От този момент започва предизборната кампания. Мандатът на избрания орган или лице, списъкът на субектите за назначаване на избори, процедурата за назначаване на избори от съответното ниво и вид се регулират от федералното и регионалното законодателство и се различават значително един от друг.
Ред за насрочване на избори
Конституцията на Руската федерация установява процедурата за назначаване на избори само в федерални властидържавна власт. Процедурата за свикване на регионални и общински избори е залегнала в конституциите (хартите), законите на субектите Руска федерация, харти на общините. В същото време Федералният закон за основните гаранции изрично подчертава следните разпоредби: изборите на органи или избрани длъжностни лица са задължителни, периодични и се провеждат в сроковете, определени от Конституцията на Руската федерация, федералните и регионалните закони и хартите на общините; изборите се назначават от упълномощен орган или длъжностно лице в съответствие със сроковете, установени от посочените нормативни правни актове. Ако упълномощеният орган или длъжностно лице не насрочи избори в определения срок, изборите се произвеждат от съответната избирателна комисия. Ако упълномощеният орган или длъжностно лице на съответната избирателна комисия не насрочи избори в определения срок, както и ако съответната избирателна комисия отсъства и изборите не могат да бъдат образувани, съответният общ съд. Въз основа на изявления на избирателите, избирателните сдружения, държавните органи, органите на местното самоуправление, прокурорът, прокурорът може да определи срок, не по-късно от който упълномощеният орган или длъжностно лице, а в тяхно отсъствие - съответната избирателна комисия, трябва да насрочи избори.
Гласуването на изборите е предвидено само за неделя. от общо правилодни за гласуване за правителствени избори държавна властсубекти на Руската федерация, органи местно управлениее втората неделя на март или в случаите, предвидени от федералния закон, втората неделя на октомври, в която изтичат мандатите на съответните избрани органи или заместници на тези органи.
Изборите на депутати в Държавната дума на новото свикване се назначават от президента на Руската федерация. Решението за свикване на избори трябва да бъде взето не по-рано от 110 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Решението за обявяване на избори подлежи на официално публикуване в средствата за масово осведомяване средства за масова информацияне по-късно от пет дни от датата на приемането му. Ако президентът на Руската федерация не насрочи избори за депутати Държавна думав рамките на определения срок те се назначават и провеждат от Централната избирателна комисия на Руската федерация в първата неделя на месеца, в който изтича конституционният срок, за който е избрана Държавната дума. При разпускане на Държавната дума в случаите и по начина, предвидени от Конституцията на Руската федерация, президентът на Руската федерация едновременно свиква предсрочни избори на депутати от ново свикване на Държавната дума. Денят за гласуване в този случай е последната неделя преди деня, в който изтичат три месеца от датата на разпускане на Държавната дума.
Ако президентът на Руската федерация, след като разпусне Държавната дума, не насрочи избори за депутати от Държавната дума от ново свикване, тогава те се назначават и провеждат от Централната избирателна комисия на Руската федерация в последната неделя преди ден, когато изтичат три месеца от датата на разпускане на Държавната дума.
В съответствие с Конституцията на Руската федерация (клауза "д" на член 102) и Федералния закон от 10 януари 2003 г. "За избора на президент на Руската федерация" изборите за президент на Руската федерация се назначават от Съвета на федерацията. Провеждането на избори за президент на Руската федерация в сроковете, определени от Конституцията на Руската федерация, е задължително.
Решението за свикване на избори трябва да бъде взето не по-рано от 100 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Денят за гласуване за изборите е втората неделя на месеца, в който се проведе гласуването на предишните общи избори на президента на Руската федерация. Решението за назначаване на избори подлежи на официално публикуване в средствата за масово осведомяване не по-късно от пет дни от датата на приемането му. Ако Съветът на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация не насрочи избори за президент на Руската федерация, изборите се провеждат от Централната избирателна комисия на Руската федерация във втората неделя на месеца, в който е проведено гласуването през предходния общи избори на президента на Руската федерация.
Ако президентът на Руската федерация прекрати упражняването на своите правомощия преди изтичането на конституционния срок в случаите и по начина, предвидени от Конституцията на Руската федерация, Съветът на федерацията Федерално събраниеРуската федерация не по-късно от 14 дни от датата на такова прекратяване на пълномощията свиква предсрочни избори на президента на Руската федерация. Денят за гласуване в този случай е последната неделя преди деня, в който изтичат три месеца от деня на предсрочното прекратяване на изпълнението на неговите правомощия от президента на Руската федерация.
Ако Съветът на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация не свика предсрочни избори на президента на Русия, те ще бъдат проведени от Централната избирателна комисия на Руската федерация в последната неделя преди деня, в който изтичат три месеца от датата. прекратяване на пълномощията на президента на Руската федерация.
Назначаването на избори за депутати в законодателния (представителен) орган на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация, като правило, от самия представителен орган. Същевременно се осигуряват т. нар. прехвърляеми правомощия според предназначението им. Ако общите избори не бъдат свикани от представителния орган в определения от закона срок, тогава ръководителят на изпълнителния орган има право да ги назначи. Ако общите избори не са свикани от ръководителя на изпълнителната власт или представителния орган, изборите се назначават и провеждат в срока, определен от закона, от избирателната комисия на съставния субект на Руската федерация.
Датата на следващите избори се определя в съответствие с процедурата за формиране и мандата на тези органи, установени от регионалното законодателство. В този случай датата на изборите трябва да бъде определена не по-късно от определен брой дни преди изборния ден или съгласувано с представителния орган.
В случай на разпускане се провеждат предсрочни избори представителен орган, включително една от камарите му, саморазпускане, отзоваване от избирателите на повече от една трета от депутатите. Право на определяне на дати предсрочни избориглавата е надарена Изпълнителна властили представителен орган, или избирателна комисия на съставно образувание на Руската федерация, а решението за назначаване на дата на изборите приема различни правни форми.
Процедурата и субектите на правото да се обявяват избори за органи на местното самоуправление се различават значително от изборите на федерално и регионално ниво. Основно се използват няколко модела за регламентиране на субектния състав и реда за назначаване на общински избори. Законите установяват централизирана, децентрализирана и смесена процедура за назначаване на избори. По централизирана процедура изборите на депутати от представителния орган на местното самоуправление и ръководител (администрация) на общината се назначават от регионалния законодателен орган на държавната власт.
Сега, във връзка с влизането в сила на новия федерален закон от 6 октомври 2003 г. № 131-FZ „За основни принципиорганизация на местното самоуправление в Руската федерация" навсякъде в съответствие с Конституцията на Руската федерация е установена децентрализирана процедура за назначаване на избори за органи на местното самоуправление - както за заместници на представителните органи, така и за съответните длъжностни лица. Общинските избори, като 23 от този закон, се назначават от представителния орган на общината в сроковете, предвидени в устава на общината, в случаите, установени от федералния закон, общинските избори се назначават от съответната избирателна комисия на общината съдът предвижда възможността за провеждане на избори в един срок (както за представителния орган, така и за председателя на общината). на държавни органи на федерално и регионално ниво.
акт на упълномощен държавен орган за обявяване в сроковете, определени от закона, на датата на провеждане на избори. Законът определя органите, компетентни да приемат актове за произвеждане на избори и да определят времето за тяхното провеждане. По този начин изборите за депутати на Държавната дума се назначават с указ на президента на Руската федерация. От своя страна изборите за президент на Руската федерация се назначават от Съвета на федерацията. Денят на изборите на депутати от Държавната дума и президента на Руската федерация е първата неделя след изтичането на конституционния срок, за който са избрани. В този случай периодът от датата на назначаване на изборите до деня на изборите трябва да е най-малко 4 месеца. В случай на предсрочно прекратяване на пълномощията на президента, както и в случай на разпускане на Държавната дума, изборният ден е последната неделя преди изтичането на 3 месеца от датата на предсрочното прекратяване на пълномощията или разпускането на Държавната дума. . Федерален закон от 19 септември 1977 г. „За основните гаранции избирателни праваи правото на участие в референдум на гражданите на Руската федерация" (както е изменен и допълнен) установява две правила:
1) в случаите, когато упълномощеният орган или длъжностно лице не насрочи избори в установения срок или не насрочи избори, ако органът или заместник предсрочно прекратят упражняването на правомощията си, изборите се провеждат в първата или втората неделя на месеца, следващ месеца на изтичане на пълномощията на органа или заместниците или не по-късно от 180 дни преди деня на предсрочното прекратяване на пълномощията на органа или заместниците. В същото време решението избирателна комисияза навикване на избори се публикува не по-късно от 7 дни от датата на изтичане на определения срок за публикуване на решението за навикване на избори;
2) ако упълномощеният орган, длъжностно лице или избирателна комисия не насрочи избори в определения срок, както и ако избирателната комисия не съществува и не може да бъде образувана, избори въз основа на молби на избиратели, избирателни сдружения (блокове) на държавни органи и местно самоуправление, прокурорите се назначават от съответния съд с обща юрисдикция. В този случай изборите се организират и провеждат от временна избирателна комисия, която се сформира в 7-дневен срок от датата на присъединяване. решение на съдав законна сила. За провеждането на тези избори се образува временна комисия от Централната избирателна комисия или избирателната комисия на съставния субект на Руската федерация в брой не повече от 15 души. Назначаването на избори е държавен правен акт, с който изборното законодателство свързва началото изборна кампанияи провеждане на всички изборни дейности. Така 60 дни преди деня на изборите на депутати от Държавната дума трябва да бъдат одобрени границите на избирателните райони; трябва да се формира в рамките на 45 дни избирателни секции; подаването на избирателен списък не по-късно от 30 дни предварително; Срокът за номиниране на кандидати за изборни длъжности и др. трябва да бъде минимум 45 дни предварително.
Страхотна дефиниция
Непълна дефиниция ↓
Назначаване на избори
определяне от надлежно упълномощен орган или длъжностно лице на датата за провеждане на избори в съответствие със сроковете, определени от Конституцията на Руската федерация, федералните закони и законите на съставните образувания на Руската федерация и уставите на общинските образувания.
В съответствие с Конституцията на Руската федерация изборите на депутати от долната камара на руския парламент - Държавната дума на Федералното събрание - се назначават от президента на Руската федерация; изборите за държавен глава - президента на Русия - се назначават от Съвета на федерацията на Федералното събрание.
Конституциите и хартите на съставните образувания на Руската федерация също определят органите и длъжностните лица, които имат право да назначават избори. По правило изборите на членове на законодателните органи се назначават от ръководителите на съответните субекти на федерацията, а изборите на висши служители на субектите на федерацията се назначават от съответните представителни (законодателни) органи.
Изборите се насрочват в съответствие със сроковете, установени от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони, конституциите, хартите, законите на съставните образувания на Руската федерация, хартите на общините. В случай на предсрочно прекратяване на пълномощията на органа или заместниците, изборите трябва да бъдат насрочени не по-късно от 14 дни от датата на такова прекратяване на пълномощията. Гласуването трябва да се проведе не по-късно от 180 дни и не по-рано от 70 дни от датата на решението за свикване на избори. Решението за назначаване на избори трябва да бъде взето не по-късно от 65 дни преди изтичането на срока, за който е избран съответният орган или съответната част от народните представители. колегиален орган. Решението подлежи на официално публикуване в медиите не по-късно от 5 дни от датата на приемането му.
Федералната конституция установява задължението за поведение свободни избори, като основен начин за формиране на държавни органи. Федералният закон „За основните гаранции на избирателните права и правото на участие в референдуми на гражданите на Руската федерация“ предвижда специални правни механизми за осигуряване на провеждането на периодични избори. Ако упълномощен орган или длъжностно лице по някаква причина не насрочи избори в установения срок, както и при отсъствие на упълномощен орган или длъжностно лице, изборите се произвеждат от съответните избирателни комисии: когато федерални избори- Централната избирателна комисия на Руската федерация, избори на субекти на Руската федерация - избирателната комисия на съответния субект на федерацията, местни (общински) избори - избирателната комисия на съответното общинско образувание. В този случай изборният ден е първата или втората неделя на месеца, следващ месеца на изтичане на пълномощията на органа или наместника. При предсрочно прекратяване на пълномощията изборите трябва да се проведат не по-късно от 180 дни от датата на предсрочното прекратяване на пълномощията на органа или заместника. Решението на избирателната комисия за произвеждане на избори трябва да бъде публикувано не по-късно от 7 дни от датата установени със законкрайния срок за публикуване на решението за свикване на избори.
Ако изборите не са насрочени по посочения ред (изборите не са насрочени от упълномощен орган или длъжностно лице, съответната избирателна комисия), то изборите се насрочват от съответния общ компетентен съд по молби на избиратели, избирателни сдружения. , избирателни блокове, държавни органи, органи на местното самоуправление, прокурор. В този случай изборите се организират и провеждат от временна избирателна комисия, създадена за подготовка и провеждане на тези избори от Централната избирателна комисия на Руската федерация или избирателната комисия на съставния субект на Руската федерация в рамките на 7 дни от датата, на която съдебното решение влиза в законна сила.
Нито липсата на пречка за провеждане на избори правна уредбасубекти на федерацията, както е предвидено от федералното законодателство. В тези случаи изборите на съставни образувания на Руската федерация и местните избори се провеждат въз основа на федерални закони, които гарантират конституционните права на гражданите на Руската федерация да избират и да бъдат избирани в държавни органи и органи на местното самоуправление.
Страхотна дефиниция
Непълна дефиниция ↓
Назначаването на избори се извършва от упълномощен орган или длъжностно лице. Денят за гласуване за избори за федерални органи на държавната власт се определя в съответствие с федералния закон.
Например избори на депутати от Държавната дума от ново свикване в съответствие с част 2 на чл. 6 от Федералния закон от 18 май 2005 г. № 51-FZ „За изборите на депутати в Държавната дума“1 се назначават от президента на Руската федерация. Решението за свикване на избори трябва да бъде взето не по-рано от 110 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Денят за гласуване е първата неделя на месеца, в който изтича конституционният срок, за който е избрана Държавната дума от предишното свикване. Конституционният срок, за който се избира Държавната дума, се изчислява от деня на нейното избиране. Денят на изборите на Държавната дума е денят на гласуването, в резултат на което тя е избрана в упълномощения състав. Решението за обявяване на избори подлежи на официално публикуване в средствата за масово осведомяване не по-късно от пет дни от датата на приемането му.
Друг пример. В съответствие с клауза „г”, част 1, чл. 102 от Конституцията на Руската федерация изборите за президент на Руската федерация се назначават от Съвета на федерацията, а в параграф 2 на чл. 5 от Федералния закон „За изборите на президент на Руската федерация“ установява правило, от което следва, че решението за назначаване на избори трябва да бъде взето не по-рано от 100 и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Денят за гласуване е втората неделя от месеца, в който се проведе гласуването на предишните общи избори за президент на Руската федерация и в който президентът на Руската федерация беше избран преди четири години1.
Що се отнася до изборите в съставните образувания на федерацията и местните органи на управление, както е известно, по отношение на назначаването на избори законодателят въведе правило (клауза 3 на член 10 от Закона „За основните гаранции на избирателните права“), съгл. към които дните за гласуване за избори в органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление са втората неделя на март или втората неделя на октомври на годината, в която са мандатите на избраните органи или заместници на тези органи изтичат, с изключение на случаите на предсрочно прекратяване на пълномощията на изборни органи и лица. Предсрочните избори трябва да се проведат не по-късно от шест месеца от датата на предсрочното прекратяване на правомощията на избраните органи или заместници на тези органи.
Във връзка с консолидацията на някои съставни единици на Руската федерация законодателят счете за необходимо да уреди въпроса за назначаването на избори в тях отделно. Така че, в съответствие с параграф 5 от чл. 10 от Закона „За основните гаранции на избирателните права“, изборите за държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, новообразувани в съответствие с федералния конституционен закон, федералния закон, конституцията (хартата) на съставния образувание на Руската федерация Федерация, са насрочени за втората неделя на март или втората неделя на октомври, а в годината на изборите на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от следващото свикване - в деня на гласуването на тези избори или в друг ден в съответствие с федералния конституционен закон, федерален закон, указ на президента на Руската федерация.
Изборите на депутати на представителни органи и избрани служители на местното самоуправление се назначават от органи и длъжностни лица, посочени в съответните закони на съставните образувания на Руската федерация и уставите на общинските образувания. Избори на депутати
Представителните органи обикновено се назначават от ръководителя на общината.
Сегашното законодателство запазва правилото, според което гласуване на избори може да бъде насрочено само в неделя. Не се допуска насрочване на гласуване в неработен празник и в деня, предхождащ го, в деня след неработен ден, както и в неделя, която е обявена за работен ден по установения ред. Ако в в такъв случайвтората неделя на март, за която трябва да бъдат насрочени изборите, съвпада с неработен празник, или с деня, който го предхожда, или с деня, следващ неработен празник, или втората неделя от март се обявява по установения ред за работен ден, изборите са насрочени за първата неделя на март. Същото правило важи и за изборите през октомври.
По този начин има забрана за призоваване на гласуване:
първо, на неработен празник (в съответствие с член 112 от Кодекса на труда на Руската федерация1 неработни празници са: 1, 2, 3, 4 и 5 януари - Новогодишни празници; 7 януари - Коледа; 23 февруари - Ден на защитника на отечеството; 8 март – Международен ден на жената; 1 май – Ден на пролетта и труда; 9 май - Ден на победата; 12 юни - Ден на Русия; 4 ноември – Ден на народното единство);
второ, в деня, предхождащ или след неработен празник;
трето, неделя, която е обявена за работен ден по установения ред.
Поради това не е разрешено обявяването на един или друг календарен ден от седмицата за уикенд или друг неработен ден и насрочването на гласуване в този ден (включително повторно гласуване) както на редовни, така и на предсрочни избори. Ако неделята, за която трябва да се насрочат изборите, съвпада с предпразничен или неработен празник или денят след неработен празник или неделя, която е обявена за работен ден по установения ред, изборите могат да бъдат насрочено за предходната календарна неделя.
В същото време е необходимо да се има предвид, че ако денят за гласуване (неделя) на предсрочните избори за президент на Руската федерация съвпада с предпразничен или неработен празник или ден след неработен ден празник, денят за гласуване е предходната неделя (в противен случай разпоредбата на част 2 на член 92 от Конституцията на Руската федерация, че предсрочните избори на президента на Руската федерация трябва да се проведат не по-късно от три месеца от датата на предсрочното прекратяване на неговия правомощията ще бъдат нарушени)1.
Решението за свикване на избори за федерален държавен орган трябва да бъде взето не по-рано от 110 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори в държавен орган на съставния субект на Руската федерация трябва да бъде взето не по-рано от 100 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори за орган на местно самоуправление трябва да бъде взето не по-рано от 90 дни и не по-късно от 80 дни преди деня на гласуването. Решението за обявяване на избори подлежи на официално публикуване в средствата за масово осведомяване не по-късно от пет дни от датата на приемането му. Това решение за обявяване на избори (ден за гласуване) е един от неразделните елементи на изборната процедура. Приемането на решение за назначаване на избори и официалното му публикуване са юридически факти, с които изборното законодателство свързва възникването на редица правоотношения в рамките на изборен процес.
Отговорност за публикуване на решението за назначаване на избори носи органът или длъжностното лице, взело това решение. Трябва да се отбележи, че законът налага на упълномощения орган или длъжностно лице задължението само да вземе подходящо решение за свикване на избори в рамките на сроковете, определени от нормативните правни актове, и не предполага, че решението за свикване на избори е законно взето след него е влязло в сила може да бъде отменено или променено (освен в случай на извънредно или военно положение). Това означава, че съответният орган или длъжностно лице не разполага с правомощия да отменя или изменя преди това взето решениеза свикване на избори.
На тази организационно-правна основа се реализира и принципът (нормата) на задължителните избори1.
Средствата за масово осведомяване, посочени в съответните нормативни правни актове като изпълнители официална публикациярешенията за навикване на избори могат, в съответствие с част 1 на чл. 5.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация носи отговорност за ненавременното публикуване на посоченото решение.
При назначаване на предсрочни избори определените срокове за извършване на други изборни действия могат да бъдат съкращавани, но не повече от една трета. Трябва да се има предвид, че в съответствие с Федералния закон „За общите принципи на организация на законодателните (представителни) и изпълнителните органи на държавната власт на субектите на Руската федерация“ правомощията на законодателен (представителен) държавен орган властта може да бъде прекратена предсрочно, ако: а) посоченият орган вземе решение за саморазпускане , в този случай решението за саморазпускане се взема по начина, предписан от конституцията (хартата) или закона на субекта на Русия федерация; б) разпускане на посочения орган от висшето длъжностно лице на съставния субект на Руската федерация (ръководител на най-висшия изпълнителен органдържавна власт) на основанията, предвидени в посочения федерален закон; в) влизане в сила на решението съотв върховен съдрепублики, съдилища на региона, област, федерален град, автономна област, Автономен окръгза некомпетентността на този състав от депутати на законодателния (представителен) орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация, включително във връзка с оставката на депутатите от техните правомощия; г) разпускане на посочения орган по начина и на основанията, предвидени в посочения федерален закон (в този случай правомощията законодателна властдържавната власт се прекратява от датата на влизане в сила на федералния закон за нейното разпускане). Освен това този федерален закон не само определя случаите на предсрочно прекратяване на правомощията на законодателния орган, но и частично разкрива разпоредбата за некомпетентността на неговия заместник-състав, включително в списъка на съдържанието тази концепциятакъв компонент като подаването на оставка на депутатите1.
По отношение на предсрочните избори е определен и краен срок за вземане на решение за определяне на дата за провеждането им, който е не повече от 14 дни от датата на предсрочното прекратяване на пълномощията на органите или заместниците. При тези условия орган или длъжностно лице, упълномощено да вземе решение за предсрочно прекратяване на пълномощията на органа или заместниците, има право да вземе решение, съставено в един документ и съдържащо разпоредба както за предсрочното прекратяване на правомощията, така и за определяне на дата за произвеждане на предсрочни избори или приемане на два самостоятелни документа - за предсрочно прекратяване на пълномощията и за определяне на дата на изборите, като отправна точка за второто решение ще бъде влизането в сила на решението за предсрочно прекратяване на пълномощията. , а крайната точка ще бъде последният ден от двуседмичния период от датата на предсрочното прекратяване на правомощията на органа (заместниците).
Ако упълномощеният орган или длъжностно лице не насрочи избори в определения срок, изборите се назначават: за федерални органи на държавната власт - от Централната избирателна комисия на Руската федерация, за държавни органи на съставния субект на Руската федерация - от избирателната комисия на субект на Руската федерация не по-късно от 80 дни преди деня на гласуването; до органите на местното самоуправление - от съответната избирателна комисия не по-късно от 70 дни преди деня на гласуването. Решението на избирателната комисия за насрочване на избори се публикува не по-късно от седем дни от датата на изтичане на срока за официалното публикуване на решението за назначаване на избори.
Ако съответната избирателна комисия не насрочи избори за органи или депутати в определения срок или ако такава избирателна комисия не съществува и не може да бъде образувана, тогава съответният общ съд по молби на избиратели, избирателни сдружения, държавна тела,
Военните власти, органите на местното самоуправление и прокурорът могат да определят срок, не по-късно от който упълномощеният орган или длъжностно лице, а в тяхно отсъствие - съответната избирателна комисия, трябва да насрочи избори. Тази разпоредба затвърждава един от елементите на системата от гаранции за избирателните права на гражданите за участие в свободни избори, а именно съдебните гаранции.
В гаранционния механизъм съдът като орган Съдебен(правосъдие) заема (в случай на спор между страните по правоотношение или неизпълнение, неправилно изпълнение, невъзможност за изпълнение на правни разпоредби и др.) изключително важно място, като решенията му са задължителни за всички органи и лица, имащи право да участват в избори. Свикване на избори в рамките на съдебна процедурае, разбира се, изключителен случай на организиране на изборния процес, провеждане на свободни избори, но посоченото правомощие на съда, което по същество е така наречената „спяща власт“ в ситуация на законосъобразна дейност на органи и длъжностни лица, избирателни комисии за назначаване на избори, се превръща в ефективна гаранция за принципа на задължителност, периодичност на изборите, избирателни права и свободи на гражданите, други участници в изборния процес.
Датата на изборите се определя от съда, като съдът трябва да вземе предвид сроковете за извършване на изборни действия и изборни процедури, предвидени в закона.
Ако изборите са разпоредени от съда, действащата избирателна комисия, която не е взела своевременно решение за навикване и произвеждане на избори или не е публикувала същото решение, се отстранява от участие в организирането на изборите поради прякото действие на съдебно решение и разпоредбите на закона1.
В този случай съдът също има право да наложи на Централната избирателна комисия на Руската федерация или на избирателната комисия на съставен субект на Руската федерация (съответстващ на нивото на изборите) задължението да формира в рамките на десет дни от датата на влизане в сила на съдебното решение, временна избирателна комисия от не повече от 15 членове, а при липса на упълномощено лице, което да назначи избор на орган или длъжностно лице - определя и срок, в който временната избирателна комисия трябва да свикване на избори. В случая избори
организира и провежда временна избирателна комисия, която се образува от Централната избирателна комисия на Русия или избирателната комисия на съставния субект на Руската федерация за подготовка и провеждане само на тези избори.
Съставът на временната избирателна комисия подлежи на публикуване в офици печатни медииЦИК на Русия - „Бюлетин на Централната избирателна комисия на Руската федерация“ (ако решението за формирането на състава на временната избирателна комисия е взето от ЦИК на Русия) и се предоставя за публикуване в медиите, по-специално в „ Руски вестник" Съставът на временната избирателна комисия, сформирана от избирателната комисия на съставния субект на Руската федерация, подлежи на публикуване в официалния печатен орган на избирателната комисия (ако е създаден) и се предоставя за официално публикуване в съответните медии.
Временната избирателна комисия е оправомощена да организира и проведе избори в съответствие с решението на съда.
Мандатът и броят на членовете с право на глас на временната избирателна комисия се определят от избирателната комисия, която я е образувала. Този срок и правомощията на временната избирателна комисия са ограничени до датата на приключване на предизборната кампания, т.е. деня на представяне на съответния орган на отчет за изразходването на средствата от съответния бюджет, предназначени за подготовката и провеждането на изборите.
Съгласно този федерален закон органите или заместниците се назначават от упълномощен орган или длъжностно лице.
Информация за промените:
3. Денят за гласуване за избори в държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление е втората неделя на септември на годината, в която изтичат мандатите на тези органи или заместници на тези органи, и ако мандатът изтича в годината на изборите на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от следващото свикване - деня на гласуване на тези избори, с изключение на случаите, предвидени в параграфи 4 - 6 от този член.
4. В случай на предсрочно прекратяване на правомощията на органи или заместници, посочени в параграф 3 от този член, което води до некомпетентност на органа, предсрочните избори трябва да се проведат не по-късно от шест месеца от датата на такова предсрочно прекратяване на пълномощията, с с изключение на предсрочните избори на най-висшия служител на субекта на Руската федерация (ръководителя на висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация), които се провеждат, като се вземат предвид сроковете за назначаване на избори, предвидени за в параграф 7 от този член, в най-близката секундаНеделя през септември след такова предсрочно прекратяване на пълномощията и в годината на изборите на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от следващото свикване - в деня на гласуването на тези избори.
Информация за промените:
5. Изборите за държавни органи на съставните субекти на Руската федерация, новосформирани в съответствие с федералния конституционен закон, федералния закон, конституцията (хартата) на съставния субект на Руската федерация, са насрочени за втората неделя на септември, и в годината на изборите на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация следващото свикване - в деня на гласуването на посочените избори или в друг ден в съответствие с федералния конституционен закон, федералния закон, указ на президента на Руската федерация.
Информация за промените:
6. Гласуването на избори може да бъде насрочено само за неделя. Не се допуска насрочване на гласуване в неработен празник, в деня, предхождащ го, в деня след неработен ден, както и в неделя, която е обявена за работен ден по установения ред. Ако втората неделя на септември, за която трябва да бъдат насрочени изборите, съвпада с неработен празник, или с деня, който го предхожда, или с деня, следващ неработен празник, или втората неделя на септември е обявена по установения ред като работен ден изборите са насрочени за третата неделя на септември.
7. Решението за назначаване на избори за федерален орган на държавната власт трябва да бъде взето не по-рано от 110 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори в държавен орган на съставния субект на Руската федерация трябва да бъде взето не по-рано от 100 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори за орган на местно самоуправление трябва да бъде взето не по-рано от 90 дни и не по-късно от 80 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори подлежи на официално публикуване в средствата за масово осведомяване не по-късно от пет дни от датата на приемането му. При назначаване на предсрочни избори сроковете по тази алинея, както и сроковете за извършване на други изборни действия могат да бъдат намалени, но не повече от една трета.
8. Ако упълномощеният орган или длъжностно лице не насрочи избори в срока, предвиден в параграф 7 от този член, както и ако упълномощеният орган или длъжностно лице отсъства, изборите се назначават: за федерални органи на държавната власт - от Централния Избирателна комисия на Руската федерация по начина, установен от федералния закон; на държавните органи на съставния субект на Руската федерация - от избирателната комисия на съставния субект на Руската федерация не по-късно от 80 дни преди деня на гласуването; до органите на местното самоуправление - от съответната избирателна комисия не по-късно от 70 дни преди деня на гласуването. Решението на избирателната комисия за свикване на избори се публикува не по-късно от седем дни от датата на изтичане на крайния срок, определен в параграф 7 от този член за официалното публикуване на решението за свикване на избори.
9. Ако съответната избирателна комисия не назначи в рамките на срока, определен в параграф 8 от този член, избори на органи или заместници, посочени в параграф 1 на член 8 от този федерален закон, или ако такава избирателна комисия не съществува и не може да бъде образувано по начина, предвиден в този федерален закон, съответният съд с обща юрисдикция, въз основа на заявления от избиратели, избирателни асоциации, държавни органи, органи на местното самоуправление, прокурорът, може да определи периода не по-късно от който упълномощен орган или длъжностно лице, а в тяхно отсъствие - съответната избирателна комисия, насрочва избори. В този случай съдът също има право да наложи на Централната избирателна комисия на Руската федерация или на избирателната комисия на съставен субект на Руската федерация (съответстващ на нивото на изборите) задължението да формира в рамките на десет дни от датата на влизане в сила на съдебното решение, временна избирателна комисия от не повече от 15 членове на комисията, в съответствие с изискванията за състава на избирателната комисия, предвидени в този федерален закон, и в отсъствието на орган или длъжностно лице, упълномощено да свиква избори - определя и срок, в който временната избирателна комисия трябва да насрочи избори. Мандатът и броят на членовете с право на глас на временната избирателна комисия се определят от избирателната комисия, която я е образувала.
Съгласно този федерален закон органите или заместниците се назначават от упълномощен орган или длъжностно лице.
3. Денят за гласуване за избори в държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление е втората неделя на септември на годината, в която изтичат мандатите на тези органи или заместници на тези органи, и ако мандатът изтича в годината на изборите на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от следващото свикване - деня на гласуване на тези избори, с изключение на случаите, предвидени в параграфи 4 от тази статия.
4. В случай на предсрочно прекратяване на правомощията на органи или заместници, посочени в параграф 3 от този член, което води до некомпетентност на органа, предсрочните избори трябва да се проведат не по-късно от шест месеца от датата на такова предсрочно прекратяване на пълномощията, с с изключение на предсрочните избори на най-висшия служител на субекта на Руската федерация (ръководителя на най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация), които се провеждат, като се вземе предвид времето на изборите, предвидено в параграф 7 от този член, най-близката втора неделя на септември след такова предсрочно прекратяване на пълномощията, а в годината на изборите на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от следващото свикване - в деня на гласуването на посочените избори.
(виж текста в предишното издание)
5. Изборите за държавни органи на съставните субекти на Руската федерация, новосформирани в съответствие с федералния конституционен закон, федералния закон, конституцията (хартата) на съставния субект на Руската федерация, са насрочени за втората неделя на септември, и в годината на изборите на депутати от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация следващото свикване - в деня на гласуването на посочените избори или в друг ден в съответствие с федералния конституционен закон, федералния закон, указ на президента на Руската федерация.
(виж текста в предишното издание)
5.1. Изборите за органи на местното самоуправление на новосформирана общинска единица трябва да се проведат не по-късно от шест месеца от датата на нейното създаване.
6. Гласуването на избори може да бъде насрочено само за неделя. Не се допуска насрочване на гласуване в неработен празник, в деня, предхождащ го, в деня след неработен ден, както и в неделя, която е обявена за работен ден по установения ред. Ако втората неделя на септември, за която трябва да бъдат насрочени изборите, съвпада с неработен празник, или с деня, който го предхожда, или с деня, следващ неработен празник, или втората неделя на септември е обявена по установения ред като работен ден изборите са насрочени за третата неделя на септември.
(виж текста в предишното издание)
7. Решението за назначаване на избори за федерален орган на държавната власт трябва да бъде взето не по-рано от 110 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори в държавен орган на съставния субект на Руската федерация трябва да бъде взето не по-рано от 100 дни и не по-късно от 90 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори за орган на местно самоуправление трябва да бъде взето не по-рано от 90 дни и не по-късно от 80 дни преди деня на гласуването. Решението за назначаване на избори подлежи на официално публикуване в средствата за масово осведомяване не по-късно от пет дни от датата на приемането му. При назначаване на предсрочни избори сроковете по тази алинея, както и сроковете за извършване на други изборни действия могат да бъдат намалени, но не повече от една трета.
8. Ако упълномощеният орган или длъжностно лице не насрочи избори в срока, предвиден в параграф 7 от този член, както и ако упълномощеният орган или длъжностно лице отсъства, изборите се назначават: за федерални органи на държавната власт - от Централния Избирателна комисия на Руската федерация по начина, установен от федералния закон; на държавните органи на съставния субект на Руската федерация - от избирателната комисия на съставния субект на Руската федерация не по-късно от 80 дни преди деня на гласуването; до органите на местното самоуправление - от съответната избирателна комисия не по-късно от 70 дни преди деня на гласуването. Решението на избирателната комисия за свикване на избори се публикува не по-късно от седем дни от датата на изтичане на крайния срок, определен в параграф 7 от този член за официалното публикуване на решението за свикване на избори.
9. Ако съответната избирателна комисия не назначи в рамките на срока, определен в параграф 8 от този член, избори на органи или заместници, посочени в параграф 1 на член 8 от този федерален закон, или ако такава избирателна комисия не съществува и не може да бъде образувано по начина, предвиден в този федерален закон, съответният съд с обща юрисдикция, въз основа на заявления от избиратели, избирателни асоциации, държавни органи, органи на местното самоуправление, прокурорът, може да определи периода не по-късно от който упълномощен орган или длъжностно лице, а в тяхно отсъствие - съответната избирателна комисия, насрочва избори. В този случай съдът също има право да наложи на Централната избирателна комисия на Руската федерация или на избирателната комисия на съставен субект на Руската федерация (съответстващ на нивото на изборите) задължението да формира в рамките на десет дни от датата на влизане в сила на съдебното решение, временна избирателна комисия от не повече от 15 членове на комисията, в съответствие с изискванията за състава на избирателната комисия, предвидени - и този федерален закон, и в отсъствието на орган или длъжностно лице, упълномощено да свикване на избори - определя и срок, в който временната избирателна комисия трябва да свика избори. Мандатът и броят на членовете с право на глас на временната избирателна комисия се определят от избирателната комисия, която я е образувала.
Геодезист. Кой е геодезист? Описание на професията. Професия геодезист Обучение за геодезисти
Магеланови облаци: кои са те?
Сос от пържола от черен пипер Кремообразен сос от черен пипер
Как да създадете компетентно портфолио за дизайнер
Ако сте сънували, че къща е изгоряла - тълкуване на съня според съновника