Има конституционна монархия. Понятие, видове и роля на конституционната монархия

Той съчетава едновременно монархически и демократични институции. Степента на тяхната корелация, както и нивото на реална власт на коронованата глава, се различава значително в различните страни. Нека разберем по-подробно какво е конституционна монархия и какви са характеристиките на тази форма на управление.

Същност на термина

Конституционната монархия е особен тип държавна структура, при който монархът, макар формално да се счита за държавен глава, неговите права и функции са до голяма степен ограничени от законодателството на страната. Непременно това ограничение трябва не само да има правен характер, но и да се прилага реално.

В същото време трябва да се отбележи, че има държави, в които коронованата глава има доста големи правомощия, въпреки ограниченията, и държави, където ролята на монарха е чисто номинална. За разлика от републиката, конституционната монархия често се характеризира с наследствена форма на предаване на властта, въпреки че действителният й обем може да бъде намален до минимум.

Класификация на монархиите

Конституционна монархия- само една от многото форми, които може да приеме една монархическа структура. Тази форма на управление може да бъде абсолютна, теократична (властта принадлежи на религиозния глава), класово-представителна, раннофеодална, древноизточна, ненаследствена.

Абсолютните и конституционните монархии се различават главно по това, че при първата от тях всяко решение на владетеля има силата на закон, а при втората волята на монарха е до голяма степен ограничена от вътрешните закони и разпоредби. Следователно тези форми на управление се разглеждат в голяма степен един срещу другна приятел.

В същото време понятието „конституционна монархия“ се разделя на две групи: дуалистична и парламентарна.

Дуалистична монархия

Този тип управление, като дуалистична монархия, предполага значително участие на коронованата личност в държавните дела. Често владетелят е пълноправен държавен глава с повечето от произтичащите права и функции, но те са ограничени до известна степен от закона.

IN подобни състоянияМонархът има право лично да назначава и освобождава правителството на страната. Ограниченията на властта на коронованата глава най-често се изразяват в указ, според който всички нейни заповеди влизат в сила само след като бъдат потвърдени от министъра на съответното ведомство. Но като се има предвид, че министрите се назначават от самия владетел, тези ограничения са до голяма степен формални.

Всъщност изпълнителната власт принадлежи на монарха, а законодателната – на парламента. В същото време владетелят може да наложи вето на всеки закон, приет от парламента, или да го разпусне напълно. Ограничението на властта на монарха е, че гореспоменатото Законодателна властодобрява одобрения от короната бюджет или го отхвърля, но в последния случай рискува да бъде разпуснат.

Така в дуалистичната монархия владетелят е законен и действителен държавен глава, но с ограничено от законаправа.

Парламентарна монархия

Най-ограничената конституционна монархия има парламентарна форма. Често в страна с такава система на управление ролята на монарха е чисто номинална. Той е символ на нацията и формален глава, но на практика няма реална власт. Главна функциякоронованата глава в такива страни е представителна.

Правителството е отговорно не пред монарха, както е обичайно в дуалистичните монархии, а пред парламента. Той се формира от законодателния орган с подкрепата на мнозинството от парламентаристите. В същото време коронованата дама често няма право да разпуска парламента, който се избира демократично.

В същото време някои формални функции все още остават за номиналния владетел. Например, той често подписва укази за назначаване на министри, избрани от законодателната власт. Освен това монархът представлява страната си в чужбина, изпълнява церемониални функции, а в критични за държавата моменти може дори да поеме пълната власт.

Така в парламентарна форма монархът няма нито законодателна, нито изпълнителна власт. Първият принадлежи на парламента, а вторият на правителството, което е отговорно пред законодателната власт. Главата на правителството е министър-председателят или официален еквивалент по функция. Парламентарната монархия най-често съответства на демократичен политически режим.

Раждането на конституционализма

Нека видим как тази форма на управление се развива през вековете.

Създаването на конституционна монархия се свързва със Славната революция в Англия през 1688 г. Въпреки че преди този период е имало държави с форми на управление, в които властта на краля е била значително ограничена от феодалния елит (Свещената Римска империя, Полско-Литовската общност и др.), Но те не съответстват съвременно значение този срок. И така, в резултат на това през 1688 г държавен преврат, династията Стюарт, която управлява Англия, е отстранена и Уилям III Орански става крал. Вече е включено следващата годинатой издава "Бил за правата", който значително ограничава кралската власт и дава на парламента много големи правомощия. Този документ постави началото на формирането на сегашната система във Великобритания. политическа система. Конституционната монархия в Англия окончателно се оформя през 18 век.

По-нататъчно развитие

След революцията от 1789 г. във Франция за известно време всъщност е въведена конституционна монархия. Но не действа дълго, до 1793 г., когато кралят е свален и екзекутиран. Дойдоха времената на републиката, а след това Наполеонова империя. След това във Франция съществува конституционна монархия в периодите от 1830 до 1848 г. и от 1852 до 1870 г.

Швеция и Норвегия са наречени конституционни монархии през 1818 г., когато там започва да управлява династията Бернадот, чийто основател е бивш наполеонов генерал. Подобна форма на власт е установена в Холандия от 1815 г., в Белгия от 1830 г. и в Дания от 1849 г.

През 1867г Австрийска империя, който преди това е бил стълб на абсолютизма, се трансформира в Австро-Унгарската империя, която става конституционна монархия. През 1871 г. се формира Германската империя, която също има подобна форма на управление. Но и двете държави престанаха да съществуват поради поражението в Първата световна война.

Една от най-младите монархически системи с конституционно устройство е испанската. Възниква през 1975 г., когато крал Хуан Карлос I се възкачва на трона след смъртта на диктатора Франко.

Конституционализмът в Руската империя

Дискусиите за възможността за ограничаване на властта на императора чрез конституцията започват да се водят сред водещи представители на благородството още през г. началото на XIXвек, по времето на Александър I. Известното въстание на декабристите от 1825 г. има за основна цел премахването на автокрацията и установяването на конституционна монархия, но е потушено от Николай I.

При реформатора цар Александър II, който премахна крепостничество, започват да се предприемат определени стъпки от властите към ограничаване на автокрацията и развитието конституционни институции, но с убийството на императора през 1881 г. всички тези начинания са замразени.

Революцията от 1905 г. показа това съществуващ режиме надживяла своята полезност в предишната си форма. Затова император Николай II даде зелена светлина за формирането на парламентарен орган - Държавна дума. Всъщност това означава, че от 1905 г. в Русия е установена конституционна монархия в нейната дуалистична форма. Но тази форма на управление не продължи дълго, от февруари и Октомврийска революция 1917 г. поставя началото на една съвършено различна обществено-политическа система.

Съвременни примери за конституционни монархии

Най-силно изразените дуалистични монархии на съвременния свят са Мароко и Йордания. С резерви към тях можем да добавим европейските държави джуджета Монако и Лихтенщайн. Понякога правителствените системи на Бахрейн, Кувейт и ОАЕ се считат за тази форма на управление, но повечето експерти по политически науки ги смятат за по-близки до абсолютизма.

Повечето известни примериПарламентарната монархия е представена от държавното устройство на Великобритания и нейните бивши владения (Австралия, Канада, Нова Зеландия), Норвегия, Швеция, Холандия, Белгия, Испания, Япония и други страни. Трябва да се отбележи, че има много повече държави, представляващи тази форма на управление, отколкото дуалистичните.

Значението на формата на управление

По този начин можем да констатираме факта, че конституционната монархия в различните й форми е доста често срещана форма на управление. В много страни съществуването му датира от стотици години, докато в други е установено сравнително наскоро. Това означава, че този тип управление остава доста актуален и днес.

Ако в парламентарна формаформалното върховенство на монарха е свързано с в по-голяма степенс уважение към историята и традициите, тогава дуалистичният възглед е начин да се ограничи нивото на концентрация на власт в едни ръце. Но, разбира се, всяка страна има свои собствени характеристики и нюанси на формирането и функционирането на този тип държавна система.

5 ноември 2015 г

В какви форми на управление съществуват модерен свят? Къде на планетата все още има държави, управлявани от крале и султани? Намерете отговорите на тези въпроси в нашата статия. Освен това ще научите какво е конституционна монархия. В тази публикация ще намерите и примери за държави с тази форма на управление.

Основни форми на управление в съвременния свят

Към днешна дата са известни два основни модела контролирани от правителството: монархически и републикански. Монархията означава форма на управление, при която властта принадлежи на един човек. Това може да е крал, император, емир, принц, султан и т.н. Второ отличителна чертамонархическа система - процесът на предаване на тази власт по наследство (а не чрез резултатите от народни избори).

Днес има абсолютна, теократична и конституционна монархия. Републиките (втората форма на управление) са по-често срещани в съвременния свят: има около 70% от тях. Републиканският модел на управление предполага избор на върховни органи на властта - парламент и (или) президент.

Повечето известни монархиипланети: Великобритания, Дания, Норвегия, Япония, Кувейт, Юн Обединени арабски емирства(ОАЕ). Примери за републикански държави: Полша, Русия, Франция, Мексико, Украйна. В тази статия обаче се интересуваме само от държави с конституционна монархия (ще намерите списък с тези държави по-долу).

Монархия: абсолютна, теократична, конституционна

Монархическите държави (има около 40 от тях в света) са три вида. Тя може да бъде теократична, абсолютна или конституционна монархия. Нека разгледаме накратко характеристиките на всеки от тях и се спрем по-подробно на последния.

IN абсолютни монархиицялата власт е съсредоточена в ръцете на един човек. Той взема абсолютно всички решения, прилагайки вътрешни и външна политикана вашата страна. Най-яркият примерТакава монархия може да се нарече Саудитска Арабия.

В теократичната монархия властта принадлежи на най-висшия църковен (духовен) служител. Единственият пример за такава държава е Ватикана, където папата е абсолютната власт за населението. Вярно, някои изследователи се позовават на теократични монархииБруней и дори Великобритания. Не е тайна, че Британска кралицасъщевременно е глава на църквата.

Видео по темата

Конституционната монархия е...

Моделът е конституционна монархия правителство, при които властта на монарха е значително ограничена.

Понякога той може да бъде напълно лишен от върховни правомощия. В този случай монархът е само формална фигура, вид символ на държавата (както например във Великобритания).

Всички тези законови ограничения на властта на монарха, като правило, са отразени в конституцията на определена държава (оттук и името на тази форма на управление).

Видове конституционна монархия

Съвременните конституционни монархии могат да бъдат парламентарни или дуалистични. При първия правителството се формира от парламента на страната, пред който се отчита. В дуалистичните конституционни монархии министрите се назначават (и отстраняват) от самия монарх. Парламентът си запазва само правото на известно вето.

Струва си да се отбележи, че разделянето на държавите на републики и монархии понякога се оказва донякъде произволно. В края на краищата дори в най-демократичните държави могат да се наблюдават някои аспекти на приемственост на властта (назначаване на важни държавни постовероднини и приятели). Това важи за Русия, Украйна и дори за САЩ.

Конституционна монархия: примери за държави

Днес 31 държави в света могат да бъдат класифицирани като конституционни монархии. Третата част от тях се намира в Западна и Северна Европа. Около 80% от всички конституционни монархии в съвременния свят са парламентарни, а само седем са дуалистични.

По-долу са всички държави с конституционна монархия (списък). Регионът, в който се намира държавата, е посочен в скоби:

1. Люксембург (Западна Европа).
2. Лихтенщайн (Западна Европа).
3. Княжество Монако (Западна Европа).
4. Великобритания (Западна Европа).
5. Холандия (Западна Европа).
6. Белгия (Западна Европа).
7. Дания (Западна Европа).
8. Норвегия (Западна Европа).
9. Швеция (Западна Европа).
10. Испания (Западна Европа).
11. Андора (Западна Европа).
12. Кувейт (Близък изток).
13. ОАЕ (Близък изток).
14. Йордания (Близък изток).
15. Япония (Източна Азия).
16. Камбоджа (Югоизточна Азия).
17. Тайланд (Югоизточна Азия).
18. Бутан (Югоизточна Азия).
19. Австралия (Австралия и Океания).
20. Нова Зеландия (Австралия и Океания).
21. Папуа - Нова Гвинея(Австралия и Океания).
22. Тонга (Австралия и Океания).
23. Соломоновите острови (Австралия и Океания).
24. Канада (Северна Америка).
25. Мароко (Северна Африка).
26. Лесото (Южна Африка).
27. Гренада (Карибски регион).
28. Ямайка (Карибски регион).
29. Сейнт Лусия (Карибски регион).
30. Сейнт Китс и Невис (Карибски регион).
31. Сейнт Винсент и Гренадини (Карибски регион).

На картата по-долу всички тези държави са маркирани в зелено.

Конституционната монархия идеалната форма на управление ли е?

Има мнение, че конституционната монархия е ключът към стабилността и благосъстоянието на страната. Така е?

Разбира се, конституционната монархия не е в състояние автоматично да реши всички проблеми, които възникват пред държавата. Въпреки това, тя е готова да предложи на обществото определено политическа стабилност. Всъщност в такива държави няма постоянна борба за власт (въображаема или реална) a priori.

Конституционно-монархическият модел има и редица други предимства. Както показва практиката, именно в такива държави е възможно да се изградят най-добрите системи за социална сигурност в света за гражданите. И тук говорим не само за страните от Скандинавския полуостров.

Можете да вземете например същите държави Персийски залив(ОАЕ, Кувейт). Те имат много по-малко петрол, отколкото в Русия. Въпреки това, в продължение на няколко десетилетия, от бедни страни, чието население се занимаваше изключително с паша на добитък в оазиси, те успяха да се превърнат в успешни, проспериращи и напълно установени държави.

Най-известните конституционни монархии в света: Великобритания, Норвегия, Кувейт

Великобритания е една от най-известните парламентарни монархии на планетата. Държавен глава (както формално и на 15 други страни от Британската общност) е кралица Елизабет II. Не бива обаче да се мисли, че тя е чисто символична фигура. Британската кралица има силно право да разпуска парламента. Освен това тя е главнокомандващ на британските войски.

Норвежкият крал е и глава на своята държава, според конституцията, която е в сила от 1814 г. Ако цитирам този документ, Норвегия е „свободна монархическа държавас ограничена и наследствена форма на управление." Освен това първоначално кралят има по-широки правомощия, които постепенно се стесняват.

Още едно парламентарна монархияот 1962 г. е Кувейт. Ролята на държавен глава тук играе емирът, който има широки правомощия: разпуска парламента, подписва закони, назначава ръководителя на правителството; той командва и кувейтските войски. Интересно е, че в това невероятна странажените са абсолютно равни в политическите си права с мъжете, което изобщо не е типично за държавите от арабския свят.

Накрая

Сега знаете какво е конституционна монархия. Примери за държави с тази форма на управление присъстват на всички континенти на планетата, с изключение на Антарктида. Това са сивокосите богати страни на стара Европа и младите най-богатите държавиБлизкия Изток.

Можем ли да кажем, че най-оптималната форма на управление в света е конституционната монархия? Примери за държави – успешни и високоразвити – напълно потвърждават това предположение.

Съществувате в съвременния свят? Къде на планетата все още има държави, управлявани от крале и султани? Намерете отговорите на тези въпроси в нашата статия. Освен това ще научите какво е конституционна монархия. В тази публикация ще намерите и примери за държави с тази форма на управление.

Основни форми на управление в съвременния свят

Днес са известни два основни модела на управление: монархически и републикански. Монархията означава форма на управление, при която властта принадлежи на един човек. Това може да бъде крал, император, емир, принц, султан и т.н. Втората отличителна черта на монархическата система е процесът на предаване на тази власт по наследство (а не чрез резултатите от народни избори).

Днес има абсолютна, теократична и конституционна монархия. Републиките (втората форма на управление) са по-често срещани в съвременния свят: има около 70% от тях. Републиканският модел на управление предполага избор на върховни органи на властта - парламент и (или) президент.

Най-известните монархии на планетата: Великобритания, Дания, Норвегия, Япония, Кувейт, Обединени арабски емирства (ОАЕ). Примери за републикански държави: Полша, Русия, Франция, Мексико, Украйна. В тази статия обаче се интересуваме само от държави с конституционна монархия (ще намерите списък с тези държави по-долу).

Монархия: абсолютна, теократична, конституционна

Монархическите държави (има около 40 от тях в света) са три вида. Тя може да бъде теократична, абсолютна или конституционна монархия. Нека разгледаме накратко характеристиките на всеки от тях и се спрем по-подробно на последния.

В абсолютните монархии цялата власт е съсредоточена в ръцете на един човек. Той взема абсолютно всички решения, осъществявайки вътрешната и външната политика на страната си. Най-яркият пример за такава монархия е Саудитска Арабия.

В теократичната монархия властта принадлежи на най-висшия църковен (духовен) служител. Единственият пример за такава държава е Ватикана, където папата е абсолютната власт за населението. Вярно е, че някои изследователи класифицират Бруней и дори Великобритания като теократични монархии. Не е тайна, че английската кралица е и глава на църквата.

Конституционната монархия е...

Конституционната монархия е модел на управление, при който властта на монарха е значително ограничена.

Понякога той може да бъде напълно лишен от върховни правомощия. В този случай монархът е само формална фигура, вид символ на държавата (както например във Великобритания).

Всички тези законови ограничения на властта на монарха, като правило, са отразени в конституцията на определена държава (оттук и името на тази форма на управление).

Видове конституционна монархия

Съвременните конституционни монархии могат да бъдат парламентарни или дуалистични. При първия правителството се формира от парламента на страната, пред който се отчита. В дуалистичните конституционни монархии министрите се назначават (и отстраняват) от самия монарх. Парламентът си запазва само правото на известно вето.

Струва си да се отбележи, че разделянето на държавите на републики и монархии понякога се оказва донякъде произволно. Наистина, дори в повечето могат да се наблюдават някои аспекти на приемственост на властта (назначаване на роднини и приятели на важни държавни постове). Това важи за Русия, Украйна и дори за САЩ.

Конституционна монархия: примери за държави

Днес 31 държави в света могат да бъдат класифицирани като конституционни монархии. Една трета от тях се намират в Западна и Северна Европа. Около 80% от всички конституционни монархии в съвременния свят са парламентарни, а само седем са дуалистични.

По-долу са всички държави с конституционна монархия (списък). Регионът, в който се намира държавата, е посочен в скоби:

1. Люксембург (Западна Европа).
2. Лихтенщайн (Западна Европа).
3. Княжество Монако (Западна Европа).
4. Великобритания (Западна Европа).
5. Холандия (Западна Европа).
6. Белгия (Западна Европа).
7. Дания (Западна Европа).
8. Норвегия (Западна Европа).
9. Швеция (Западна Европа).
10. Испания (Западна Европа).
11. Андора (Западна Европа).
12. Кувейт (Близък изток).
13. ОАЕ (Близък изток).
14. Йордания (Близък изток).
15. Япония (Източна Азия).
16. Камбоджа (Югоизточна Азия).
17. Тайланд (Югоизточна Азия).
18. Бутан (Югоизточна Азия).
19. Австралия (Австралия и Океания).
20. Нова Зеландия (Австралия и Океания).
21. Папуа Нова Гвинея (Австралия и Океания).
22. Тонга (Австралия и Океания).
23. Соломоновите острови (Австралия и Океания).
24. Канада (Северна Америка).
25. Мароко (Северна Африка).
26. Лесото (Южна Африка).
27. Гренада (Карибски регион).
28. Ямайка (Карибски регион).
29. Сейнт Лусия (Карибски регион).
30. Сейнт Китс и Невис (Карибски регион).
31. Сейнт Винсент и Гренадини (Карибски регион).

На картата по-долу всички тези държави са маркирани в зелено.

Конституционната монархия идеалната форма на управление ли е?

Има мнение, че конституционната монархия е ключът към стабилността и благосъстоянието на страната. Така е?

Разбира се, конституционната монархия не е в състояние автоматично да реши всички проблеми, които възникват пред държавата. Тя обаче е готова да предложи на обществото известна политическа стабилност. Всъщност в такива държави няма постоянна борба за власт (въображаема или реална) a priori.

Конституционно-монархическият модел има и редица други предимства. Както показва практиката, именно в такива държави е възможно да се изградят най-добрите системи за социална сигурност в света за гражданите. И тук говорим не само за страните от Скандинавския полуостров.

Можете да вземете например същите страни от Персийския залив (ОАЕ, Кувейт). Те имат много по-малко петрол, отколкото в Русия. Въпреки това, в продължение на няколко десетилетия, от бедни страни, чието население се занимаваше изключително с паша на добитък в оазиси, те успяха да се превърнат в успешни, проспериращи и напълно установени държави.

Най-известните конституционни монархии в света: Великобритания, Норвегия, Кувейт

Великобритания е една от най-известните парламентарни монархии на планетата. (както и формално 15 други страни от Британската общност) е кралица Елизабет II. Не бива обаче да се мисли, че тя е чисто символична фигура. Британската кралица има силно право да разпуска парламента. Освен това тя е главнокомандващ на британските войски.

Норвежкият крал е и глава на своята държава, според конституцията, която е в сила от 1814 г. Цитирайки този документ, Норвегия е „свободна монархическа държава с ограничена и наследствена форма на управление“. Освен това първоначално царят имаше по-широки правомощия, които постепенно бяха стеснени.

Друга парламентарна монархия от 1962 г. е Кувейт. Ролята на държавен глава тук играе емирът, който има широки правомощия: разпуска парламента, подписва закони, назначава ръководителя на правителството; той командва и кувейтските войски. Любопитно е, че в тази невероятна страна жените са абсолютно равни в политическите си права с мъжете, което изобщо не е типично за държавите от арабския свят.

Накрая

Сега знаете какво е конституционна монархия. Примери за тази страна присъстват на всички континенти на планетата, с изключение на Антарктида. Това са побелелите богати държави на стара Европа и младите най-богати

Можем ли да кажем, че най-оптималната форма на управление в света е конституционната монархия? Примери за държави – успешни и високоразвити – напълно потвърждават това предположение.

Това е вид монархия, при която властта на монарха е ограничена, така че в някои или всички области на управление той няма върховна власт. Правните ограничения на властта на монарха могат да бъдат закрепени в закони, като конституцията, или в прецедентни решения, постановени от най-висшите съдилища. Съществена особеност на конституционната монархия е, че статутът на монарха е ограничен не само формално - юридически, но и фактически.

Конституционните монархии от своя страна се делят на 2 подвида:

Дуалистична конституционна монархия - властта на монарха в в такъв случайе ограничен от основния закон на страната - конституцията, но монархът формално, а понякога и действително, запазва своите доста обширни правомощия.

Властта на монарха в дуалистичната монархия е ограничена в законодателната сфера. В същото време монархът има неограничено право да разпусне законодателния орган и право на вето върху приетите закони. Изпълнителен клонформирана от монарха, така че същ политическа властсе запазва от монарха.

Например в. съществувала дуалистична монархия Руска империяот 1905 до 1917 г В Япония през последната третина на 19в.

В момента в съвременния свят дуалистичните монархии включват Люксембург, Монако, Обединените арабски емирства, Лихтенщайн и Йордания.

Парламентарна конституционна монархия - в този случай монархът няма достатъчно значителни правомощия в управлението, а играе предимно представителна, церемониална роля. Реалната власт е в ръцете на правителството.

Парламентарната монархия се отличава с факта, че статутът на монарха, както юридически, така и фактически, е ограничен в почти всички сфери на държавната власт, включително законодателната и изпълнителната. Правни ограничения върху властта на монарха могат да бъдат заложени в висши закони, или в прецедентни решения, взети от върховните съдилища. Законодателната власт принадлежи на парламента, а изпълнителната власт принадлежи на правителството, което е отговорно пред парламента. Благодарение на това парламентарната монархия може да се комбинира с парламентарна демокрация. В този случай правителството се формира от партията или коалицията от партии, получили мнозинството от гласовете в парламента по време на общите избори. Ръководителят на такова правителство обикновено се нарича министър-председател.

В момента парламентарните монархии включват Великобритания, Дания, Белгия, Холандия, Испания, Япония, Нова Зеландия, Канада, Австралия и др.

Република.

Това е форма на управление, при която висши органидържавните органи се избират или формират от национални представителни институции(например парламенти), а гражданите имат лични и политически права. Основната разлика в управлението републиканска държаваот същата монархия - наличието на закон (кодекс, конституция и т.н.), който всички жители на страната са длъжни да спазват, независимо от социалния статус.

Съвременната република се отличава със следното знаци:

1 . Наличието на един държавен глава - президент, парламент и кабинет на министрите. Парламентът представлява законодателна власт. Задачата на президента е да ръководи изпълнителната власт, но това не е типично за всички видове републики.

2 . Избор на определен периоддържавни глави, парламент и редица други висши органи на държавната власт. Всички изборни органи и длъжности трябва да бъдат избрани за определен период.

3 . Юридическа отговорност на държавния глава. Например според Конституцията Руска федерация, Парламентът има право да отстрани президента от длъжност за тежки престъпления срещу държавата.

4 . В предвидените от конституцията случаи президентът има право да говори от името на държавата.

5 . Висшата държавна власт се основава на принципа на разделение на властите, ясно разграничение на правомощията (не е типично за всички републики).

Според теорията повечето републики, с малки изключения, са демократични, т.е. върховна властпринадлежи на целия народ, без да предоставя никакви привилегии на една или друга класа, поне на теория. На практика обаче хората в изборите са инструментът обществени групи, съсредоточавайки богатството в ръцете си, а с него и властта.

Републиката не е синоним на демокрация. В много монархични държави демократичните институции също са широко разпространени. В републиките обаче има повече възможности за развитие на демокрацията.

Властта в републиките може да бъде съсредоточена в ръцете на различни олигархични групи, представени в парламента и лобиращи интересите на тези групи.

Републиката, както и монархиите, могат да бъдат или прости (Франция, Италия), или федерални (Русия, САЩ, Германия), или, накрая, те могат да бъдат част от големи държавни съюзикакто републикански (отделни кантони, щати), така и монархически; те могат да бъдат независими или зависими (Андора).

Основната отличителна черта на съвременните републики в сравнение с републиките от древността е, че всички те са конституционни държави, т.е. държавен животте признават неотменимите права на индивида на свобода на словото, свободно движение, лична неприкосновеност и др. По същото време модерни републики- всички държави са представителни.

Има три основни вида републики:

Парламентарна република - вид република с превес на правомощията в полза на парламента. В парламентарната република правителството е отговорно само пред парламента, а не пред президента. Да не се бърка с (парламентарна) монархия.

При тази форма на управление правителството се формира от депутати на партии, които имат мнозинство от гласовете в парламента. Тя остава на власт, докато има подкрепата на парламентарно мнозинство. Ако мнозинството от парламента загуби доверие, правителството или подава оставка, или се стреми чрез държавния глава да разпусне парламента и да свика нови избори. Тази форма на управление съществува в страни с развити, до голяма степен саморегулиращи се икономики (Италия, Турция, Германия, Израел и др.). Изборите в тази система на демокрация обикновено се провеждат по партийни списъци, тоест избирателите гласуват не за кандидат, а за партия.

Правомощията на парламента, в допълнение към законодателството, включват контрол върху правителството. Освен това парламентът има финансова власт, тъй като разработва и приема държавния бюджет, определя пътищата на социално-икономическото развитие, курса на вътрешната и външната политика.

Държавният глава в такива републики по правило се избира от парламента или от специално сформирана по-широка комисия, която наред с членовете на парламента включва представители на съставните единици на федерацията или представителни регионални органи на самоуправление. Това е основният вид парламентарен контрол върху изпълнителната власт.

Президентът, като държавен глава, не е ръководител на изпълнителната власт, тоест на правителството. Премиерът формално се назначава от президента, но може да бъде само ръководител на фракцията с парламентарно мнозинство, а не непременно ръководител на спечелилата партия. Както беше отбелязано по-горе, важна характеристика на парламентарната република е, че правителството е компетентно да управлява държавата само когато се ползва с доверието на парламента.

Президентска република се характеризира със значителната роля на президента в системата правителствени агенции, съчетаването в ръцете му на правомощията на държавен глава и глава на правителството. Тя също се нарича дуалистична република, като по този начин подчертава факта на ясното разделение на две власти: концентрацията на силна изпълнителна власт в ръцете на президента и законодателната власт в ръцете на парламента.

Отличителните характеристики на президентската република са:

извънпарламентарен метод за избор на президент;

извънпарламентарен метод за съставяне на правителство, т.е. формира се от президента. Президентът както де факто, така и юридически е глава на правителството или той назначава ръководителя на правителството. Правителството е отговорно само пред президента, а не пред парламента, тъй като само президентът може да го освободи;

като цяло при тази форма на управление президентът има много по-големи правомощия в сравнение с парламентарната република (той е ръководител на изпълнителната власт, одобрява законите с подпис, има право да освобождава правителството), но в президентска републикачесто президентът е лишен от правото да разпусне парламента, а парламентът е лишен от правото да изразява недоверие на правителството, но може да отстрани президента (процедура по импийчмънт).

САЩ са класическа президентска република. Това също са президентски републики Латинска Америка- Бразилия, Аржентина, Колумбия. Това е Камерун, Кот д'Ивоар и т.н.

Смесена република (може да се нарече още полупрезидентска, полупарламентарна, президентско-парламентарна република) е форма на управление, разположена между президентската и парламентарната република.

От една страна, парламентът на смесена република има право да гласува вот на недоверие към правителството, съставено от президента. От друга страна, президентът има право да разпусне парламента и да свика предсрочни избори (в някои страни парламентът не може да бъде разпуснат в конституционно определен срок).

Ако партията на президента получи мнозинство в новия парламент, тогава ще остане "двуглавата" изпълнителна власт, когато правителствената политика се определя от президента, със сравнително слаба фигура на министър-председателя. Ако опонентите на президента спечелят, тогава по правило последният ще бъде принуден да приеме оставката на правителството и реално да прехвърли правомощията за съставяне на ново правителство на лидера на партията, получила мнозинството гласове на изборите. В последния случай президентът не може да повлияе значително на правителствената политика и министър-председателят става основна политическа фигура. Ако впоследствие бъде избран президент в опозиция на парламентарното мнозинство, той ще състави ново правителство, а ако то не получи одобрение в парламента, то може да бъде разпуснато.

Така, както в парламентарните страни, в смесената република правителството може да работи само когато разчита на подкрепата на парламентарното мнозинство. Но ако в парламентарните държави президентът или монархът (номинален държавен глава) само формално назначава правителство, действително формирано от парламента управляваща партияили коалиция, тогава в смесена република президентът, избран от народа, има право реално да състави собствено правителство, независимо от съществуващото парламентарно мнозинство, да влезе в конфликт с парламента и да иска неговото разпускане. Такава ситуация е невъзможна нито в парламентарни държави, нито в президентска република. Следователно смесената република се счита за независима форма на управление, наред с парламентарната и президентската.

В момента смесените републики включват: Русия, Украйна, Португалия, Литва, Словакия, Финландия.

Като цяло към 2009 г. от 190 държави в света 140 са републики

Сравнително-правен анализ на формите на управление на Франция и Германия:

Като начало трябва да се каже, че и Германия, и Франция са републики.

Суверенен, независим, светски, демократични държави, както Германия, така и Франция имат президент.

Именно с мястото на президента във властта и ролята му в управлението на страната започват различията между тези две европейски държави.

В Германия президентът формално е държавен глава, но това е само формалност; реалната изпълнителна власт в Германия е в ръцете на федералния канцлер, така наречения бундесканцлер. Неговата компетентност включва назначаването на федерални министри и определяне политически курсправителство. Бундесканцлерът е избран Бундестаг (германски парламент) за срок от 4 години и може да бъде отстранен от поста преди изтичане на мандата му само чрез механизма на конструктивен вот на недоверие. В момента постът канцлер се заема от Ангела Мергел (лидер политическа партияХристияндемократически съюз).

Федералният канцлер председателства кабинета на министрите. Само той има право да състави правителство: той избира министри и номинира задължителни федерален президентпредложение за тяхното назначаване или освобождаване. Канцлерът решава колко министри ще има в кабинета и определя обхвата на тяхната дейност.

От това следва, че формата на управление в Германия е - парламентарна република , тъй като изпълнителната власт се формира от парламента - Бундестага, неговото мнозинство, а представителят на мнозинството в Бундестага е ръководителят на Правителството, т.е. по същество управлява държавата. Президентът в Германия, на първо място, изпълнява представителни функции - той представлява Германия на международната арена и акредитира дипломатически представители. Освен това той има право да помилва затворници.

С политическите, управленските и властови правомощия на президента във Франция всичко е малко по-различно. Президентът на републиката е държавен глава, ръководител на изпълнителната власт, но министър-председателят на Франция също има редица правомощия, сравними по важност с президента. Тук стигаме до най-интересното: съотношението на правомощията между президента на републиката и министър-председателя зависи от съотношението на силите в парламента, или по-точно в Народното събрание. В един случай има президентско мнозинство в Народното събрание ( тоест партията на президента има мнозинство), в друг случай мнозинството в Народното събрание е опозиционна партия. Следователно формата на управление във Франция се нарича президентско-парламентарна република или по-просто казано - смесен .

И така, нека разгледаме и двата случая на разпределение на силите във френския парламент. В първия случай, когато президентът има мнозинство в парламента:

Президентът назначава министър-председателя по свое усмотрение. Президентът става едноличен ръководител на изпълнителната власт. Министър-председателят е отговорен преди всичко пред президента, който на практика може да освободи правителството по свое усмотрение (за сметка на президентското мнозинство в Народното събрание).

В този случай страната установява президентска република.

Във втория случай, когато мнозинството в парламента принадлежи на партията на министър-председателя:

президентът назначава министър-председателя въз основа на разпределението на местата между партиите в Народното събрание. Възниква ситуация, при която президентът на републиката принадлежи към една партия, а министър-председателят към друга. Това състояние на нещата се нарича " съжителство". Министър-председателят се радва на известна независимост от президента на републиката и режимът е такъв парламентаренхарактер.

Германският Бундестаг (парламент) и Бундесрат (държавен представителен орган) изпълняват консултативна и законодателнафункции на федерално нивои са упълномощени с мнозинство от две трети във всеки орган да променят конституцията. На регионално ниво законотворчеството се осъществява от парламентите на провинциите - Landtags и Burgerschafts (парламентите на градовете провинции Хамбург и Бремен). Те създават закони, които се прилагат в земите. Парламентите във всички провинции с изключение на Бавария са еднокамарни.

Службата на федералния канцлер на Германия в Берлин

Изпълнителната власт на федерално ниво се представлява от Федералното правителство, оглавявано от Бундесканцлера. Ръководителят на изпълнителната власт на ниво федерални субекти е министър-председателят (или бургомистърът на градската земя). Федералната и щатската администрация се ръководят от министри, които са начело на административни органи.

Федерален конституционен съдследи за спазването на конституцията. Други върховни съдебни органи включват Федералният съд в Карлсруе, Федералният административен съд в Лайпциг, Федералният трудов съд, Федералният публичен съд и Федералният финансов съд в Мюнхен. Повечето от съдебни производствае отговорност на земите. Федерални съдилищаТе се занимават основно с разглеждане на дела и проверка на решенията на държавните съдилища за формална законосъобразност.

Законодателната власт във Франция принадлежи на парламента, който се състои от две камари - Сенат и Национално събрание. Сенат на републиката, чиито членове се избират непряко всеобщо избирателно право, се състои от 321 сенатори (от 2011 г. са 348), 305 от които представляват метрополията, 9 отвъдморски територии, 5 територии на френската общност и 12 френски граждани, живеещи в чужбина. Сенаторите се избират за шестгодишен мандат (от 2003 г. и 9 години преди 2003 г.) от избирателна колегия, състояща се от членове на Националното събрание, генерални съветници и делегати от общинските съвети, като Сенатът се обновява наполовина на всеки три години.

Във Франция министър-председателят отговаря за текущите вътрешни и икономическа политикаи също има право да издава укази общ. Той се смята за отговорен за държавната политика. Министър-председателят ръководи правителството и прилага законите.

Френската съдебна система е уредена в раздел VIII от Конституцията „За съдебната власт“. Президентът на страната е гарант за независимостта на съдебната власт, статутът на съдиите е установен с органичен закон, а самите съдии са несменяеми.

Френското правосъдие се основава на принципите на колегиалност, професионализъм и независимост, които се гарантират от редица гаранции. Законът от 1977 г. установява, че разходите за правораздаване по граждански и административни дела са за сметка на държавата. Това правило не важи за наказателното правосъдие. Също така важни принципи са равенството пред справедливостта и неутралността на съдиите, публичното разглеждане на делото и възможността за двойно разглеждане на делото. Законът предвижда и възможност за касационно обжалване.

Френската съдебна система е многостепенна и може да бъде разделена на два клона - самата съдебна система и административната съдебна система. Най-ниско нивоВ системата на съдилищата с обща юрисдикция те са заети от малки трибунали. Делата в такъв трибунал се разглеждат лично от съдия. Всеки от тях обаче има по няколко магистрати. Трибуналът на малките инстанции разглежда дела с незначителни суми и решенията на тези съдилища не подлежат на обжалване.

Друг отличителна черта, по-скоро свързани с формата на управление, но, въпреки това, ако Франция унитарна държава, където провинциите са административно-териториални единици и нямат статут обществено образование, след това Германия федерална държава, където земите имат достатъчна политическа независимост.

форма на управление Франция Германия

правителство конституционна монархия парламент република

Конституционна монархия е монархия, в която властта на монарха е ограничена от конституцията. Обикновено това ограничение се определя от конституцията, одобрена от парламента. Монархът няма право да променя конституцията.

Конституционната (ограничена) монархия е особен тип монархическа формаправителство, при което властта на монарха е ограничена от конституцията, има избран законодателен орган – парламент и независими съдилища.

Конституционната монархия е разделена на:

• - към дуалистичен (дуализъм - двойственост), в който държавна властсподелени от монарх и парламент, избран от всички или определена частнаселение. Парламентът упражнява законодателната власт, монархът упражнява изпълнителната власт. Той назначава правителство, което носи отговорност само пред фронта. Парламентът не влияе върху формирането, състава и дейността на правителството. Законодателните правомощия на парламента са ограничени, монархът има право на абсолютно вето (т.е. без негово одобрение законът не влиза в сила). Той може да издава свои актове (укази), които имат силата на закон. Монархът има право да назначава членове горна камарапарламент, разпуска парламента, често за неопределено време, докато от него зависи кога ще се проведат нови избори и за съответния период той има пълна власт. Държави с дуалистична монархияРазглеждат се Йордания, Кувейт, Мароко.
• - към парламентарни, където парламентът заема господстващо положение и има върховенство над изпълнителната власт. Правителството е официално и реално зависимо от парламента. Отговаря само пред парламента. Последният има право да контролира дейността на правителството; ако парламентът е изразил недоверие на правителството, то трябва да подаде оставка.

Такъв монарх се характеризира с думите „царува, но не управлява“. Монархът назначава правителството или ръководителя на правителството, но в зависимост от това коя партия (или коалиция от тях) има мнозинство в парламента. Монархът или няма право на вето, или го упражнява по указание („съвет“) на правителството. Той не може да създава закони.

Всички актове, произхождащи от монарха, обикновено се изготвят от правителството, те трябва да бъдат подпечатани (контрастирани) с подписа на ръководителя на правителството или съответния министър, без което нямат юридическа сила. В същото време монархът не трябва да се разглежда парламентарна монархиясамо като декоративна фигура или реликва, останала от феодалните времена.

Наличието на монархия се счита за един от факторите за вътрешна стабилност държавно устройство. Монархът стои над партийната борба и демонстрира политически неутралитет, в обръщенията си към парламента той може да повдига важни за държавата проблеми, изискващи законодателни решения и консолидация на обществото.

Парламентарни монархии - Великобритания, Белгия, Япония, Дания, Испания, Лихтенщайн, Люксембург, Монако, Холандия, Норвегия, Швеция, Тайланд, Непал и др.

Конституционната (ограничена) монархия за първи път възниква във Великобритания в края на 17 век. в резултат на буржоазната революция. Характерните институции за този тип монархия са т. нар. контрасигнатура и цивилна листа.

Контраподпис (контраподпис) е подпечатването на акт на монарха с подписа на ръководителя на правителството или министър, което означава, че министърът, който го е подписал, носи юридическа и политическа отговорност за този акт. Формално това се обяснява с факта, че монархът като държавен глава не носи отговорност за действията си.

Всъщност контрасигнатурата е въведена в Англия в началото на 18 век, т.к ефективно средство за защитаограничения на властта на краля. Именно появата на контрасигнатурата може да се счита за момента на окончателната победа на конституционната монархия в Англия, както и в други страни.

Цивилна листа - сумата пари, отпускана годишно за издръжка на монарха в конституционните монархии. Размерът на тази сума се установява със закон в началото на всяко управление и впоследствие може да бъде увеличен, но не и намален.

В конституционната монархия монархът законно се счита за върховен носител на изпълнителната власт, глава съдебна система, формално той назначава правителството, отстранява министри, има право да разполага с военни и полицейски сили, да издава укази, да забранява приети от парламента закони или да забавя влизането им в сила, правото на законодателна инициатива, да разпуска парламента и т.н. всъщност тези правомощия обикновено са изцяло в ръцете на правителството, а монархът „царува, но не управлява“.

Конституционната монархия се характеризира със законово, законодателно ограничение на властта на монарха както в областта на законодателната, така и в изпълнителната дейност. Въпреки че монархът официално назначава ръководителя на правителството и министрите, правителството е отговорно не пред него, а пред парламента. Всички актове, произхождащи от монарха, придобиват правна сила, ако са одобрени от парламента и се основават на конституцията.

Монархът в конституционната монархия играе предимно представителна роля, е вид символ, декор, представител на нацията, народа, държавата. Той царува, но не управлява.

Например Белгия е конституционна монархия. Сегашната конституция е приета през 1831 г. (една от най-старите в Европа). Държавен глава е кралят, който формално е надарен с широки правомощия, които всъщност се упражняват от правителството: той назначава и освобождава от длъжност министри, висши държавни служители, висши офицери от армията и флота, съдии от всички инстанции, заключава международни договори, издава постановления по най-важните въпроси, има право на помилване, е върховен главнокомандващ.

Законодателната власт се упражнява от парламента, състоящ се от две камари – Камара на представителите и Сенат, които имат равни права. Изпълнителната власт принадлежи на правителството, което официално е отговорно пред парламента.

Като форма на управление конституционната монархия възниква по време на формирането на буржоазното общество. Формално той не е загубил своето значение в редица страни от Европа и Азия и до днес (Англия, Дания, Испания, Норвегия, Швеция и др.).

Конституционната монархия се характеризира със следните основни характеристики:

• 1. Правителството се формира от представители на определена партия (или партии), получили мнозинство от гласовете на парламентарните избори;
• 2. Партиен лидер, който има най-голямото числодепутатски места, става държавен глава;
• 3. В законодателната, изпълнителната и съдебната сфера властта на монарха практически отсъства, тя е символична;
• 4. Законодателните актове се приемат от парламента и официално се подписват от монарха;
• 5. Според конституцията правителството е отговорно не пред монарха, а пред парламента.

Би било погрешно да се каже, че в държави с конституционна монархия активната роля на монарха е сведена до нула: като главен представител на държавата и изпълнител на волята на народа, той носи различни функции, важно особено в района външна политика, както и в моменти на кризи и конфликти в областта на вътрешната политика.

Конституционни монархии: Великобритания, Холандия, Белгия, Дания, Норвегия, Швеция, Испания, Лихтенщайн, Монако, Андора, Япония, Камбоджа, Малайзия, Тайланд, Бутан, Йордания, Кувейт, ОАЕ, Мароко, Лесото.