Президентски съвет по корупцията. Обществена антикорупционна комисия

09.09.2019

За президентския съвет Руска федерацияантикорупция

За да се подобри публична политикаотносно борбата с корупцията във федералните органи държавна власт, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация и органи местно управление, премахване на причините и условията, пораждащи корупцията, изкореняване на злоупотребите и пресичане на престъпленията с използване на служебно положение, осигуряване на спазването на стандартите на служебна етика от държавните служители, създаване на благоприятни условия за развитие на икономиката на страната, ръководейки се от член 80 от Конституцията на Руската федерация, постановявам:

1. Създаване на Съвет към президента на Руската федерация за борба с корупцията.

2. Одобрява приложения правилник за Съвета към президента на Руската федерация за борба с корупцията.

3. Този указ влиза в сила от датата на официалното му публикуване.

Президентът на Руската федерация В. Путин

Правилник на Съвета към президента на Руската федерация за борба с корупцията (одобрен с указ на президента на Руската федерация от 24 ноември 2003 г. № 1384)

аз Общи положения(позиции 1-3)

II. Основната задача и функции на Съвета (клаузи 4-6)

III. Състав и ред на работа на Съвета (клаузи 7-10)

IV. Комисия за противодействие на корупцията (т. 11-15)

V. Комисия за разрешаване на конфликт на интереси (т. 16-23)

I. Общи положения

1. Съветът за борба с корупцията към президента на Руската федерация (наричан по-нататък Съветът) е консултативен орган към президента на Руската федерация, създаден за подпомагане на президента на Руската федерация при изпълнението на неговите конституционни правомощия .

2. Съветът в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федералните закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, както и този правилник.

3. Към съвета се създават Комисия за противодействие на корупцията и Комисия за разрешаване на конфликт на интереси.

II. Основни задачи и функции на Съвета

4. Основната задача на Съвета е да подпомага президента на Руската федерация при определянето приоритетни областидържавна политика в областта на противодействието на корупцията и нейното прилагане.

5. Съветът изпълнява следните функции:

прави предложения до президента на Руската федерация относно състава на Комисията за борба с корупцията и относно състава на Комисията за разрешаване на конфликти на интереси;

изслушва доклад всяка година главен прокурорРуската федерация относно състоянието на нещата в борбата с корупцията;

разглежда предложенията, изготвени от Комисията за борба с корупцията, за предотвратяване и противодействие на корупцията във федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните органи на управление;

представя годишен доклад на президента на Руската федерация за резултатите от своята работа.

6. Съветът не разглежда сигнали за престъпления и правонарушения и не извършва проверки на факти за нарушение на служебната дисциплина.

III. Състав и ред на работа на съвета

7. Съветът включва председателя на правителството на Руската федерация, председателя на Съвета на федерацията Федерално събраниеРуска федерация, председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, председател на Конституционния съд на Руската федерация, председател върховен съдна Руската федерация и председател на Върховния арбитражен съд на Руската федерация.

Членовете на Съвета участват лично в неговите заседания и нямат право да делегират правомощията си на други лица.

8. Членовете на Съвета ръководят заседанията му последователно, като редът се определя от Съвета. По решение на президента на Руската федерация заседанията на Съвета могат да се провеждат под негово председателство.

Заседанията на Съвета се провеждат при необходимост.

Заседанието на Съвета се счита за законно, ако присъстват всички членове на Съвета.

9. Решенията на съвета се оформят в протокол, който се подписва от всички членове на съвета. В случай на несъгласие с по решениечлен на Съвета има право да заяви писменотяхното становище, което трябва да бъде включено в протокола от заседанието.

Ако е необходимо, решението на Съвета се формализира под формата на проект на указ, заповед или инструкция на президента на Руската федерация.

10. Организационното, материално-техническото осигуряване на дейността на Съвета и комисиите към Съвета се извършва от съответните отдели на администрацията на президента на Руската федерация и администрацията на президента на Руската федерация.

IV. Комисия за противодействие на корупцията

11. Комисията за борба с корупцията се създава с цел изготвяне на предложения за предотвратяване и пресичане на корупцията във федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните органи на управление.

12. Съставът на Комисията за борба с корупцията се одобрява от президента на Руската федерация по препоръка на Съвета.

13. Основните задачи на Комисията за противодействие на корупцията са:

анализ на дейността федерални органидържавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация и местни власти, за да идентифицират причините и условията, благоприятстващи появата и разпространението на корупцията;

анализ на федералните закони с цел идентифициране на разпоредби, които допринасят за появата и разпространението на корупция;

подготовка на предложения за подобряване на правните, икономическите и организационните механизми за функционирането на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти с цел премахване на причините и условията, благоприятстващи появата и разпространението на корупцията, включително разработването на съответните законопроекти;

изготвяне на предложения за подобряване правоохранителните органидържавата с цел предотвратяване и пресичане на длъжностни престъпления и други злоупотреби с власт, в т.ч правоприлагащите органи;

разработване на мерки за засилване на обществения и държавния контрол върху спазването на законодателството на Руската федерация за държавна и общинска служба;

изготвяне на предложения за сътрудничество с чужди държави, международни и чуждестранни организации с цел подобряване на методите за борба с корупцията;

разработване на мерки за предотвратяване на действия на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и техните служители, насочени към ограничаване или премахване на конкуренцията на пазара на стоки и услуги.

14. За изпълнение на възложените й задачи Комисията за противодействие на корупцията има право:

поискайте и получете своевременно Задължителни документии информация от федерални държавни органи, държавни органи на съставни образувания на Руската федерация и местни власти, както и от организации;

канят на своите срещи длъжностни лица от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните държавни органи, както и представители на организации;

сформира постоянни и временни работни (експертни) групи;

привлича по предписания начин учени и специалисти за извършване на определена работа, включително на договорна основа.

15. Предложенията на Комисията за противодействие на корупцията се изпращат на съвета.

V. Комисия за разрешаване на конфликт на интереси

16. Създава се комисия за разрешаване на конфликти на интереси за разглеждане на въпроси, свързани с разрешаването на ситуации, при които има личен интерес на лица, заемащи държавни длъжности в Руската федерация (с изключение на военнослужещи) и държавни служители, назначени в и освободен от длъжност от президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, засяга или може да повлияе на обективното изпълнение на техните официални (служебни) задължения.

17. Съставът на Комисията за разрешаване на конфликти на интереси се одобрява от президента на Руската федерация по препоръка на Съвета.

18. Основните задачи на Комисията за разрешаване на конфликт на интереси са:

разрешаване на конфликти на интереси, които могат да причинят вреда законни интересиграждани, организации, общество, субект на Руската федерация или Руската федерация;

методическо ръководствокомисии за спазване на изискванията за служебното поведение на държавния служител и разрешаване на конфликт на интереси, образувани от държавни органи, изготвяне на предложения за проект на наредба за комисията по спазване на изискванията за служебното поведение на държавния служител и разрешаване на конфликти на интереси.

19. Основанието за разглеждане от Комисията за разрешаване на конфликт на интереси на поведението на лицата по т. 16 от настоящия правилник е:

наличието на конфликт на интереси - ситуация, при която личният интерес засяга или може да повлияе на обективното изпълнение на служебните задължения;

20. Комисията за разрешаване на конфликти на интереси има право: да изисква необходимите документи и информация от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, както и от организации;

21. Комисията за разрешаване на конфликт на интереси не разглежда сигнали за престъпления и правонарушения и не извършва проверки на факти за нарушения на служебната дисциплина.

22. При възникване на конфликт на интереси между членовете на Комисията за разрешаване на конфликт на интереси във връзка с разглеждането на въпроси, включени в дневния ред на заседание на Комисията, те са длъжни да декларират това преди началото на заседанието. . В този случай съответният член на комисията не участва в разглеждането на тези въпроси.

23. Решенията на Комисията за разрешаване на конфликт на интереси имат консултативен характер.

При необходимост решенията на Комисията могат да бъдат изпратени до президента на Руската федерация и председателя на правителството на Руската федерация.

За да се подобри държавната политика за борба с корупцията във федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, да се премахнат причините и условията, които пораждат корупция, да се изкоренят злоупотребите и да се пресекат престъпленията, използващи служебно положение, да се гарантира спазването на стандарти на служебна етика от държавните служители, създаващи благоприятни условия за развитието на икономиката на страната, ръководени от член 80 от Конституцията на Руската федерация, постановявам:

1. Създаване на Съвет към президента на Руската федерация за борба с корупцията.

2. Одобрява приложения правилник за Съвета към президента на Руската федерация за борба с корупцията.

3. Този указ влиза в сила от датата на официалното му публикуване.

президент на руската федерация
В. Путин

Правилник за Съвета за борба с корупцията при президента на Руската федерация

I. Общи положения

II. Основни задачи и функции на Съвета

4. Основната задача на Съвета е да подпомага президента на Руската федерация при определянето на приоритетните направления на държавната политика в областта на борбата с корупцията и нейното прилагане.

5. Съветът изпълнява следните функции:

изслушва ежегодно доклад на главния прокурор на Руската федерация за състоянието на борбата с корупцията;

представя годишен доклад на президента на Руската федерация за резултатите от своята работа.

III. Състав и ред на работа на съвета

7. Съветът включва председателя на правителството на Руската федерация, председателя на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, председателя на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, председателя на Конституционния Съдът на Руската федерация, председателят на Върховния съд на Руската федерация и председателят на Върховния арбитражен съд на Руската федерация.

Заседанията на Съвета се провеждат при необходимост.

Заседанието на Съвета се счита за законно, ако присъстват всички членове на Съвета.

9. Решенията на съвета се оформят в протокол, който се подписва от всички членове на съвета. При несъгласие с взетото решение, член на Съвета има право да изрази писмено своето становище, което задължително се отразява в протокола от заседанието.

IV. Комисия за противодействие на корупцията

13. Основните задачи на Комисията за противодействие на корупцията са:

анализ на дейността на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти с цел идентифициране на причините и условията, които допринасят за появата и разпространението на корупцията;

изготвяне на предложения за подобряване на правоприлагащата дейност на държавата с цел предотвратяване и пресичане на длъжностни престъпления и други злоупотреби с власт, включително в правоохранителните органи;

14. За изпълнение на възложените й задачи Комисията за противодействие на корупцията има право:

изисква и получава по предписания начин необходимите документи и информация от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, както и от организации;

сформира постоянни и временни работни (експертни) групи;

15. Предложенията на Комисията за противодействие на корупцията се изпращат на съвета.

V. Комисия за разрешаване на конфликт на интереси

18. Основните задачи на Комисията за разрешаване на конфликт на интереси са:

уреждане на конфликти на интереси, които биха могли да навредят на законните интереси на граждани, организации, общество, съставна единица на Руската федерация или Руската федерация;

методическо ръководство на комисиите по спазване на изискванията за служебното поведение на държавния служител и разрешаване на конфликти на интереси, образувани от държавни органи, изготвяне на предложения за проект на наредба за комисията по спазване на изискванията за служебно поведение на държавен служител и разрешаване на конфликти на интереси.

23. Решенията на Комисията за разрешаване на конфликт на интереси имат консултативен характер.

При необходимост решенията на Комисията могат да бъдат изпратени до президента на Руската федерация и председателя на правителството на Руската федерация.* Публикувано на страница 1.

КМЕТ НА МОСКВА

За създаването на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва

Документ с направени промени:
Указ на кмета на Москва от 20 юли 2010 г. N 50-UM (Бюлетин на кмета и правителството на Москва, N 43, 03.08.2010 г.);
(Бюлетин на кмета и правителството на Москва, N 44, 08/10/2010);
(Бюлетин на кмета и правителството на Москва, № 30, 24.05.2011 г.);
с указ на кмета на Москва от 22 юли 2011 г. N 55-UM (Бюлетин на кмета и правителството на Москва, N 43, 01.08.2011 г.);
с указ на кмета на Москва от 14 март 2012 г. N 11-UM (Бюлетин на кмета и правителството на Москва, N 17, 23.03.2012 г.);
с указ на кмета на Москва от 28 април 2012 г. N 23-UM (Бюлетин на кмета и правителството на Москва, N 27, 07.05.2012 г.);
с указ на кмета на Москва от 4 март 2013 г. N 14-UM (Бюлетин на кмета и правителството на Москва, N 15, 03/12/2013);
(Бюлетин на кмета и правителството на Москва, N 67, 12/03/2013).
(Официален уебсайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 15.04.2014 г.);
(Официален уебсайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 02.02.2016 г.);
(Официален уебсайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 28.04.2016 г.);
(Официален уебсайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 28.09.2016 г.);
(Официален уебсайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 28.03.2017 г.);
(Официален уебсайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 06.03.2018 г.);
(Официален сайт на кмета и правителството на Москва www.mos.ru, 29 ноември 2018 г.).
____________________________________________________________________

С цел създаване на система за борба с корупцията в държавните институции Изпълнителна властград Москва и отстраняване на причините, които го пораждат:

1. Създаване на Съвет към кмета на Москва за борба с корупцията.

Председател на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва е кметът на Москва.

2. Одобрява състава на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва (Приложение 1).
от 13 февруари 2015 г. с указ на кмета на Москва от 2 февруари 2016 г. N 4-UM.

3. Одобрява Правилника за Съвета към кмета на Москва за борба с корупцията (Приложение 2).

4. За решаване на текущи въпроси от дейността на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва, създаване на президиум на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва (точката беше допълнително включена на 10 август 2010 г. с Указ на кмета на Москва от 2 август 2010 N 55-UM).

5. Одобрява състава на президиума на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва (Приложение 3).
(Клаузата е включена допълнително на 10 август 2010 г. с указ на кмета на Москва от 2 август 2010 г. N 55-UM от 13 февруари 2015 г. с указ на кмета на Москва от 2 февруари 2016 г. N 4-UM.

6. Клаузата стана невалидна на 3 април 2012 г. - указ на кмета на Москва от 14 март 2012 г. N 11-UM..

____________________________________________________________________
От 10 август 2010 г. параграфи 4, 5 от предишното издание се считат съответно за параграфи 7, 8 от това издание - указ на кмета на Москва от 2 август 2010 г. N 55-UM.

____________________________________________________________________

7. Поверете организационната и техническата подкрепа за дейността на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва и президиума на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва на Департамента за регионална сигурност и борба с корупцията на град Москва.
(Изменена клауза, влязла в сила на 24 май 2011 г. с указ на кмета на Москва от 16 май 2011 г. N 37-UM; изменена с указ на кмета на Москва от 15 април 2014 г. N 18-UM.

8. Запазвам си контрола по изпълнението на настоящето постановление.

кмет на Москва
Ю.М.Лужков

от 13.02.2015г
с указ на кмета на Москва
от 2 февруари 2016 г. N 4-UM. -
Вижте предишното издание)

Състав на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва

Председател на съвета е кметът на Москва.

Заместник-председатели на съвета:

Заместник-кмет на Москва в правителството на Москва - ръководител на кабинета на кмета и правителството на Москва;

Заместник-кмет на Москва в правителството на Москва за регионална сигурност и информационна политика.

Изпълнителен секретар на Съвета е министърът на правителството на Москва, ръководител на отдела за регионална сигурност и борба с корупцията на град Москва.
с указ на кмета на Москва от 29 ноември 2018 г. N 88-UM.

членове на съвета:

началник на гл контролен отделград Москва;

Началник на отдел публичната службаи персонал на правителството на Москва;

Заместник-началник на отдела за регионална сигурност и борба с корупцията на град Москва;

Председател на Московската контролно-сметна камара (по договореност);

Началник на отдел Федерална службасигурността на Руската федерация за град Москва и Московска област (според договореността);

Началник на Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за град Москва (по договореност);

Началник на военно-следствения отдел на Следствения комитет на Руската федерация за град Москва (съгласно);
(Тире с измененията, влязло в сила на 8 април 2017 г. с указ на кмета на Москва от 27 март 2017 г. N 22-UM.

Председател на Обществената камара на Москва (по споразумение).

(както е изменен, както е въведен в
в сила от 03.04.2012г
с указ на кмета на Москва
от 14 март 2012 г. N 11-UM. -
Вижте предишното издание)

Правилник за Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва

1. Правилникът за Съвета към кмета на Москва за борба с корупцията (наричан по-долу Правилника) определя реда за дейността на Съвета към кмета на Москва за борба с корупцията (наричан по-долу Съвета) и Президиума на Съвета към кмета на Москва за борба с корупцията (наричан по-долу Президиум на Съвета), докато:

1.1. Съветът е постоянен координационен орган към кмета на Москва.

1.2. В своята дейност Съветът се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, законите на град Москва и други правни актове на град Москва, както и този правилник.

1.3. Съветът осъществява своята дейност в сътрудничество със Службата на президента на Руската федерация по въпросите на борбата с корупцията.
(Изменена клауза 1, влязла в сила на 13 февруари 2015 г. с указ на кмета на Москва от 2 февруари 2016 г. N 4-UM.

2. Целите на Съвета са:

2.1. Осигуряване на изпълнението на решенията на Съвета за борба с корупцията към президента на Руската федерация и неговия президиум.

2.2. Осигуряване на координация на дейностите на изпълнителните органи на град Москва, други правителствени агенциина град Москва и местните власти на вътрешноградските общини в град Москва относно прилагането на държавната политика в областта на борбата с корупцията, взаимодействието с федералните държавни органи при прилагането на мерки за борба с корупцията в град Москва .

2.3. Осигуряване на взаимодействие между изпълнителните органи на град Москва и местните власти на вътрешноградските общини в град Москва с гражданите и институциите гражданското общество, означава средства за масова информация, научни организациипо въпросите на борбата с корупцията в град Москва.

2.4. Изготвяне на предложения до кмета на Москва относно прилагането на държавната политика в областта на борбата с корупцията.

2.5. Информиране на обществеността за антикорупционната работа, извършвана от изпълнителните органи на град Москва.

2.6. Координиране на изпълнението на дейностите, предвидени в плановете за борба с корупцията в изпълнителните органи на град Москва и в кабинета на кмета и правителството на Москва, и наблюдение на тяхното изпълнение.
(Клауза 2 с измененията, влязла в сила на 13 февруари 2015 г. с указ на кмета на Москва от 2 февруари 2016 г. N 4-UM.

3. За изпълнение на възложените му задачи Съветът упражнява следните правомощия:

3.1. Подготвя предложения за кмета на Москва за подобряване на антикорупционното законодателство на град Москва.

3.2. Разработва мерки за противодействие на корупцията, както и за отстраняване на причините и условията, пораждащи корупцията.

3.4. Организирано от:

3.4.1. Подготовка на проекти на регулаторни правни актове на град Москва по въпросите на борбата с корупцията.

3.4.2. Разработване на план за борба с корупцията в град Москва, планове за борба с корупцията в изпълнителните органи на град Москва и в кабинета на кмета и правителството на Москва, план за работа на Съвета, както и мониторинг тяхното изпълнение, включително чрез наблюдение на ефективността на прилагането на антикорупционните мерки, предвидени в тези планове.
(Клауза 3.4.2 с измененията, влязла в сила на 8 април 2017 г. с Указ на кмета на Москва от 27 март 2017 г. N 22-UM.

3.4.3. Изготвяне на годишен доклад за дейностите в областта на борбата с корупцията, поставянето му на официалния уебсайт на кмета и правителството на Москва в Интернет, публикуване в медиите и представяне на федерални държавни агенции (по тяхно искане).

3.5. Предприема мерки за идентифициране (включително въз основа на жалби на граждани, информация, разпространявана от медиите, протести, представителства, заповеди на федерални държавни органи) на причините и условията, които пораждат корупция и създават административни пречки.

3.6. Съдейства за развитието на обществен контрол върху изпълнението на плана за борба с корупцията в град Москва, плановете за борба с корупцията в изпълнителните органи на град Москва и в кабинета на кмета и правителството на Москва.

3.7. При необходимост кани на заседанията на Съвета представители на федералните държавни органи, изпълнителните органи на град Москва, други държавни органи на град Москва и органи на местното самоуправление на вътрешноградските общини в град Москва, обществени и други организации , и медиите.

3.8. Изисква и получава своевременно необходими материалиот федерални държавни органи, изпълнителни органи на град Москва, други държавни органи на град Москва и органи на местното самоуправление на вътрешноградски общини в град Москва, обществени и други организации.
(Клауза 3 с измененията, влязла в сила на 13 февруари 2015 г. с указ на кмета на Москва от 2 февруари 2016 г. N 4-UM.

4. Заседанията на Съвета се провеждат при необходимост по правило веднъж на тримесечие, но най-малко веднъж на шест месеца.
(Клауза с измененията, влязла в сила с указ на кмета на Москва от 29 ноември 2018 г. N 88-UM.

5. Заседанията на Съвета се ръководят от Председателя на Съвета или един от неговите заместници.

6. Правилата за работа на Съвета се определят от него самостоятелно.

7. В работата му участват членове на съвета обществени принципи.

8. Решенията на съвета се протоколират.

9. За изпълнение на решенията на Съвета, укази, инструкции и инструкции могат да бъдат издадени от кмета на Москва.

10. Изпълнението се възлага на изпълнителния секретар на Съвета следните функции: организация на дейността на съвета, подготовка на информация, аналитични и други материали, проекти за решения, план за работа на съвета, необходими за разглеждане на заседанията на съвета, както и организиране на решаването на въпроси, свързани с участието на представители за информация, аналитична и експертна дейност обществени сдружения, научни и други организации; взаимодействие с членовете на Съвета, както и служители на изпълнителните органи на град Москва, други държавни органи, органи на местното самоуправление на вътрешноградските общини в град Москва, отговорни за подготовката на предложения и заключения по въпроси, разгледани на заседанията на Съветът.
(Клауза с измененията, влязла в сила на 8 април 2017 г. с указ на кмета на Москва от 27 март 2017 г. N 22-UM.

10(1). Планът за работа на Съвета се утвърждава ежегодно. Изготвен план за работа на Съвета за следващата годинасе разглежда на заседание на Съвета и се одобрява от председателя на Съвета не по-късно от месец преди края на плана за работа на Съвета за текущата година.
с указ на кмета на Москва от 27 март 2017 г. N 22-UM)

11. Президиум на Съвета:

11.1. Оформя дневния ред на заседанието на Съвета.

11.2. Разглежда въпроси, свързани с изпълнението на решенията на Съвета, включително напредъка на изпълнението на мерките, предвидени в плановете за борба с корупцията в изпълнителните органи на град Москва.

11.3. Изслушва ръководителите на изпълнителните органи на град Москва за напредъка на изпълнението на мерките, предвидени в плановете за борба с корупцията в изпълнителните органи на град Москва.

11.4. Създава работни групи по определени въпроси от представители на изпълнителната власт на град Москва, други държавни органи, органи на местното самоуправление на вътрешноградски общини в град Москва, обществени и други организации.

11.5. Определя насоките на дейност на създадените работни групи, както и утвърждава техните ръководители.

11.6. Разглежда въпросите за спазването на изискванията за официално (служебно) поведение на лица, заемащи държавни длъжности в град Москва (с изключение на кмета на Москва, депутати от Московската градска дума) и държавни длъжности публичната службана град Москва, назначаването и освобождаването от които се извършва от кмета на Москва и уреждане на конфликти на интереси.

11.7. Разглежда молби на граждани, които са заемали държавни длъжности в град Москва (с изключение на кмета на Москва, депутати от Московската градска дума) или длъжности в държавната държавна служба на град Москва, чието назначаване и освобождаване се извършва от кмета на Москва, за да даде съгласие за замяната при условията трудов договордлъжности в търговска или нестопанска организация и (или) да извършва работа в такава организация (предоставяне на услуги на такава организация) при условията на граждански договор в случаите, предвидени от закона, ако са определени функции за публично управление на това организация са били част от техните официални (служебни) отговорности, преди изтичането на две години от датата на освобождаване от държавна служба в град Москва или уволнение от държавната държавна служба в град Москва.
(Клауза 11.7 с измененията, въведена в сила с Указ на кмета на Москва от 29 ноември 2018 г. N 88-UM.

11.7(1). Счита за получено уведомление в съответствие с част 4 на член 12 от Федералния закон от 25 декември 2008 г. N 273-FZ „За борба с корупцията“ и член 64.1 от Кодекса на труда на Руската федерация, търговска или нестопанска организация за сключване с гражданин, който е заемал длъжност в държавната държавна служба на град Москва, назначаването и освобождаването от което се извършва от кмета на Москва, трудов или граждански договор за изпълнение на работа (предоставяне на такъв организация на услугите), ако определени функции контролирани от правителствототази организация е била част от неговите служебни (служебни) задължения, изпълнявани при заемане на длъжността на държавната държавна служба на град Москва в държавен орган на град Москва, при условие че посоченият гражданин преди това е бил отказан от Президиума на Съвета да влиза в трудови и граждански отношения с тази организация или че въпросът за даване на съгласие на такъв гражданин да заеме длъжност в търговска или нестопанска организация при условията на трудов договор или да извършва работа при условията на граждански договор в търговска или нестопанска организация не е разгледан от Президиума на Съвета.
(Клаузата е включена допълнително на 8 април 2017 г. с указ на кмета на Москва от 27 март 2017 г. N 22-UM; изменен с указ на кмета на Москва от 29 ноември 2018 г. N 88-UM.

11.8. Разглежда заявления от лица, заемащи държавни длъжности в град Москва (с изключение на кмета на Москва, депутати от Московската градска дума) или длъжности в държавната държавна служба на град Москва, чието назначаване и освобождаване се извършва от кмета на Москва, както и лица, които го заместват общински позициив град Москва или длъжността ръководител на администрацията на вътрешноградско общинско образувание в град Москва по договор (наричана по-нататък длъжността ръководител на администрация по договор), за невъзможността на обективни причинипредоставят информация за доходите, разходите, имуществото и имуществените задължения на съпруга и ненавършилите пълнолетие деца.
(Изменена клауза, влязла в сила с указ на кмета на Москва от 25 ноември 2013 г. N 129-UM, с указ на кмета на Москва от 2 март 2018 г. N 10-UM.

11.9. Разглежда заявлението на лице, заемащо публична длъжност в град Москва (с изключение на кмета на Москва, депутати от Московската градска дума) или длъжност в държавната държавна служба на град Москва, назначаването и освобождаването което се извършва от кмета на Москва, както и лице, заемащо длъжността ръководител на вътрешноградско общинско образувание в град Москва, действащо като ръководител на администрацията или длъжността ръководител на администрацията по договор, за невъзможността да се изпълнят изискванията на Федералния закон от 7 май 2013 г. N 79-FZ „За забраната на определени категории лица да откриват и имат сметки (депозити), да съхраняват парични средства и ценности в чуждестранни банки, разположени извън територията на Руската федерация, да притежава и (или) да използва чуждестранни финансови инструменти" във връзка с арест, забрана на заповеди, наложени от компетентните органи чужбинав съответствие със законодателството на чуждата държава, на чиято територия се намират сметките (депозитите), парите и ценностите се съхраняват в чуждестранна банка и (или) има чуждестранни финансови инструменти или във връзка с други обстоятелства, които не зависят от нейната воля или ще неговата съпруга и непълнолетни деца.
(Клауза 11.9 беше допълнително включена на 9 май 2016 г. с указ на кмета на Москва от 28 април 2016 г. N 22-UM; с измененията, влязла в сила на 17 март 2018 г. с указ на кмета на Москва от 2 март 2018 г. N 10-UM.

11.10. Разглежда уведомления, изпратени до кмета на Москва и получени за разглеждане от Президиума на Съвета за възникване на личен интерес при изпълнение на служебни (служебни) задължения, което води или може да доведе до конфликт на интереси.
(Клауза 11.10 беше допълнително включена на 9 май 2016 г. с Указ на кмета на Москва от 28 април 2016 г. N 22-UM)

11.11. Отчита резултатите от контрола върху разходите на лица, заемащи определени държавни длъжности в град Москва, и други лица.
(Клауза 11.11 е включена допълнително с указ на кмета на Москва от 27 септември 2016 г. N 58-UM)

12. Заседанието на Президиума на Съвета се ръководи от председателя на Президиума на Съвета или от негово име един от членовете на Президиума на Съвета.

13. За изпълнение на решенията на Президиума на Съвета могат да се дават инструкции от кмета на Москва.

14. Решенията на Президиума на Съвета се оформят в протоколи, които се подписват от председателя и секретаря на Президиума на Съвета.
(Клауза с измененията, влязла в сила на 9 май 2016 г. с указ на кмета на Москва от 28 април 2016 г. N 22-UM.

15. Организационната подкрепа за дейността на Съвета и Президиума на Съвета се осъществява от Департамента за регионална сигурност и борба с корупцията на град Москва.
(Клауза с измененията, влязла в сила с указ на кмета на Москва от 15 април 2014 г. N 18-UM.

(Изменен и влязъл в сила
от 13.02.2015г
с указ на кмета на Москва
от 2 февруари 2016 г. N 4-UM. -
Вижте предишното издание)

Състав на Президиума на Съвета за борба с корупцията на кмета на Москва

Председател на Президиума на Съвета е заместник-кметът на Москва в правителството на Москва по въпросите на регионалната сигурност и информационната политика.

Заместник-председател на Президиума на Съвета - министър на правителството на Москва, ръководител на отдела за регионална сигурност и борба с корупцията на град Москва.
(Изменения параграф, влязъл в сила с указ на кмета на Москва от 29 ноември 2018 г. N 88-UM.

Секретар на Президиума на Съвета - заместник-началник на отдела за регионална сигурност и борба с корупцията на град Москва.

Членове на Президиума на Съвета:

първи заместник-началници на кабинета на кмета и правителството на Москва;

Началник на правния отдел на правителството на Москва;

Началник на отдела за държавна служба и персонал на правителството на Москва.

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

Здравейте приятели. Днес ще говорим за такава актуална тема за Русия като корупцията. Феноменът, който заля света, не подмина и страната ни. Сложността на проблема се обсъжда днес на най-високо ниво.

Предприемат се различни мерки за разрешаването му. Наред с антикорупционния закон има и други регламенти, по-специално национални планове, разработени за две години, президентски укази и др. За същата цел в страната са създадени специални комитети, агенции и съвети.

В тази статия Ще говоримза такава структура като Президентския съвет за борба с корупцията. Каква е историята на създаването му, какви цели преследва, кой е включен в състава, как се вземат решения? Нека се опитаме да отговорим на тези въпроси.

Как започна всичко

Федералният закон за борба с корупцията беше приет в Русия преди по-малко от 10 години - през 2008 г. Борбата с феномена, обхванал страната след разпадането на СССР, обаче започна много по-рано. Още през 1992 г. първият президент на страната Борис Елцин издава указ за борба с корупцията, който обявява забрана държавни служителиучастват в бизнес дейности.

След като Владимир Путин дойде на власт през 2000 г., започна системна конфронтация с това явление. При липса на закон президентът създаде Антикорупционен съвет. Говорейки за значението на формирането на този консултативен орган, Путин обясни, че Съветът ще идентифицира причините и условията за корупцията и ще изгради политика за противодействие на нея.

През 2007 г. обаче този президентски указ за Съвета стана невалиден. Вместо това е създаден през 2008 г нов съветпри президента - за борба с корупцията. Държавата в този момент се ръководи от Дмитрий Медведев.

Този орган функционира и до днес, като е важно звено в борбата с корупцията.

Цели и структура

Името на Съвета по същество означава това основна цел- антикорупция. Неговите задачи включват:

Първо, разработване на предложения за президента.
Второ, координация на дейността на регионалните и общинските органи.
Трето, контрол върху изпълнението на дейностите, заложени в Националния план за противодействие на корупцията.

Припомняме, че плановете се приемат с указ на президента на всеки две години - настоящият е за 2016–2017 г.

Съставът на Съвета определя какви решения ще взема и какви предложения ще внася за разглеждане от президента. Днес този орган включва 29 души.

Той се оглавява от президента на страната, като той утвърждава и кой точно да е в съвета. Структурата разполага със собствен президиум, наброяващ 17 души. Днес тя се ръководи от ръководителя на администрацията на президента Антон Вайно (до август 2016 г. председател беше Сергей Иванов).

Сред членовете на Съвета можем да посочим Председателя Сметна палатаТатяна Голикова, кметът на Москва Сергей Собянин, генералният прокурор Юрий Чайка, членът на Обществената камара на Руската федерация Анатолий Кучерена и др. конституционен съд, Министерство на вътрешните работи и правосъдието, Върховен съд.

Членовете му участват в съвета на доброволни начала; решенията се вземат на заседанията. Всяка среща се документира в протокол.

Опит, лични досиета, отчети

За да имате по-ясна информация за дейността на съвета, можем накратко да ви разкажем какви конкретни въпроси се разглеждат на заседанията.

През август например членовете на президиума изслушаха доклад на министъра на образованието и науката Олга Василиева. Тя ни разказа каква антикорупционна работа се извършва в институциите на подчинение на министерството. Тя представи и печатни материали, издадени от университетите по зададена тема.

Опит в организирането на работа в финансови структури, изключвайки условия за корупция, сподели кметът на Москва Сергей Собянин. Президиумът прегледа и няколко лични досиета на високопоставени служители, в чиято дейност се забелязва т. нар. „конфликт на интереси” – един от признаците на корупция.

По-рано на заседание на президиума бяха разгледани примери за обезщетение за вреди от лица, осъдени за корупция, и глоби, наложени на тях.

Като част от изпълнението на Националния план беше разгледан въпросът за сътрудничество с GRECO (организация, създадена от Съвета на Европа) при разрешаване на случаи на подкуп на чужди служители и борба с това явление.

Да припомним, че през януари 2016 г. в съвета участва Владимир Путин, който говори пред членовете му, като говори за това какво е направено в страната за борба с корупцията, каква е ситуацията с това негативно явление, а също така набеляза мерки за борба с то за близко бъдеще. Особено внимание беше отделено на изземването на имущество, намиращо се в чужбина.

Ако се интересувате да получите повече подробна информацияотносно съвета, президиума и заседанията на този орган, отидете на уебсайта kremlin.ru, там се публикуват всички последни новини.

Кой друг се е включил в битката?

Според президента дейността на съвета дава възможност за бързо и ефективно решаване на проблемите, свързани с противодействието на корупцията. Може да се отбележи, че в Русия това не е единствената структура, която се бори със злото, погълнало страната. Ние не говорим за Главна прокуратураили органи на вътрешните работи и съдилища.

Освен председателския съвет, който се разглежда днес, с този въпрос се занимават и Националният комитет за борба с корупцията, Агенцията за борба с корупцията в Руската федерация и др.

Създават се обществени организациикоито си поставят за цел такава борба, действайте гореща линиякъм Обществената камара на Руската федерация дори има медия, наречена „Първата антикорупционна медия“.

Наличието на всички тези структури, вълната от арести на представители на бюрократичния елит, силите за сигурност, приемането на национални планове - всичко това е доказателство за борбата с корупцията у нас. Въпреки че все още е рано да се говори за реални резултати.

Колко ефективно според вас работи президентският съвет? Възможно ли е да се преодолее корупцията у нас?

Ще се радваме да чуем вашето мнение по темите, повдигнати в статията. Посетете нашия уебсайт, оставете коментари, споделете опита си.

ДОСИЕТО ТАСС. На 26 януари 2016 г. ще се проведе заседание на Съвета към президента на Руската федерация за борба с корупцията - съвещателен орган към държавния глава, сформиран с указ на президента на Руската федерация Владимир Путин от 19 май , 2008 г. „За мерките за борба с корупцията“.

Задачи

Сред основните задачи на съвета са изготвянето на предложения до държавния глава в областта на държавната антикорупционна политика; координация на работата на федералните и регионалните изпълнителни органи за борба с него; контрол по изпълнението на мерките, предвидени в Националния план за противодействие на корупцията.

История

От ноември 2003 г. до февруари 2007 г. към президента на Руската федерация функционира Съветът за борба с корупцията, създаден с указ на държавния глава от 24 ноември 2003 г.

Неговите членове ex officio включват ръководителя на правителството на Руската федерация, председателите на Съвета на федерацията и Държавна дума, председатели на Конституционния, Върховния и Върховния Арбитражен съд RF. Съветът ежегодно изслушва доклад на главния прокурор на Руската федерация за състоянието на борбата с корупцията, а също така представя годишен доклад на президента на Руската федерация за резултатите от своята работа. Съветът включва Комисия за борба с корупцията, която анализира дейността на държавните органи и съдилищата, идентифицирайки причините и условията (например пропуски в законодателството), които допринасят за корупцията. Към Съвета имаше и Комисия за разрешаване на конфликт на интереси. В съответствие с указ на президента на Руската федерация от 3 февруари 2007 г. Съветът за борба с корупцията преустанови своята работа.

Структура и лидерство

Постът председател на Антикорупционния съвет се заема от държавния глава, като той утвърждава и неговия състав (в този момент- 29 души). Членовете на съвета участват в работата му на доброволни начала. За изпълнение на решенията, взети от съвещателния орган, могат да се издават укази, заповеди и инструкции на президента на Руската федерация.

Президиум

За решаване на текущи въпроси на дейността в рамките на съвета е създаден президиум от 17 души. Той се оглавява от ръководителя на администрацията на президента на Руската федерация Сергей Иванов, а негов заместник е помощникът на президента на Руската федерация Евгений Школов. Позицията на изпълнителен секретар на президиума се заема от ръководителя на отдела за борба с корупцията на руския президент Олег Плохой.

Президиумът определя дневния ред на заседанията на съвета; разглежда въпроси, свързани с осигуряване изпълнението на решенията му; създава работни групи (комисии) по определени въпроси, като включва в състава си представители на други държавни органи, публични личностии учени.

Неговата важна функция е да следи за спазването на изискванията за служебно поведение на лица, заемащи държавни длъжности в Руската федерация, включително висши. Президиумът разглежда въпроси, свързани с декларациите на длъжностните лица за доходи, имущество и имуществени задължения, както и въпроси, свързани с разрешаването на конфликт на интереси, възникнал при изпълнение на служебните им задължения.

Срещи

На 30 септември 2008 г. се проведе първото заседание на Съвета за борба с корупцията, председателствано от руския президент Дмитрий Медведев. Обсъдени бяха приоритетните задачи за изпълнение на Националния антикорупционен план.

На 10 март 2009 г. съветът обсъди въпроси, свързани с изпълнението на държавната антикорупционна стратегия, по-специално създаването на система за антикорупционна проверка на законите и подзаконовите нормативни актове, наблюдение на тяхното прилагане.

На 6 април 2010 г. участниците в срещата обобщиха първите резултати от изпълнението на Националния план за противодействие на корупцията, както и разгледаха актуализирания национален план за борба с нея за 2010-2011 г.

На 13 януари 2011 г. на заседание на съвета те обсъдиха разширяване на участието на институциите на гражданското общество в антикорупционните дейности, методи за проверка на верността и пълнотата на декларациите за доходите на държавните служители, антикорупционна подкрепа за международни проекти, които ще предприемат място в Русия, като напр Олимпийски игрив Сочи, световно първенство и др.

На 30 октомври 2013 г. заседанието на съвета беше посветено на анализ на ефективността на законодателните и административните мерки в борбата с корупцията. По-специално, резултатите от прилагането на указите „За контрол върху съответствието на разходите на лица, заемащи публични длъжности и други лица, с техните доходи“ от 4 декември 2012 г. и „За забраната на определени категории лица да откриват и имащи сметки (депозити) и съхраняващи парични средства“ се считат и стойности в чуждестранни банки, разположени извън територията на Руската федерация, за притежаване и (или) използване на чуждестранни финансови инструменти“ от 8 май 2013 г.

Последни статии

Популярни статии

Избор на редакторите

2024-01-17 01:34:05

Ако сте сънували, че къща е изгоряла - тълкуване на съня според съновника
Сън, в който гори къща, често предизвиква истински страхове и притеснения веднага след събуждането. В повечето случаи подобен сюжет...
2024-01-16 01:49:00

Тримесечни отчети на счетоводителя
01 януари Здравейте, скъпи читатели! Вече отбелязахме, че в раздела на сайта се е натрупала цяла поредица от статии, в които начинаещите могат да се ориентират...
2024-01-13 02:01:08

Как да запечатате конфитюра правилно
След като сте се наситили на щедрото лято, можете да започнете да мислите как да запазите сладката реколта. В този случай конфитюрът за зимата е оптимален...
2024-01-11 01:45:25

По стъпките на Ермак Фондация на градовете на Сибир. Градове в Западен Сибир: списък, население, интересни факти Основаването на сибирските градове накратко
Отвъд големия каменен пояс, Урал, се простират обширните пространства на Сибир. Тази територия заема почти три четвърти от цялата площ на нашата страна....
2024-01-02 01:20:11

Откъде идва масонската лъчиста делта на църквата Комягин?
С. Комягино. Село Комягино, Сергиево също, на реката. Скалбе е родовото имение на Иван Акинфов. Неговият син, стюард Никита Иванович Акинфов, през 1678 г.