Министерство на образованието и науката на Украйна

Таврийски национален университет

тях. В. Вернадски

Тест

По дисциплина

"Социология"

Тема: “Ролята на политическата система в развитието на обществото”

Работата е завършена

Студент Babenko I.V.

Проверих работата

Учител ___________

_______________________

Симферопол, 2008 г

Планирайте

Въведение

2. Влиянието на обществото върху дизайна на политическата система

3. Функции на политическата система в живота на обществото.

4. Необходимостта от легитимиране на политическата власт

Заключение

Списък на използваната литература

Въведение

Предметът на изучаване в теста е социология.

Обект на изследване е влиянието на политическата система върху живота на обществото.

Уместността на изследването е очевидна. Днешните процеси, протичащи в съвременното общество, когато хората излизат на площадите на украинските градове и говорят за кризата на политическата власт, за недоверието в нея, не могат да оставят никого безразличен. В рамките на една демократична държава хората се опитват да изразят несъгласието си с изграждането на такава система на обществото, когато хората работят, а резултатите от тяхната работа се присвояват от олигархичния елит.

Целта на работата въз основа на изучените методически и периодични, учебна литературахарактеризират обекта на изследване в теста.

За постигането на тази цел се планира да се решат следните основни задачи:

Определете състава и структурата на политическата система;

Отразяват влиянието на обществото върху изграждането на политическата система;

Очертават функциите на политическата система в живота на обществото;

Посочете необходимостта от легитимиране на политическата власт.

1. Съдържание и структура на понятието "политическа система"

Политическата система включва организацията на политическата власт, отношенията между държавата и обществото, характеризира хода на политическите процеси, включително институционализирането на властта, състоянието на политическата активност, нивото политическо творчествов обществото, характер политическо участие, извънинституционални политически отношения.

Политическата система на обществото е една от частите или подсистемите на цялостната социална система. Тя взаимодейства с други подсистеми: социална, икономическа, идеологическа, правна, културна, образувайки своята социална среда, своята публични средстванаред с нейния естествен кръговрат и природни ресурси (демографски, пространствено-териториални), както и външнополитическата среда. Основното място на политическата система в структурата на нейната външна и вътрешна среда се определя от водещата организационна и регулаторно-контролна роля на самата политика. Политическата система на обществото се определя от класовата природа, социалната система, формата на управление (парламентарна, президентска), вида на държавата (монархия, република), характера на политическия режим (демократичен, тоталитарен, деспотичен и др.), социално-политически отношения (стабилни и нестабилни, умерени или остри конфликти или консенсус и т.н.), политически и правен статус на държавата (конституционен, с развити или неразвити правни структури), естеството на политическите, идеологическите и културните отношения в обществото ( относително отворени или затворени със или без паралелни, сенчести, маргинални структури), исторически тип държавност, историческа и национална структура и традиции в начина на политически живот и др.

Политическата система на обществото - тази, която управлява обществото - трябва да бъде жизнеспособна, за да не изпада в дългосрочни кризисни състояния, със стабилност на функционирането на всички звена и подсистеми. Политическата система съществува в политическо пространствообщество, което има териториални граници и е функционално, обусловено от обхвата на самата политическа система и нейните компонентина различни нива на политическа организация на обществото.

Политическата организация на обществото включва разпределението на елементите на политическата система, определянето на техните функции и връзки с обществото. Политическата система формира т.нар политическо общество, тоест съвкупност от хора, социални слоеве и групи, надарени с политически функции, образуващи политически институции, административни апарати, власти, политически партии и движения и др.

Разбира се, политическата система на едно общество е съвкупност от взаимодействащи си сфери: институционална (политически институции), нормативна и регулаторна (политически режим), информационно-комуникационна (политически комуникации) и др. Политическите институции са вид социални институции. Всяка от политическите институции осъществява определен вид политическа дейности включва социална общност, слой, група, специализирана в осъществяването на политически дейности за управление на обществото. Политическите норми регулират отношенията в политическата система на обществото и между тях, както и между политическите и неполитическите. политически институции. Материални ресурси, необходими за постигане на целите. В политическата сфера политическите институции: държавата, политическите партии, групите по интереси от голямо разнообразие от социални общности, слоеве, които имат определени цели и искания за политическа власт (профсъюзи, младежки и женски движения, творчески съюзи и асоциации, етнически и религиозни общности, различни сдружения и т. н. Групите по интереси са доброволни сдружения, организации, създадени да изразяват и представляват интересите на различните слоеве на обществото, включени в тях идентичността на една политическа общност, дори когато нейният състав се променя, и укрепват социалните връзки и вътрешногруповите отношения, упражняват контрол върху политическото поведение и др.

Политическите институции са важен източник на социални и политически промени, създават разнообразие от канали за политическа активност и формират алтернативи за социално и политическо развитие. Водещата институция на политическата система, концентрираща максимална политическа власт, е държавата. Държавата е източникът на правото и правото, организира живота на обществото и дейността на самата държава и нейните структури в системата на политическите и социални отношения. Държавата, изразител на интересите и волята на икономически господстващия слой, защитава неговото господстващо положение в обществото, защитава използването на всички ресурси: човешки, материални, производствени в интерес на развитието на обществото и др.

Държавата от всички времена и видове се характеризира с редица устойчиви, общоисторически черти и функции: задължително образуване управляващи силина една или друга социална и класова основа, процес, който в съвременните условия клони към демократизиране поради политически партии, социални движения, изборни технологии на управление и др.); наличието на политически организации.

Политическа система, разклонени властови структури, разширяване на политическото пространство извън границите на държавната територия; поддържане на взаимноизгодни отношения с всички държави; поддържане на вътрешен мир и ред, стабилност в обществото; регулиране на социални, класови, национални, икономически отношения, преследване на социални цели и др.

В една политическа система важни са политическите партии, масовите обществени организации и движения, групите по интереси. В демократичните държави всички политически институции са автономни и успешно изпълняват функциите си: влияят върху формирането на държавни и правителствени структури, коригират политическите цели и насочват политическото развитие на обществото. При авторитарни и тоталитарни обществасъздават се различни сдружения и организации, които изразяват и представляват интересите на хората, включени в тях. Политическите партии и масовите обществени сдружения са строго подчинени управляващ елит, техните естествени функции са деформирани.

Политическият режим се разбира като форма на управление, която се характеризира с по-голяма мобилност в сравнение с относително по-консервативните политически институции и зависи от баланса на социално-политическите сили и политическа ситуация. Политическият режим определя естеството на борбата за политическо лидерство (свободна конкуренция на избори, промени в ръководството се извършват чрез кооптиране, наличие на опитомена и адаптирана към режима опозиция и др.).

Всички видове норми, които определят поведението на хората в политическия живот (тяхното участие в процесите на поставяне на искания, превръщане на исканията в решения и изпълнение на решения и т.н.), съставляват нормативната и регулаторната сфера в структурата на политическата система. Нормите са основните правила за участие на гражданите във всички видове политически процеси. Нормите се делят на два вида: норми-закони и норми-навици. Установяването на връзки между институциите на политическата система и координацията на техните действия се осъществява в структурата на политическата система от информационната и комуникационната сфера и каналите за предаване на информация на правителството (редът за разглеждане на дела на открити заседания на комисии за разпространение, поверителни консултации със заинтересовани организации, сдружения и др.), а също и медиите (печат, телевизия, радио и др.) Определено количество знания и информация, особено в сферата на политическия живот, е от голямо значение за оценка на гражданите на действията и събитията, случващи се в политическия, икономическия и социална сфераобщество. В различните системи позицията на медиите е различна: ако в демократични обществаМедиите са независими, но в тоталитарните и авторитарните са изцяло подчинени на управляващия елит.

2. Влиянието на обществото върху дизайна на политическата система

В едно общество с политическа система всеки човек изпълнява определена социално-политическа роля и прилага политики. Политическите институции упражняват власт, действайки в тясна връзка с други социални институции, спазвайки установените закони и норми. Индивидите, социалните общности, политическите и социалните институции са основните компоненти на изграждането на политическа система. Устойчиви видове политическа дейност, участие в избори за политически органи, лобиране, партийна дейност и др. Видовете политическа дейност определят и наличието на устойчиви политически роли, осъществявани социално по законите, установени в обществото и продиктувани от потребностите на доминиращи социални слоеве и групи.

Наборът от политически роли има свойствата на система: всеки елемент е функционален и решава свои специфични проблеми. Всяка политическа роля има смисъл и възможност за изпълнение само в едно политическо пространство, тъй като те са независими и си влияят. Всеки елемент от политическата система е уникален и не повтаря характеристиките на цялата система. Имайки определени предимства, ролевата идея за политическата система позволява доста ясно да се дефинират видовете и моделите политическо поведение, мястото и ролята на индивида в политическия процес, неговите идеи, предпочитания, цели и ориентации, открояват неговото активно преобразуващо начало. Системата от политически институции обхваща цялата сфера на политическия живот. Властта се упражнява от държавата, а борбата за власт се организира от политически партии и движения, участието на масите във формирането правителствени агенциирегламентирани от института на изборите и др.

Мненията на социолозите за дизайна и структурата на политическата система не съвпадат. Някои го смятат за идентичен на държавата и го считат за сложно взаимодействиедържавни органи и институции. Други разширяват границите на политическата система за сметка на политически партии и други политически и масови сдружения, участващи в процеса на формиране на институциите на политическата власт. Трети включват в политическата система различни опозиционни политически партии и движения, отстранени от пряко участие във формирането на властовите структури и т.н. Но подходите се базират на тясно разбиране на политическата институция, на идентифицирането на политическата институция с политическа организация на обществото, която като правило е формализирана както структурно, така и функционално.

Освен това политически асоциациимного видове политическа дейност, които имат стабилен характер, остават неформализирани и представляват задължителен атрибут на политическия живот на всяко общество (митинги, демонстрации, протести и др.). Участниците в масовите протести на населението не са обвързани с формални уставни отношения и никога повече не могат да се събират в такъв състав. Но всеки лозунг, всеки митинг неизбежно повтаря определени норми и правила: определено място за демонстранти, участие в митинга на хора, които споделят целите и симпатизират на политическите възгледи на организаторите, съгласие с предложените лозунги, подкрепа за ораторите, отхвърляне на други възгледи и др. Ако някой наруши правилата, към него се прилагат различни санкции: неодобрителни погледи, критики, крясъци и дори изгонване от срещата и т.н.

Митингът е специфичен неформален вид политическа институция. Към политическите институции спадат и предизборните кампании, политическите демонстрации, пикетите, компромисите и пр. Разбира се, политическата система включва цялата съвкупност от политически институции – формализирани и неформални, действащи на непоследователна основа, пресъздаващи цялостна картина на политическия живот на обществото. .

Институционалният подход за определяне на същността на политическата система е доста холистичен поглед върху политическата сфера, разкриващ различията в политическите системи в различните страни. Наличието на институцията на монархията показва монархическа форма на управление, концентрация Изпълнителна властв ръцете на избрания президент - президентска републикаи т.н. За да се определи формата на политическата система, е важно не само наличието на определени институции, но и естеството на тяхната връзка. Запазването на институцията на монархията в Англия не означава монархическа форма на управление, тъй като тук има изпълнителна, законодателна и Съдебенпринадлежат на избрания министър-председател и парламента. Парламентарната република се отличава просто с присъствието на парламента като институция на законодателната власт, установяването на контрол върху изпълнителната власт, по-специално, и правото да отстранява и потвърждава правителството.

Проблемът за взаимодействието и независимостта на политическите институции е един от най-важните при анализа на политическите системи, поради факта, че системата винаги е нещо голямо, различно от обикновен набор от нейни компоненти. Системата се отличава със специфични връзки, отношения и взаимовръзки между функциониращи елементи. Тази разлика ни позволява да разглеждаме политическата система като комуникативна.

Взаимозависимостта на елементите на политическата система е функционална, способна да регулира и управлява социалните процеси, подчинена на взаимосвързаната дейност на нейните структури, всяка от които изпълнява своя функция. Политическата система, която работи по-ефективно, е тази, при която разделението на функциите е ясно видимо. Ако някоя политическа или социална институция започне да изпълнява необичайни функции, да разширява обхвата на дейност или да се намесва във функциите на други институции, тогава провалите и нарушаването на ритъма и ефективността на дейностите на системата са неизбежни. Преотстъпването на правото на провеждане на обществена политика в рамките на политическата система от една политическа партия води до установяване на нейна диктатура.

Диктатурата е неограничена политическа, икономическа и идеологическа власт, упражнявана от строго ограничена група хора, ръководени от лидер, чието име или използваната от него социално-политическа идея определя един или друг вид диктаторско управление (абсолютизъм, монархия, бонапартизъм, тоталитаризъм, авторитаризъм). и т.н.). Същността на диктатурата е узурпацията на политическата власт, разпространението на господство във всички сфери на обществото. Способността на политическата система да възстанови равновесието е потисната и тя е принудена да модифицира структурата и да се адаптира към вътрешното напрежение. След 1917 г. в Русия болшевишката партия монополизира властта чрез засилване на ролята на наказателните органи и отслабване на представителната власт на Съветите. Всички опити за промяна на системата на взаимоотношения, основана на подчинение, бяха потушени. Органите на представителната и изпълнителната власт се превърнаха в послушни изпълнители на волята на политическата партия. Силата и жизнеността на подобна политическа система обаче е илюзорна. И достатъчно е да се появят симптомите на криза в управляващата политическа партия и цялата властова система започва да се разпада.

Демокрацията е една от формите на управление на политическата и социална организация на обществото и държавата. Демокрацията като начин за упражняване на властта предполага правно равенство на основните политически институции, основано на ясно разделение на техните функции. Институцията на общите избори дава възможност да се определя съставът на представителните органи и никоя друга политическа институция не може да протестира или променя получените резултати. Дейността на политическата партия се ограничава до представляване на интересите на социални общности, слой, осъществяване предизборни кампании, координация на дейността на избраните от партиите парламентаристи и др. Потушават се опитите за налагане на гледната точка на политическата партия на безпартийните маси на принципа на разделение на функциите между законодателна, изпълнителна и съдебна власт тела. Демократичната политическа система е доста стабилна, не прибягва до насилие или потискане на други институции. Парламентарните и правителствените кризи се преодоляват не чрез възлагане на функциите им на други институции, а чрез кадрово обновяване и възстановяване на загубената способност за самостоятелно действие. Институционалното равенство позволява да се избегне зависимостта на цялата политическа система от която и да е държавна агенция или политическа партия.

В политическата социализация и привличането на хората за участие в политическия живот, във формирането от социални общности, слоеве и индивиди на искания, които съответстват на техните реални интереси и ги прехвърлят в центъра на политическата борба или в сферата на вземане на политически решения; лобистки интереси, тоест привеждане в единен набор от частни изисквания, поставени пред държавните структури; в политическите комуникации. На второ място, функциите на политическата система включват разработване на норми и закони, прилагане на норми, наблюдение на спазването на нормите и т.н.

3. Функции на политическата система в живота на обществото

Функцията за политическа социализация и привличане на хората за участие в политическия живот на обществото е характерна за всички съвременни политически системи. Той насърчава широко разпространения дух на участие в политиката сред всички хора в обществото. Ако в демократичните страни, където функцията за социализация и привличане на хората за участие в политическия живот се изпълнява от неправителствени, недържавни структури, въпреки че и там влиянието на държавните структури върху процеса на социализация е очевидно, а в тоталитарните и авторитарни общества функцията на социализация и политизация всъщност е прерогатив на държавата, следователно нейните органи и участници в политическата социализация (училища, асоциации, медии и др.) са контролирани от държавата и култивират „духа на насилието“.

Разпространението на „духа на насилие” в политическия живот на всички хора в демократичните общества превръща индивида от поданик в гражданин. Но процесът на политизиране и превръщане на субекта в гражданин в страни с тоталитарни, авторитарни режими отсъства.

Функцията на политическите интереси – в страни с демократичен режим, където има официално зачитане на общественото мнение и придържане към доктрината за свобода на сдружаване, сдружаване на интереси и др., се разглеждат като свързващи звена между гражданина и държавата. Хората често изразяват интереси, които не са адекватни на интересите и целите на една политическа партия. Интересите се формират, става тяхното артикулиране, излизайки от контрола на правителството и държавата, политическите партии. И ако политическата партийна система е в състояние да формира реалните интереси на социални общности, слоеве и различни групи, то тя е в състояние да трансформира исканията в алтернативи на държавната политика.

Политическата комуникация е процесът на предаване на информация и убеждения. Политологът Карл Дойч определя политическата система като специфична комуникативна система, разкрива не само процеса на формиране и въвеждане в съзнанието политическа информация, но също така показва социалните последици от въвеждането на нова информация в политическата система.

Насочването и прилагането на политика обикновено изисква вертикален поток от информация от хората към правителството и от правителството към хората. Необходим е и хоризонтален поток от информация между нивата и властите.

Спонтанните действия за завземане на властта в процеса на общуване се обличат в определена форма на взаимоотношения между хората, формира се уважение към властта и се създава държавност. Обикновено процесът на създаване на правила включва няколко стъпки: разработване на политики и избор на общи цели, разработване на решения и специфични правила за постигане на целите. Тази функция се изпълнява от законодателни, изпълнителни и съдебни органи. Държавната политика не свършва с приемането на закони. В процеса на вземане на решения важна роля играе функцията „прилагане на норми“, която се изпълнява не само от изпълнителни органи и административни структури, но често и от законодателни и правни структури. Важен е и мониторингът на спазването на законите и действията, за да се установи фактът на нарушение на закона и да се наложи подходящо наказание на нарушителя и др.

Функционирането на политическата система се определя от три нива: възможностите на политическата система; процес на конверсия и поддържане на модела на политическата система и адаптация (процес на социализация и набиране). Същността и съдържанието на възможностите на политическата система са различни и обхващат различни аспекти от нейното функциониране.

Способността на една политическа система да привлича човешки и материални ресурси (таланти, подкрепа, средства, финанси и т.н.) за определени цели създава извличаща (спомагателна) възможност. Способност за контрол на поведението лицаи социални общности, слоеве и групи в обществото, за регулиране на дейността на държавните структури и политическите партии в обществото създава регулаторна възможност.

Способността за създаване, поставяне и разпространение на материални и нематериални ценности в обществото се определя от възможността за разпространение. Способността на политическата система да отговори на изискванията на „изхода” на съответната политика и да отговори на разнообразните изисквания, произтичащи от различни социални общности и групи, създава възможност за реализация. Символизиращата възможност е тясно свързана с необходимостта от легитимност и подкрепа, със способността на политическата система да развива популярни вярвания, възгледи, митове, създавайки разбираеми, символизиращи лозунги, да ги манипулира, за да поддържа необходимата легитимност за постигане на целите.

Второто ниво на функциониране на политическата система отразява това, което се случва в самата нея, тоест имаме предвид конверсионния процес на трансформация. Процесите на преобразуване (или функции) са начин за преобразуване на входните фактори в изходни. Консенсусният процес на една политическа система може да бъде анализиран и сравнен с процеса на друга система според схемата на Габриел Алмонд, която предвижда шест основни функции: формиране на искания (артикулиране на интереси); формиране на норми на поведение на хората в политическия и обществен живот; регулиране на нормите; наблюдение и регулиране на нормите на поведение на хората; комуникация.

Третото ниво на функциониране на политическата система определя преди всичко функциите на хората, поддържащи модела и адаптацията. процесът на социализация и набиране на таланти на хората, включването на нови социални слоеве и групи в политическия живот, политическата система се усъвършенства и усъвършенства.

4. Необходимостта от легитимиране на политическата власт

Легитимирането е процедура за публично признаване на всяко действие на политическа власт, деятел, събитие или факт; в политиката – нейните разпознавания, обяснения и оправдания.

Легитимността на едно политическо явление не означава неговата юридически формализирана легалност и затова легитимацията не бива да се бърка с легализацията, а легитимността с легалността, тоест със законността.

Легитимирането няма правни функции и не е правен процес. Легитимацията одобрява политиката и властта, обяснява и оправдава политически решения, създаването на политически структури, тяхната промяна, обновяване и т.н. Легитимацията е предназначена да осигури подчинение, съгласие, политическо участие, без принуда, а ако не се постигне, оправданието на такава принуда, използването на сила и всички други средства, с които властта разполага.

IN политическа историяЧесто има подчинение на масите, което е трудно да се обясни с някакви психологически обстоятелства. Самите хора допринасят за издигането на власт на жестоки владетели, изискват силна власт, насърчават държавната намеса във всички сфери на обществения живот и напротив, има много случаи на отхвърляне от масите демократични формиорганизация на политическия живот, недоверие в демократичните институции, в лидерите, които защитават либералните принципи на индивидуалната свобода. Един пример в историята на падането на Ваймарската република в Германия е идването на власт на Хитлер.

В историята има много примери, когато народите са принуждавани да се подчиняват на властта, презират я в душата си и се отклоняват от нея при най-малката възможност. В такива случаи управляващите обществени сили неизбежно прибягват до натиск и използване на сила. Страхът става основна форма на проявление на отношението на хората към властта. Американският социолог Сиймур Мартин Липсет разглежда проблема с легитимацията на политиката в зависимост от ефективността на политическата система, той твърди, че стабилността на всяка политическа система зависи изцяло от нейната легитимност и ефективност. Законността, от гледна точка на Сиймор Липсет, има оценъчен характер, който се свързва със способността на системата да формира и поддържа сред масите убеждението, че функционирането на съществуващите политически институции е най-рационално. Ефективността е предимно „инструментална” и означава удовлетворение от процесите на управление на социална система.

Един от признаците на легитимност е емоционалното и доверчиво отношение на хората към властта, основано на вяра в специална цел, в нейната способност да решава проблеми и цели, които са жизненоважни за обществото и всеки човек, в необходимостта да използва и прилага различни, включително насилствени, методи за постигане на целите. Поведението, основано на легитимност, е различно от простото социално поведение, което се основава на обичай или комбинация от интереси. Легитимността на една политика дължи своята същност на редица обстоятелства, които обективно съпътстват човешкото обществов своето социално хетерогенно състояние.

Емоционалното отношение на хората към властта е разнообразно и отразява индивидуалната уникалност на всеки човек. Легитимността на политиката обаче се определя от общите тенденции в състоянието на отношенията между правителството и населението. Разпознават се такива тенденции: преобладаването на страха, безнадеждното смирение и вярата в целесъобразността на съществуващия политически режим, убедеността в неговата необходимост. Най-важният показател за легитимност е преобладаването на втората тенденция – вярата в целесъобразността на политическия режим. Психологически основиУбежденията в целесъобразността на политиката и режима, който я прилага, също са двусмислени.

Вярата може да се формира в ума като отговор на способността на хората да имитират, желанието им да следват обичайни типове поведение и установени стереотипи на възприятие. Ирационалният тип вяра се проявява в сляпото придържане към установените в обществото принципи. Доверието във властта се формира под влияние на навик, страх от промяна и страх от трудностите на адаптирането към новия политически ред. Това е вярно, казва проф. Азер Ефендиев, осигурил жизнеспособността на много политически режими, подкрепил техния легитимизъм Изследванията в социалната и политическата антропология показват, че т.нар традиционни обществас тяхната структура, регулирана система от „отношения, доста твърди структури, деспотизмът на владетелите съществува в продължение на дълги исторически периоди благодарение, преди всичко, на едно придържане към установени стереотипи на поведение, вяра в неприкосновеността и легитимността на структурата на властта. Това е имитационна вяра, която осигурява постоянното възпроизвеждане на установени преди това отношения между владетелите и населението, защитени от социални норми и закон.

С настъпването на ерата на индивидуализма, която изисква човек да живее според собствения си ум, вярата започва да придобива все по-рационален характер. Отношението към властта вече не се определя от очакването за осигуряване на обичайния начин на живот, а от съотнасянето на личните и груповите интереси с възможностите за тяхното реализиране от съществуващите държавно-политически структури. „Смислено” отношение към властта, което предполага индивидът да взема решения в съответствие с държавната политика и личните си стремежи и цели, намерението за ясно фиксиране на границите държавна власт, желанието да се повлияе върху отговорни политически решения, засягащи неговата съдба и т.н., изискваха рационалните основи на играта, превръщайки се в съзнателен избор на оптималната властова структура. Вярата се формира в резултат на развитието на мисълта, като индивидът взема трудно решение, че подходящият тип власт ще защити ефективно неговите интереси.

Вторият знак е признаването от масовото съзнание на значението, стойността на самата власт и подходящата форма на нейното изграждане. Властта не е необходимо зло, а реалност, която ви позволява по-рационално да решавате лични проблеми, да осигурявате необходимия ред в обществото и да защитавате живота на хората. Един политически режим се счита за легитимен, ако се счита, че неговите институции имат значителна стойност. Човешката природа е да гледа на света през призмата на собствената ценностна система, която се основава на интересите на индивида, колектива, обществото и държавата. Всеки съди по способността на властта да организира живота на обществото и по този начин изразява отношението си към властта и нейните институции. Ценностната система играе огромна роля в мотивационната структура и личността. Една ценностна система може също така да стимулира други действия на хора, които искат да постигнат установяването на справедлив ред, разбиран в пълно съответствие със съществуващите ориентации, и формират или доверително-подкрепящо, или критично-отрицателно отношение към съществуващите институции. Легитимността на политическия режим се установява само когато институциите на властта и ръководството на правителството провеждат политика, която отговаря на нуждите на населението и се одобрява от масовото съзнание. Появата на пукнатина между социално-политическите ориентации на по-голямата част от населението на страната и практическите дела на административните органи може да доведе до сериозна криза на властта. В основата на кризата на властта е загубата управляващи кръговеразбиране на стремежите, исканията, стремежите и очакванията на много хора, тоест система от социални ориентации.

Третият признак на легитимност е одобрението от масите на политиката, провеждана от политическото и държавното ръководство, съгласие с основните цели, методи и средства на управление. Знакът за одобрение на дадена политика разкрива субективното отношение на хората към определено правителство, политик. През период на относително просперираща социална икономическо развитиеОбикновено има отношение на съгласие и одобрение. Но с нарастването на кризата в икономиката и падането на жизнения стандарт на населението на страната, одобрението се заменя с недоволство и загуба на легитимност на политическия режим. Ако в рамките на съществуващата система масите намерят други лидери, на които възлагат надеждите си, тогава кризисни явленияне означават, че недоволството от политическата дейност на лидерите е еквивалентно на недоволство от политическата система.

Заключение

В процеса на работа по тестовата тема направих следните изводи и обобщения.

Политическата система на обществото е интегрална, подредена съвкупност от политически институции, политически роли, отношения, процеси, принципи на политическа организация на обществото, подчинени на кодекса на политическите, социалните, правните, идеологическите, културните норми, историческите традиции и насоките на политическият режим.

Политическата система на обществото - тази, която управлява обществото - трябва да бъде жизнеспособна, за да не се изпада в дългосрочни кризисни състояния, със стабилност на функционирането на всички връзки и системи.

Индивиди, социални общности, политически, социални институции, функцията за политическа социализация и привличане на хората за участие в политическия живот на обществото е характерна за всички съвременни политически системи. Той насърчава широко разпространения дух на участие в политиката сред всички хора в обществото.

Легитимността на политическия режим се установява само когато институциите на властта и ръководството на правителството провеждат политики, които отговарят на нуждите на населението и се одобряват от масовото съзнание.

Списък на използваните източници

1. Волков Ю.Г., Мостовая И.В., Социология - М: Гардарики, 2001;

2. Гревцов Ю.И., Социология // Курс на лекции, М: Правен център, 2004 г.

3. Филатова О.Г., Социология, М: Издателство, 2003 г

4. Социология: наука за обществото / Изд. Андрущенко В.П., - X: Рубикон, 2007;

5. Лавриненко В.Н., Социология, М: Единство-Дана, 2007.

Политическата система на обществото е една от частите или подсистемите на цялостната социална система. Тя взаимодейства с други подсистеми: социална, икономическа, идеологическа, правна, културна, които формират нейната социална среда, нейните обществени средства, наред с нейната природна среда и природни ресурси (демографски, пространствено-териториални), както и външнополитическата среда. Основното място на политическата система в структурата на нейната външна и вътрешна среда се определя от водещата организационна и регулаторно-контролна роля на самата политика. Политическата система на обществото се определя от класовата природа, социалната система, формата на управление (парламентарна, президентска), вида на държавата (монархия, република), характера на политическия режим (демократичен, тоталитарен, деспотичен и др.), социално-политически отношения (стабилни и нестабилни, умерени или остри конфликти или консенсус и т.н.), политически и правен статус на държавата (конституционен, с развити или неразвити правни структури), естеството на политическите, идеологическите и културните отношения в обществото ( относително отворени или затворени със или без паралелни, сенчести, маргинални структури), исторически тип държавност, историческа и национална структура и традиции в начина на политически живот и др.

В едно общество с политическа система всеки човек изпълнява определена социално-политическа роля и прилага политики. Политическите институции упражняват власт, действайки в тясна връзка с други социални институции, спазвайки установените закони и норми. Индивидите, социалните общности, политическите и социалните институции са основните компоненти на изграждането на политическа система. Устойчиви видове политическа дейност, участие в избори за политически органи, лобиране, партийна дейност и др. Видовете политическа дейност определят и наличието на устойчиви политически роли, осъществявани социално по законите, установени в обществото и продиктувани от потребностите на доминиращи социални слоеве и групи.

Наборът от политически роли има свойствата на система: всеки елемент е функционален и решава свои специфични проблеми. Всяка политическа роля има смисъл и възможност за изпълнение само в едно политическо пространство, тъй като те са независими и си влияят. Всеки елемент от политическата система е уникален и не повтаря характеристиките на цялата система. Имайки определени предимства, ролевата идея за политическата система позволява доста ясно да се определят видовете и моделите на политическо поведение, мястото и ролята на индивида в политическия процес, неговите идеи, предпочитания, цели и ориентации , и подчертават неговия активно трансформиращ принцип. Системата от политически институции обхваща цялата сфера на политическия живот. Властта се упражнява от държавата, а борбата за власт се организира от политически партии и движения, участието на масите във формирането на държавни органи се регулира от института на изборите и т.н.

Политическата система на обществото е съвкупност от институции като държавни органи, политически партии, движения, обществени организации, подредени въз основа на закона и други социални норми, в рамките на които протича политическият живот на обществото и се упражнява политическата власт.

Понятието "политическа система" показва как се извършва регулирането на политическите процеси, формирането и функционирането на политическата власт. Това понятие се използва за характеризиране на отношенията между държавата и обществото, между различни социални актьорина недържавно ниво.

Благодарение на дейността на политическите институции и структури и хората, изпълняващи политическите роли на „управители и управлявани”, политическата система оказва влияние върху различни аспекти от живота на обществото. Политическата система регулира производството и разпределението на благата между социалните общности въз основа на използването на държавната власт, участието в нея и борбата за нея.

Според определението на американския политолог Г. Алмънд, политическата система включва социални и икономически структури, исторически традициии ценностите на обществото, културния контекст на неговото развитие. „Система“ в политологията означава: отношения, действия и структури, които влияят върху процеса на вземане и изпълнение на политически решения.

Всяка социална система е холистичен, подреден набор от елементи, чието взаимодействие поражда ново качество, което не е присъщо на нейните части. Категорията „политическа система“ ни позволява да разберем политическите интереси на класи, социални групи, нации и да разберем връзката и взаимозависимостта на политическите явления, отразяващи тези интереси.

Най-важният елемент от политическата система на обществото е държавата. Остава вярно твърдението на Ф. Енгелс в неговия труд „Произходът на семейството, частната собственост и държавата“, че признаците на всяка държава са наличието на властов апарат, територия и данъци.

Какво е държава? Според Аристотел държавата възниква от съзнанието за общото благо и се създава преди всичко, за да живеем щастливо. Т. Хобс, напротив, вижда дисциплината на страха като основа на държавата и нарича държавата личност, индивидуална или колективна, възникнала по силата на споразумение между много хора, така че тази личност да им осигури мир и универсална защита. Б. Спиноза поддържа подобни възгледи!" Г. Хегел вижда началото на държавата в насилието2, Ф. Енгелс и В. И. Ленин я виждат като инструмент, машина за експлоатация и потискане на една класа от друга. М. Вебер нарича посочва връзката на господство на едни хора над други, основана на легитимно (считано за законно) насилие.2

Класовият подход към проблема за държавата е водещ в съветската социална наука. Така, кратък речникв социологията предлага определение, според което държавата е набор от взаимосвързани институции и организации, които управляват обществото в интерес на определени класи, потискайки класовите противници

В рамките на съвременния подход към проблема държавата се разбира като „основна институция на политическата система на обществото, организираща, ръководеща и контролираща съвместната дейност и взаимоотношения на хора, социални групи, класи и сдружения. Държавата представлява централната институция на властта в обществото и концентрираното осъществяване на политика от тази власт”4.

Държавата се различава от другите социални институции:

• * задължителното наличие на социално-класова основа за управляващите сили, представени от социални групи, политически партии, социални движения и др.;
• * наличието на специален апарат на властта, представен от централни и периферни органи:
• * монопол върху неикономическата принуда;
• * наличие на държавна територия;
• * суверенното право да се публикуват задължителни за гражданите закони, да се провежда вътрешна и външна политика;
• * изключително право да събира данъци, да емитира банкноти, да провежда бюджетна политика и др.

Въпросът за произхода на държавата и нейната роля в живота на обществото е от голямо теоретично, научно и практическо значение.

Материалистическото разбиране на историята традиционно разглежда държавата като надстройка над икономическата база и свързва нейното възникване с резултатите от общественото разделение на труда, появата на частната собственост и разцепването на обществото на класи. Изследвайки този въпрос, Ф. Енгелс пише, че в условията на възникване на частната собственост и непрекъснато ускоряващото се натрупване на богатство „липсваше институция, която да увековечи не само началното разделение на обществото на класи, но и правото на имуществената класа да експлоатира бедните и господството на първите над вторите. И се появи такава институция. Държавата е измислена”5

Конкретният исторически материал, който сега е на разположение на учените, ни позволява да задълбочим и изясним предишните възгледи за възникването на държавата. И тук се сблъскваме с проблема на така наречения „азиатски начин на производство“. Тази формулировка принадлежи на К. Маркс. Сравнявайки характеристиките на развитието на производителните сили в Европа и на Изток, К. Маркс обърна внимание на липсата на източни страничастна собственост: срещу преките производители в лицето на селските общности се противопоставят не частните собственици, а държавата; Властта, като тази на вицекраля, осигуряваше достъп до привилегии, излишък от продукти и лукс. Който обаче я загуби, по волята на деспота най-често губеше не само богатството си, но и живота си. В същото положение бяха многобройните търговци, които не се интересуваха от разширено възпроизводство и предпочитаха да живеят от печалбите, които получават. С други думи, частната собственост е само условна и предприемачеството в икономическата сфера не се приветства. Административният апарат контролираше повечетоикономика, по-голямата част от селяните остават държавни.

Особената роля на държавата на Изток доведе до слабостта на индивида, потискането му от колектива и същевременно нарастващата роля на корпоративните структури като кланове, касти, секти, общности, селски общности и др., които включваше както бедните, така и богатите. Основната им цел беше да защитят членовете си от държавен деспотизъм. Корпоративните връзки, подкрепени от традициите, изгладиха социалния антагонизъм, породиха отношения на патернализъм и дадоха стабилност на съществуващото социална структура. Консерватизмът на корпоративните отношения допринесе за политическа стабилностдори в случаите на смяна на династии, например в средновековна Индия.

Съветският ориенталист Л. С. Василиев в работата си „Проблеми на генезиса на китайската държава“ специално разглежда проблема за формирането на държавната власт в условията на азиатския начин на производство. Въз основа на щателен анализ на обширен конкретен исторически материал той стига до извода, че през в такъв случайдържавата възниква преди класите в резултат на обективната необходимост от решаване на мащабни икономически проблеми, по-специално тези, свързани с напояването, изграждането на стратегически пътища и др.6

Запознаването с историята на възникването на държавата значително помага за изясняване на въпроса за нейните функции. Марксисткият подход към този проблем е чисто класов: основната функция на държавата е да защитава интересите на управляващите класи. Всички други функции, както външни, така и вътрешни, са подчинени на тази основна. От това следва, първо, че държавата може да бъде надкласова структура само по изключение, когато борещите се класи постигнат такъв баланс на силите, че държавната власт получава известна независимост по отношение на тях.7 „Второ, предполага се, че прехвърлянето на политическата власт в ръцете на работническата класа и бедните селяни в крайна сметка ще доведе до отмиране на държавата

Съвременната държава изпълнява цяла линияразлични функции:

• * защита на съществуващата политическа система;
• * поддържане на стабилност и ред в обществото;
• * предотвратяване и отстраняване на обществено опасни конфликти;
• * икономическо регулиране;
• * извършване вътрешна политикавъв всички негови аспекти – социален, културен, научен, образователен, национален, екологичен и др.
• * защита на интересите на държавата на международната арена;
• * национална отбрана и др.

От особен интерес днес е въпросът за ролята на държавата в регулирането на икономическите отношения. При липса на частна собственост (азиатски начин на производство, административно-командна система) тази роля е проста и разбираема - пряко директивно ръководство, а в развитите форми - на базата на подробни планове. Друга, по-сложна картина се очертава в условията на развити пазарни отношения. От една страна, колкото по-силна е държавната намеса, дори и да е непряка, например чрез икономическо законодателство и данъци, толкова по-ниско е нивото на предприемаческия интерес и толкова по-малко е желанието да се рискува капитал. От друга страна, държавната намеса в икономическите процеси на ниво общество като цяло е, разбира се, необходима за решаване на проблемите на техническото преоборудване на производството, правилната структурна политика, финансовото възстановяване на икономиката и т.н. от състоянието на други функции, изброени по-горе, също е от голямо значение.

Важно е да се решават такива проблеми в политическия живот на обществото като структура на управление, форма на управление и политически режим.

* Въпросът за структурата на управлението е свързан преди всичко с разпределението на законодателната власт между центъра и периферията. Ако законодателни функциипринадлежат изцяло на центъра, държавата се счита за унитарна, но ако териториалните единици имат право да приемат свои закони, държавата е федерална. Федерацията позволява да се преодолее противоречието между желанието на центъра за господство и желанието на териториалните единици за сепаратизъм.

Формата на управление е свързана с характера на упражняване на държавната власт, било то монархия или република. Ако монархията включва концентрацията на цялата власт в ръцете на едно лице, представляващо управляваща династия, а властта по правило се наследява, тогава републиканското управление означава признаване на суверенното право на власт на народа и неговите избрани представителни органи.

Въпросът коя форма на управление е по-добра, република или монархия, е до голяма степен риторичен. Опит съвременна Европапоказва, че много развити и политически стабилни страни са монархии. Американският изследовател С. Липсет обръща внимание на медиативната, т.е. помирителната роля на монархията по отношение на всички слоеве модерно общество.

В същите страни, подчертава той, където в резултат на революцията монархията беше свалена и организираното наследство беше нарушено, републиканските режими, които замениха монархията, не успяха да получат легитимност в очите на всички важни слоеве от населението, докато пето следреволюционно поколение или по-късно.

С други думи, монархът играе ролята на морален арбитър и действа като гарант в очите на своите поданици. национални интереси. В същото време в редица страни републиканска униформапубличната администрация функционира доста успешно.

Политическият режим обикновено се разбира като съвкупност от средства и методи за упражняване на държавната власт. Можем да разграничим такива политически режими като тоталитаризъм, авторитаризъм, либерализъм и демокрация. Особен интерес днес представляват тоталитаризмът и демокрацията.

Тоталитаризъм (от латински totalis) -- политическа система, чиято отличителна черта е контролът върху всички аспекти на обществото – политически, икономически и духовни. Дори мислите на гражданите не остават незабелязани, както се вижда от появата на термина „дисидент“. Тоталитаризмът е като деспотизма на 20 век. И преди е имало брутални режими, но тоталитаризмът е сравнително ново явление. Това се обяснява с факта, че пълният контрол над гражданите стана възможен едва с появата на такива средства масова комуникация, подобно на пресата, радиото и телевизията. Тоталитарният политически режим поставя индивида в по-безсилна позиция, отколкото в условията на източния деспотизъм. той остава сякаш сам с държавната машина и й се подчинява.

Признаците на тоталитарния режим са: твърда пирамидална структура на властта (можем да кажем, че обществото се управлява като организация, в която няма обратни връзки), масов терор, постоянно търсене на вътрешни и външни врагове и премахване на хоризонтални структури в обществото. И накрая, господство официална идеологияналожени от управляващия режим.

Психологическите корени на тоталитаризма са изследвани по-специално от З. Фройд в работата му „Масова психология и анализ на човешкото Аз“. Тоталитаризмът не разчита просто на съгласието на масите да се подчиняват. Той формира специална психология, свой собствен стил на мислене, който се характеризира с култ към властта, незачитане на човешките права, търсене на прости решения, дихотомно мислене и др.

Обратното на тоталитаризма е демокрацията (от гръцки emos - народ и cratos - власт). По своя произход това е чисто европейски феномен. Възникнала е през Древна Гърцияизрази интересите на доста многобройна система за свобода на собствениците. Отношението към него в историята на социалната и философската мисъл от самото начало не е еднозначно. Платон не я одобряваше, Аристотел беше резервиран. Развитието на пазарните отношения в съвременността постави на дневен ред въпроса за държавна структура, в която правата на собствениците - буржоазията - да бъдат защитени от произвола на властите. Дж. Лок и К. Монтескьо, развивайки концепцията за правата на човека въз основа на теорията за обществения договор, стигнаха до извода, че спазването на законите е най-важният гарант за политическата свобода. В една държава, както вярва Дж. Лок, „законодателната власт трябва по необходимост да бъде върховна и всички други власти в лицето на членове или части от обществото произтичат от нея и са подчинени на нея“2. Развивайки идеите на Лок, К. Монтескьо твърди, че върховенството на закона може да бъде осигурено само чрез разделяне на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна, така че те „да могат взаимно да се ограничават“. Напротив, комбинирането им в едни и същи ръце поражда произвол.

Без да се спирам подробно на проблема демократични праваи свободи, демократични процедури за упражняване на власт, отбелязваме, че най-важната предпоставка и същевременно следствие от демократичния политически режим са гражданското обществои върховенството на закона.

Идеята за гражданско общество датира от древността, по-специално от Цицерон, който се интересува от разликата между самия гражданин и обикновените хора. По-късно този проблем е разработен от Т. Хобс, Дж. Лок, Ж.-Ж. Русо, Г. Хегел и К. Маркс. В съвременната интерпретация гражданското общество е „общество с развити икономически, културни, правни и политически отношения между своите членове, независимо от държавата, но взаимодействащо с нея, общество от граждани с високи социални, икономически, политически, културни и морални качества. статут, създаващ заедно с държавата развити правоотношения."

В съответствие с идеите на М. Вебер гражданското общество е когнитивна абстракция, идеален тип, много далеч от реалността. Но самата идея не е лишена от смисъл. Същността му се състои в оптималното съчетаване на три основни компонента: власт, общество и хора. Предполага се, че държавата, упражняваща власт, ще бъде правова, чиято дейност се основава на върховенството на закона. Обществото също трябва да стане различно. Характеризира се с развити хоризонтални връзки, наличие на всякакви съюзи и сдружения, масови движения, партии и стремеж за ограничаване на властта на държавата чрез нейната децентрализация и местно самоуправление. И накрая, към гражданите се поставят много специални изисквания. Гражданите са дисциплинирани не от страх, а от съзнание, дълбоко вътрешно убеждение, добросъвестно изпълняват задълженията си и ревностно защитават правата си, непримирими са към корупцията, подкупите и др. С други думи, това са хора с високо правно съзнание, морална, политическа и правна култура.

Няма думи, картината се получава блажена, радваща и ума, и сърцето. Но в много отношения това е утопично, тъй като, първо, в този вид общество всеки трябва да бъде собственик и да живее в изобилие. Въпреки това има основание да се съмняваме, че е възможно богато общество без бедни. Поне през цялата съзнателна история човечеството не е успяло да обуздае страстта към печалба на едни, желанието за паразитизъм на други и в резултат на това никога не е успяло да реши проблема с бедността. Второ, не е ясно как точно, как да превърнем всички хора в спазващи закона граждани.

От края на 18в. идеята за демокрация в нейното западноевропейско разбиране се критикува както „отдясно“ (Е. Бърк, А. Токвил, И. Срлоневич и др.), така и „отляво“ (К. Маркс, В. И. Ленин, Л. Д. Троцки, „нова левица“ и др.).

В отношението си към буржоазната демокрация марксизмът изхожда от първенството на правата на работниците. Ако тази демокрация беше приета, то беше само като удобна форма за борба за власт с буржоазията, в рамките на капиталистическото общество.

Критиката от „дясно“ се основава на различни методологически принципи и непрекъснато се развива. Ако традиционната десница базираше критиката си на тезата за невъзможността качеството да се замени с количеството – компетентно аристократично малцинство с гласовете на милиони – невежи според тях избиратели, то днес аргументът се усложни. Либералната (т.е. основана на концепцията за правата на човека) и егалитарната (основана на идеята за всеобщо равенство) се противопоставят на така наречената органична демокрация, която включва разчитане не на индивида или масите, а на хората като цяло. Според авторите на тази концепция именно тази форма на демокрация предполага „участието“ на хората в тяхното политическа съдба. В същото време се подчертава, че органичната демокрация изисква хомогенност на обществото като основа на „братството“. Оттук се налага изводът, че преобладаващите на Запад либерално-демократични и тоталитарно-егалитарни модели на демокрация не са в състояние да преминат към органична демокрация. Друг е въпросът на Изток, където „колективното несъзнавано” под формата на народно или национално самосъзнание е по-развито, отколкото на Запад, където преобладава индивидуалистичната рационалистична психология.

Защо хората независимо от техните социален статусимате голям интерес към политиката? Защо, да речем, един обикновен инженер или лекар, работник или селски работник го интересува кой работи в най-висшия държавен орган? Защо седят много часове пред телевизионните екрани, гледат парламентарни дебати, обсъждат законопроекти, участват в референдуми, ходят на митинги?

ПОЛЕЗНО Е ДА ПОВТОРИТЕ ВЪПРОСИ:

За политическата дейност и политическата идеология.

Знаете, че политиката трябва да има активен характер, свързан с въпросите на завладяването, задържането и упражняването на държавната власт, политическите интереси на големи социални групи.

Вниманието на хората към политиката винаги е било различно, както и степента и формата на политическо участие. Въпреки това, пълно безразличие към политически проблемиТова е рядко явление, очевидно защото развитието на обществото и следователно животът на всеки човек, а понякога и неговата съдба, до голяма степен зависи от политиката.

Според психолозите участието в политиката задоволява естествената потребност на човек от общуване, но в по-голяма степен високо ниво. Такова общуване дава мощен тласък за личностно развитие.

ПОЛИТИЧЕСКИЯТ ЖИВОТ КАТО СИСТЕМА

Политически животна пръв поглед изглежда като безкрайна верига от хаотични, бързо променящи се и непредвидени явления и събития. Хората се опитаха да го разберат, както знаете, още в древни времена. Въпреки това, едва през 20 век. дойде разбирането за политиката като единен, сложно организиран механизъм на политическата система. Неговите структурни елементи (компоненти) включват: 1. Организационни (държава, политически партии, обществено-политически движения). 2. Нормативни (политически, правни, морални стандартии ценности, обичаи и традиции). 3. Културни (политическа идеология, политическа култура). 4. Комуникативна (от лат. Communicatio - връзка, общуване) (форми на взаимодействие, общуване, комуникация в рамките на политическата система, както и между политическата система и обществото).

В процеса на взаимодействие на всички тези структурни елементи се осъществява политическата власт. Нека припомним, че политическата власт е процес на разработване, приемане и прилагане на политически решения (закони, доктрини, договори и др.). На тяхна основа се осъществява влияние върху определени аспекти на социалния живот, т.е. политическа администрация. Целта му е да осигури стабилност и развитие на обществото, да осигури съвместни дейностихората имат последователен характер. Именно това е основното предназначение на политическата система като цялостен механизъм за осъществяване на политическа власт и политическо управление.

Всеки елемент от политическата система има свои собствени характеристики и има определен принос към общата цел. Нека разгледаме по-подробно тяхната същност и роля.

ДЪРЖАВАТА Е ОСНОВНАТА ИНСТИТУЦИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКАТА СИСТЕМА

Понятието "държава" се използва в широк и тесен смисъл. В първото значение държавата се отъждествява с обществото и се тълкува като държавно организирана общност - обединение на хора, живеещи на дадена територия. Във втория, той е, така да се каже, отделен от обществото и се разглежда като политическа организация, която се различава от другите, да речем, политически партии по определени начини.

Основната характеристика на държавата е суверенитетът, тоест върховната власт в страната и независимостта в отношенията с други държави. Като суверен, държавната власт, на първо място, се простира върху цялото население, върху всички неправителствени организации. Второ, той е надарен с изключителното право да издава закони и други задължителни за всички разпоредби, да правораздава, да установява и събира данъци и такси. Трето, държавата на масите има на свое разположение специални органи и институции, включително принуда (армия, полиция, затвори и т.н.).

Наличието на монополни въртящи се колела и мощни организационни, финансови и военни лостове за изливане върху обществото поставя държавата в особено положение. Той действа като основна институция на политическата система.

Основните насоки на дейността на държавата в управлението на обществото са въплътени в нейните функции (помислете какви социално значими функции от миналото са присъщи на държавата на различни етапи от социалното развитие. Как и защо са се променили?).

Днес най-важните функции на демократичните държави включват: осигуряване на икономическо развитие, социална защита, защита на правата и свободите на гражданите, законността и реда, демокрацията (вътрешна), както и отбраната на страната и взаимноизгодното сътрудничество с други страни (външна). Функциите, както е известно, характеризират вътрешната икономическа, социална, правна и др.) и външната политика на държавата. Така икономическата функция се изразява в регулиране икономически процесичрез данъци, заеми, създаване на стимули за икономически растеж и други подобни; социална функция – в осигуряване социални гаранциимладежи, възрастни хора, хора с увреждания и др.

Така, ние говорим заизобщо не за груба държавна намеса в вскидневенвиехора, а не за подчинението на обществото на държавата, често се е случвало в историята различни страни(дай примери). Напротив, тези функции са уникални задължения на държавата към обществото и намират отражение в структурата и дейността на държавния апарат.

Държавният апарат е съвкупност от държавни органи и институции, чрез които се осъществява държавната власт и публичното управление.

Държавните органи включват: законодателна (представителна), изпълнителна, съдебна. Всеки е надарен с компетентност (съвкупност от права и задължения), власт (право да действа от името на държавата в рамките на своите правомощия) и решава конкретни проблеми. Така, законодателни органи(парламенти: Върховната Радав Украйна, Конгрес в SSL. Националното събрание във Франция) разработва и приема закони, чиито норми регулират обществените отношения и укрепват публична политика. Например, разпоредбите на Конституцията на Украйна поставиха основите на икономическата политика, насочена към развитието на пазарна икономика. Следните нормативни актове придадоха специфичен характер на общата политическа линия. Органите на изпълнителната власт (правителствата) изпълняват законите. Съдебната власт раздава правосъдие (съд) и заедно с прокуратурата следи за прилагането на законите, които са част от правоприлагащите органи.

Нека подчертаваме това всеки ден практическа работада трансформира приемането на законодателни решения принадлежи на изпълнителните (управленските) органи. Те обикновено придружават организацията по прилагане на закона с административни мерки. Например, прилагане на изискването на Закона на Украйна „За конкуренцията и ограничаването на монополистичните дейности“. Правителството на Украйна създаде неизгодни условия за монополистите данъчни ставки, са въведени производствени ограничения отделни видовепродукти и други подобни. Органите на изпълнителната власт закрепват разпорежданията си в подзаконови актове и следят за тяхното изпълнение. Освен това, разчитайки на нотариуса, данъчната полиция, службите за държавна сигурност, те изпълняват редица правоприлагащи функции: осигуряване на реда, законността, обществените интереси, правата и свободите на гражданите.

Изпълнителната власт, в рамките на своите правомощия, осъществява всички видове дейности на държавния апарат: вземане на решения, организиране на тяхното изпълнение и контрол на тяхното изпълнение. Следователно административните органи се наричат ​​държавен апарат в тесен смисъл. Същевременно се подчертава техният административен (изпълнителски и разпоредителен) характер.

В момента във всички индустриални развити странисветовният държавен административен апарат е мощна и обширна система от министерства, ведомства и управленски служби държавни предприятия, специализирани комитети, комисии и други подобни. По налични данни в него работят 8% от населението като държавни служители. Сред тях има длъжностни лица (мениджъри, шефове), които поради длъжността си са надарени с по-големи правомощия от обикновените служители.

Държавните служители работят на постоянна основа и професионална основа. За разлика от висшите чиновници (президенти, депутати, министри), те не зависят от избори и правителствени кризи, поради което формират стабилен гръбнак на държавния апарат. От професионалните качества на държавните служители, тяхното спазване на дисциплината, законността и етични стандартизависи както от разработването, така и от прилагането на политическите решения, ефективността контролирани от правителството. Следователно днес в много страни по света има доста строг конкурентен подбор на хора за обществена служба.

Нека подчертаем, че държавата, като основна институция на политическата система, е предназначена да изразява и защитава интересите не на тесен кръг от хора (политическия елит), а на общозначими социални интереси и потребности на гражданите.

Думата „политика“ произлиза от гръцката дума Politika, която означава „държавни дела“, „изкуството да се управлява“.

Политическата надстройка не винаги е съществувала. Сред причините за възникването му е поляризацията на обществото, водеща до появата на социални противоречия и конфликти, които трябва да бъдат разрешени, както и повишеното ниво на сложност и важност на управлението на обществото, което наложи формирането на специални органи, отделени от хората. Най-важната предпоставка за политиката беше появата на политическа и държавна власт. Примитивните общества не са били политически.

Съвременна наукапредлага различни определенияполитици. Сред тях са следните:

1. Политиката е отношението между държави, класи, социални групи, нации, произтичащи от завземането, упражняването и задържането на политическа власт в обществото, както и отношенията между държавите на международната арена.

2. Политиката е дейността на държавни органи, политически партии, обществени сдруженияв сферата на отношенията между социални групи (класи, нации), държави, насочени към интегриране на техните усилия с цел укрепване на политическата власт или нейното завладяване.

3. Политиката е сферата на дейност на групи, партии, индивиди, държава, свързана с осъществяването на общозначими интереси с помощта на политическата власт.

Политическата система на обществото се разбира като съвкупност от различни политически институции, социално-политически общности, форми на взаимодействие и взаимоотношения между тях, в които се упражнява политическа власт.

Функциите на политическата система на обществото са разнообразни:

1) определяне на цели, задачи, начини за развитие на обществото;

2) организация на дейността на дружеството за постигане на целите му;

3) разпределение на материални и духовни ресурси;

4) съгласуване на разнородните интереси на субектите на политическия процес;

5) развитие и внедряване в обществото различни стандартиповедение;

6) осигуряване на стабилност и сигурност на обществото;

7) политическа социализация на индивида, въвеждайки хората в политическия живот;

8) контрол върху прилагането на политически и други норми на поведение, потискане на опитите за тяхното нарушаване.

Основата за класификацията на политическите системи е, като правило, политическият режим, естеството и методът на взаимодействие между правителството, индивида и обществото. Според този критерий всички политически системи могат да бъдат разделени на тоталитарни, авторитарни и демократични.

Политологияидентифицира четири основни елемента на политическата система, наричани още подсистеми:

1) институционален;

2) комуникативен;

3) регулаторни;

4) културно-идеологически.

Институционалната подсистема включва политически организации (институции), сред които държавата заема особено място. Сред недържавните организации основна роля в политическия живот на обществото играят политическите партии и обществено-политическите движения.

Всички политически институции могат да бъдат разделени на три групи. Първата група - строго политически - включва организации, чиято непосредствена цел на съществуване е упражняването на власт или влияние върху нея (държавата, политическите партии и обществено-политическите движения).

Втората група - неимуществено-политически - включва организации, действащи в икономическата, социалната, културната сфера на обществото (профсъюзи, религиозни и кооперативни организации и др.). Не си поставят самостоятелни политически цели и не участват в борбата за власт. Но техните цели не могат да бъдат постигнати извън политическата система, т.н подобни организациитрябва да участват в политическия живот на обществото, защитавайки своите корпоративни интереси, като гарантират, че те се вземат предвид и прилагат в политиката.

И накрая, третата група включва организации, които имат само второстепенен политически аспект в своята дейност. Те възникват и функционират, за да реализират личните интереси и наклонности на определен слой хора (клубове по интереси, спортни дружества). Те придобиват политическа конотация като обект на влияние от страна на държавата и други собствени политически институции. Самите те не са активни субекти на политически отношения.

Основната институция на политическата система на обществото е държавата.Особеното му място в политическата система се предопределя от следните фактори:

1) държавата има най-широка социална основа и изразява интересите на по-голямата част от населението;

2) държавата е единствената политическа организация, която има специален апаратконтрол и принуда, разширявайки властта си върху всички членове на обществото;

3) държавата разполага с широк набор от средства за въздействие върху своите граждани, докато възможностите на политическите партии и други организации са ограничени;

4) държавата създава правната основа за функционирането на цялата политическа система, приема закони, определящи процедурата за създаване и дейност на други политически организации, установява директни забрани за дейността на определени обществени организации;

5) държавата разполага с огромни материални ресурси, за да осигури изпълнението на своята политика;

6) държавата играе интегрираща (обединяваща) роля в политическата система, като е „ядрото“ на целия политически живот на обществото, тъй като политическата борба се разгръща около държавната власт.

Комуникативната подсистема на политическата система на обществото е набор от взаимоотношения и форми на взаимодействие, които се развиват между класи, социални групи, нации и индивиди по отношение на тяхното участие в упражняването на властта, разработването и прилагането на политика.Политическите отношения са резултат от многобройни и разнообразни връзки между политическите субекти в процеса на политическа дейност. Хората и политическите институции са мотивирани да се присъединят към тях от собствените си политически интереси и нужди.

Има първични и вторични (производни) политически отношения. Първите включват различни формивзаимодействия между социални групи (класове, нации, имоти и т.н.), както и вътре в тях, вторият - отношения между държави, партии и други политически институции, които отразяват в своята дейност интересите на определени социални слоеве или цялото общество.

Политическите отношения се изграждат въз основа на определени правила (норми). Политическите норми и традиции, които определят и регулират политическия живот на обществото, съставляват нормативната подсистема на политическата система на обществото. Най-важна роля играят правните норми (конституции, закони, други правни актове). Дейността на партиите и другите обществени организации се урежда от техните уставни и програмни норми. В много страни (особено в Англия и нейните бивши колонии), наред с писаните политически норми, голямо значение имат неписаните обичаи и традиции.

Друга група политически норми са етичните и морални норми, които закрепват представите на цялото общество или на отделни негови слоеве за доброто и злото, истината и справедливостта. Съвременното общество се доближи до осъзнаването на необходимостта от връщане в политиката на такива морални ориентири като чест, съвест и благородство.

Културно-идеологическата подсистема на политическата система е комбинация от различни съдържания политически идеи, възгледи, идеи, чувства на участници в политическия живот. Политическо съзнаниесубектите на политическия процес действат на две нива – теоретично (политическа идеология) и емпирично (политическа психология). Към формите на проявление политическа идеологиявключват възгледи, лозунги, идеи, концепции, теории, а политическата психология включва чувства, емоции, настроения, предразсъдъци, традиции. Те имат равни права в политическия живот на обществото.

В идеологическата подсистема специално място заема политическата култура, разбирана като комплекс от типични за дадено общество вкоренени модели (стереотипи) на поведение, ценностни ориентации и политически идеи. Политическа култура- това е опитът от политическата дейност, предаван от поколение на поколение, който съчетава знания, вярвания и модели на поведение на индивиди и социални групи.