Доходоносна позиция на губернатора на Смоленска област Алексей Островски . Губернатори на Смоленска област

сайтът разбра как Смоленска област се управлява от Алексей Островски, когото Жириновски възнамерява да стане министър-председател на Руската федерация.

Наскоро Владимир Жириновски каза: ако стане президент, ще разгледа кандидатурата на сегашния губернатор на Смоленска област Алексей Островски за поста министър-председател...

Либерал на власт

Алексей Островски се озова на поста губернатор преди пет години и половина почти случайно: тогава Путин неочаквано предложи да назначи 36-годишен депутат от Държавната дума от ЛДПР за ръководител на Смоленска област - на мястото, където кражбата Сергей Антуфиев беше принуден да напусне рано.

Но за какви заслуги самият Островски е облагодетелстван тогава, историята мълчи. Може би просто благодарността на Жириновски за дългогодишната му преданост. Но е малко вероятно само това да е достатъчно, за да може ВВЖ да поговори с президента за неговия малък човек. По един или друг начин, Островски систематично вървеше към политическите висини: отначало беше активист в младежкия клон на LDPR, след това се издигна до личен фотограф на Жириновски, а през 2003 г. оглави пресслужбата и международния отдел на LDPR. фракция в Държавната дума, където изкара три мандата, след което се озова в стола на губернатора на Смоленска област.

Колкото и да е странно, тогава новият губернатор от парламентарната опозиция беше приветстван дори от депутати от Единна Русия (очевидно предишният, Антуфиев, беше толкова лош).

Островски също се оказа способен да преговаря: той успя да състави коалиционно многопартийно правителство. От една страна, той поддържа близки отношения с федерално ръководствоЛиберално-демократическата партия на Русия и либерално-демократичните региони и в същото време успя да изгради нормални отношения както с Единна Русия, така и с Комунистическата партия на Руската федерация. Единствените, с които новият ръководител на региона не успя да се сприятели, бяха есерите.

Призрачна кола

Първото нещо, което направих през 2012 г нова главарегион - отменя строителството на резиденцията на губернатора на стойност 700 милиона рубли, което Антуфиев е започнал. Това всъщност беше основата за първоначалния PR на новия чиновник.

И Жириновски, хвалейки Островски пред журналисти, каза, че дори е отказал държавна кола. Това обаче точно не е вярно.

Но перипетиите с личните автомобили на губернатора са много мистериозни. Според декларацията му от 2006 г. той е имал три автомобила в автопарка си - BMW Z3 (1999 г.), ВАЗ-21093 (1998 г.) и един луксозен автомобил (от 2006 г. марките са сменени - първо Land Rover Range Rover, след това Mercedes -Benz M -Класа и накрая Porsche Cayenne). След като става губернатор, Островски внезапно изоставя изключително луксозния си "кон" - Porsche (в декларацията няма нито дума за продажбата му). Година по-късно BMW също изчезна от декларацията... Що се отнася до древната „деветка“, тя като цяло е призрачна кола: както се оказа, тя е била открадната от Островски преди 13 години, но до миналата година той за някои причина продължи да го включва в декларацията си. Явно се е надявал, че колата все пак ще бъде открита...

Празнувайте със собствените си хора!

Островски дойде точно в момента, когато регионът активно се подготвяше за честването на 1150-годишнината на Смоленск. Всички договори за ремонти, реконструкции и други работи по подготовката на града за юбилея, естествено, вече бяха раздадени от предишния губернатор, очевидно на „неговите“ хора. (Изглежда, че всички знаеха за корупцията на Антуфиев, включително изчезването на 2 милиарда рубли, предназначени за строителството федерален центъртравматология и ортопедия).

Островски наруши договорите с някои изпълнители. Това, което той гордо обяви през декември 2013 г. в ефира на програмата на Владимир Соловьов.

„Едностранно прекратихме договорите и изгонихме мошениците от територията на региона. Доведоха достойни организации. И спестихме около 200 милиона рубли“, каза Островски, имайки предвид договорите с недобросъвестни изпълнители, които получиха обекти в подготовката за 1150-годишнината на Смоленск.

Вярно, това нямаше голям ефект върху резултата: например жителите на Смоленск бяха много изненадани, когато видяха насипа на Днепър, уж „ремонтиран“ за 650 милиона бюджетни рубли (все още е в окаяно състояние).

Национален дълг

Междувременно регионът в геометрична прогресияДържавният дълг расте: ако през април 2012 г. (когато Островски стана губернатор) дългът на региона възлизаше на почти 10 милиарда рубли, то в началото на тази година Смоленска област вече дължи на бюджета 32,96 милиарда рубли. Днес регионът е на 80-то място (от 85) по публичен дълг, което прави перспективите на ръководителя на региона да изкара настоящия си мандат много нестабилни.

Поне на последния конферентен разговор руският вицепремиер Дмитрий Козак напомни на ръководителите на регионите: до 5 декември те трябва да докладват за готовността си да влязат в програмата за преструктуриране. А тези, които не влязат, ще понесат политически и кадрови последствия...

За оставка!

През май тази година членовете на обществено-политическото движение „Нова Русия“, ръководено от Никита Исаев, вече се опитаха да уволнят Островски - дори събраха подписи. Но нищо не излезе.

Смоленска област е може би един от най-депресивните региони в Централен районна всички фронтове – от безработицата до националния дълг“, казва Исаев.

„Нова Русия“ отбелязва, че по време на работата на Островски в региона е имало масово закриване на предприятия и в резултат на това съкращения на работни места. Така най-старото предприятие в региона, заводът за стъкло Roslavl, е на ръба на фалита; други 14 предприятия наскоро обявиха намаляване на работната седмица. Дори дестилерията Bacchus, която произвеждаше популярна и евтина водка, фалира...

И тук не можем да виним само санкциите и лошото състояние на икономиката. Според активисти обещанията на Островски да окаже подкрепа на предприятия в затруднено положение в повечето случаи завършват с техния фалит.

Например, беше планирано да се създаде технологичен парк за производство на композитно стъкло на базата на завода за стъкло Ворга. Решението беше взето през 2014 г. с подкрепата на губернатора, който обеща да помогне за получаване на заем от VEB, но нищо не последва и проектът беше изоставен.

„Ельняводоканал“ също фалира и не плати заплатите на служителите си, допълва картината таксиметровият шофьор Алексей, който ме закара. - Изглежда, че дори са образували наказателно дело...

Компанията дължи на служителите си повече от 1,5 милиона рубли, а четирима души бяха напълно уволнени от Elnyavodokanal поради съкращения без никакви плащания.

Въпреки това, да се каже, че с инвестиционни проектив региона всичко е напълно заглушено, невъзможно е: днес около 11 от тях се изпълняват в региона - включително изграждането на четири ферми (проектът Miratorg за развитие на месодайното говедовъдство, между другото, е един от най-скъпият - оценен на 7 милиарда рубли).

Като цяло, както се оказва, няма особена разлика в принадлежността на губернатора към една или друга партия. Най-тъжното е, че няма от кого да си избера заместник. Така ръководителят на Смоленския дискусионен клуб “ Обществено мнение„Светлана Воеводина казва: въпреки че „Островски не е най-добрият губернатор, тя не вижда фигура, която да го замести на регионално ниво“. И ако се смени губернатора, ще е след това президентски избори. Но Войводина силно се съмнява, че новият губернатор ще бъде по-добър: както показва животът, всеки нов е само по-лош...

Досие

41-годишният Алексей Островски е възпитаник на факултета по икономика на Московския държавен университет. Черномирдин и MGIMO, работи като журналист и фотостриржер в чуждестранни издания, в Московски комсомолец, Вечерна Москва и КП.

Но журналистическата кариера на Островски не беше без скандал. Така в американското списание Time от 21 юни 1993 г. са публикувани снимки на Островски, илюстриращи материал за детската проституция в Русия. Снимките показват 11-годишни момчета, облечени в рокли и гримирани, които се продават посред бял ден точно в центъра на Москва. Е, сводникът е с тях. И три месеца по-късно журналистите от Washington Post пуснаха експозе: оказа се, че снимките са били постановка.

На какво е богат?

Според отчета за доходите губернаторът на Смоленска област е спечелил 2 милиона 995 хиляди 935,15 рубли през миналата година. (почти милион повече от 2015 г.) и почти 68,5 милиона повече от продажбата на луксозното си имение (веднъж дори го сравняваха с дворците на Кадиров) и парцел на Рубльовка.

Но Островски, разбира се, не остана без покрив над главата си: той (заедно със съпругата си и три деца) има апартамент (34 кв. М) в Москва; Жилището се ползва, 67,3 кв.м. м в Смоленск, два парцела и недовършена къща, която е малко по-малка по размер от къщата на Рублевски (310 кв. М). Не се знае само къде се строи.

Материалът е публикуван в изданието „Събеседник” № 46-2017 под заглавие „ сливаОстровски“.

Анатолий Глушенков, от 1993 до 1998 г. който оглавяваше Смоленска област, почина на 75-годишна възраст. Съобщава се, че причината за смъртта е сърдечно заболяване.

На 75-годишна възраст от сърдечно заболяване почина бившият губернатор на Смоленска област Анатолий Глушенков.

Ръководи региона от 1993 до 1998 г. Преди да бъде избран за губернатор, той е бил един мандат като председател на изпълнителния комитет на Съвета на депутатите на Индустриалния окръг на Смоленск, а от 1983 г. в продължение на 10 години работи първо като заместник, а след това като директор на местен завод за производство на хладилници.

На губернаторските избори през 1998г. Глушенков загуби от Александър Прохоров. Скоро след това Глушенков се премества в Москва и след известно време се оттегля от обществената политика.

печатна версия

Основен

Политологът Васин: изявление губернатор на УляновскНамерението на Морозов да отиде на избори е сигнал към Кремъл, Сергей Морозов, който обяви намерението си да участва в губернаторските избори през 2021 г. Да припомним, че през последните месеци се появи информация, че той може да подаде оставка. Политологът Николай Васин смята изявлението на Морозов за сигнал към федералния център, че той контролира ситуацията в Уляновска област. Освен това шансовете му за победа в случай на избори в този моментекспертът го оценява като минимален. Членовете на РАПК ще дадат оценка на своя конгрес представителна демокрацияв Русия Шестият конгрес на Руската асоциация на политическите консултанти ще се проведе в Световния търговски център в Москва от 30 до 31 март. Той ще бъде посветен на 30-годишнината на представителната демокрация в съвременна Русия. „Искаме да погледнем в ретроспекция: за какво мечтаехме преди 30 години, какво направихме, за да изпълним тази мечта и какво постигнахме. Ще направим и прогнози, ще се опитаме да разберем какво ни очаква през следващите пет години“, каза президентът на RAPC Алексей Куртов пред Клуба на регионите. Единна Русия загуби изборите в Уст-Илимск от домакиня от ЛДПР Домакинята Анна Щекина спечели изборите за кмет на Уст-Илимск. Шчекина беше номинирана от LDPR. Кандидатът на Обединена Русия, председателят на градския съвет на Уст-Илимск Сергей Зацепин зае второ място. Политологът Алексей Петров смята, че изборният сценарий в Уст-Илимск може да се повтори във всеки град в Русия, ако Единна Русия продължи да премахва силни кандидати от предизборните кампании. „Сега всяко отстраняване на кандидат идва със скандал и играе срещу Единна Русия“, каза Петров. Той смята, че "Единна Русия" може да има сериозни проблеми на предстоящите избори за градската дума на Иркутск. Политологът Старовойтов: федерално правителствотестване нов форматизбор на губернатори Тази седмица губернаторите бяха сменени едновременно в пет региона. Нови ръководители са назначени в републиките Алтай, Калмикия, Челябинска, Мурманска и Оренбургска област. Политологът Алексей Мухин смята, че назначените ще трябва да се докажат в бойни условия. Политологът Сергей Старовойтов е уверен, че федералното правителство тества нов формат за избор на губернатори. А президентът на фондация "Санкт-Петербургска политика" Михаил Виноградов се чуди дали ръководителите на Волгоградска, Вологодска области и Ставрополски край са получили картбланш за участие в изборите. Губернаторът Илюхин е намерил начин да представи стоките на Камчатка на международния пазар за популяризиране на предложението на президента Владимир Путин външен пазарРуски екологично чисти стоки, изразени в съобщението Федерално събрание, подкрепено губернатор на КамчаткаВладимир Илюхин. Ръководителят на Камчатка предложи идеята за популяризиране на тези продукти чрез безмитни магазини на летищата. Според Илюхин такъв канал за продажби и промоция значително ще разшири обхвата на потребителите и ще увеличи значително интереса на потенциалните бизнес партньори към висококачествени руски продукти. „Безмитните магазини са един от най-устойчивите канали за продажба, а местните органични и диви хранителни продукти са отличен визиткавсеки регион“, казва ръководителят на Съюза на органичното земеделие Сергей Коршунов. Депутатите от градския съвет на Улан-Уде отхвърлиха исканията на ръководителя на Бурятия Циденов Искането на ръководителя на Бурятия Алексей Циденов да освободи депутата от градския съвет на Улан-Уде Юрий Баданов беше отхвърлено от градския парламент. Политологът Николай Васюткин смята, че въпреки отказа на депутатите Циденов продължава да контролира ситуацията в градския съвет, а прецедентът с Баданов няма политическа основа. В същото време Васюткин говори за трудната политическа ситуация в селските райони, където екипът на Циденов няма достатъчно лостове за влияние.

Наскоро Владимир Жириновски каза: ако стане президент, ще разгледа кандидатурата на сегашния губернатор на Смоленска област Алексей Островски за поста министър-председател...

Либерал на власт

Алексей Островски се озова на поста губернатор преди пет години и половина почти случайно: тогава Путин неочаквано предложи да назначи 36-годишен депутат от Държавната дума от ЛДПР за ръководител на Смоленска област - на мястото, където кражбата Сергей Антуфиев беше принуден да напусне рано.

Но за какви заслуги самият Островски е облагодетелстван тогава, историята мълчи. Може би просто благодарността на Жириновски за дългогодишната му преданост. Но е малко вероятно само това да е достатъчно, за да може ВВЖ да поговори с президента за неговия малък човек. По един или друг начин, Островски систематично вървеше към политическите висини: отначало беше активист в младежкия клон на LDPR, след това се издигна до личен фотограф на Жириновски, а през 2003 г. оглави пресслужбата и международния отдел на LDPR. фракция в Държавната дума, където изкара три мандата, след което се озова в стола на губернатора на Смоленска област.

Колкото и да е странно, тогава новият губернатор от парламентарната опозиция беше приветстван дори от депутати от Единна Русия (очевидно предишният, Антуфиев, беше толкова лош).

Островски също се оказа способен да преговаря: той успя да състави коалиционно многопартийно правителство. От една страна, той поддържа близки отношения с федералното ръководство на Либерално-демократическата партия и с либерално-демократичните регионални, като в същото време успява да изгради нормални отношения както с Единна Русия, така и с Комунистическата партия на Руската федерация. Единствените, с които новият ръководител на региона не успя да се сприятели, бяха есерите.

Призрачна кола

Първото нещо, което новият ръководител на региона направи през 2012 г., беше да отмени строителството на резиденцията на губернатора на стойност 700 милиона рубли, което Антуфиев започна. Това всъщност беше основата за първоначалния PR на новия чиновник.

И Жириновски, хвалейки Островски пред журналисти, каза, че дори е отказал държавна кола. Това обаче точно не е вярно.

Но перипетиите с личните автомобили на губернатора са много мистериозни. Според декларацията му от 2006 г. той е имал три автомобила в автопарка си - BMW Z3 (1999 г.), ВАЗ-21093 (1998 г.) и един луксозен автомобил (от 2006 г. марките са сменени - първо Land Rover Range Rover, след това Mercedes -Benz M -Класа и накрая Porsche Cayenne). След като става губернатор, Островски внезапно изоставя изключително луксозния си "кон" - Porsche (в декларацията няма нито дума за продажбата му). Година по-късно BMW също изчезна от декларацията... Що се отнася до древната „деветка“, тя като цяло е призрачна кола: както се оказа, тя е била открадната от Островски преди 13 години, но до миналата година той за някои причина продължи да го включва в декларацията си. Явно се е надявал, че колата все пак ще бъде открита...

Празнувайте със собствените си хора!

Островски дойде точно в момента, когато регионът активно се подготвяше за честването на 1150-годишнината на Смоленск. Всички договори за ремонти, реконструкции и други работи по подготовката на града за юбилея, естествено, вече бяха раздадени от предишния губернатор, очевидно на „неговите“ хора. (Изглежда, че всички знаеха за корупцията на Антуфиев, включително изчезването на 2 милиарда рубли, предназначени за изграждането на Федералния център по травматология и ортопедия.)

Островски наруши договорите с някои изпълнители. Което той гордо обяви през декември 2013 г. в програмата на Владимир Соловьов.

„Едностранно прекратихме договорите и изгонихме мошениците от територията на региона. Доведоха достойни организации. И спестихме около 200 милиона рубли“, каза Островски, имайки предвид договорите с недобросъвестни изпълнители, които получиха обекти в подготовката за 1150-годишнината на Смоленск.

Вярно, това нямаше голям ефект върху резултата: например жителите на Смоленск бяха много изненадани, когато видяха насипа на Днепър, уж „ремонтиран“ за 650 милиона бюджетни рубли (все още е в окаяно състояние).

Междувременно държавният дълг на региона расте експоненциално: ако през април 2012 г. (когато Островски стана губернатор) дългът на региона беше почти 10 милиарда рубли, то в началото на тази година Смоленска област вече дължи на бюджета 32,96 милиарда рубли. Днес регионът е на 80-то място (от 85) по публичен дълг, което прави перспективите на ръководителя на региона да изкара настоящия си мандат много нестабилни.

Поне на последния конферентен разговор руският вицепремиер Дмитрий Козак напомни на ръководителите на регионите: до 5 декември те трябва да докладват за готовността си да влязат в програмата за преструктуриране. А тези, които не влязат, ще понесат политически и кадрови последствия...

За оставка!

През май тази година членовете на обществено-политическото движение „Нова Русия“, ръководено от Никита Исаев, вече се опитаха да уволнят Островски - дори събраха подписи. Но нищо не излезе.

Смоленска област е може би един от най-депресивните региони в Централния окръг по всички фронтове - от безработицата до държавния дълг, казва Исаев.

„Нова Русия“ отбелязва, че по време на работата на Островски в региона е имало масово закриване на предприятия и в резултат на това съкращения на работни места. Така най-старото предприятие в региона, заводът за стъкло Roslavl, е на ръба на фалита; други 14 предприятия наскоро обявиха намаляване на работната седмица. Дори дестилерията Bacchus, която произвеждаше популярна и евтина водка, фалира...

И тук не можем да виним само санкциите и лошото състояние на икономиката. Според активисти обещанията на Островски да окаже подкрепа на предприятия в затруднено положение в повечето случаи завършват с техния фалит.

Например, беше планирано да се създаде технологичен парк за производство на композитно стъкло на базата на завода за стъкло Ворга. Решението беше взето през 2014 г. с подкрепата на губернатора, който обеща да помогне за получаване на заем от VEB, но нищо не последва и проектът беше изоставен.

„Ельняводоканал“ също фалира и не плати заплатите на служителите си, допълва картината таксиметровият шофьор Алексей, който ме закара. - Изглежда, че дори са образували наказателно дело...

Компанията дължи на служителите си повече от 1,5 милиона рубли, а четирима души бяха напълно уволнени от Elnyavodokanal поради съкращения без никакви плащания.

Невъзможно е обаче да се каже, че всичко е напълно тихо с инвестиционните проекти в региона: днес около 11 от тях се изпълняват в региона - включително изграждането на четири ферми (проектът Miratorg за развитие на месодайното говедовъдство, от начин, е един от най-скъпите - оценява се на 7 милиарда рубли).

Като цяло, както се оказва, няма особена разлика в принадлежността на губернатора към една или друга партия. Най-тъжното е, че няма от кого да изберат заместник. Така ръководителят на смоленския дискусионен клуб „Обществено мнение“ Светлана Воеводина казва: въпреки че „Островски не е най-добрият губернатор, тя не вижда фигура, която да го замести на регионално ниво“. А ако се смени губернаторът, ще е след президентските избори. Но Войводина силно се съмнява, че новият губернатор ще бъде по-добър: както показва животът, всеки нов е само по-лош...

41-годишният Алексей Островски е възпитаник на факултета по икономика на Московския държавен университет. Черномирдин и МГИМО, работи като журналист и фотостриргер в чуждестранни издания, в Московски комсомолец, Вечерна Москва и КП.

Но журналистическата кариера на Островски не беше без скандал. Така в американското списание Time от 21 юни 1993 г. са публикувани снимки на Островски, илюстриращи материал за детската проституция в Русия. Снимките показват 11-годишни момчета, облечени в рокли и гримирани, които се продават посред бял ден точно в центъра на Москва. Е, сводникът е с тях. И три месеца по-късно журналистите от Washington Post пуснаха експозе: оказа се, че снимките са били постановка.

На какво е богат?

Според отчета за доходите губернаторът на Смоленска област е спечелил 2 милиона 995 хиляди 935,15 рубли през миналата година. (почти милион повече от 2015 г.) и почти 68,5 милиона повече от продажбата на луксозното си имение (веднъж дори го сравняваха с дворците на Кадиров) и парцел на Рубльовка.

Но Островски, разбира се, не остана без покрив над главата си: той (заедно със съпругата си и три деца) има апартамент (34 кв. М) в Москва; Жилището се ползва, 67,3 кв.м. м в Смоленск, два парцела и недовършена къща, която е малко по-малка по размер от къщата на Рублевски (310 кв. М). Не се знае само къде се строи.

Материалът е публикуван в изданието „Събеседник“ № 46-2017 под заглавие „Доходното място на Островски“.

Губернаторът Алексей Островски отговори на въпроси на представители на регионални и областни фондове средства за масова информация. Ръководителят на региона говори за основните насоки на социално-икономическото развитие на Смоленска област през 2017 г.

На годишната разширена пресконференция на губернатора на Смоленска област бяха поканени повече от 50 представители на медиите в региона - служители на телевизионни и радио компании, периодични издания и интернет ресурси. Формат - открит диалог, "очи в очи", всякакви въпроси.

На първо място обсъдихме икономическата ситуация в региона. Годината не беше лека. Трябваше да работим в режим на икономии, но „ пътна карта» стриктно се спазва повишаването на заплатите на служителите в публичния сектор, осигурени са всички социални гаранции.

Привличането на инвестиции ще помогне за попълване на регионалната хазна. Стабилната инвестиционна политика вече дава резултати.

„Нашият пробив в държавния инвестиционен рейтинг, който беше представен на президента на икономическия форум в Санкт Петербург, когато се издигнахме с 49 позиции, показвайки най-бърз растеж, заемайки 31-во място, е най-много значимо събитие. Има много други събития, произтичащи от това. Това включва предоставянето на статут на TASED на територията в Дорогобуж и подписването на споразумение за изграждането на завод с инвестиционен обем от 25 милиарда рубли - инвестиция, която никога не се е случвала в Смоленска област.

Държавният дълг на региона намалява. През годината с почти 17 процента. Към 1 декември той възлиза на 96 процента от собствените приходи на региона.

Алексей Островски, губернатор на Смоленска област:

„В резултат на това напуснахме групата на ненадеждните региони според Министерството на финансите. И Министерството на финансите ще оцени различно и ще коригира подходите за оказване на помощ на региона.

Смоленската област продължава да укрепва позициите си в отрасъла за отглеждане на лен. Тази година регионът зае 1-во място в Централния федерален окръг и 2-ро място в Русия по отношение на засетите площи с влакнодаен лен.

Татяна Приходко, главен редактор на вестник "Сафоновская правда":

„Държавната подкрепа за развитието на леновъдството ще се прилага ли само за тези земеделски предприятия, които вече отглеждат лен? Ами тези, които могат да направят това от нулата?“

Алексей Островски, губернатор на Смоленска област:

„Ще развиваме предприятия, които отглеждат лен, но и ще привличаме нови инвеститори. Подписахме два договора с потенциални инвеститори. Земята вече е запазена за тях.

Представителите на регионалните издания се интересуваха преди всичко от развитието на своите общини. Едни от най-болезнените моменти са пътната инфраструктура, недовършените спортни съоръжения, жилищно-комуналния сектор.

Елена Дмитриева, отговорен секретар на вестник "Вяземский вестник":

„В микрорайон Новоторски на град Вязма жителите на повече от 10 улици използват вода от кладенеца на железничарите, който Лошо качество. Възможно ли е да се включи работа [в плана] за 2019 г.?“

Алексей Островски, губернатор на Смоленска област:

„Ако бързо извършим проверката, тогава, както в Рославъл, планираме да направим това през 2018 г. Ако не направим прегледа бързо, ще го направим през 2019 г. Областната администрация има планове за това и аз го имам предвид.

На срещата бяха повдигнати и въпроси за опазването на историческите места в Смоленска област. Смолянчани са притеснени от състоянието на важни културни обекти на областния център и в частност крепостната стена.

Алексей Островски, губернатор на Смоленска област:

„Имаме споразумение, че RVIO, която се ръководи от Медински, е готова да финансира възстановяването на тази стена от публични средства. Но моята позиция е следната - от най-лошото към най-доброто. Най-лошата кула най-лошия участъквземете стените, направете ги, възстановете ги и след това ги използвайте.

Сред въпросите бяха и такива, които лично засягаха ръководителя на региона - как прекарва новогодишните празници, има ли семейни традиции, с какви постижения на дъщерите си се гордее Алексей Островски? За два часа и половина бяха зададени около 30 въпроса.

...Повечето интересни въпросии отговорите от заключителната пресконференция можете да видите по телевизионния канал Русия 1 тази събота, 23 декември. Началото е в 08.20ч.

Политически интриги и финансови проблеми на Смоленска област.

Ръководителят на Смоленска област Алексей Островски обяви, че иска да организира предсрочни губернаторски избори в региона, за да получи вот на доверие не само от назначилия го президент Владимир Путин.

Алексей Островски

Дата и място на раждане:
14 януари 1976 г., Москва
образование:
през 2000 г. завършва Московския държавен отворен университет (световна икономика)
през 2003 г. завършва Москва държавен институтмеждународни отношения (юриспруденция)
Професионална дейност:
до 2003 г. - активист на младежката организация на LDPR. През август 2003 г. - член на Центр избирателна комисия(ЦИК) на Руската федерация от „Блока Жириновски” с право на съвещателен глас. През декември 2003 г. е избран за зам Държавна думачетвърто свикване според федералния списък на избирателната асоциация на LDPR. Член на комисията по международни въпроси на Държавната дума. Член на Комисията на Държавната дума по мандатни въпроси и въпроси на парламентарната етика. През 2007 г. е избран в Държавната дума на четвъртото свикване. Председател на комисията на Държавната дума по въпросите на Общността на независимите държави и връзките със сънародниците. През 2011 г. е избран за депутат в Държавната дума на шесто свикване. През 2012 г. е назначен за губернатор на Смоленска област
Семейно положение: женен, две деца

За млад 38-годишен губернатор, който е „непознат“ в региона (нещо повече, в Смоленска област, която страда от икономическа депресия и обезлюдяване) и има репутация на човек без опит икономическа работа, който не е посочен като член на Единна Русия, несъмнено е смела стъпка. Алексей Владимирович обаче има малко съперници: всички основни политически партииса част от „управляващата коалиция“ и подкрепят губернатора. Досега обаче нито един ръководител на Смоленска област не е изкарал два мандата.

Пристигане на служител по сигурността

В Смоленска област, за разлика от много други региони на Русия, нямаше дълголетни губернатори, които да бъдат „вкоренени в земята“. По времето на Елцин са сменени трима губернатори, предимно от съветските партийни и стопански дейци. Управлението на последния от тях, Александър Прохоров, беше белязано от влошаване на криминалната ситуация и високопоставени убийства. По-специално, Александър Шкадов, най-богатият човек в региона, ръководителят на един от най-големите производители на диаманти в света, производствената асоциация „Кристал“, който се смяташе за покровител на Прохоров, беше убит.

На базата на открита борба с криминализацията началникът на регионалното управление на ФСБ генерал Виктор Маслов успя да направи политическа кариера. Политическият възход на Маслов започна с факта, че след друго високопоставено убийство през 2002 г., малко известният ръководител на ФСБ говори на заседание на регионалната Дума и каза, че поради сливането на властта и престъпността в региона, критична ситуацияи депутатите трябва да искат обяснения от висшите служители. Всъщност тази реч послужи като начало на губернаторската изборна кампанияГосподин Маслов. Ръководителят на ФСБ го ръководи под лозунга „Силна власт за героичния регион“ и по всякакъв начин заклейми корумпираните служители. Александър Прохоров, затънал в няколко скандални афери на своите заместници, не успя да устои на атаката на генерала.

Вярно е, че вицегубернаторът Анатолий Макаренко, срещу когото беше извършен опитът за убийство, обвини Маслов, че е поръчал опита за убийство единствено, за да докаже, че в обкръжението на губернатора Александър Прохоров се водят неразбираеми кавги.

По-късно кореспондентът на Washington Post Сюзън Гласър, която посети Смоленск, съобщи, че Маслов, както и други хора от разузнаването, „възприема политиката като дейност, в която грубите методи са приемливи“. Сред тези методи е организирането на „подслушване“ на конкурент в изборна надпревара- тогавашният губернатор Александър Прохоров, започване на наказателно преследване на бившия губернатор и неговия заместник, строг контрол върху пресата. Но победителите не се съдят.

Приходи и разходи

През 2002 г. генералът на ФСБ става първият губернатор на Смоленск от епохата на Путин. Вярно, въпреки че спечели изборите с антикриминална реторика, той не успя да подобри ситуацията: според официална статистика, от 2002 г. до 2006 г. броят на регистрираните престъпления в региона нараства от 20 000 на 28 000.

Служителят по сигурността-губернатор също беше обвинен във факта, че неговите роднини, и особено дъщеря му Виктория, са твърде грубо въвлечени в бизнес живота на Смоленска област. По-специално, компанията Tasis-Agro, чиито основатели са дъщерята на губернатора Виктория и дъщерята на кмета на Смоленск Владислав Халецки Олга Старкова, получи заем от 9 милиона рубли от регионалния бюджет. Съсобственикът на Смоленск SKK OJSC Алексей Гусев обвини Tasis-Agro в рейдерско поглъщане на неговото предприятие.

Що се отнася до икономиката, Виктор Маслов имаше една особеност: той избягваше бюджетния дефицит и вярваше, че разходите на регионалния бюджет трябва да бъдат равни на приходите. На пръв поглед разумен подход, но опитът от последните десет години показва, че това е пагубно за политическа кариерауправители. Руските финанси са структурирани по такъв начин, че регионът не може да поддържа, без да задлъжнее социална стабилност, нито да изпълнява големи проекти.

Когато изборите за губернатор бяха отменени, Виктор Маслов беше преназначен, но по време на втория си мандат изкара само година и половина. "Единна Русия" на изборите за Държавна дума през 2007 г. демонстрира един от най-лоши резултати- 53,9%. В онези дни това се смяташе за лош показател.

През 2007 г. губернаторът-чекист подаде оставка и на негово място беше назначен депутат от Държавната дума Сергей Антуфиев, който е работил през целия си живот, преди да стане депутат. силови структуриах на Смоленска област (при Александър Прохоров е първи вицегубернатор).

Живеене на заето време

Най-важната промяна, направена от Сергей Антуфиев, се отнася до финансовата политика: регионът започва да изпада в дългове. „Основното „постижение“ на губернатора Сергей Антуфиев беше увеличаването на държавния дълг на региона до 15 милиарда рубли“, каза за Ко Игор Красновски, главен редактор на „Смоленская газета“. с практически бездефицитен бюджет и символичен държавен дълг, леко надвишаващ, доколкото си спомням, 900 милиона рубли." Говорейки за причините за нарастването на дълговата тежест, Игор Красновски нарича „необуздания популизъм, осъществяван от Антуфиев социална политикакогато по негова инициатива регионалният парламент прие много регионални закони за обезщетенията различни слоевенаселение без финансова подкрепа. По-специално Смоленска област става под негова почти първата област в Русия, която обяви въвеждането на регионален капитал за майчинство".

„Безусловното постижение на лидерството на Антуфиев е социална сфера, което позволи да се достигне по-високо ниво на качество в осигуряването на инвалиди, сираци, млади майки и други бедни слоеве от гражданите, казва изпълнителен директораналитична агенция "Сегмент", президент на Смоленския бизнес клуб Денис Никитас. - Но социалната ориентация на бюджета започна да зависи от задълженията на региона. Това беше доста странно предвид ниските бюджетни приходи. Много регионални депутати се гордееха със социалната ориентация на бюджета. Интересното е, че по-късно същите тези депутати, при новия управител, заговориха за непосилни социални задължения.

И при Сергей Антуфиев не беше възможно без участието на роднините на регионалния лидер в местния бизнес. Преди всичко ние говорим заза братовчеда на губернатора Валери Алимов, който се нарича съсобственик търговски център"Заднепровье" и генерален директор на Смоленската градска печатница. Още в началото на 2000-те години генералният директор на Смоленск пазар за дрехи"Заднепровье" се оплака, че Сергей Антуфиев (по това време първи заместник-губернатор) събира "данък" от търговския център, а на неговия братовчедВалери Алимова е регистрирала 20% от пазарните дялове. Днес някои експерти, интервюирани от Ко, припомнят, че чрез г-н Алимов бизнесмените можели да разрешават някои „деликатни“ въпроси с губернатора.

Федерални пари

Регионалният бюджет при Сергей Антуфиев увеличи разходите не само защото използваше заемни средства, но и защото губернаторът успя да привлече федерални средства с голямо умение. Парите за Смоленска област бяха отпуснати както от Инвестиционния фонд на Руската федерация, така и от Фонда за подпомагане на реформата на жилищното и комуналното стопанство. Бюджетът на Смоленска област при Антуфиев се състои от 38% от федералните субсидии (средно за Русия е 30%). Стотици милиони рубли бяха отпуснати от федералната хазна за строителството в региона медицински центрове, пътища, за развитието на коритото на река Днепър. „Този ​​човек направи повече от всички негови предшественици, взети заедно мащабни строителни проекти, стегнати селско стопанство“, казва ректорът на Смоленск за Антуфиев държавна академия физическа култура, спорт и туризъм Георги Грец.

През 2013 г. беше планирано да се отбележи 1150-годишнината на Смоленск и за тези цели бяха отпуснати 16 милиарда рубли, включително 9 милиарда рубли. от федералната хазна. Скандалите около „развитието“ на тези фондове обаче осакатиха политическата кариера на Сергей Антуфиев. Голяма част от обектите, които се строят за юбилея, са изградени с колосално закъснение, образувани са три наказателни дела за кражби на бюджетни пари. „Може би основният проект от периода на губернаторството на Антуфиев може да се нарече „юбилейни“ строителни проекти, посветени на честването на 1150-годишнината на града-герой Смоленск, който не успя да избегне големия корупционни скандали, нарушаване на графика, нанасяне на щети на регионалния бюджет и социално напрежение“, заявява Алексей Пещаницки, директор на Смоленския център за право и социология.

„И така, търгът за изграждането на насипа на река Днепър беше спечелен от фирма, занимаваща се с... монтаж на осветително оборудване за летища, според мен са излишни“, подиграва се Игор Красновски.

Някои експерти обаче смятат, че не губернаторът, а неговият първи заместник Михаил Курков е виновен за всичко това. Идващи от държавните структури Краснодарски край, който ръководи собствената си строителна компания в продължение на пет години, той беше поканен в Смоленск специално за надзор мащабни проекти. Главен редакторвестници „Смоленски строител“ и „Права на собственост“ Сергей Щемелев казва: „На Курков беше поверено да подготви юбилея на града. Той от своя страна назначи Амир Кушхов за ръководител на главния отдел за капитално строителство са били „усвоени“, които градските власти не са го пуснали за топовен изстрел. Надеждно е известно, че лъвският дял от договорите е спечелен от компании, контролирани от роднини на Кушхов Не остана много време, а соченият за губернатор Курков стана почти невидим. Имаше поредица от скандали по отношение на качеството на работата и забавянето на сроковете на юбилейните проекти. Отстраняването на Антуфиев и отстраняването на неговите заместници стана тихо и спокойно, практически без скандали“.

В същото време Сергей Антуфиев успя да извлече държавни пари много по-добре, отколкото да привлече частни инвеститори. Самият г-н Антуфиев, обобщавайки някои от резултатите от своето управление в края на 2011 г., заяви със съжаление: „Ако говорим за неуспехи, трябва да призная, че не успяхме да привлечем големи инвеститори в Смоленска област.“

Скандалите около годишнината на Смоленск и постоянните арести на служители на градската администрация бяха добавени към неуспешните изборни резултати: на изборите за Държавна дума на 4 декември 2011 г. Единна Русия получи само 36,23% от гласовете.

В резултат на това Сергей Антуфиев дори не успя да получи пиар дивиденти от започнатото от него честване на годишнината на града. През 2012 г. той подаде оставка, споделяйки съдбата на много губернатори, които не успяха да осигурят успеха на Единна Русия на скандалните избори за Дума през 2011 г.

Губернатор-фотограф

Ако оставката на Антуфиев беше съвсем стандартна за онова време политическо събитие, тогава те намериха невероятен заместител за него.

Това беше депутатът от Държавната дума Алексей Островски. За първи път от много години член на LDPR, а не на Обединена Русия, беше назначен за губернатор. Според политолозите назначението на Островски очевидно е резултат от някакво политическо пазарене с лидера на партията Владимир Жириновски.

Биографията на Алексей Островски е не по-малко изненадваща. На фона на множество губернатори - бивши служители, директори на фабрики, бизнесмени - Островски изглежда като истинска черна овца: той започва кариерата си като фоторепортер. Има няколко версии за събитията, които станаха повратни точки в съдбата на фотографа Островски, но най-разпространената е следната. Островски започва кариерата си като фотожурналист и стрингер за чуждестранни издания. През 1993 г. той възлага на списание Time да заснеме репортаж за детската проституция в Москва. Оказа се обаче, че стрелбата е режисирана и фотографът всъщност е предложил на клиента менте. Скандалът придоби международен мащаб, кариерата на фотожурналиста беше съсипана и Алексей Островски се присъедини към LDPR. Говори се, че е започнал като личен фотограф на Владимир Жириновски, но след това е станал негов помощник, оглавил е пресслужбата на фракцията, завършил е университет и в крайна сметка през 2003 г. е получил от шефа си позиция като депутат от Държавната дума. Сега има слухове, че Островски почти се бори за мястото на наследник на Жириновски. Във всеки случай, от всички депутати от LDPR, той беше този, който получи губернаторския стол.

Първият заместник на новия губернатор беше бивш колегаОстровски във фракцията на LDPR, бизнесменът Михаил Питкевич, син на министър-председателя на Удмуртия, както и зетят на съсобственика на групата ASPEC и бивш член на Съвета на федерацията Виктор Хорошавцев. Питкевич се смята за съсобственик на Ижкомбанк и други удмуртски компании; Forbes през 2011 г. оцени доходите му на почти 125 милиона рубли.
Но като цяло Островски не доведе „варягите“ със себе си. Членството на Островски в LDPR имаше много важна последица за структурата на правителството на Смоленск: Смоленска област стана първият регион, в който се появи коалиционно правителство, в което работят членове на LDPR, Комунистическата партия на Руската федерация и Единна Русия. Благодарение на този политически ход кабинетът на Алексей Островски практически няма политически опоненти. Единствената партия, която отказа да сътрудничи и днес е в непримирима опозиция, е „Справедлива Русия“. А Алексей Островски в началото на тази година призова принципът на коалиционното управление да бъде „спуснат“ до общинско ниво.

Ръчно управление

Първото нещо, с което новият губернатор се сблъска, когато пристигна в Смоленск, беше необходимостта бързо да завърши подготовката за годишнината, която беше буквално точно зад ъгъла. „Несъмнено бих нарекъл голямо постижение на губернатора Островски, че за кратък период от време той успя да извади програма за подготовка за годишнината на Смоленск, която всъщност се провали при Антуфиев: той прекъсна поредица от корупционни скандали с помощта на силите за сигурност; той успя да накара федералния център да разпредели допълнителни средстваза незавършени обекти; премахнаха компаниите-прелетници и наеха изпълнители, които можеха кратко времеи да изпълни поръчката ефективно“, казва Игор Красновски.

Вземането на бързи, спешни решения се превърна в характерен стил на Островски: експертите отбелязват, че за губернатора е типично да решава въпроси, включително тези, които не са изцяло губернаторски, в „ръчен режим“. Например, той се занимава с проблемите на извозването на боклука в Смоленск, като лично идентифицира местоположението на развалините и инструктира общинските власти да ги премахнат.

Почти същото може да се каже и за работата по привличане на инвестиции. Според Игор Красновски, Сергей Алтуфиев се характеризира с „практически пълно отсъствие системна работаза привличане на инвеститори в региона." А Островски също разчита повече на лични преговори с потенциални инвеститори. "Аз съм готов да осигуря земяза изграждане на големи индустриални съоръжения. Готов съм сам да преговарям с енергетици за преференциални присъединявания към електроенергия на нови индустриални мощности. Вече обсъдих с ръководителя на регионалния отдел за данъчна служба перспективата за предоставяне на значителни предимства на инвеститорите при плащането на данък общ доход и данък върху имуществото“, каза Алексей Островски миналата година.

Но резултатите са оскъдни. В самия край на 2013 г. Островски отбеляза: „Многократно съм казвал, че за година и половина е невъзможно да се видят резултатите от усилията за привличане на инвестиции“.

Вярно е, че в региона се изпълняват няколко относително големи проекта, но те започнаха при Антуфиев. Така месокомбинатът Останкино изгражда свинекомплекс в района на Смоленск с инвестиция от 7 милиарда рубли, но проектът беше обявен още през 2012 г. и Островски си приписва заслугата само за стартирането на втория етап от проекта.

Опасни за репутацията бизнесмени

Контакти с големи предприемачиДосега Алексей Островски е донесъл не толкова инвестиции, колкото скандали, като преди всичко става дума за контакти с банкера Павел Шитов, който доскоро се смяташе за неофициален собственик на Смоленск.
Кариерата на съсобственика на Смоленска банка Павел Шитов започва преди около пет години. Очевидно началото на тази кариера е партньорство с бившия главен федерален инспектор за Смоленска област генерал Николай Рудак, който подаде оставка през 2009 г. Павел Шитов, Николай Рудак и неговият син Евгений Рудак проведоха много съвместни бизнеси, по-специално те създадоха холдингът Регион“. OJSC Smolensk Bank, CJSC Smolenskaya са под контрола на алианса Шитов-Рудаков. строителна компания", LLC "Смоленска пътностроителна компания", LLC "Смоленска екологична компания", занимаваща се с извозване на отпадъци, и много други компании. Съюзът на Шитов и Рудаков в смоленската преса беше наречен просто "финансово-промишлена група", финансов и индустриална група не се изискваше име, всички и беше ясно за каква група става дума.

Според експерти (например независимият журналист Александър Петроченков) всъщност финансово-промишлената група контролира градската администрация в продължение на няколко години и Градска думаСмоленск, издигайки хората си в градски лидери. Използвайки своите връзки, Смоленската банка рязко увеличи влиянието си, тъй като значителна част от държавните организации в града и региона преминаха към нейните услуги. За пет години, от 2008 до 2013 г., в класацията на руските кредитни институции по нетни активи Смоленската банка се премести от 245-то на 116-то място.

Първоначално, очевидно „без да се оглежда“, губернаторът Алексей Островски реши да не се кара с Павел Шитов и дори му предложи политически съюз. Банкерът стана член на ЛДПР и партията го постави на мимолетно място в партийната листа за изборите през г. регионална дума. Но през 2013 г. Островски прави неочакван завой на 180 градуса. LDPR изключва Шитов от членовете си и губернаторът започва да прави остри изявления срещу финансовите индустриални групи и Смоленската банка, сравнявайки банката с финансова пирамида. Коментирайки отношенията между градските и регионалните администрации, Островски каза: „Вярвам, че и ръководителят на града, и ръководителят на градската администрация, и целият градски съвет на Смоленск бяха заложници на интриги и задкулисна борба за власт на финансово-промишлената група, оглавявана от предприемача Шитов, който „като кукловод през всичките тези години, за да постигне користните си интереси, се опитваше да манипулира градската управа“.

Започна процесът на изтегляне на сметките на държавните организации от банката. „Шитов създаде финансова пирамида и вложителите на Смоленската банка рано или късно ще се сблъскат с големи проблеми“, каза Алексей Островски. Загубата на държавни клиенти се оказва непоправима за банката; финансова стабилностбеше подкопана и през есента на 2013 г. Централната банка отне лиценза на Смоленската банка. Наблюдатели твърдят, че финансово-промишлената група вече се е разпаднала, Рудаки са се отделили от Павел Шитов.

Любопитно е, че след като беше изключен от кандидатската листа, г-н Шитов публично поиска Островски да му върне почти седем милиона рубли, платени за място в списъка на LDPR. Обяснявайки конфликта си с губернатора Островски, Павел Шитов каза: „Той просто не беше доволен от моята личност, това допринесе за краха на банката, мисля, че хората от Смоленск разбраха кой е Островски, така че това не можеше да се появи сам решаващ проблемза Смоленска банка. Но тук, за съжаление, ситуацията с Master Bank също се припокрива." Колкото до временния си съюз с LDPR, Павел Шитов го коментира така: "Островски идва и си отива, но аз оставам жител на Смоленск. Аз нямам друга родина. За мен нямаше значение дали е Островски или някой друг. Исках да направя нещо, което да помогне на цялата Смоленска област. Ако това означаваше да се присъединя към LDPR, аз се присъединих към LDPR. Ако за това беше необходимо да се помогне на LDPR, включително финансово, аз също не бях против и оказах помощ. Но за Островски беше по-важно да получи това изборна кампанияседем милиона. ЛДПР не е имала такива бюджети преди и, очевидно, тези седем милиона са засенчили съзнанието на Островски.

Междувременно победата над Павел Шитов позволи на губернатора да си върне контрола над градската администрация. Както каза Алексей Пещаницки, „вертикалата на властта „регион – областен център“ беше възстановена“.

Подобна история с внезапно прекъснатото приятелство на Алексей Островски се случи с милиардера Константин Малофеев, бивш най-голям миноритарен акционер в Ростелеком, ръководител на инвестиционния фонд Marshall Capital Partners. Островски започна да насърчава Малофеев в Съвета на федерацията, за което той лично го агитира, търсейки в началния етап избирането му за депутат от едно от селските селища. Но Малофеев изпадна в немилост и вместо него сенаторското място отиде при бившия председател на регионалната Дума.

Във времена на криза

„Островски не само напълно няма зачатъци на управленски опит и проницателност, но и няма абсолютно никакво разбиране за икономическите въпроси, той се опитва да компенсира тези недостатъци с доста екстравагантни за един политик PR и медийно господство“, заявява Сергей Щемелев.

„Островски се е доказал като компетентен PR мениджър, изградил е активна медийна политика както за себе си, така и за администрацията, активно говори в медиите и дава интервюта“, добавя Денис Никитас.

Това също е полезен талант за политик, но Островски пристигна в района на Смоленск в неподходящото време. добро време. Регионалната хазна, обременена с дългове на фона на икономическа стагнация, вече не може да изпълнява предишните си социални задължения и затова приемането на бюджета за 2014 г. в Смоленска област беше скандал. Губернаторът беше принуден да намали броя на длъжностните лица, както и да намали социалните програми - да намали размера на регионалния майчински капитал, да намали финансирането за плащания на родителите и обезщетения за ветерани от труда. „Ситуацията в регионалната икономика е плачевна, дефицитът на областния бюджет и размерът на публичния дълг наложиха регионални властипомислете за премахване на редица социални помощи и съкращаване на социални програми. Фалит на голям регионална банкадоведе до загубата на стотици работни места и огромен удар върху регионалния бизнес“, обяснява Алексей Пещаницки.

И въпреки че не изглежда, че предстоящите избори представляват сериозна опасност за губернатора, губернаторството все още не му обещава голяма политическа кариера.

Казват обаче, че интересите на Смоленск губернаторима и в сферата на столичната политика. „Той не се появява често в сградата на областната администрация, той прекарва много време в Москва“, казва Сергей Щемелев от регионалния депутат от LDPR, началник на щаба Лев Платонов - възрастен мъж, бивш спортист с пълно отсъствиелидерски опит и разбиране по ключови въпроси на това ниво."