на предприятията средства от своите източници (в рубли и валута). „Възможността за отпускане на кредитни линии ще зависи само от ефективността на проектите, предложени от предприятията“, обобщи Николай Лузгин.
Наред с високотехнологичните производства трябва да се развива и малкият бизнес
Това мнение изрази председателят на Витебската областна организация на беларуския профсъюз на работниците от различни форми на предприемачество „Съдружност“ Евгений Климентенок.
„За мен е особено актуална темата за създаването на работни места, която беше поставена във връзка с развитието на предприемачеството. Както отбеляза държавният глава, изграждането на нови високотехнологични производства е дългосрочен процес и паралелно с него трябва да се създават условия за самостоятелна заетост и развитие на малкия бизнес. От изпълнението на всички тези задачи зависи бъдещето на страната като цяло, социалната стабилност в обществото и благосъстоянието на конкретен човек. На първо място, говорим за политиката за привличане на инвестиции. И тук бих искал да се съсредоточа върху вътрешните инвестиции, създавайки условия, за да бъде по-изгодно, удобно и по-лесно за нашите предприемачи да инвестират и да развиват производство тук“, отбеляза Евгений Климентенок. Той е убеден, че е по-лесно и за служителя, и за държавата да изгради отношения с местен инвеститор.
Развитието на занаятите е един от начините за решаване на проблема със заетостта
Това мнение изрази генералният директор на Гомелския клон на Беларуската търговско-промишлена камара Марина Филонова.
Според събеседника този вид предприемаческа дейност може с право да се причисли към такова понятие като малък бизнес, чиято необходимост от цялостно развитие беше посочена от държавния глава. И трябва да се отбележи, че вътрешното законодателство като цяло стимулира този процес. „През 2015 г. в Република Беларус са регистрирани 17 660 лица, извършващи занаятчийска дейност, което е почти два пъти повече от същия брой за предходния отчетен период. Тоест на практика това означава създаването на почти 9 хиляди нови работни места за една година“, отбеляза тя.
В допълнение, развитието на занаятите, предимно на народните занаяти, изпълнява друга важна функция - запазване на идентичността в света, богатото и разнообразно историческо наследство на беларусите. Това е част от културата, която, както отбеляза президентът, „трябва да играе по-активна роля в обединяването на хората около творческите цели, високите морални принципи и нашите добри традиции“.
Взаимодействието на страната с международните организации стимулира малкия и среден бизнес
„Развитието на програми с международни финансови организации ще донесе икономически ползи на Беларус - говорим главно за притока на чуждестранни инвестиции. Инвеститорите ще разчитат и на развитието на малкия и среден бизнес. В крайна сметка опитът на динамично развиващите се страни показва, че ролята на предприятията в този сектор е доста голяма в процесите, характерни за съвременната световна икономика“, смята събеседникът. „Малкият и среден бизнес в Беларус е интересен, защото това е нова посока за инвестиции, това са креативни видове стоки, работи, услуги, които днес са доста конкурентни. Опитът на международните панаири показва, че те доста успешно излизат на международния пазар“, обясни тя.
Повишената конкуренция, свързана с присъединяването към СТО, трябва да бъде креативна
Това мнение изрази членът на Постоянната комисия на Камарата на представителите по бюджет и финанси, кандидат на икономическите науки Валерий Бороденя.
„Президентът отбеляза, че преди всичко трябва да анализираме богатия опит на нашите съседи, които вече са се присъединили към СТО. За съжаление, много държави в нашето непосредствено обкръжение имаха негативни последици за икономиките си от това. Бихме искали да се ориентираме така, че влизането ни в Световната търговска организация и засилената конкуренция, свързана с него, да бъде градивна, а не разрушителна. Това е много важно“, смята парламентаристът.
Валерий Бороденя отбеляза, че след обръщението е имал време да разговаря със заместник-министъра на външните работи, който разказа как се структурира преговорният процес за евентуално присъединяване на Беларус към СТО. „Мисля, че можем да избегнем грешките, които направиха нашите съседи“, заключи депутатът.
За работата на парламента
По-нататъшното усъвършенстване на изборното законодателство ще бъде обсъдено след изборите
Това заяви председателят на Централната комисия за избори и републикански референдуми Лидия Ермошина.
Лидия Ермошина коментира и тезите от обръщението на президента към беларуския народ и Народното събрание, в което Александър Лукашенко заяви, че предстоящата политическа кампания ще бъде изпит за политическа култура на обществото. „Постоянно се явяваме на изпити, когато има предизборна кампания. Това е тест за власт, това е тест за политическа зрялост. Това е тест за съответствието на правителството с мандатите, които получи от избирателите. И за първи път започнахме да говорим за политическа култура. Това предполага, че по принцип изборите преминават към едно ново по-високо ниво на съответствие с изискванията, които ни поставят например международните структури“, каза тя.
Междупарламентарното сътрудничество трябва да се фокусира върху конкретни икономически проекти
Това мнение изрази председателят на Постоянната комисия на Камарата на представителите по международни въпроси Виталий Буско.
Депутатът обърна внимание, че международното сътрудничество заема значителна част от обръщението. „На първо място, това е една от най-важните области в работата на парламентаристите. Тук имаме цял набор от направления, нови региони и държави. Всички наши срещи и преговори трябва да водят преди всичко до търговско-икономически отношения и до конкретни проекти. Парламентаристите са изправени пред задачата да развиват различни форми на икономическа интеграция“, каза Виталий Буско.
Като една от специфичните зони за активизиране на отношенията парламентаристът посочи страните от Западна Европа.
„Благодарение на многовекторната политика, която провеждаме, Беларус започна да се възприема като равноправен партньор. Безсмислено е да се говори с нас от позицията на ултиматуми“, отбеляза Виталий Буско.
Виталий Буско изрази мнение, че към днешна дата Беларус е постигнала значителни успехи в развитието на междупарламентарните отношения с други страни, доказателство за което са редовните взаимни посещения и срещи.
Външна политика
Беларус е отворена за мирни инициативи
Беларус е отворена за мирни инициативи и приветства разрешаването на регионалните конфликти, като се вземат предвид интересите на страните, включително чрез предоставяне на платформа за преговори. Това мнение изрази Олег Левшунов, член на Постоянната комисия на Камарата на представителите по труда и социалните въпроси.
Олег Левшунов отбеляза, че в Обръщението Александър Лукашенко е отделил отделен блок на въпросите на външната политика и сигурността. „Наистина днес ситуацията в света се промени, броят на регионалните конфликти расте. Появяват се терористични организации, които представляват голяма заплаха за обществото и неговата сигурност“, каза депутатът. По думите му беларуският лидер многократно е обръщал внимание на този проблем и е говорил за необходимостта от противодействие на тероризма, включително чрез обединяване на усилията на отделни държави и цели интеграционни блокове. „Това демонстрира нашата ясна позиция по отношение на тероризма, нашата готовност да работим заедно за изкореняване на този проблем като такъв“, каза Олег Левшунов.
„Постепенно Беларус заема по-значима роля в световната политика. Ние предоставяме платформа за разрешаване на конфликта в Украйна. Беларус е миролюбива страна, която провежда многовекторна политика, е отворена за мирни инициативи и приветства разрешаването на регионалните конфликти, като се вземат предвид интересите на страните“, каза депутатът.
Между другото, той обърна внимание на факта, че Военната доктрина в Беларус беше дълбоко преработена, която обаче запази отбранителната си ориентация. „По този начин ние няма да създаваме проблеми на никого, но сме готови да защитим собствените си интереси по всякакъв начин“, добави Олег Левшунов.
Беларус е отдаден на ценностите на мира и глобалната сигурност
Това мнение изрази извънредният и пълномощен посланик на Еквадор в Беларус Карлос Лареа Давила.
„В своето обръщение към беларуския народ и Народното събрание президентът Александър Лукашенко потвърди абсолютната стойност на мира и сигурността. Тази позиция не може да не се приветства“, подчерта дипломатът. „Ролята на Беларус на международната арена днес като цяло се характеризира със значителен принос за мирното разрешаване на ситуацията в Украйна, развитието на стратегическите отношения с Русия в рамките на съюзната държава и регионалните асоциации, укрепването на политическите и икономически връзки с Китай и много други страни.”
Тези фактори, според посланика, създават добри предпоставки за активно прокарване на национално-икономическите интереси на Беларус и за укрепване на нейните международни контакти.
„Приемането на съвременна Военна доктрина с отбранителен характер, укрепваща потенциала на въоръжените сили, според мен също е значителен принос на Беларус в борбата с тероризма в глобалния контекст“, добави Карлос Лареа Давила.
Дипломатът смята, че участието на страната в Евразийския икономически съюз - един от най-големите общи пазари в света - може в бъдеще да се превърне в катализатор за известно сближаване със страните от Латинска Америка и Карибския басейн, "геополитически прозорец", който ще позволи на Беларус да заеме нова позиция на международната арена.
„Евразийският икономически съюз е способен да се превърне в мощен играч в глобалната политическа и икономическа система на 21 век. Смятам, че създаването на тесни връзки между ЕАЕС и интеграционните процеси, протичащи в момента в Латинска Америка, е както обещаващо, така и необходимо“, каза посланикът.
Беларус е вярна на своите международни задължения за борба с тероризма
Това мнение изрази заместник-председателят на постоянната комисия на Камарата на представителите по национална сигурност Виктор Русак.
„В посланието се отбелязва, че мирът и спокойствието са най-важните аспекти в живота на обществото и държавата. В противен случай е застрашено изпълнението на икономически планове, демографски програми и т.н. Един от факторите, които влияят върху стабилността на развитието на обществото, в момента е тероризмът“, отбеляза Виктор Русак.
Той също така припомни, че Камарата на представителите сега се подготвя за разглеждане на второ четене на промени в някои закони за борба с тероризма. „Този законопроект има за цел да подобри работата по идентифициране и пресичане на терористични прояви на най-ранен етап. Смятам, че благодарение на приемането на този закон и набелязаните от държавния глава подходи сме изградили стройна система, така че това негативно явление да не ни завладее“, каза още депутатът.
За кадровата политика
Работодателите трябва да започнат търсенето и обучението на кадри
Това мнение изрази председателят на Постоянната комисия на Камарата на представителите на Народното събрание на Беларус по образование, култура и наука Александър Сегодняк.
Депутатът вижда спешна необходимост образованието и производството, включително в леката промишленост, което е особено важно за Витебска област, да работят в тясно сътрудничество за обучение на кадри. Това се изисква от иновативната икономика на знанието.
Депутатът отбеляза, че първата година от новата петилетка не започва при най-добри условия, но всеки има резерви за развитие. „На първо място, ключовата връзка тук са кадрите. И тяхното обучение трябва да е свързано с технологиите на днешния и утрешния ден, ако говорим за иновативно развитие, за икономика на знанието. Ето защо, за да се изпълнят поставените от президента задачи, трябва да има тясна връзка между тези, които искат кадри, и тези, които ги подготвят“, обясни Александър Сегодня.
Чиновниците на различни нива трябва да проявяват по-отговорна инициатива
„Червената нишка, която минава през цялото послание, е разбирането, че отговорността и инициативата на длъжностните лица, включително местните, са необходими за преодоляване на трудностите и решаване на проблемите, пред които е изправена нашата държава“, казва Сергей Мусиенко, ръководител на аналитичния център EcooM.
Според него в Беларус доста често в различни области се говори за факти на лошо управление и аморфност, като оправданието е главно липсата на средства за изпълнението на определени проекти. Но дори финансовият дефицит в някои случаи не може да служи като извинение за бездействие и безразличие. Същата липса на инициатива, според Сергей Мусиенко, често играе негативна роля в развитието на нови пазари от големи местни държавни предприятия и откриването на клонове на тези предприятия и сервизни центрове за обслужване на оборудване.
„Лидерите не трябва да се страхуват да поемат отговорност, осъзнавайки, че по този начин те носят полза на страната си. И работата им със сигурност ще бъде оценена на най-високо ниво, независимо от формата на собственост“, обобщи ръководителят на аналитичния център EcooM.
Лидерите не трябва да се страхуват да вземат трудни решения
„За да станете истински мениджър, не е нужно да се страхувате да вземате трудни решения - това е най-големият проблем на нашите съвременни лидери. Някои от тях предпочитат да играят на сигурно, да се покриват с хартия, одобрения и други подобни неща. Но ние трябва да вземем решение, дори ако трябва да бъде взето бързо, с увереност, че то ще даде положителен резултат и ще бъде насочено в полза на държавата и хората“, каза Марат Жилински, ректор на Академията за управление при президента на Беларус.
Марат Жилински специално отбеляза тезата на президента, че „мениджмънтът трябва умело да организира бизнеса и да ръководи хората, а не да се носи по течението“. Според него тази забележка засяга преди всичко младите мениджъри. „Президентът, сигурен съм, разчита на потенциала на младите хора, техните знания и нови подходи. Светът се развива със светкавична скорост, така че понякога се налага да вземате нестандартни решения“, отбеляза той.
Човешкия капитал
Въпросът с подкрепата на младите специалисти е изключително важен
Необходимо е младите учители да останат да работят в училище. Това мнение изрази вицепремиерът Наталия Кочанова.
„За пореден път държавният глава постави задачата внимателно да проучи ситуацията със заплатите. И което е много важно, не само млади специалисти. Ще го направим. В тази връзка бих искал да отбележа някои ръководители на учебни заведения, които работят за бъдещето. Директорът вижда млад и обещаващ учител, разбира, че училището има нужда от него и веднага обмисля различни възможности за стимулиране под формата на бонуси, тримесечни бонуси и др. Това е правилният подход“, отбеляза вицепремиерът. „Поставихме задача – ще я проучим и ще можем да вземем сериозни мерки в подкрепа на младите учители“, подчерта Наталия Кочанова.
„Най-важното звено в образователната система беше и си остава учителят. Независимо какви материални условия, ресурси или нови технологии са създадени, едно училище е нищо без учител. Ако няма учител с неговия опит, нищо няма да се случи“, изрази мнение вицепремиерът.
Обучението на млади специалисти в университетите и колежите трябва да протича в тясно сътрудничество с работодателя
„В посланието президентът каза, че в съвременните условия не трябва да има разминаване между научно-техническото ниво на новото производство и квалификацията на персонала. Следователно работодателите, наред с образованието, трябва да участват в подготовката на квалифицирани кадри“, казва Александър Рогачев, ректор на Гомелския държавен университет на името на Ф. Скорина.
Александър Рогачев каза, че няколко години подред лично е присъствал в Дома на правителството по време на обръщението на държавния глава към белоруския народ и Народното събрание и отбеляза позитивния дух на обръщението. „Уверен съм, че дадените от президента указания ще допринесат за стабилно и прогресивно движение напред“, обобщи Александър Рогачев.
Беларус трябва да съсредоточи образованието върху обучението на персонал за пробивна икономика
„В посланието ясният лайтмотив беше стремежът на страната към бъдещето: овладяване на високи технологии, изграждане на икономика, в която интелектът е приоритетен ресурс. Минералните ресурси на Беларус не са толкова богати, но имаме огромен човешки потенциал, който ние, както и отделните страни, които държавният глава посочи като пример, можем да използваме, за да направим пробив. За целта ни трябват инициативни и подготвени кадри, професионалисти, каквито висшето образование все още не осигурява в необходимото количество“, каза Владимир Шитко, зам.-председател на Постоянната комисия по бюджет и финанси на Камарата на представителите.
От известно време Беларус предприема стъпки в тази посока. Създаден е Парк за високи технологии, който обучава специалисти чрез образователни и практически ориентирани проекти. „Неслучайно президентът спомена в своето обръщение, че трябва да преустроим образованието, за да отговори на съвременните предизвикателства. Често университетските преподаватели преподават един и същ курс с години, който вече не е актуален. Мисля, че има смисъл да се изоставят някои предмети или курсове, които не осигуряват напредък. И трябва да дадем път на младите специалисти, които бързо схващат иновативните разработки и овладяват съвременните технологии. Те трябва да предадат знанията си сега. И такава работа, ако е ефективна, трябва да бъде оценена по съответния начин, за да има стимул младият учител“, уверен е депутатът.
Беларуското училище трябва да запази своите силни страни и традиции
Това мнение изрази директорът на лицей № 1 на град Гродно, лауреат на републиканския конкурс „Учител на годината“ Игор Маслов.
„Модерният ученик трябва да знае много. Днес живеем в информационно общество и ученикът трябва да напусне учебно заведение, подготвен за живот в такъв свят. Затова се увеличават изискванията, включително и към учителя”, смята той. — В същото време днес беларуското училище трябва да запази своите силни страни и традиции. Учителят трябва не само да владее всички съвременни технологии за преподаване, но и да е готов да общува и разбира съвременните тийнейджъри.
„Такива хора има и ще има, беларуското училище винаги се е славило с талантливи учители, сигурен съм, че така ще бъде и занапред“, отбеляза събеседникът.
Учителите трябва да обърнат повече внимание на взаимодействието със семейството на ученика
Това мнение сподели ректорът на Брестския държавен университет. А. С. Пушкин, професор, доктор на педагогическите науки Анна Сендер.
Анна Сендер подкрепи идеята на президента учителите да обръщат повече внимание на взаимодействието със семейството на ученика. Това трябва да се акцентира на бъдещите учители още на етапа на тяхната университетска подготовка, смята тя.
В обръщението си президентът постави и въпроса за подмладяването на кадрите. Според Анна Сендер тази идея е в унисон с кадровата политика, която се провежда в университета. Пушкин. Конкретно тук от 10 декани 6 са на възраст под 45 години, а от 5 заместник-ректори 4 са под 40 години.
Необходимо е да се подходи по-внимателно към държавните поръчки във висшето образование
Това каза членът на Съвета на републиката на Народното събрание, ръководител на катедрата по археология и специални исторически дисциплини на Могилевския държавен университет на името на А. А. Кулешов, доктор на историческите науки, професор Игор Марзалюк.
„Трябва да подхождаме към неща като държавни поръчки по-внимателно и внимателно. Моля, учете поне 30 години със собствени пари. Критериите за набиране на бюджетни и извънбюджетни трябва да бъдат преразгледани според мен“, каза сенаторът. „Стана така, че стотина души отиват на бюджета, учат зле и пак не плащат за това образование, а този, който учи добре на платено обучение, пак плаща и практически няма шанс да премине към безплатно. Тук има за какво да говорим.”
Що се отнася до ролята на учителя, която беше обсъдена в посланието, тогава според него в съвременната конкуренция ще спечелят онези, които имат добри учители по математика, физика и други дисциплини.
Беларуските учебници трябва да бъдат адаптирани към съвременните реалности и възможностите на учениците
Това мнение изрази главният специалист на отдела за идеологическа работа, култура и въпроси на младежта на Витебския областен изпълнителен комитет, кандидат на историческите науки Денис Юрчак.
„Значителна част от изказването беше заета от темата за образованието, която също особено ме вълнува“, отбеляза Денис Юрчак. — Например, президентът отново повдигна въпроса за учебниците. Много от тях наистина трябва да бъдат подобрени. Не за пренаписване, а за адаптиране към съвременните реалности и възможностите на учениците. По-специално дискусията беше за електронните учебници. Защо, например, не придружавате параграфи по история с видео материали, включително 3D реконструкции на древни селища, известни събития и живота на жителите на Беларус? Както показва практиката, двама добре подготвени студенти могат да подготвят видео материал за няколко седмици. И ще бъде интересно за децата.” Денис Юрчак е уверен, че учениците ще възприемат този формат на представяне на материала много по-добре от четенето на няколко параграфа в параграф. Освен това почти всеки има интернет. „В краен случай този проблем може да се реши на ниво училище. И това вече не е утре. Това трябва да стане съвременна реалност“, подчерта събеседникът.
Висшето училище предлага широки възможности за обучение на представители на бизнеса
Това мнение изрази деканът на Факултета по икономика и управление на Гродненския държавен университет „Янка Купала“, кандидат на икономическите науки, доцент Марина Карпицкая.
„Развитието на малкия и среден бизнес трябва да бъде съчетано с развитието на образователната система. В края на краищата, както подчерта президентът в обръщението си към беларуския народ, задачата е да се подготви практически ориентиран специалист, а това може да стане само чрез познаване на нуждите на пазара на труда в момента и в бъдеще“, казва декан.
„Според мен системата на висшето образование в Беларус става все по-ориентирана към практиката и доста хармонично отговаря на нуждата от кадри за реалния сектор на икономиката и частния бизнес. Отговаря на нуждите на пазара на труда“, подчерта експертът.
За демографията и здравеопазването
Създаването на условия за нарастване на населението на страната е най-важната държавна задача
В Обръщението държавният глава подчерта най-важното: страната не може да съществува без населението си. „Не можем да се развиваме само чрез външна миграция. Трябва да има хора, които обичат тази земя, родени са тук, създали са семейства тук и са заинтересовани да развиват своята територия“, отбеляза министърът на труда и социалната защита Марианна Щеткина.
В същото време е важно населението на страната да е здраво както духовно, така и физически. „Здравото население означава, от една страна, здравеопазващи технологии, грижа за себе си, а от друга, здравеопазване, създаване на социални услуги и развита социална инфраструктура. На развитието на тези направления в страната напоследък се обръща приоритетно внимание. Тоест имаме предвид интегриран подход, включително и по темата екология“, каза министърът.
„Подкрепям принципната позиция на президента, че инвестициите в семейството са инвестиции в бъдещото развитие“, добави Марианна Щеткина.
Грижата за големи семейства в Беларус винаги ще бъде на преден план
„Държавата винаги ще подкрепя многодетните семейства. Това се отнася за обезщетения, допълнителни плащания, предоставяне на преференциални заеми за жилищно строителство и капитал за майчинство. Но родителите с много деца не трябва да забравят, че преди всичко отговорността за децата е на семейството“, каза Татяна Кравченко, председател на градската организация в Минск на Беларуската асоциация на родителите на големи деца.
Президентът на Беларус Александър Лукашенко в обръщението си към беларуския народ и Народното събрание отбеляза, че демографските програми са доказали своята ефективност и тяхното изпълнение ще продължи в пълен обем. В същото време държавният глава подчерта, че броят на децата в беларуските семейства също се увеличава. Така 56% от новородените са второ и следващо дете. Общо през миналата година в републиката са родени почти 120 хиляди деца.
Многодетното семейство не трябва да заема зависимо положение спрямо държавата - многодетна майка
„Усещаме финансова подкрепа от държавата. Така жилищният въпрос на моето семейство беше решен преди това положително. Ние обаче няма да заемаме зависима позиция, те казват, че имаме много деца, нека решим проблемите си. Напротив, разчитаме на собствените си сили“, подчерта многодетната майка Анна Бовшевич. Според нея голямото семейство е това, към което всеки трябва да се стреми.
Навиците за здравословен начин на живот сред младите хора до голяма степен се формират от личния пример на учителя
Това мнение изрази председателят на Минската градска организация на Беларуския синдикат на работниците в образованието и науката Лариса Волкова, коментирайки обръщението на президента към беларуския народ и Народното събрание.
Според Лариса Волкова градската организация на индустриалния синдикат в Минск вижда една от основните си задачи като целенасочена работа за стимулиране на учителската общност към здравословен начин на живот. „Привлечехме вниманието на столичните учители към активно участие в събития като автомобилни и вело състезания, турнири по пейнтбол, боулинг, картинг на градско, регионално и международно ниво. Това е важно не само за човешкото здраве, но и за възпитанието на подрастващото поколение. Според нас именно личният пример на учителя най-много формира навика за здравословен начин на живот“, каза тя.
Нивото на информатизация на клиниките в Беларус е 80%
„Информатизацията на клиниките достигна 80%. Всички общопрактикуващи лекари в районите разполагат с автоматизирано работно място със защитена интернет връзка. До края на 2017 г. планираме да въведем електронна рецепта и електронна карта в цялата страна. Стъпка по стъпка ще се отдалечим от хартиените носители. Това ще намали натоварването на клиниките“, каза Людмила Жилевич, заместник-началник на Главния отдел за организиране на медицинската помощ на Министерството на здравеопазването.
Катедрата обръща голямо внимание на кадровия въпрос. „Акцентът е върху укрепването на човешките ресурси, повишаването на професионалното ниво на местните лекари и обучението им на принципа на общопрактикуващия лекар“, каза Людмила Жилевич.
В обръщението към белоруския народ и Народното събрание президентът подчерта, че динамичното развитие на здравеопазването играе специална роля за осигуряване на благосъстоянието на всички слоеве от населението, тази област е приоритет на беларуската държава. „В клиниките не трябва да има опашки. Необходимо е да завършим информатизацията на работните места на практическите лекари, за да въведем технологията за изписване на електронни рецепти и да преминем към електронни досиета на пациентите“, настоя Александър Лукашенко.
За културата
Активно се използват възможностите на Годината на културата за обединяване на беларуското общество
„В обръщението на президента беше поставен специален акцент върху факта, че 2016 г. е Година на културата, поради което усилията трябва да бъдат насочени и към сплотяване, консолидиране на обществото за постигане на целта за повишаване на културния потенциал на страната, както и на развитие на градовете и селата чрез културни ресурси. Сега нашата индустрия допринася за това колкото е възможно повече“, подчерта Олга Шляпо, заместник-директор на Двореца на културата Вилейка.
Тя е убедена, че целите на Годината на културата за обединяване на усилията на бизнеса, държавните институции, обществеността и самата културна сфера са написани не само на хартия, те работят и вече дават практически резултати.
Беларуската култура е културата на високоразвита европейска държава
„Беларуската култура е култура на една наистина висока европейска държава. Има огромна богата история. Тук хората през 18-19 век са говорели седем-осем езика, тук са се изнасяли представления – това е бил центърът на Европа“, отбеляза режисьорът, народният артист на Беларус Александър Ефремов.
Според народния артист, за да защитим културата от грубостта, е необходимо да запазим традициите и да се потопим в нейната история. „Няма нужда да се грижим за приоритетите на тази култура, която, колкото и претенциозно да звучи, е насадена от Запада, за да внедри в съзнанието ни ценности, които от моя гледна точка имат разрушителен ефект. ефект върху манталитета на славянския народ“, каза Александър Ефремов.
Културата е важен ресурс за повишаване на ефективността на социалните институции
Това мнение сподели заместник-ректорът по учебно-възпитателната работа на Гомелския държавен технически университет на име П. О. Сухой Виктор Кириенко.
„Културата често се нарича двигател на икономическото развитие, така че не напразно президентът в своето обръщение подчерта, че тя трябва да играе по-активна роля в обединяването на хората около творчески цели“, каза Виктор Кириенко.
Последните събития в някои страни показват, че когато една нация изгуби своите културни корени, ситуацията излиза извън контрол. Той подчерта, че напоследък има опити да се затвърди тезата, че културата е нещо външно. „Всъщност културата е част от всички процеси, включително политиката и икономиката. Затова трябва да обръщаме възможно най-голямо внимание на развитието на тази форма на човешка дейност в нейните най-разнообразни проявления: производство, селско стопанство, бита, човешките отношения и други области“, заключи Виктор Кириенко.
Магеланови облаци: кои са те?
Сос от пържоли от черен пипер Кремообразен сос от черен пипер
Как да създадете компетентно портфолио за дизайнер
Ако сте сънували, че къща е изгоряла - тълкуване на съня според съновника
Тримесечни отчети на счетоводителя