Първият общоруски конгрес го избира за ръководител на Всеруския централен комитет. Вижте какво е „vtsik“ в други речници

основни характеристики

Характеристиките на Всеруския централен изпълнителен комитет характеризира неговия най-важен идеолог В. И. Ленин, отбелязвайки, че той „дава възможност да се съчетаят ползите от парламентаризма с предимствата на непосредствената и пряка демокрация, т.е. обединяват в лицето на избрани представители на народа и законодателна функцияи изпълнение на законите"

По време на формирането на държавния апарат на RSFSR не е имало ясно разделение на компетентността на държавна власт. Важна причинатова се дължало и на факта, че „теорията съветска държаваотричане на буржоазния принцип на разделение на властта, признаване на необходимостта от техническо разделение на труда между отделните власти на Руската съветска република.

Разпределението на властите е формулирано едва от VIII Всеруски конгрес на Съветите в Резолюцията „За съветското строителство“. Публикуването на законодателни актове, според документа, се извършва от: Всеруския конгрес на съветите, Всеруския централен изпълнителен комитет, Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари. Друга резолюция на Конгреса на Съветите признава актовете на Съвета по труда и отбраната (STO) като задължителни за отделите, регионалните и местните власти.

Множеството законодателни актове и понякога дублирането на функции се дължат на условията гражданска войнаи чужда намеса, т.к тази ситуациянеобходима повишена ефективност при вземането на решения и издаването на законодателни актове. В същото време наличието на редица законодателни органи не доведе до конфликти законодателна рамка RSFSR благодарение на ясно формулираната Конституция на RSFSR от 1918 г., отговорността на Всеруския централен изпълнителен комитет към Всеруския конгрес на съветите, Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет към Всеруския централен изпълнителен комитет , Съвета на народните комисари към Всеруския конгрес на съветите, Всеруския централен изпълнителен комитет и Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет.

През май 1925 г. Всеруският централен изпълнителен комитет разработва Конституцията на РСФСР (одобрена от XII Всеруски конгрес на съветите през май 1925 г.), като сформира конституционна комисия, състояща се от D.I. Курски, Н.В. Криленко, В.А. Аванесова, А.С. Енукидзе, П.И. Чука и други. Конституцията окончателно утвърждава системата от централни и местни органи на държавна власт и администрация: РСФСР, Всеруските конгреси на съветите, Всеруския централен изпълнителен комитет, неговия президиум, Съвета на народните комисари и народните комисариати.

От 1925 до 1937 г. апаратът на Всеруския централен изпълнителен комитет има следната структура:

• отдели
• Секретариат на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет
• Прием на председателя на Всеруския централен изпълнителен комитет.

Под Всеруския централен изпълнителен комитет и президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет имаше редица общорепубликански органи (в пресата - комисии, комитети, отдели). Някои пряко изпълняваха функциите на Всеруския централен изпълнителен комитет, други бяха съсредоточени върху тесни специфики: задачите на националното строителство сред народите, които са част от RSFSR, културно строителство, повишаване стандарт на животработници, за решаване на някои специфични национални икономически проблеми. (по СУ, 1922, N 69, чл. 902.)

Създаден от 1922 г върховен съд RSFSR, чийто състав беше назначен от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Със създаването на Прокуратурата на РСФСР през юни 1933 г., прокурорът на РСФСР също е подчинен на Всеруския централен изпълнителен комитет, в допълнение към Съвета на народните комисари на РСФСР, Народния комисар на правосъдието и прокурор на СССР (съгласно SZ, 1934 г., № 1, чл. 2.)

Законодателна дейност

Всеруският централен изпълнителен комитет активно разработва законопроекти и издава голям обем законодателни актове.

Например, следните документи са разработени и приети от Всеруския централен изпълнителен комитет на RSFSR:

• Указ „За национализацията на банките“ от 14 декември 1917 г
• Указ „За граждански брак, за децата и за поддържането на актовите книги” от 18 декември 1917 г. и Указът „за развода” от 19 декември 1917 г.
• Резолюция „За признаване на контрареволюционни действия на всички опити за узурпиране на функциите на държавната власт“ от 5 януари 1918 г.
• Указ „За прекратяване Учредително събрание» от 6 януари 1918 г
• Указ „За анулирането на държавните заеми“ от 21 януари 1918 г
• Указ „За премахване на наследството“ от 27 април 1918 г
• Указ „За премахване на права частна собственостза недвижимите имоти в градовете“ от 20 август 1918 г
• Кодекс на законите гражданско състояние, закон за брака, семейството и настойничеството от 16 септември 1918 г
• Кодекс на труда от 9 ноември 1922 г
• Наказателно-процесуален кодекс на РСФСР от 22 май 1922 г
• Наказателният кодекс на РСФСР от 1 юни 1922 г., Наказателният кодекс на РСФСР от 22 ноември 1926 г.
• Кодекс на поправителния труд на РСФСР от 16 октомври 1924 г. и Кодекс на поправителния труд на РСФСР от 1 август 1933 г.

Председатели на Всеруския централен изпълнителен комитет

• Каменев, Лев Борисович (27 октомври (9 ноември) - 8 (21) ноември)
• Свердлов, Яков Михайлович (8 (21) ноември - 16 март)
• Владимирски, Михаил Федорович (16 март - 30 март) (и.д. председател на Всеруския централен изпълнителен комитет)
• Калинин, Михаил Иванович (30 март - 15 юли)

секретари на Всеруския централен изпълнителен комитет

• Аванесов Варлаам Александрович (10(11).1917 - 1918) (Мартиросов Сурен Карпович; 1884-1930)
• Енукидзе Авел Сафронович (7.1918 - 12.1922) (1877-1937)
• Серебряков Леонид Петрович (1919 - 1920) (1888-1937)
• Залуцки Пьотр Антонович (1920 - 1922) (1887-1937)
• Томски (Ефремов) Михаил Павлович (12.1921 - 12.1922) (1880-1936)
• Сапронов Тимофей Владимирович (12.1922 - 1923) (1887-1937)
• Киселев Алексей Семьонович (1924 - 1937) (1879-1937)

Бележки

Вижте също

Връзки

Фондация Уикимедия. 2010 г.

Вижте какво е "VTsIK" в други речници:

Всеруски централен изпълнителен комитет- [vtsik], a, m и непроменен, m Изпълнителен комитет(1917 1938). AGS, 81. ◘ Каменев е отстранен от поста председател на Всеруския централен изпълнителен комитет. Я.М.Свердлов е избран за председател на Всеруския централен изпълнителен комитет. ИКПСС, 233. Всеруският централен изпълнителен комитет пред новия, сталински... ... Речникезик на Съвета на депутатите

Вижте Всеруския централен изпълнителен комитет. * * * Всеруски централен изпълнителен комитет, вижте Всеруски централен изпълнителен комитет (вижте Всеруски централен изпълнителен комитет) ... енциклопедичен речник

Вижте Всеруския централен изпълнителен комитет... Голям енциклопедичен речник

Всеруски централен изпълнителен комитет- Речник на Всеруския централен изпълнителен комитет на Руската федерация: Речник на съкращенията и съкращенията на армията и специалните служби. Comp. А. А. Щелоков. М .: Издателска къща AST LLC, Издателска къща Geleos CJSC, 2003. 318 стр. Речник на абревиатурите и съкращенията

Вцик- Всеруски централен изпълнителен комитет (съвети), върховен законодателен, административен и надзорен орган на Русия през 1917-1937 г. Извършва се едновременно законодателна и изпълнителни функции, беше избран от общоруски... ... Енциклопедия на правото

Вижте Всеруския централен изпълнителен комитет... Велика съветска енциклопедия

М. Всеруски централен изпълнителен комитет (1917 1938) ... Малък академичен речник

Всеруски централен изпълнителен комитет- (Всеруски централен изпълнителен комитет) най-висшият законодателен, административен и надзорен орган на държавата. властите на РСФСР през 1917 1937 г Той е избран от Всеруския конгрес на съветите и действа в периодите между конгресите. Преди образованието..... Голям юридически речник

Всеруски централен изпълнителен комитет- - виж Всеруския централен изпълнителен комитет ... Съветски юридически речник

Текущата версия на страницата все още не е потвърдена

Текущата версия на страницата все още не е проверена от опитни участници и може да се различава значително от тази, проверена на 17 август 2018 г.; необходими са проверки.

Всеруски централен изпълнителен комитет(съкр.: официален. Всеруски централен изпълнителен комитет; Всеруският централен изпълнителен комитет на РСФСР [ ] ) - най-висшият, след Всеруския конгрес на съветите, законодателен, административен и надзорен орган на държавната власт на Руската съветска република през годините и РСФСР от 1937 до 1937 г.

Той е избран от Всеруския конгрес на съветите и действа в периодите между конгресите от 1918 г., за изпълнение на решенията на конгреса, той формира Съвета на народните комисари на РСФСР.

Характеристиките на Всеруския централен изпълнителен комитет характеризира неговия най-важен идеолог В. И. Ленин, отбелязвайки, че той „дава възможност да се съчетаят предимствата на парламентаризма с предимствата на непосредствената и пряка демокрация, т.е. лице на избрани представители на народа, както законодателната функция, така и изпълнението на законите.

По време на формирането на държавния апарат на RSFSR не е имало ясно разделение на компетентността на държавните органи. Важна причина за това е, че „теорията на съветската държава, отричайки буржоазния принцип на разделение на властта, признава необходимостта от техническо разделение на труда между отделните власти на Руската съветска република“.

Разпределението на властите е формулирано едва от VIII Всеруски конгрес на Съветите в Резолюцията „За съветското строителство“. Публикуването на законодателни актове, според документа, се извършва от: Всеруския конгрес на съветите, Всеруския централен изпълнителен комитет, Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари. Друга резолюция на Конгреса на Съветите признава актовете на Съвета по труда и отбраната (STO) като задължителни за отделите, регионалните и местните органи.

Множеството законодателни актове и понякога дублирането на функциите бяха причинени от условията на гражданската война и чуждестранната намеса, тъй като тази ситуация изискваше повишена ефективност при вземането на решения и издаването на законодателни актове. В същото време наличието на редица законодателни органи не въвежда противоречия в законодателната рамка на RSFSR благодарение на ясно формулираната отговорност на Всеруския централен изпълнителен комитет пред Всеруския конгрес на съветите, президиума на Всеруският централен изпълнителен комитет пред Всеруския централен изпълнителен комитет, Съветът на народните комисари пред Всеруския конгрес на съветите, Всеруският централен изпълнителен комитет и Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет.

Избран на 27 октомври (9 ноември) 1917 г. Всеруският централен изпълнителен комитет се състои от 101 души. Сред тях бяха 62 болшевики, 29 леви есери, 6 меншевики интернационалисти, 3 украински социалисти и 1 социалистически революционер-максималист.

През ноември 1917 г. Всеруският централен изпълнителен комитет и Изпълнителният комитет на Конгреса на Съветите на селските депутати се сливат. Обединеният Всеруски централен изпълнителен комитет включва 108 членове на селския изпълнителен комитет: 82 леви есери, 16 болшевики, 3 есери-максималисти, 1 меншевик интернационалист, 1 анархист и 5 „други“. В резултат на това левите социалисти-революционери във Всеруския централен изпълнителен комитет бяха повече от болшевиките.

Съгласно решението, взето през юни, 80 представители на армията, 20 представители на флота и 50 представители на профсъюзите бяха допълнително въведени във Всеруския централен изпълнителен комитет. На 25 ноември болшевиките отново съставляват мнозинството във Всеруския централен изпълнителен комитет.

През януари 1918 г. той избира Всеруския централен изпълнителен комитет, състоящ се от 326 души, сред които 169 болшевики, 132 леви есери, 5 есери-максималисти, 5 десни есери, 4 анархисти, 4 меншевики интернационалисти, 2 меншевики (Ф. Дан и Ю. Мартов).

Всеруският централен изпълнителен комитет активно разработва законопроекти и издава голям обем законодателни актове.

Образувана е на заседание на Всеруския централен изпълнителен комитет на 2 ноември 1917 г. като постоянно действащ орган на властта. С преминаването на Всеруския централен изпълнителен комитет към сесиен ред на работа той всъщност се превърна в орган върховна властв периода между сесиите. Конституционната разпоредба за президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет е закрепена на 9 декември 1919 г. с указ „За съветското строителство“ на VII конгрес на Съветите. Съгласно него Президиумът ръководеше заседанията на Всеруския централен изпълнителен комитет, подготвяше материали за тях, внасяше проекти на укази за разглеждане от пленума на Всеруския централен изпълнителен комитет и наблюдаваше изпълнението на неговите решения. На 29 декември 1920 г. с указ „За съветското строителство“ на VIII конгрес на Съветите Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет допълнително получава правото да отменя решенията на Съвета на народните комисари на РСФСР, бр. резолюции от името на Всеруския централен изпълнителен комитет и разрешаване на въпроси на административното и икономическо деление.

Според Конституцията на РСФСР от 1925 г. президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет е най-висшият законодателен, административен и надзорен орган на РСФСР в периода между сесиите на Всеруския централен изпълнителен комитет. Беше избран Всеруският централен изпълнителен комитет на следващото свикване. Ликвидиран на 03.12.1938г.

Първоначално апаратът на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет се състоеше от отдели, повечето от които нямаха ясни и законодателни разпоредби. Апаратът на Президиума през 1917-1921 г. включваше следните отдели:

Впоследствие структурата на апарата се променя няколко пъти. Към момента на разпускането изглеждаше така:

Въпросът за кандидатурата за поста председател на Всеруския централен изпълнителен комитет беше разгледан на пленума на ЦК на RCP (b) на 25 март 1919 г. Бяха предложени кандидатурите на Ф. Е. Дзержински, М. И. Калинин, Н. Н. Крестински, А. Г. Белобородов, В. И. Невски и представителя на областния изпълнителен комитет на Западния регион и Фронта Иванов. 7 гласуваха за кандидатурата на Калинин, 4 гласуваха против, 2 се въздържаха.

В съветската историческа традицияфактът, че болшевишката победа в Октомврийската революция се оказа много крехка и краткотрайна, беше забулен. Че скоро трябваше да направят значително „отсъствие“. Въпреки че основната заплаха за тях не идва от Керенски, нито от привържениците на временното правителство, нито от армията...

Временното правителство почти нямаше поддръжници. Едва в Москва е открит енергичният началник на гарнизона полковник Рябцев. Имаше малко сила - кадет, “ бяла гвардия” (доброволци от студенти, гимназисти, офицери във ваканция), но той организира отпор. И болшевиките също бяха все още много слаби. В партията имаше само 60 хиляди души - за цяла Русия. Но те бяха слаби не само количествено, но и „качествено“. Как да се подготвим за завземането на властта в поне два големи града, пък и това се оказа трудно. В Москва нямаше лидери като Ленин, нямаше организатори като Троцки, Сталин и Свердлов. Местните лидери Ярославски, Бухарин и др. показаха пълна безпомощност, загубиха инициативата, затънаха в спорове и позволиха на врага да превземе Кремъл и центъра на града. Варени уличен бой. Но Рябцев не получи помощ отникъде и цели влакове от подкрепления започнаха да се приближават към революционерите - моряци от Санкт Петербург, Фрунзе Червени гвардейци от Иваново-Вознесенск. И скоро всичко свърши.

В други градове превратът премина почти незабелязано. Властта на окръжните и провинциалните комисари на Временното правителство беше толкова илюзорна, че никой не я приемаше сериозно преди това. На много места двувластието се запази за няколко месеца. Съветите и градските съвети работеха паралелно. Последните мисли бяха разпръснати едва през пролетта. Въоръжени сблъсъци имаше само там, където имаше кадетски училища. В Казан, Киев, Смоленск, Омск, Иркутск. Само зелените момчета все още вярваха в идеалите на „демокрацията“ и бяха готови да се борят за падналото правителство. И, разбира се, бързо бяха смачкани навсякъде.

Частите на фронтовата линия не представляваха особена опасност за болшевиките. Защото предишните владетели сами се опитаха да унищожат и разбият армията. Командата, както вече беше отбелязано, беше напълно заглушена и Духонин играеше само ролята на „технически специалист“, предавателна връзка между Керенски и войските. Той го изпълни отново. Получих заповед да изпратя няколко формирования в Петроград, предадох я на щаба на Северния фронт и се успокоих. А главнокомандващият на Северния фронт В.А. Черемисов беше купен много просто. Точно както в март Рузски. Като обеща поста на върховен главнокомандващ. И той, след като получи заповедта, я забави до изясняване на ситуацията, а след победата на болшевишките я отмени напълно. Когато Главната квартира, уверена, че всичко върви както трябва и войските вече са на път, случайно разбра истината и поиска обяснение от Черемисов, той отговори с телеграма, че Главната квартира не е в течение, че Временното правителство вече не съществуваше, че вече имаше друго правителство в Петроград, Керенски вече не е върховен главнокомандващ и че той, Черемисов, скоро ще бъде назначен на този пост.

Е, така наречената „кампания Керенски-Краснов” срещу Петроград изобщо не беше сериозна. Когато министър-председателят се втурна към Псков, където се намираше щабът на Северния фронт, този щаб вече беше предаден на болшевиките. Но Керенски случайно се срещна в града с командира на 3-ти кавалерийски корпус Краснов, който беше дошъл да изясни ситуацията. Той беше много щастлив, назначи го за „командир на армията“ със заповед за настъпление към столицата и обеща, че още 4 дивизии ще бъдат прехвърлени на негово подчинение, които скоро ще пристигнат. Всичко това не беше нищо повече от празни приказки. И дори самият 3-ти кавалерийски корпус по същество вече не съществува. Тъй като казаците останаха най-надеждните части, а корпусът беше разпределен в полкове и стотици, за да „запуши дупки“ - по целия Северен фронт от Витебск до Ревел (Талин). А 3-та кавалерия мразеше Керенски. В края на краищата това беше същият корпус, който участваше в „корниловизма“. Временното правителство оцеля след оставката на първия командир на корпуса граф Келер, уби втория командир Кримов и арестува Корнилов. И когато например Керенски подаде ръка на центурион Карташов, той не предложи своята. Той обясни презрително: „Моя е грешката, господин върховен главнокомандващ, не мога да се ръкувам с вас. Аз съм корниловец.

Въпреки това Краснов решава да изпълни заповедта. И тези части, които имаше под ръка, в Остров, се преместиха в Петроград. Да, какви „преместени“ там! Качихме се на един единствен влак и потеглихме. В „армията“, настъпваща към столицата, имаше само 700 казаци с 16 оръдия. Керенски все още си играеше на върховния главнокомандващ, небрежно подхвърляше инструкции на довереника за раздаване на войските - сякаш някой щеше да им обърне внимание!

И все пак дори такава шепа успя да постигне редица успехи. Революционният гарнизон в Гатчина е разоръжен. Те нагло разпръснаха 16 хиляди войници в Царское село. По това време в Петроград „комитетът за обществено спасение“, организиран към градската дума, се обяви срещу болшевиките. По-точно той самият не е говорил. Самите депутати и политици не се включиха в битката. Те насърчиха да се представят кадетите от Павловското училище. Какво от това? Момчетата веднага бяха заобиколени от маси Червена гвардия, моряци, бронирани коли и бяха издигнати оръжия. Обстреляха ги с артилерия и ги убиха. И шепа казаци на Краснов спряха в Царское село. Изчакахме да дойдат обещаните дивизии. И от тях нямаше и следа. И казаците проклинаха Керенски, който ги беше измамил и въвлякъл в безнадеждна авантюра.

По това време се намеси и „трета сила“. Десният есер Чернов отива в Луга, където се опитва да организира „неутрални“ части, за да „раздели“ с тяхна помощ воюващите страни и да спре „гражданската война“. Той обаче не постигна успех. Но Общоруският изпълнителен комитет на профсъюза на железничарите Викжел също обяви неутралитет. Там управляваха меншевиките и те обявиха, че железниците няма да превозват нито болшевишките войски, нито техните противници. Въпреки че на този етап „неутралитетът“ беше чисто едностранен и изгоден за болшевиките - техните въоръжени сили вече бяха концентрирани в столицата и не се нуждаеха от транспорт. И дори стотици и полкове от неговия корпус, движещи се към него от различни точки на фронта, където бяха разпръснати, не можаха да се присъединят към Краснов.

Същата шепа остана под негово командване. И когато се опитаха да продължат към Петроград, пътят вече беше блокиран от линии окопи. Които бяха окупирани не от страхлив тил, а от 6 хиляди моряци и червени гвардейци с бронирани коли и артилерия. И вече не бягаха при първата атака, напротив, те самите атакуваха от време на време. Казаците бяха спасени от своите оръдия и обсадиха врага с огън. Битката продължи цял ден. Все повече и повече колони от столицата се приближаваха към привържениците на болшевиките. И до вечерта красновците останаха без снаряди. Маси от моряци, войници и червени гвардейци започнаха да се стичат около тях от всички страни. И Краснов отведе казаците в Гатчина, където започнаха преговори за примирие.

Освен това обикновените казаци сключиха свои собствени споразумения с моряците, например, обсъждайки опцията: „Ние ви даваме Керенски, а вие ни давате Ленин. И нека сключим мир. И напълно сериозно те дойдоха при Краснов, за да съобщят, че скоро ще им доведат Ленин за такава размяна, когото веднага ще обесят близо до двореца. Но Керенски, казват те, не е грях да бъде екстрадиран, „защото самият той е болшевик“. Генералът сметна за неетично екстрадирането на бившия министър-председател и се обърна към него: „Колкото и голяма да е вината ви пред Русия, считам, че нямам право да ви съдя. Гарантирам ви половин час. И Керенски избяга, вече напълно.

20 000-ният, който влезе в Гатчина съветска армиябуквално разтвори малките казаци в себе си. Разиграха се почти оперетни сцени. Дибенко прогони подчинените моряци от казашките командири и в същото време поучаваше офицерите: „Другари, трябва да бъдете умели с тях. В техните лица, в техните лица!“ Делегати от финландския полк дойдоха в щаба на Краснов и поискаха екзекуция. Той им се развика, напсува ги и ги изгони - тогава полкът изпрати други делегати. Учтиво моля за разрешение да пренощувам. Пристигна съветският командир Муравьов. Той започна, като се зае да арестува Краснов и неговия екип и завърши, като седна на вечеря с казаците и се напи, спомняйки си общи познати на фронтовата линия. Пристигна самият Троцки. И той изтича при Краснов, за да се оплаче, като го помоли да го спаси от казака, който се вкопчи в него като острие. И казакът се оплака, че „този евреин“ му е отнел затворника, когото е пазел.

Така завършва „първата“ гражданска война. В него казаците убиха 3 души, 28 бяха ранени, съветската страна загуби около 400 души. Краснов и началникът на неговия щаб Попов са поканени в Смолни за преговори, гарантиращи сигурността. И все пак се опитаха да го арестуват. Но казашкият комитет на 1-ва Донска дивизия веднага се втурна към Санкт Петербург, доведе Дибенко със себе си, нападна болшевишкия главнокомандващ Криленко и командирите бяха освободени. Беше им разрешено да пуснат части от корпуса на Дон с оръжие и цялото имущество. Казаците като цяло бяха много уважавани след тези събития. Троцки кани Попов при себе си и пита как ще реагира Краснов, ако новото правителство му предложи висок пост? Попов откровено отговори: „Идете и предложете сами, генералът ще ви удари в лицето“. Въпросът беше решен.

Каледин в този моментсъщо не представляваше опасност за съветската власт, въпреки че не го признаваше. Казашките части, като по-дисциплинирани, останаха на фронта до последно. И сега те едва започваха да се връщат към Дон. Но дисциплината им вече беше относителна. Единственото нещо беше, че те не дезертираха, не се разпръснаха, а се прибраха в пълен състав, с коне и оръжие. И едва стигнали до родните си места, те се разпръснаха по селата и чифлиците и не искаха повече да служат.

Не, основна заплахаНе „контрареволюцията“ създаде, а „революцията“. Други леви партии и техните лидери, които също бяха в опозиция на временното правителство. Но, за разлика от болшевиките, те се занимаваха със словоблудие и бърборене. И когато взеха безхаберната власт в свои ръце, тези партии и лидери разбраха – защо точно те? Защо не ние? Ако меншевикът Викжел действително помогна на болшевиките срещу Керенски и Краснов с обща стачка на железопътните работници, тогава нямаше да отстъпи на новите управляващи. Преговорите с него бяха поверени на наскоро избрания председател на Централната избирателна комисия Каменев и неговия помощник Соколников.

Викжел изложи своите условия. Отстраняване на Ленин и Троцки от Съвета на народните комисари и формиране на „хомогенно социалистическо правителство“ от представители на всички леви партии: болшевики, меншевики, десни и леви социалистически революционери, бундисти, народни социалисти. И постави Чернов или Авксентьев начело на правителството. Каменев започна да обсъжда поставените точки, търсейки компромиси и отстъпки. Което, разбира се, тревожи Ленин и Троцки. Такъв „компромис“ изобщо не ги устройваше. Подготвиха въстание, взеха властта - и получиха коляно в дупето? Така че Чернов, Авксентьев и меншевиките от Викжел да седят в правителството? Заедно с Каменев?

На 1 ноември е свикан Централният комитет за преглед на хода на преговорите. И Каменев започна да настоява за необходимостта да се постигне споразумение с Викжел на всяка цена. В противен случай, казват те, революцията ще умре. Е, все пак ултиматумът не се отнасяше до неговата личност. Той се надяваше да запази поста, който получи по време на компромиса, така че защо трябва да се придържа към Ленин и Троцки? Той беше подкрепен от Зиновиев, Риков, Милютин, Ногин. А от страна на Илич пламенно говореха Свердлов, Дзержински и Урицки. Същия ден заседава и Централната избирателна комисия. И ленинистите успяха да прокарат резолюция, че е възможно споразумение между социалистическите партии – но само въз основа на признаване на решенията на Втория конгрес на Съветите на работническите и войнишките депутати. И това, че новото правителство ще отговаря пред ЦИК, избрана от този конгрес.

Това обаче по никакъв начин не беше подходящо за състезателите. Викжел и Централният изпълнителен комитет на предишния свикване, социалист-революционер-меншевишки, издадоха призиви да не признават Втория конгрес за незаконен, да не признават неговите решения, да не признават новия състав на Централния изпълнителен комитет, обявяват болшевиките за узурпатори и се обърна към профсъюзите, местни съвети, управление политически партии, градски съвети с искания за започване на стачки и акции гражданско неподчинение. Болшевиките се озоваха в политическа изолация.

На 2 ноември отново се провеждат две заседания — ЦК и ЦК. Централният комитет прие решение, осъждащо „опитите за дребни сделки“ с меньшевиките и социалистическите революционери и забраняващо отстъпки по основни въпроси. Но Каменев и Зиновиев сега заемат ключови позиции в Съветите! Единият е председател на Централния изпълнителен комитет, другият е председател на Петроградския съвет. И дори успяха да прокарат противоположната резолюция в болшевишката фракция на Централния изпълнителен комитет. За необходимостта да се търсят компромиси на всяка цена.

Очевидно тогава Ленин започва да се чуди дали е постъпил правилно, като е награждавал и повишавал „изтъкнати“ членове на партията по време на „раздаването на слонове“? Те са известни и са известни. Какво означава за тях авторитетът на лидерите? Те се смятат за почти еднакви. И след като се надигнаха, те започват да стават още по-арогантни. Те стават неконтролируеми и се опитват да пресекат пътя. Не е ли по-добре да заложите на „верните“? И Свердлов отново се доказа като един от най-верните в дните на партийната криза. Той застана зад Илич. На всички срещи и срещи той се втурна в битка, удавяйки опонентите си с гръмотевичен глас. И умението му да плете интриги отново му дойде много полезно. Новгородцева си спомни как по това време всичко кипеше в Смолни. Из стаите, кабинетите и коридорите кипяха спорове, докато хората пресипнаха и се хванаха за гърдите. И Яков Михайлович се въртеше навсякъде в тази бъркотия. Кого е обработил, кого е убедил, кого е обезвредил.

Но обща позицияБолшевиките ставаха все по-лоши. железницибяха в стачка. А очарованието на „демокрацията“ живееше предимно сред интелигенцията. И това започна през историческа литературанаречено „саботаж“. Служители на държавни и обществени институции, инженери, техници, чиновници, телефонисти и телеграфисти отказаха да изпълняват заповедите на новата власт. Банките отказаха да издават пари. Пощите не препратиха кореспонденцията им. Телеграфните и телефонните линии престанаха да им осигуряват комуникация. Министерските служители не са сезирали дела. И държавният апарат, и без това разхлабен, зацикли.

Върху диверсантите е оказван натиск с всички средства. Заплахи, уволнения, поставяне на въоръжени патрули в институциите. Банковите операции трябваше да се извършват по такъв начин, че да приличат на обикновени грабежи - упълномощените с оръжие, убеждаване и други методи „изтръскаха“ ключовете за сейфове от служителите, загребаха парите и ги отнесоха в чанти в Смолни. Нищо не помогна. Саботажът продължи. Поради съпротивата на телеграфистите, телефонистите и пощенските служители, правителството се оказа напълно откъснато от цялата страна и външен свят. Връзката с други региони на Русия остава само чрез радиостанцията Царское село и радиостанциите на балтийските кораби - без никаква гаранция, че изпратените инструкции ще бъдат приети и следвани на място. Изпратиха куриери - без гаранция, че ще стигнат до местоназначението си.

Тези проблеми се отразиха и на вътрешнопартийната борба. Мнозина започнаха да вярват, че всичко е загубено и всичко, което остава, е да се направят отстъпки. Централният комитет упорито отстояваше позицията си и реши, „че опозицията, която се е образувала в ЦК, напълно се отдалечава от всички основни позиции на болшевизма и пролетаризма. класова борбаизобщо". Ленин поставя на Каменев и неговите поддръжници ултиматум, че ако не прекратят своето „схизматично поведение“, ще бъдат изключени от партията. Троцки, Сталин, Свердлов, Урицки, Дзержински подписват ултиматума.

Но Каменев, Зиновиев, Риков, Милютин и Ногин обявиха отговор - че не са съгласни с политиката на ЦК и напускат ЦК. Това провокира криза в правителството. Редица народни комисари - Ногин, Риков, Милютин, Теодорович, Юренев, Ларин - заявиха, че не искат да споделят отговорността за погрешната политика на Централния комитет и напускат постовете си.

Те обаче останаха в Централния изпълнителен комитет на Съветите. И точно този орган, пред който беше обявено, че ще отговаря правителството, явно придобиваше чертите на център на опозицията! Болшевишкото ръководство разбра, че ако иска да остане на власт, трябва спешно да поеме контрола върху Централната избирателна комисия. Преизберете председател Каменев и номинирайте друг кандидат. На когото? Ленин избра Свердлов, който имаше всичко необходими качества. „Лоялност“, способност за борба зад кулисите, организационни таланти. Те внимателно подготвиха заседанието на Централната избирателна комисия, обучиха нейните членове и „подкопаха“ опонентите. И на 8 ноември те извършиха тази операция. Централната избирателна комисия отстрани своя председател и по препоръка на ЦК избра на негово място Яков Михайлович...

Въпреки че в началото това не донесе облекчение. Сега Свердлов, вместо Каменев, се опита да преговаря с Викжел. Към тях свързах и Шая Голощекин. Очевидно с надеждата, че диалогът с хасидите ще направи меншевиките Дан, Гоц и Либер по-отстъпчиви. Не, и не проработи. Те се съпротивляваха и повтаряха същите искания.

А на 10 ноември в Петроград се откри извънредният конгрес на Съветите на селските депутати. Този, който беше по искане на левите социалисти, беше отложен от 30 ноември за 5 ноември, но се проведе със закъснение поради хаос и смущения в транспорта. Русия беше аграрна страна и теоретично Конгресът на селските депутати представляваше къде повечетонаселение от Конгреса на работническите и войнишките депутати. Въпреки че, разбира се, социалистическите революционери, които говореха от името на руското селячество, нямаха нищо общо с това. И в по-голямата си част те нямаха отношения не само със селяните, но и с руснаците. Но позициите на болшевиките в селските съвети бяха изключително слаби, много по-слаби, отколкото в работниците. От 330 делегати 195 бяха от левите есери, 65 от десните есери и само 37 от болшевиките.

Чернов беше посрещнат с аплодисменти, Ленин беше освиркван с викове „Долу него“. Те крещяха за „узурпация“, обвиниха болшевиките в плагиатство - те казват, че в „Декрета за земята“ са откраднали социалистическата революционна аграрна програма. Но... този конгрес, въпреки цялото си противопоставяне на ленинистите, също беше напълно „демократичен“. В най-лошия стил на демокрацията през есента на 1917г. Тоест моментално се раздели на фракции, групировки, групички, удавени в необуздано бърборене, речи, резолюции, формулиране на формулировки, гласуване по частни въпроси, във взаимни претенции, сметки и обвинения. Левите социалисти-революционери се скараха с десните, лидерите започнаха да се карат помежду си...

На което играха болшевиките. Те намекнаха на левите есери - защо ние с вас не направим коалиция? Вече им бяха предложени няколко портфейла в Съвета на народните комисари веднага след превземането на Зимния дворец, но тогава те отказаха. И сега си мислим - защо не? Властта вече беше взета, Керенски не можа да я върне и изчезна от хоризонта. И докато конгресът се оплакваше и ругаеше, в Смолни започнаха тайни преговори. Свердлов ги изведе от болшевиките. Периодично се включваха Троцки, Зиновиев, Голощекин. Те отново трябваше да водят диалог със своите съплеменници - Натансон, Шрадер, Камков (Кац) бяха упълномощени от левите есери. Но тези съплеменници се оказаха много по-гъвкави от меншевиките.

Отначало те поставят същия пакет от условия: изключване на Ленин и Троцки от правителството, създаване на „хомогенно социалистическо министерство“, разпускане на Военно-революционния комитет и други „репресивни организации“. И нека Общоруският централен изпълнителен комитет на съветите, както на работниците, така и на селяните, стане парламент, там трябва да бъдат представени всички леви партии, градските думи, профсъюзите, земствата и армията. Левите социалистически революционери обаче не защитават тези точки много твърдо. Наистина, имало ли е смисъл да защитават интересите на враговете си, десните социалистически революционери? А градските съвети и земствата? И да обвиняваме Ленин и Троцки - които така любезно подават ръка на приятелство и съюз към своята партия?

Така успяхме да договорим сделка в рамките на няколко дни. MRC беше изоставен. Ленин и Троцки също. Съветът на народните комисари става коалиционен, двупартиен, състоящ се от болшевики и леви социалисти-революционери. За щастие част от портфейлите бяха освободени след напускането на „разколниците“. Централният изпълнителен комитет на Съветите на работническите и войнишките депутати и Централният изпълнителен комитет на Съветите на селските депутати се сляха в единен Всеруски централен изпълнителен комитет, който получи правата на парламента. И включваше 108 депутати от Конгреса на работническите и войнишките съвети, 108 от Конгреса на селските съвети, 100 от армията и флота и 50 от профсъюзите. Освен това към статута на Съвета на народните комисари беше добавен префиксът „временно“ - „правителство на работниците и селяните“. Преди Учредителното събрание. И всички негови укази и резолюции на Съвета на народните комисари трябваше да бъдат снабдени с фразата „до решението на Учредителното събрание“.

Новината за постигнатото споразумение се чува на извънредния селски конгрес съвсем неочаквано на 14 ноември. И това беше посрещнато с бурно ликуване. Първо, имаше огромно мнозинство от делегати от левите социалистически революционери. И второ, отваряше се изход от задънената улица, край на проточилата се конфронтация и общото напрежение. Подкрепа за създадената коалиция изразиха меншевиките-интернационалисти на Мартова, анархисти, полски социалисти и вестникарската група „ Нов живот„Горки. А тези, които бяха недоволни, като цяло бяха доволни от споразумението. Новото правителство все пак получи статут на „временно“, като пети кабинет. Управляваха двата кабинета на Лвов, двата кабинета на Керенски и нека управляваше кабинетът на Ленин - до Учредителното събрание остава месец и половина...

14 (27) ноември беше обявен за края на гражданската война, „най-великият ден“ на цялата революция. Разигра се масов празничен спектакъл. В Таврическия дворец делегатите на селския конгрес бяха топло посрещнати от Свердлов. След това излязоха на улицата и се придвижиха към Смолни. По пътя бяха строени войнишки полкове и свиреха военни оркестри. Вече беше тъмно, но организаторите бяха подготвили факли. Те бяха запалени и колона с факли и знамето на селския Централен изпълнителен комитет премина през Санкт Петербург. Присъединени са нови групи и колони. Шествието се разрасна. Провъзгласена е победата на революцията и се вдига тост за обединението на силите на демокрацията и социализма. Червената гвардия беше подредена близо до Смолни, а делегации от работници чакаха на стълбите. Те се срещнаха и отведоха в залата, където чакаше Централният изпълнителен комитет на Съветите на работническите и войнишките депутати и Петроградски съвет. Пуснаха ни вътре под музиката, двата президиума се прегърнаха и седнаха заедно. Транспарантите и на двете Централни избирателни комисии бяха кръстосани. Свердлов поздрави отново - като „собственик“ на стаята. Дадох думата на Спиридонова...

На следващия ден се проведе тържествено съвместно заседание на Всеруския централен изпълнителен комитет на Съветите на работническите, войнишките и селските депутати. Заседанието беше председателствано от Яков Михайлович. И той беше избран за председател на Всеруския централен изпълнителен комитет. Без никакви проблеми, без алтернативни кандидати. Сякаш вече се подразбираше. Все пак той беше на преден план на всички обединителни събития. Но по-скоро и това е било договорено предварително, по време на задкулисен пазарлък. И левите социал-революционери се съгласиха с това. Защо не? Свердлов не беше „алерген“ за „социалистическата общественост“, като Ленин и Троцки. Изглежда, че човекът е почти неутрален. И какъв умен, учтив, дипломатичен човек е той. Ще бъде лесно да се прави бизнес с такъв човек, да се намери взаимно разбирателство...

Всеруските конгреси на съветите и Всеруският централен изпълнителен комитет на РСФСР (1917-1937).

Въз основа на декрета на II Всеруски конгрес на съветите от 25/X (7/XI) 1917 г. за организацията на властта висши органиВсеруските конгреси на Съветите стават държавна власт, а между конгресите - Всеруският централен изпълнителен комитет (ВЦИК). Позицията на Конгресите на Съветите е залегнала в Резолюция 111 на Всеруския конгрес на Съветите от 15/1 (28/1) 1918 г. „Относно федерални институции. Руска република”, а след това – първата съветска конституция от 1918 г. Юрисдикцията на Конгресите на Съветите включваше всички въпроси, които конгресите биха признали за предмет на тяхното разрешаване, т.е. Мандатът на конгресите не беше ограничен. Изключителната отговорност на конгресите включваше одобряването и изменението на конституцията, ръководството на чуждестранните и вътрешната политика, ратификация мирни договори, одобрение на бюджета и националния икономически план, създаване на основите за организация на въоръжените сили, избори на Всеруския централен изпълнителен комитет. Конституцията от 1918 г. установява, че те се събират най-малко два пъти годишно. Решението на IX Всеруски конгрес на Съветите (декември 1921 г.) установява свикването на конгреси веднъж годишно. В допълнение към редовните конгреси, ако е необходимо, могат да се свикват извънредни конгреси на Съветите - по инициатива на Всеруския централен изпълнителен комитет или по искане на местните съвети, наброяващи най-малко една трета от населението.

Изборите за Конгресите на Съветите се провеждаха на базата на един глас и бяха многоетапни. Така в изборите на делегати на конгресите на Съветите гласоподавателите участваха последователно чрез делегати на волостни, окръжни и губернски конгреси на Съветите и избиратели. главни градове- чрез делегати на градските съвети, Изборите се проведоха чрез явно гласуване. В същото време, за да се засили водещата роля на работническата класа, на нея бяха определени определени електорални предимства пред селячеството.

Всеруските конгреси на Съветите, чак до създаването на СССР, по много въпроси играят ролята на федерални институции за всички съветски републики, които изпращат свои делегати на общоруските конгреси. След образуването на СССР юрисдикцията на Всеруските конгреси на съветите беше ограничена до територията на РСФСР. На XII Всеруски конгрес на Съветите през май 1925 г. е приета нова Конституция на РСФСР, според която властта на носителя на върховната власт в РСФСР - Всеруския конгрес на Съветите - се подчинява на всички въпроси от национално значение, включително общото управление на политиката и националната икономика, общото административно деление на територията на RSFSR, определяне на границите автономни републикичленове на RSFSR, контрол върху приходите и разходите на RSFSR, одобряване на кодексите на законите на RSFSR. Само конгресите на Съветите могат да одобряват и допълват конституциите на РСФСР и автономните републики. От януари 1937 г., според нова Конституция RSFSR, одобрен от XVII извънреден Всеруски конгрес на Съветите, правомощията на Конгресите на Съветите като органи на държавна власт бяха прехвърлени на Върховния съвет на RSFSR.

Всеруският централен изпълнителен комитет (ВЦИК) (1917-1938, Петроград, Москва). Избран на II Всеруски конгрес на Съветите 25/X (7/XI) 1917 г.

Всеруският централен изпълнителен комитет ръководеше цялата политика и националната икономика, установяваше границите на автономните републики, утвърждаваше техните конституции, разрешаваше спорове между републиките и отговаряше за административното деление на територията на РСФСР. Всеруският централен изпълнителен комитет беше отговорен за планирането на всичко Национална икономика, одобрение на бюджета на RSFSR, установяване на национални и местни данъци и такси, сключване на външни и вътрешни заеми, контрол върху приходите, одобрение на правни кодекси. Като законодателна властВсеруският централен изпълнителен комитет разглежда и одобрява проекти на постановления и законодателни предложения, внесени от отделите, и издава свои постановления и заповеди. Правото на законодателна инициатива за Всеруския централен изпълнителен комитет е гарантирано от Конституцията на РСФСР от 1918 г. Административната функция на Всеруския централен изпълнителен комитет е, че той формира правителството на РСФСР и народните комисариати, дава общото ръководство на дейността на правителството, наблюдаваше изпълнението на основните конституционни принципи, контролираше работата на народните комисариати и отдели, местните съвети. Всеруски централен изпълнителен комитет - представителен органработници - избран е на Всеруския конгрес на съветите. От членовете на Всеруския централен изпълнителен комитет се изисква не само да участват в заседанията, но и да работят в конкретна съветска институция. Те се ползваха с правото на законодателна инициатива, безплатен входв съветските институции, имунитет.

Първоначално Всеруският централен изпълнителен комитет заседава почти непрекъснато, той преминава към сесиен ред на работа. Резолюция на VII Всеруски конгрес на съветите<О советским строительстве>Всеруският централен изпълнителен комитет се свиква от Президиума веднъж на два месеца, а по решение на IX конгрес, Съветът - най-малко три пъти годишно.

С образуването на СССР и приемането на XII Всеруски конгрес на Съветите (май 1925 г.) на новата Конституция на РСФСР всички въпроси от национално значение преминават към юрисдикцията на Всеруския централен изпълнителен комитет, в т.ч. установяването и изменението на основните принципи на Конституцията на RSFSR и утвърждаването на конституциите на автономните републики, които са част от RSFSR.

За текущата практическа и организационна работа на Всеруския централен изпълнителен комитет и подготовката на материалите за неговите заседания бяха създадени работни органи на Всеруския централен изпълнителен комитет - отдели, секретариати и администрации. Те бяха ръководени и контролирани от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет.

Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет е сформиран на заседанието на Всеруския централен изпълнителен комитет на 2/XI ноември 1917 г. като постоянно действащ орган на властта. С преминаването на Всеруския централен изпълнителен комитет към сесиен ред на работа президиумът на практика се превърна в орган на върховната власт в републиката в периода между сесиите на Всеруския централен изпълнителен комитет. Конституционната разпоредба за Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет е закрепена на 9 септември 1919 г. с указ на VII конгрес на Съветите „За съветското строителство“, според който Президиумът ръководи заседанията на Всеруския централен изпълнителен комитет. Комитет, подготвяше материали за тях, внасяше проекти на постановления за разглеждане на пленума (сесията) на Всеруския централен изпълнителен комитет и наблюдаваше изпълнението на решенията на Всеруския централен изпълнителен комитет. На 29 декември 1920 г. с указ на VIII конгрес на Съветите „За съветското строителство“ Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет получава допълнителни права за отмяна на решенията на Съвета на народните комисари на РСФС, бр. резолюции от името на Всеруския централен изпълнителен комитет и разрешаване на въпроси на административното и икономическо деление.

От ноември 1917 г. до 23 януари 1918 г. заседанията на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет се провеждат 4 пъти седмично, след това до 21 ноември 1918 г. - 3 пъти седмично, след това до 25 март 1918 г. - ежедневно, по-нататък в зависимост от условията 2-3 пъти седмично.

Поради голяма сумавъпроси, внесени за разглеждане от Президиума, от 2/I 1922 г. до 23/V 1923 г. и от 14/XI 1923 г. до 20/II 1924 г. действа Малкият президиум на Всеруския централен изпълнителен комитет.

Според Конституцията на РСФСР от 1925 г. президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет е най-висшият законодателен, административен и надзорен орган на РСФСР в периода между сесиите на Всеруския централен изпълнителен комитет. Той беше избран от Всеруския централен изпълнителен комитет на следващото свикване.

Работният апарат на Всеруския централен изпълнителен комитет и неговия президиум бяха отдели; военен (1917-1918), финансов (1917-1938), икономически и хранителен (1917-1938), автомобилен (1917-1922), селски (1918-1922), касационен (1918 - 1922), казашки (1918-1921) , съветска пропаганда (1918), националности (1919-1937). комуникации (1919-1922), медицинско и санитарно (1917), информационно бюро (1917-1918), управление на Кремъл и къщите на Всеруския централен изпълнителен комитет (1919-1921). В началото повечето отдели нямаха ясни и законодателни разпоредби за работата си. С указ на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет от 13/VI 1921 г. неговият апарат е реорганизиран. Състои се от управлението на делата на Всеруския централен изпълнителен комитет (секретариати на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет и председателите на Всеруския централен изпълнителен комитет, общи, финансови, счетоводни и икономически отдели, архив), организационен отдел (подотдели: местни връзки, организационен, статистически, редакционен), отдел за лични отчети, транспортен отдел, комендантство Кремъл, клуб, библиотека и боен отряд. Впоследствие тази структура се променя няколко пъти и до 1937 г. приема следната форма: секретариат на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет, приемна на председателя на Всеруския централен изпълнителен комитет, финансов отдел, сектор за персонала , икономическия отдел, инструкторската и информационната група.

Във връзка с приемането на новата конституция през 1936 г. Всеруският централен изпълнителен комитет. Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет и апаратът на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет са ликвидирани на 3 декември 1938 г.

IN различно времеБяха създадени временни и постоянни органи към Всеруския централен изпълнителен комитет, президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет:

Комисия за проверка на съветските служители.

Образувана на 21/XII 1917 г за проверка на личния състав на апарата на Всеруския централен изпълнителен комитет и на народните комисариати. Завършва работа през 1918 г. и е ликвидиран.

Комисия за разработване на конституцията. Основан на 3/IV 1918 г. Завършен на 18/VII 1919 г.

Централна агенция на Всеруския централен изпълнителен комитет за доставка и разпространение на печатни произведения. Създадена на 23 ноември 1918 г. Агенцията включваше Контрагентството на Всеруския централен изпълнителен комитет и отдела за разпространение на издателството на Всеруския централен изпълнителен комитет. С указ на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет от 10/IX 1919 г. той е прехвърлен на Държавното издателство.

Комисия за ликвидиране на евакуираните съвет. Създаден през 1918 г. за записване и приемане на имуществото на съветските институции, евакуирани от окупираните райони. Ликвидиран на 7/Y 1919 г

Ликвидационна комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет по делата на Съвета на народните комисари в Баку. Създадена на 21/IX 1918 г. Комисията събира информация за Баку съветски организации, за бакинските работници, застреляни от британските интервенционисти, както и информация за финансови отчети, имущество и стоки, евакуирани от Баку и заловени от интервенционистите. Ликвидирана през 1919 г

Административна комисия към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. На 2I/IX 1918 г. към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет е създадена Административна комисия за създаване на регионални звена на Съветската република от представители на Всеруския централен изпълнителен комитет, НКВД, НКФ, НК на труда, Върховния Стопански съвет, НКЗ и Държавен контрол.

За да се разработи въпросът за новото административно-икономическо деление на РСФСР, в съответствие с решението на VII Всеруски конгрес на Съветите е създадена нова Административна комисия, първото заседание на която се състоя на 17 януари 1920 г. С постановление на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет № 23/III от 1922 г. е одобрен правилникът за Комисията. Той се състоеше от трима членове на Всеруския централен изпълнителен комитет, назначени лично от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет, и представители на народните комисариати и отдели. II/VIII 1927 г. съставът му е увеличен на 7 члена. Комисията използва апарата на ПКВЛ на РСФСР.

До 1933 г. комисията в общи линии приключи работата си по административно-териториалното деление на РСФСР. Ликвидиран 3/XII 1938 г

Централна комисияВсеруският централен изпълнителен комитет за ликвидацията на съветските институции в Украйна. Създадена през септември 1919 г. за събиране на имущество на украински съветски институции, евакуирани от окупираната територия.

Ликвидиран на 5 януари 1920 г. Събраното имущество е прехвърлено на специалния представител на Всеукраинския революционен комитет за реевакуация на украински товари.

Централна комисия за подобряване на жизнения стандарт на работниците към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Създаден на 20/III 1921 г. от представители на Всеруския централен изпълнителен комитет, Всеруския централен съвет на профсъюзите, Народните комисариати на военните, продоволствието и Висшия икономически съвет за намиране на материални средства за снабдяване на работници и за ръководи дейността на едноименните местни и ведомствени комисии. Резолюциите на Комисията бяха задължителни и по военен начин“. Ликвидиран I3/IV 1922 г. с прехвърляне на функциите на Всесъюзния централен съвет на профсъюзите.

Централна комисия за подпомагане на гладуващи (ЦКПомгол) към Всеруския централен изпълнителен комитет. Създаден на 17 ноември 1921 г. от представители на Московския градски съвет, Народния комисариат по храните и Всесъюзния централен съвет на профсъюзите. На комисията беше възложено да идентифицира районите, които са най-засегнати от провала на реколтата и да ръководи усилията за помощ през 1921 г. Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет одобри правилата за Централната комисия за помощ при глад към Всеруския централен изпълнителен комитет. , според който му се заклеха правата на Върховната комисия за обединяване и координиране на дейността на народните комисариати и други съветски институции в борбата с глада. Комисията използва работния апарат на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет и съответните народни комисариати. Тя ръководи и обединява дейността на едноименните комисии към Народните комисариати. На 20/X 1921 г. Всеруският централен изпълнителен комитет одобри подробен правилник за Комисията. Състоеше се от президиум и пленум. Средствата за борба с глада идват от държавни ресурси и дарения в Русия и чужбина.

Комисията отговаряше за две независим орган: Специален комитет за организиране на чуждестранни изложби и художествени турнета и комисар по даренията на марки както в Русия, така и в чужбина. Всички приходи от тези органи бяха използвани от Комисията за подпомагане на гладуващи.

Разпуснат с местни органи на 7/9 1922 г. Наследник на комисиите е Централната комисия за борба с последиците от глада към Всеруския централен изпълнителен комитет и апаратът на Специалния комитет за организиране на чуждестранни изложби и комисарят за гербови дарения са му били подчинени.

Пълномощен представител на Всеруския централен изпълнителен комитет в Американската администрация за помощ. Назначен с резолюция на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет 3/X 1921 г. Действа до ликвидацията на ARA през 1923 г. I3/1V 1922 г. с прехвърляне на функциите към Всеруския централен съвет на профсъюзите.

Пълномощната комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет за борба с бандитизма на Западния фронт, 23/V1921 при Революционния военен съвет на Западния фронт и град Смоленск, Фронтовата комисия за борба с бандитизма беше доволна. 18/V1II 1921 г. е преобразувана в Комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет, която обединява дейността на военните и гражданските институции в борбата с бандитизма. Комисията включваше командващия Западния фронт, член на RVS Западен фронт, пълномощен представител на Всеруския централен изпълнителен комитет, представители на ЦК на РКП и ЧК. Районът на неговата дейност включваше Гомелска, Витебска, Смоленска губернии и територията на Беларуската съветска република. Ликвидиран 28/VII 1922г

Комисия за преглед на институциите на RSFSR към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Образувано на 20 октомври 1921 г. за преглед на личния състав на всички учреждения. Дейността на Комисията обхваща висшите, централните и местните органи и администрации. Той включваше 5 членове на Всеруския централен изпълнителен комитет. Комисията имаше право да дава инструкции на комисията по персонала на Народния комисариат на труда; Решенията на Комисията за съкращаване на персонала на институциите влизат в сила само след одобрението им от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Комисията използва апарата на организационния отдел на Всеруския централен изпълнителен комитет. До средата на 1922 г. тя завърши работата по преразглеждане на персонала на институциите, подготвеният от нея материал беше прегледан и одобрен от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет на 23/VIII 1922 г. Ликвидиран на 12/KhP 1923 г.

Комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвместния съвет на РСФСР по въпросите на Туркестан. Създаден I1/1V 1921 г. за укрепване на федералните връзки и прилагане на политиката на съветското правителство национален въпросв Туркестан. Ликвидиран на 2/II 1925 г. поради приемането на Конституцията на РСФСР.

Комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет по райониране на RSFSR. На 10/XI 1921 г. е създадена Временната комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет за разработване на проект за райониране на РСФСР за IX конгрес на Съветите. 9/V 1923 г. тя се трансформира в постоянна комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет по райониране и се състои от представители на народните комисариати на националностите, вътрешните работи, военните, железниците, Висшия икономически съвет, Държавния комитет за планиране и сервизната станция на РСФСР, както и представители на Украйна. Съставът на комисията беше одобрен от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Задачите на Комисията включват разработване на общ план за зониране на RSFSR и подготовка на регионите за реформа на зонирането. Комисията имаше право да комуникира пряко с всички институции на РСФСР.

Неговите местни органи бяха регионалните бюра по образованието. Когато основната работа по районирането на РСФСР беше завършена (28/VI 1926 г.), Комисията и нейните местни органи бяха ликвидирани и документалните материали бяха прехвърлени на Административната комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет Комисиите за завършване на районирането са прехвърлени към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет, при който е създадено Районното събрание I4/V 1928 г. Събранието отново е преобразувано в Районна комисия към Президиума на Всеруския централен комитет. Изпълнителният комитет беше окончателно ликвидиран на 2/IX 1929 г. поради завършване на всички дейности по районирането.

Комисия за разглеждане на молби за помилване. На 5 януари 1921 г. е създадена Комисията на Всеруския централен изпълнителен комитет за разглеждане на молбите за амнистия. Ликвидиран 3/HP 1938г

Бюджетна комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет. Образувана на I8/XII 1921 г. като постоянна комисия от членове на Всеруския централен изпълнителен комитет за разглеждане на отделни разчети и държавния бюджет като цяло. Неговите решения бяха предварителни и подлежаха на санкция от Всеруския централен изпълнителен комитет. I8/XI 1926 г. Всеруският централен изпълнителен комитет одобри правилника за комисията, който възлага на кучето преглед на държавния бюджет и доклади за неговото попълване, обсъждайки дългосрочен планнационално стопанство и въпроси, свързани с определянето на бюджетните права на автономните републики и автономните области. Неговите членове бяха избрани на заседание на Всеруския централен изпълнителен комитет. Комисията избра президиум. Престава да съществува поради началото на работата на Върховния съвет на РСФСР през 1938 г.

Селскостопанска комисия към Всеруския централен изпълнителен комитет. Създадена на 5 януари 1922 г. Комисията обединява дейността на централната и местната власт в борбата срещу разрухата в селското стопанство. Решенията на Комисията влизат в сила само след одобрението им от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Комисията извършва цялата работа чрез апарата на Народния комисариат по земеделие на RSFSR. Той се състоеше от 9 членове на Всеруския централен изпълнителен комитет и заседаваше най-малко веднъж на две седмици. Ликвидиран на 1/II 1923 г., като функциите са прехвърлени на местните поземлени власти и Комитета за насърчаване на селското стопанство към Всеруския централен изпълнителен комитет,

Конституционна комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет. Създадена на 10/V 1923 г. Комисията създава 4 подкомисии за разглеждане на отделни въпроси:

1) поръчки централни властивласт и съгласуване на конституциите на РСФСР и СССР;

2) относно местните власти;

3) от национални републикии региони;

4) по бюджет.

Комисията използва апарата на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Разпуснат на 6/IV 1925 г. след завършване на цялата работа.

Комисия за оземлено управление на работещите евреи. Образувана на 15 юни 1925 г. Ликвидирана през 1934 г. поради формирането на еврейския автономна област.

Всеруската централна избирателна комисия към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Създадена на 21/IX 1925 г. На 8/II 1926 г. е утвърден правилникът за Комисията. На нея беше поверено общото ръководство на провеждането изборна кампанияв RSFSR и разглеждане на жалби за неправомерно лишаване избирателни права. Комисията получи правото да одобрява и отстранява членове на по-ниските избирателни комисии; неговите решения влизат в сила само след одобрението им от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Към комисията са сформирани подкомисии: организационна, информационна и статистическа, за разглеждане на жалби за неправомерно отнемане на избирателни права. Тя използва апарата на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Ликвидиран на 10/II 1937 г. поради приемането на новата конституция на РСФСР.

Комисия за възстановяване на гражданските права. Създадена през 1925 г. Решенията на Комисията влизат в сила едва след одобрението им от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Ликвидиран 3/XII 1938 г

Комисионна за предварителен прегледвъпроси за муниципализацията на сградите под президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. 24/V 1926 г. към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет е създадена Комисия за декомунизация на домакинствата. В него участваха представители на Народните комисариати на правосъдието и вътрешните работи. 4/VI 1926 г. става известна като Комисия за разглеждане на жалби относно муниципализацията на домакинствата към председателя на Всеруския централен изпълнителен комитет, 6/VIII 1927 г. - Комисия за разглеждане на петиции за муниципализация на сгради под Президиумът на Всеруския централен изпълнителен комитет, 27/VIII 1927 г. - Комисия за предварително разглеждане на въпроси, свързани с общинизацията на сгради. Решенията на комисията влязоха в сила след одобрение от Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Тя използва неговото устройство. Ликвидирана на 10/VIII 1933 г. поради завършена работа.

Комитет за подобряване на труда и бита на работничките и селските жени към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. На 20/IX 1926 г. към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет е създадена Комисия за подобряване на труда и бита на работещите жени за общо ръководство на работата по организиране и разширяване на използването на женския труд, масовото им участие в социалистическото строителство, издигайки културното равнище и преустройвайки живота си. Комисията включваше представители на народните комисариати на образованието, здравеопазването, правосъдието, социалното осигуряване, финансите, Висшия икономически съвет и Всеруския централен съвет на профсъюзите. На 30/V 1930 г. той е преобразуван в Комитет за подобряване на труда и бита на работничките и селянките, който се обслужва от апарата на Президиума. Съставът на Комитета беше значително разширен: в него бяха включени представители на народните комисариати на образованието, здравеопазването, социалното осигуряване, труда, селското стопанство, правосъдието, RKI, Висшия икономически съвет, Държавния комитет за планиране, Всеруския централен съвет на профсъюзите, Детската комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет, женския сектор на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, Комунистическата академия, Московския съвет, Централния съюз и Колхозния център.

На 20 ноември 1929 г. Комитетът е натоварен с функциите за ръководене на борбата срещу проституцията, за изпълнението на която с решение на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Към Комитета беше създаден Централен съвет за борба с проституцията. Местни властиКомитетите бяха едноименни комитети към президиумите на изпълнителните комитети на Централните изпълнителни комитети на автономната съветска социалистическа република (област). Ликвидиран от местните власти на 10/VII 1932 г. и функциите са прехвърлени на новосформираните сектори за работа сред жените като част от организационните отдели на президиумите на Всеруския централен изпълнителен комитет и Централните изпълнителни комитети на Автономния съвет Социалистическа република, област (област, окръжни изпълнителни комитети).

Комисия по въпросите на култовете към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Създаден на 8/IV 1929 г. от представители на Народните комисариати на вътрешните работи, правосъдието, образованието, Всесъюзния централен съвет на профсъюзите, упълномощен от ОГПУ към Съвета на народните комисари на РСФСР 30/V 1931 г бяха одобрени правила за Комисията, на които беше възложено предварителното разглеждане на проектозакони за култовете, въпросите за закриването на сградите на молитвените домове, регистрацията на религиозни сдружения. Тя получи правото да издава задължителни разпоредби по религиозни въпроси. Всички отдели на RSFSR бяха задължени да координират дейността си в областта на култовете с Комисията. Работният му апарат се състоеше от отговорен секретар и консултанти. Местните органи на комисията бяха едноименните комисии към Централните избирателни комисии на Автономната съветска социалистическа република и регионалните (областни) изпълнителни комитети. Ликвидиран 20/IV 1934г във връзка със създаването на едноименна комисия към Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР.

Съвет за културно строителство към Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Образувана на 30/IV 1931 г. под председателството на Народния комисар на просвещението от представители на Народните комисари на финансите, РКТ, Колхозния център, дружеството „Долу неграмотността“, Централния комитет на Съюза на железничарите и Централния комитет на Съюза на земеделските държавни работници. Съветът работеше на сесии, заседаваше най-малко 4 пъти годишно и използваше апарата на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет. Съветът беше тясно свързан с Комитета за всеобщо образование към Съвета на народните комисари на РСФСР. Ликвидиран на 1/IX 1934 г. поради образуването на едноименния съвет като част от Народния комисариат на просвещението на РСФСР.

Комисия за предварително разглеждане на заявления за присвояване на знанията на Героя на труда. Образувана на 13/III 1931 г. Ликвидирана на 20/VII 1937 г.

Комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет по заселването на номадско и полуномадско население. Сформиран на 20/IV 1934 г. от представители на Народния комисариат на земеделието, Държавния комитет за планиране, Киргизстан и Казахска АССР. Комисията провери работата по заселването на номадското население и помогна на местните институции в Казахстан и Киргизстан да организират тази работа. Ликвидиран на 31/VIII 1934 г. поради дострояването му.

Комисии за ръководене на хода на градското състезание. Образувана 1/IV 1934г Комисията включва 9 членове на Всеруския централен изпълнителен комитет. Ликвидиран, 20/V 1936г

Комисия за предварително разглеждане на въпроси за присъждане на титли Народни артисти на RSFSR и Заслужили дейци на изкуството, науката и техниката. Образувана на 20/V 1934 г. Ликвидирана на 20/VII 1937 г.

Комисия за разпределението на фонда на имен. КАТО. Бубнова. Създадена през 1935 г. за финансово подпомагане на работниците в народното образование. Ликвидиран 2/XI 1938 г

Конституционна комисия на Всеруския централен изпълнителен комитет. Образувана на 27/VI1 1936 г. Ликвидирана в края на 1936 г.

Комисия за предварително разглеждане на въпросите за присъждане на почетни звания на RSFSR. Образувана на 20/11 1937 г. от Комисията за присъждане на титлите на народни артисти на RSFSR и Комисията за присъждане на титлите Герой на труда на RSFSR. Ликвидиран 3/XII 1938 г

Електронна книга "ДЪРЖАВНА ДУМА В РУСИЯ ПРЕЗ 1906-2006 г." Стенограми от заседания и други документи.; Апарат Държавна думаФедерално събрание Руска федерация; Федерална архивна агенция; Информационна компания "Код"; Agora IT LLC; Бази данни на фирма "Консултант Плюс"; ООО "НПП "Гарант-Сервиз"

ВСИЧКОРУСКИ ЦЕНТРАЛЕН ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ (ВЦИК; понякога също наричан ЦИК),

1) социално-политическа организация. Избран на 16 (29) юни 1917 г. като упълномощен орган на 1-ия Всеруски конгрес на Съветите на работническите и войнишките депутати за ръководство на местните съвети, „защита и разширяване на завоеванията на революцията“, както и за контролират социалистите, които бяха част от временното правителство. От 256 членове 107 души принадлежаха към меншевиките, 101 към социалистите-революционери и 35 към болшевиките. Председател на Президиума е Н. С. Чхеидзе, негови заместници са А. Р. Гоц и И. Г. Церетели. Всеруският централен изпълнителен комитет според повечето важни въпросипроведе съвместни срещи с Изпълнителния комитет на Всеруския съвет на селските депутати. След събитията от юли 1917 г. той обявява Временното правителство за „правителство за спасение на революцията и отечеството“ и се съгласява да му предостави неограничени правомощия. По време на речта на Корнилов от 1917 г. той създава Комитета за народна борба срещу контрареволюцията. Свиква Демократическата конференция от 1917 г. След като 2-ри Всеруски конгрес на Съветите, който се проведе по време на Октомврийската революция от 1917 г., беше изоставен от социалистическите революционери и меншевиките, Всеруският централен изпълнителен комитет обяви конгреса за „неразрешено частно събрание на болшевиките“. Всеруският централен изпълнителен комитет участва в създаването на Комитета за спасение на родината и революцията, Съюза за защита на Учредителното събрание и в антиболшевишката демонстрация в навечерието на откриването на Учредителното събрание. Сглобяване. На 10 (23) януари 1918 г. ръководството на Всеруския централен изпълнителен комитет решава да прекрати дейността на комитета.

2) През 1917-37 г. в RSFSR, законодателната, административната и надзорната власт; От 1923 г. органът на републиканската власт съществува заедно с Централния изпълнителен комитет на СССР и централните изпълнителни комитети на съюза и автономните републики. Той действаше в периода между Всеруските конгреси на Съветите (формира се съставът на Всеруския централен изпълнителен комитет) и беше отговорен пред тях. Първият състав на Всеруския централен изпълнителен комитет, избран на 2-ия Всеруски конгрес на Съветите на работническите и войнишките депутати, включваше освен болшевиките също левите есери и няколко представители на други политически партии (изтеглен от Всеруския централен изпълнителен комитет през лятото на 1918 г.). В обръщение към местните съвети той обяви прекратяването на пълномощията на Всеруския централен изпълнителен комитет, избран от 1-вия Всеруски конгрес на съветите. Първоначално работи непрекъснато, но през есента на 1918 г. преминава на сесионна работа. Компетентността на Всеруския централен изпълнителен комитет включва: определяне на общата посока на дейността на Съвета на народните комисари и др. правителствени агенцииРСФСР; разглеждане на бюджета на RSFSR; публикуване на собствени законодателни актове и заповеди; свикване на Всеруските конгреси на съветите; назначаване и освобождаване както на отделни членове на Съвета на народните комисари на RSFSR, така и на целия съвет, одобряване на неговия председател; разглеждане и одобряване на най-важните резолюции и решения на Съвета на народните комисари на RSFSR, правото на отмяна или спиране на действието на резолюциите на Съвета на народните комисари на RSFSR. В интервалите между сесиите на Всеруския централен изпълнителен комитет негов упълномощен орган беше Президиумът, който също подготвяше различни материали за заседанията на Всеруския централен изпълнителен комитет и конгресите на Съветите. Към Всеруския централен изпълнителен комитет и президиума функционират различни комисии: Централната комисия за подобряване на бита на работниците, Централната комисия за подпомагане на глада (и двете през 1921-1922 г.), Централната комисия за борба с последиците от Глад (1922-23), Всеруската централна избирателна комисия (1925-37) и др. Официален орган на Всеруския централен изпълнителен комитет е вестник Известия. Според Конституцията на РСФСР от 1937 г. най-висшият републикански орган на държавната власт става Висшият съветРСФСР.

Председатели на президиума: Л. Б. Каменев, Ю. М. Свердлов (1917-19), М. И. Калинин (1919-37).

Лит.: Федоров К. Г. Всеруският централен изпълнителен комитет в първите години на съветската власт. 1917-20. М., 1957; Клендрова В. М. Организация и форми на дейност на Всеруския централен изпълнителен комитет (1917-1924). М., 1968; Разгонване на Всеруския централен изпълнителен комитет на Съветите в първите месеци на диктатурата на пролетариата. М., 1977.