Кога започва предизборната кампания за Държавната дума? Шефът на ЦИК обаче се опасява, че няма кой да "провери" избирателните секции

  • 07.08.2019

Президентът Владимир Путин обяви началото на официалната предизборна кампания за избор на депутати в Държавната дума. Днес на сайта на Кремъл беше публикуван указ за свикване на избори.


Указът определя датата на изборите на 18 септември, той беше подписан от президента днес и публикуван на сайта на Кремъл. Тази дата е посочена в закона „За изборите на депутати в Държавната дума“. Продължителността на предизборната кампания обаче варира според закона и може да варира от 90 до 110 дни. Официален изборна кампаниячете се само след президентски указ.

Сега партиите имат право да започнат процедурата за номиниране на кандидати за депутати, да провеждат конгреси и да подават документи на кандидати за мандат в Думата за регистрация в Централната избирателна комисия. От момента на публикуването, за което законът дава допълнителни пет дни, партиите трябва да приключат номинирането на кандидати в рамките на 20 дни. Парламентарно представените партии вече определиха дати за своите конгреси и те ще се проведат от 25 до 30 юни.

Членът на Централната избирателна комисия Евгений Колюшин (делегиран от Държавната дума от Комунистическата партия на Руската федерация) казва, че е добре, че указът е публикуван веднага и не са отнели още пет дни за публикуване, в противен случай кампанията би са съкратени с още пет дни. Той припомни, че на последните избори за Държавна дума кампанията също беше възможно най-кратка. „СЪС днес„Можем да смятаме, че кампанията е официално започнала“, каза той. Според него може да има две причини за съкращаване на кампанията: дългата кампания не е изгодна за управляващата партия, защото „наистина разтърсва обществото“, и второ, „Единна Русия току-що приключи „разправата“ за кандидатите който спечели първичните избори и сега съм готов да продължа напред.“ Освен това той посочи, че кампанията преди старта официална кампанияне се регулира по никакъв начин.

Какъв е идеалният образ на кандидат за депутат от Държавната дума?


Идеалният кандидат за депутат от Държавната дума е независим лидер и силен мениджър, способен да решава проблемите на електората и да защитава длъжностните лица от произвола на служителите. До тези заключения стигнаха социолозите от ВЦИОМ на 9 юни. Генералният директор на VTsIOM Валери Федоров казва, че образът на депутат сред гражданите се пресича с образа на длъжностно лице, а сред настоящите парламентаристи има малко носители на „идеала“, според гражданите. Комунистическата партия на Руската федерация смята, че ВЦИОМ е нарисувал „портрет на средностатистическия“ кандидат от „ Единна Русия».

Руският президент Владимир Путин подписа указ за старта изборна кампания 2016 г. В един ден за гласуване - 18 септември - гражданите ще трябва да изберат депутати в Държавната дума VII свикване. В допълнение към изборите за Държавна дума, жителите на почти 39 региона на страната ще избират депутати в своите регионални законодателни събрания. В други 9 субекта гражданите ще избират ръководители на субекти, а в 11 града руснаците ще избират нов съставградски съвети. Изборният цикъл през 2016 г. ще бъде най-големият в историята на страната.

Кои партии могат да участват в изборите?

От 77 партии, които са официално регистрирани в страната, само 14 партии могат да участват в избори без да преминат общинския филтър. Това право имат 4 парламентарни партии („Единна Русия“, Комунистическата партия на Руската федерация, „ Просто Русия“ и LDPR) и 9 извънпарламентарни. Политическо обединениеполучава това право за присъствие на фракция в поне едно от областните или общинските законодателни събрания. За тези, които нямат такова представителство, участие в изборите ще е възможно само след събиране на 3% от гласовете на общинските депутати.

Реформа избирателна система

За първи път от 2003 г. руският парламент ще бъде избран по смесена система. Ако досега депутатите се избираха по пропорционална система, сега гражданите ще могат да избират едномандатни депутати на мажоритарен принцип. Това означава, че 225 от 450 депутати ще бъдат избрани по партийни листи, а останалите - в 225 избирателни района. Избирателната реформа беше въведена в Държавната дума от президента през 2013 г. Според експертите промяната на избирателната система и установяването на общински филтри са един пакет от законодателни мерки, насочени към повишаване на легитимността на изборите в страната.

Нови тенденции в изборите през 2016 г

Според експерти политолози в обществото са назрели нови политически тенденции, които ще определят бъдещия облик на депутатския корпус. Общо се откроиха около три нови явления. Първото е искане за представителство на млади политици в депутатския състав на Държавната дума на 7-ми свикване. Второто е искане за представителство на интересите на малкия и среден бизнес в долната камара на парламента. Третата тенденция е свързана с общественото търсене на нови и обещаващи политици, които се борят за мандат в Думата поради техните професионални качества. Така гражданите искат да видят бъдещи народни представители професионални политицикоито усещат новите тенденции и са готови да отговорят на съвременните потребности на обществото.

Несистемна опозиция

Друго ново явление от изборния цикъл през 2016 г. беше фактът, че представители на т. нар. „извънсистемна опозиция“ започват активно да участват в предизборната кампания. Либералдемократите се формират уверено избирателни списъции заявяват, че ако загубят, ще признаят изборите за нелегитимни. На фона на тези твърдения е забележително проучвания на общественото мнение, които твърдят, че тези опозиционери няма да влязат в Държавната дума поради ниска електорална подкрепа. Това стана възможно отчасти поради факта, че несистемна опозицияне могат да се обединят преди избори. „Демократичната коалиция“, която някога обединяваше РПР-ПарНаС на Михаил Касянов и „Партията на прогреса“ на Алексей Навални, се разпадна след поредица от шумни неполитически скандали. асоциация" Демократична опозиция„на базата на „Яблоко“ също изглежда слаба, тъй като лидерът на партията „Яблоко“ Григорий Явлински няма намерение да се откаже от лидерството си, което естествено плаши също толкова амбициозния Касянов и опозорения олигарх Михаил Ходорковски, които се сформираха на базата от неговия" Отворете Русия„собствена коалиция от опозиционери.

Нови технологии

Основната политическа технологична иновация на изборите през 2016 г. беше използването от четири партии на методологията на предварителното гласуване (PV) - праймериз. Пионерите бяха ParNaS, Зеленият алианс и Партията на растежа. Въпреки това само еколозите от Зеления алианс и привържениците на Борис Титов от Партията на растежа, която даде на победителите 255 от общата партийна листа, успяха да постигнат резултатите на „PG ветеран“ - „Единна Русия“. Първичните избори на ParNas се провалиха поради публикуването на личните данни на всички избиратели в отворената мрежа. След това ръководството на ПарНаС реши да анулира резултатите от гласуването и самостоятелно състави списък от трима.

Трябва да се отбележи, че до 2016 г. Единна Русия беше единствената партия, която използваше принципа на предварителното гласуване, за да формира своята федерална листа. Тази година за първи път „партията на властта“ проведе федерални открити първични избори, в които гласуваха почти 10% от избирателите. общ бройизбиратели в страната. Подобно успешно използване на технологията за предварително гласуване промени принципа на партийно изграждане. Например, ако преди това парламентарната опозиция изключи възможността за повторение на тази процедура, то след обявяването на резултатите от ПГ на Единна Русия лидерът на ЛДПР Владимир Жириновски обеща, че в следващия изборен цикъл либералдемократите ще със сигурност ще проведат собствен предварителен вот.

Владимир Путин подписа днес указ за определяне на датата и реда за провеждане на избори за Държавната дума. Като цяло всичко беше според очакванията, без изненади. Страната ще избира в един ден за гласуване, 18 септември 2016 г. И както вече многократно беше съобщено, изборите ще се проведат по смесена система - партийни листи плюс мажоритарни едномандатни райони. В 39 области ще се проведат избори за регионални парламенти.

Такива смесена системавече се е състояло на изборите за руския парламент през 1993, 1995, 1999 и 2003 г. Ще бъдат избрани общо 450 депутати. От тях половината, тоест 225, ще бъдат избрани от партийни листи в рамките на пропорционална системаедин по един федерален окръг. За да влезе в Държавната дума на Руската федерация, една партия ще трябва да спечели повече от 5% от гласовете. И тогава броят на преминаващите от листата на дадена партия ще зависи от процента на получените гласове.

Що се отнася до едномандатните избирателни райони, гласовете ще се броят на принципа на относително мнозинство. Който вкара най-много в областта, влезе в парламента. Минимален прагприсъствие не е установено. Следователно от регистрираните гласоподаватели и като се вземат предвид гражданите извън Руската федерация има повече от 111 милиона души, всякакъв брой от тях може или не може да се появи.

Има обаче всички основания да се смята, че избирателната активност на тези избори ще бъде висока. Това беше улеснено от последните първични избори на Обединена Русия. Предварителният партиен вот обхвана цялата страна. За купон избирателни секцииПовече от 10 милиона души излязоха в деня на първичните избори. Дори самите организатори на предварителния вот не са очаквали такъв брой хора.

Предварителните избори актуализираха темата в съзнанието на електората предстоящи избори. Освен това сега гражданите трябва да подкрепят „своите кандидати“. Тези, които те номинираха с гласовете си на първичните избори в партийни листи и райони.

Сегашните избори ще бъдат може би най-откритите и прозрачни в историята. изборни процесив нашата страна. В секциите ще има няколко групи наблюдатели. Кандидат-наблюдатели, независими мониторингови групи, представлявани от различни неправителствени организации - тоест в най-широк смисъл представители на " гражданското общество- и чуждестранни наблюдатели.

Освен това ще се осъществява пряко обществено наблюдение чрез специално приложение на Open Observer Alliance. Всеки може да изтегли специално приложение на своя смартфон и по този начин да стане независим наблюдател доброволец. Отвореният алианс вече демонстрира своя успех в регионални избориминалата година, разкривайки редица нарушения.

Самият принцип за включване на най-широки слоеве от населението в наблюдението на степента на почтеност на изборите е уникален опит в световен мащаб. Самият процес прави изборите много по-отворени и служи за добавяне на допълнителна легитимност.

А насоките за честност, откритост и легитимност са дадени отдавна и се превърнаха в основни в този политически сезон. В система с такава отвореност конкурентоспособността на изборните процеси естествено нараства. "големите" парламентарни партиище има много по-малко възможности за използване на неизбирателни технологии. По време на тези избори редица извънпарламентарни партии имат по-голям шанс да влязат в Държавната дума.

Особено внимание заслужава промяната в състава на Централната избирателна комисия. Сега го оглавява Ела Памфилова, която вече се е доказала като независим арбитър в редица спорове по време на местни и регионални кампании. Памфилова е известна и с ясната си позиция за защита правата на малцинствата. И в в такъв случайще защити от административен натиск „малките“, „извънпарламентарни партии“, които по този начин имат повече възможности за честно и легитимно преминаване в Държавната дума.

Миналите избори за регионални законодателни и изпълнителни органиВластта показа, че ако има курс към откритост и конкуренция, резултатът не винаги е предвидим за „уважаемите политолози“, а хората избират според предпочитанията си.

Най-масовата опозиционна идеология, съдейки по последните избори, стана ляв курс. Укрепване на социалните задължения на държавата по отношение на обществото, укрепване на патернализма, укрепване на ролята на държавата в живота на страната. Много партии, както парламентарни, така и „малки“, излизат точно с такива програми.

Както и да е, изборите за Държавната дума на Руската федерация достигнаха своя край. Последната част от кампанията се очаква да бъде остра и напрегната надпревара. Всъщност същото това повишаване на нивото на конкуренцията, което също стана приоритет на държавата в рамките на тази кампания.

Важно е да се разбере, че на тези избори всичко зависи от обикновените избиратели в много по-голяма степен, отколкото преди. Усилията на държавата сега са насочени именно към осигуряване на правото на избор руското обществовъв възможно най-пълна степен. И защити избирателни праванашите граждани от различни видове манипулации и извънизборни технологии.

29.06.2016

Предизборна кампания 2016 - етапи, срокове, задачи

В Русия започна кампанията за федерални избори. На 17 юни руският президент Владимир Путин подписа указ за насрочване на избори за депутати Държавна дума Федерално събрание Руска федерацияново свикване на 18.09.2016г.

Така в Единния ден за гласуване на 18 септември 2016 г. ще бъдат подменени около 38 хиляди мандата. 450 от тях са депутати в Държавната дума. Освен това ще бъде определен нов състав от 39 законодателни (представителни) органи. държавна властсубекти на Руската федерация. Ще се проведат избори на 9 висши служители на съставните единици и 11 ръководители на административни центрове на региони. Ще има и около 5 хиляди общински кампании.

В деня на публикуване на Указа в Санкт Петербург се проведе среща между руския президент Владимир Путин и председателя на Централната избирателна комисия на Русия Ела Памфилова. Бяха обсъдени въпроси на подготовката избирателни комисиикъм мащабна федерална кампания, в рамките на която освен парламентарни ще се проведат и избори на областно и общинско ниво.

Президентът подчерта важността на създаването на условия за провеждане на открита и конкурентна предизборна кампания в строго съответствие с руското законодателство.

Още на 20 юни на извънредно заседание Централната избирателна комисия на Русия одобри Календарния план за действия за подготовка и провеждане на избори за депутати от Държавната дума от седмото свикване и пусна символичен таймер, отброяващ времето до изборите през 2016 г. .

IN Графикса отразени всички задължителни процедури за подготовка и провеждане на избори за депутати на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от седмото свикване, както и времето за тяхното изпълнение.

1. Избирателни секции. Избирателни списъци

2. Избирателни комисии

3. Наблюдатели. Представители на медиите

4. Политически партии. Номинация и регистрация федерални списъцикандидати, кандидати в едномандатни избирателни райони

5. Статус на кандидат

6. Информиране на избирателите и предизборна кампания

7. Финансиране на избори

Одобреният „график определя темпото и в много отношения съдържанието на цялата предизборна кампания“.

Така в периода от 18 юни до 12 юли на партийни конгреси политическите партии трябва да номинират федерални кандидатски листи и кандидати за едномандатни избирателни райони. През същия период ще се проведе и самономиниране на кандидати за едномандатни избирателни райони.

Не по-късно от 13 юли партиите трябва да представят на руската Централна избирателна комисия федерални кандидатски списъци, списъци с кандидати за едномандатни избирателни райони на хартиен носител и в машинночетим вид и приложените към тях документи.

До 23 юли се подават документи за номиниране на кандидатите от политически партиив едномандатни избирателни райони се предават на районните избирателни комисии.

В периода от 4 юли до 3 август до 18 часа местно време ще се приемат документи за регистрация на федерални списъци с кандидати в Централната избирателна комисия на Русия и за регистрация на кандидати, издигнати в едномандатни избирателни райони, в районни избирателни комисии.

Организаторите на изборите са изправени пред задачата да осигурят гарантираните от Конституцията права да избират и да бъдат избирани на всички граждани на Русия. парламентарни изборитрябва да се провеждат при пълно спазване на изборното законодателство, в атмосфера на безусловно обществено доверие в техните резултати и при уважение към избирателите.

За изпълнение на възложените задачи е необходимо високо професионално ниво на членовете на избирателните комисии. Следователно Централната избирателна комисия на Русия голямо вниманиесе фокусира върху обучението на организаторите на изборите и другите участници в изборния процес.