Кремъл съгласува кандидатурата на нов губернатор на Челябинска област: Южен Урал за първи път може да бъде оглавен от жена. Трансбайкалия се справя с федералната задача за облекчаване на пенсионната реформа

  • 29.08.2019

22.12.2017 13:00ч

Снимка от сайта gubernator74.ru

Консултантската агенция Minchenko състави рейтинг на губернаторите „Държавен съвет 2.0“. В него ръководителят на Челябинска област се озова в „червената зона“. Това означава, че има голяма вероятност от оставка, се казва в доклада към рейтинга.

Губернаторите получиха места в списъка по девет критерия. Сред тях е подкрепата в рамките на Политбюро 2.0. Тук Борис Дубровски има седем точки от 10. Наличност под управление голям проект- три точки от пет. Икономическата привлекателност на региона е една точка от три. Също така сред критериите беше наличието на уникално позициониране. И тук Борис Дубровски има една точка. Авторите на класацията го нарекоха функциониращ губернатор.

Източник: minchenko.ru

Ръководителят на Челябинска област попадна в „червената зона“ главно поради конфликти на регионално ниво, казва президентът на агенцията Евгений Минченко.

„Ключовият момент е регионални конфликти, които не стихват дори след като президентът посети и разговаря лично с лидерите на протестните групи. Виждаме обаче, че въпреки това този конфликт не намалява, а напротив, увеличава се. И, разбира се, това не създава много добър фон преди президентските избори. И освен това има доста сериозен дисбаланс в елитите, който се възприема особено болезнено в Челябинск, например: отборът на Магнитогорск не влезе достатъчно меко в столицата на Южен Урал., - коментира Евгений Минченко пред Chelyabinsk Echo.

Евгений Минченко. Снимка от civilfund.ru

Рейтингът предвижда не само присъждане на точки за заслуги, но и тяхното приспадане. Така Борис Дубровски беше лишен от две точки за федерални конфликти. Още трима бяха отстранени заради „голям конфликт на елита“ на регионално ниво. И още толкова – по критерия „Арест/наказателно преследване на вицегубернатори“.


Борис Дубровски и ръководителят на RMK Игор Алтушкин. Снимка от сайта gubernator74.ru

Копирайте кода за вграждане във вашия блог

.jpg" width="137" />

22 декември 2017 г

Резултат от вмъкване

Според последна оценкаФондация "Петербургска политика", Челябинска област е сред регионите с най-ниска социално-политическа стабилност. Регионът, ръководен от Борис Дубровски, беше включен в топ 7 на аутсайдерите, а индексът на устойчивост беше 4,8 пункта.

Претърсвания и изземване на документи в администрацията на Златоуст по наказателно дело за продажба поземлен имотв националния парк

Идентифициране от прокуратурата на неефективно изразходване на средства от регионалния рисков фонд, половината от които, вместо в подкрепа на бизнеса, се озоваха в сметките на Peresvet Bank

Начало на процедурата по несъстоятелност на предприятието за автобусен транспорт в Челябинск

Акция на жителите на село Роза, които внесоха петиция в областната администрация с искане за преместване от опасната зона край въглищната мина Коркински и ковчег на дете

Обявяване на гладна стачка от бивши работници на комуналните компании в Копейск поради неплащане на заплати и обезщетения при уволнение

Експертите обърнаха специално внимание на първичните избори " Единна Русия" В Челябинска област резултатите от предварителния вот предизвикаха противоречия между елита. В същото време най-великият главоболиеМихаил Юревич представлява властта.

Експертите вече обявиха, че Юревич отново ще може да седи в Държавната дума от опозиционна партия, а след това дори се пробва на изборите за губернатор.

Отчасти ситуацията с Дубровски много напомня на Свердловска област - губернаторите на двете области са в затруднено положение политически конфликт. Въпреки че в Свердловска област конфликтът премина в латентна форма, това не промени естеството на нещата. Още по-лошо, точно както в Свердловска област, губернаторът на Челябинск не може да се справи със собствените си служители; по-специално, не контролира финансовото състояние.

Бюджетният дефицит на региона за 2016 г. е 11,8 милиарда рубли. Държавният дълг на региона е на ниво от 40 милиарда рубли. В Свердловска област, след като държавният дълг надхвърли тази граница, той започна да нараства с още по-бързи темпове. Ситуацията с регионалните дългове може да излезе извън контрол.

Влиятелен враг

Преди малко повече от година някои „високопоставени източници във федералното правителство“ излъчиха информация, че Борис Дубровски скоро ще бъде сменен. Източникът на тези слухове беше министърът на промишлеността на Руската федерация Денис Мантуров. Последният почувства в Дубровски хардуерен съперник, борещ се за неговия пост, поради което започна хардуерен конфликт срещу Дубровски.

Съдейки по това как се развива информационният фон около губернатора на Южен Урал през миналата годинаИнформационната атака не беше напразна.

Дейността на Мантуров доведе до факта, че по време на първичните избори в Москва и района на Челябинск се формира силно мнение за слабостта на фигурата на Дубровски. Всичко това доведе до факта, че представители на местния елит спряха да се фокусират върху губернатора. Усещайки слабостта на губернатора, Михаил Юревич веднага започва да провежда тайни срещи на членовете на кабинета на Дубровски.

Всички тези слухове доведоха до факта, че силите за сигурност започнаха активно да се интересуват от самия Дубровски. Последствието от интереса на силите за сигурност беше, че през април 2015 г. ръководителят на Кунашакски район в Челябинска област Вадим Закиров (активен сътрудник на областния управител Борис Дубровски) беше арестуван от правоприлагащите органи за злоупотреба с длъжностно лице правомощия (член 285 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Миналата година бяха проведени обиски в кметството на Магнитогорск. Казват, че тясната връзка на Дубровски със семейството на Магнитогорск започнала да се разпада точно в този момент. След обиски в кметството отношенията на губернатора с ММК започват да се влошават и той губи още един покровител.

Не само манипулирането на първичните избори

В допълнение към скандалите в първичните избори, за които писа фондация "Санкт-Петербургска политика", в Челябинска област продължава да тлее скандалът, започнат от Николай Сандаков. По негова информация по време на изборите през 2011 и 2012 г. в Челябинска област са извършени редица нарушения.

Според удостоверението на Сандаков най-малко 19 държавни и общински служители са използвали незаконно правомощията си за кампания в подкрепа на Единна Русия на изборите за Държавна дума. Също така според Сандъков резултатите от областния етап на изборите са фалшифицирани.

Смешното в това е, че всъщност подобни нарушения са разрешени в почти всички региони, но Дубровски беше наречен „нещастен“ - беше решено да се изпробват подобни обвинения срещу него. Точно за това се хванаха депутатите от Държавната дума от Комунистическата партия на Руската федерация Рашников и Обухов, които поискаха от прокуратурата да провери тази информация.

Едва ли обаче този скандал ще има други последствия освен имиджови - властите не се интересуват от наказване на служители за изборни нарушения; особено ако са били насочени в интерес на това правителство.

В тази връзка ситуацията с първичните избори е само потвърждение, за което Москва ще продължи да си затваря очите възможни нарушенияна изборите.

Всичко е на куп. Скандал след скандал.

Общият новинарски фон около фигурата на Дубровски ясно показва, че той „не се справя със задачата“.

Също така си струва да добавите скандали с офшорни компании и активи на сина; които бяха прехвърлени на Дубровски за управление. Струва си да добавим и личния доход на самия Дубовски, който се оказа един от най-скъпите „мениджъри“ в Русия.

Ето една история от заместник областен управител, който поискал елитна кола за шефа си.

Отделно, заслужава да се отбележи конфликтът с журналистите, когато през 2014 г. беше образувано дело срещу редактора на сайта Chelnovosti Игор Макаров по статията „Търговски подкуп, включващ изнудване на предмет на подкуп“. Макаров често пишеше много за корупцията и връзките на сегашния губернатор Борис Дубровски с ръководството на Магнитогорския металургиен завод.

Но най-важният проблем, който може би служи като първопричина за подобно бездействие на губернатора, е здравословното му състояние. Слуховете шепнат или за онкологията, или за алкохолната зависимост, или за други проблеми на първия човек.

Трябва да се разбере, че слуховете за здравословни проблеми и зависимости на първо лице винаги са удобна причина за оставка по собствено желание. В този случай „силовата опция“ е изключена, а клюките за лични проблеми са много удобен инструмент и причина за лична защита.

Според източници на Ustav.com елитите на Челябинска област вече обсъждат вариант, при който Дубровски да напусне стола си през юни 2016 г. или не по-късно от два месеца преди изборите за Държавна дума. Други експерти обаче сочат, че оставката ще стане веднага след изборите през септември.

Заминаването на Дубровски ще бъде удобно, защото е точно на бивш губернаторще бъде възможно да се търси отговорност за резултатите от изборите (независимо какви ще бъдат тези резултати). Освен това напускането на Дубровски просто ще разчисти пътя на новия губернатор предстоящи изборипрезидент, което ще консолидира силите на местните елити.

Според източници, близки до администрацията на президента, в близко бъдеще ще има смяна на губернатора на Южен Урал. Дългоочакваната оставка на Борис Дубровски най-вероятно ще се случи веднага след майските празници или след няколко седмици.


През последните шест месеца въпросът за оставката на губернатора на Южен Урал беше повдигнат повече от веднъж. Два пъти собственикът на ММК Виктор Рашников успя да защити Дубровски в Кремъл, но границата на доверие в „екипа на Магнитогорск“, изглежда, вече е напълно изчерпана на върха.

Започналите тази година „губернаторски чистки“, свързвани от политолозите с предизборната ситуация, изостриха темата за това, че Борис Дубровски, който има висок антирейтинг, е на губернаторското кресло. Политическите неуспехи в селищата Чешма, Теченски и Бобровски, „кипенето“ в Копейск показаха неспособността на Дубровски да управлява ситуацията. На срещите стана ясно, че... Самият Дубровски, изглежда, вече се е отказал от всичко, което в напоследъкясно демонстрира както това, така и .

Оставката на губернатора се обсъжда активно сред политическия и икономически елит на Южен Урал. И ето че най-после тази широко очаквана (ако не казано по-сурово, дългоочаквана) оставка на Дубровски получи потвърждение от източници в президентската администрация.

По всяка вероятност през следващите седмици ще настъпи смяна на властта в Южен Урал.

Кой ще бъде новият губернатор?

Естествено, оставката на Борис Дубровски поставя на преден план въпроса за неговия наследник като губернатор. На този момент, както научи Russian Press от източници от федералния център, има двама основни и двама възможни кандидати за изпълняващ длъжността губернатор на Челябинска област (а впоследствие и потенциален губернатор).

Според нашата информация, внимателен подбор на кандидати в президентската администрация е идентифицирал двамата най-вероятни хора, способни да заемат стола на ръководителя на Южен Урал - Ирина Гехт и Сергей Носов. Между другото, тези кандидати бяха позиционирани като най-вероятните наследници на Дубровски миналата година, когато се появи първата заплаха от оставка (която Дубровски успя да избегне благодарение на лични преговори между собственика на MMK Виктор Рашников и президента).

Депутатът от Държавната дума Владимир Бурматов (креатура на председателя на Държавната дума Вячеслав Володин) и „силовикът” Михаил Гришанков също се сочат като възможни кандидати в политическите кулоари.

Ирина Гехт

Ирина Гехт е опитен политик, подкрепян, според източници, лично от председателя на Съвета на федерацията Валентина Матвиенко. Управленските качества на Хехт се оценяват доста високо: тя има пълно разбиране за социалната сфера на Челябинска област.

Като политик Ирина Гехт се представи добре на изборите различни нива, като доста успешно провеждат собствените си предизборни кампании. Трудов стаж на федерално ниво, който е закупила през горна камарапарламентът без съмнение би бил полезен. Хехт има добри връзки в високи кръгове законодателна власт, се радва на голямо уважение сред колегите в Съвета на федерацията.

Позицията на Ирина Гехт е много силна, шансовете да заеме стола на губернатора са доста високи, особено като се има предвид възможното лобиране на тази кандидатура от председателя на Съвета на федерацията. Тук няма да е излишно да добавя, че Матвиенко наскоро я подсили политически позиции, което се забелязва на фона на спадащото доверие на Кремъл в Държавната дума и председателя Вячеслав Володин. Така че помощта на такъв силен лобист наистина сериозно увеличава шансовете на Ирина Гехт.

Информация от руската преса:Ирина Алфредовна Гехт е родена през 1969 г. в района на Курган, град Шчучье. Завършва училище в град Радужни, Ханти-Мансийск, със златен медал. Автономен окръг, получи титлата градски шампион по бални танци. През 1992 г. завършва Историческия факултет на Челябинския държавен университет, а през 1998 г. - аспирантура. През 2009 г. получава званието кандидат на педагогическите науки. Той е доцент в катедрата по социална работа в ChelSU.

Тя влезе в политиката в началото на 2000-те, работейки по социални въпроси. През 2010 г. става първи заместник-министър социални отношенияЧелябинска област, а през 2011 г. тя оглавява това министерство. През 2013 г. тя става заместник-председател на правителството на Челябинска област по социалните въпроси. С пристигането на Борис Дубровски Ирина Гехт беше назначена за член на Съвета на федерацията от Челябинска област. В момента той заема позицията на заместник-председател на Комитета по селскостопанска и хранителна политика и управление на околната среда на Съвета на Федерацията и е член на Комитета по социална политика на Съвета на Федерацията.

Ирина Гехт е действащ държавен съветник на Челябинска област 3-ти клас и член на Президиума на Челябинския областен политически съвет на партия "Единна Русия".

Сергей Носов

Сергей Носов е мощен мениджър с богат опит в управлението на промишлени предприятия и индустриални активи. Носов премина през отлично общинско училище в една от ключовите общини на Среден Урал, като настоящ ръководител на Нижни Тагил, градът, в който се намира едно от ключовите отбранителни предприятия на държавната корпорация Ростех: Уралвагонзавод.

Като политик Сергей Носов демонстрира таланта си, като беше избран на преки избори в Нижни Тагил с доверие от 92%, което е безпрецедентно за общински избори. Нивото на доверие към Носов сред населението и елитите е много високо. Но също по-висока стойностза политическата кариера на Носов има доверието на президента.

Нижни Тагил неофициално се нарича Путинград заради специалното отношение на президента Владимир Путин към този град. Той лично патронизира развитието на това общинско образувание, а ръководителят на Нижни Тагил е облечен с специален статут: Невъзможно е да станеш глава на този град без съгласието на президентската администрация.

Така Сергей Носов е „ръкостискащ човек“ както за Владимир Путин, така и за един от най-близките сътрудници на президента и един от основните лобисти на страната – ръководителят на корпорацията „Ростех“ Сергей Чемезов. Сергей Носов установи добър работен контакт с Чемезов. Ръководителят на Rostec може да действа като негов лобист за поста губернатор на Челябинска област, което прави предположението за бъдещото губернаторство на Носов доста реалистично.

Информация от руската преса:Сергей Носов е роден на 17 февруари 1961 г. в град Магнитогорск, Челябинска област. Той е потомствен металург, наследник на професионална уралска династия. Неговият дядо, Григорий Носов, ръководи Магнитогорския железодобивен комбинат през 40-те години на миналия век. Именно в чест на дядото на Носов е кръстен основният университет в Магнитогорск - Магнитогорски държавен технически университет. G.I. Носова.

Сергей Носов продължи семеен път, завършва с отличие Магнитогорския минно-металургичен институт. Впоследствие получава титлата доктор на техническите науки. Започва кариерата си в ММК, където се издига до поста заместник генерален директор на завода за производство и инвестиции. В края на 90-те години той беше смятан за претендент за поста Генералният директор MMK. Медиите свързват напускането на Носов от предприятието през 1998 г. с конфликт с екипа на настоящия генерален директор на ММК Виктор Рашников.

През 1998 г. Носов се премества в района на Свердловск, в Нижни Тагил, където постига кариерни височини в ОАО "Металургичен завод в Нижни Тагил", като става генерален директор на предприятието. През 2000-те години той заема редица големи ръководни позиции в ОАО Нижни Тагилски металургичен завод, Западносибирски металургичен завод (Новокузнецк), Дирекция на индустриалната площадка NTMK, EvrazHolding LLC, Tagilbank OJSC, Високогорски минно-обогатителен комбинат OJSC, OJSC Seversky Pipe Завод", ФГУП "РОСОБОРОНЕКСПОРТ" (Москва), ЗАО "РусСпецСталь" (Москва).

Успоредно с управленската си дейност Сергей Носов се развива политическа кариера, като член на Обединена Русия. От юли до октомври 2012 г. е заместник-губернатор на Свердловска област. От 14 октомври 2012 г. - ръководител на Нижни Тагил.

Има редица награди и ордени, включително Орден на честта, медал на Ордена за заслуги към отечеството II степен.

Възможни кандидати

Въпреки уверените позиции на Ирина Гехт и Сергей Носов, в политически елитОбсъжда се и възможността за назначаване на още двама възможни кандидати за поста губернатор на Челябинска област - Владимир Бурматов и Михаил Гришанков. Трябва да се отбележи, че те се обсъждат с опасения.

Владимир Бурматов

Владимир Бурматов е млад политик, който вече има доста скандална репутация. Родом от Младата гвардия, депутат от Държавната дума. Самият той няма тежест като политическа фигура, но Вячеслав Володин действа като негов лобист.

Наскоро в Южен Урал бяха регистрирани няколко информационни „пълнежа“, в които Бурматов, въпреки липсата на информация за обсъждането на кандидатурата му в президентската администрация, беше позициониран като възможен губернатор на Челябинска област. Все пак трябва да се отбележи, че в последните седмиципозицията на неговия покровител Вячеслав Володин беше сериозно разклатена. Съдейки по редица факти, доверието на президента към председателя на Държавната дума. Появи се в медиите. Стана забележимо, че Държавната дума като цяло губи влияние, докато Съветът на федерацията, ръководен от Валентина Матвиенко, го увеличава. В тази ситуация шансовете на Бурматов са много съмнителни.

Но ако приемем възможността Владимир Бурматов да дойде на власт в Южен Урал, перспективите са катастрофални. В Бурматов - пълно отсъствиеуправленски опит, но изключително скандална политическа репутация. Ако дойде на власт, можем уверено да прогнозираме.

Вече е ясно с какви методи приятелите на Бурматов „решават проблеми“ - по-специално депутатът от градската дума на Челябинск Александър Галкин, . Може да се предположи, че подобни методи на "управление" при губернаторството на Бурматов ще придобият многократно по-голям обхват. Има опасения, например, че друг приятел на Бурматов, самопровъзгласилият се комунален омбудсман, депутат от Законодателното събрание Анатолий Вершинин, ще поеме активна роля в преразпределението на комуналния бизнес.

Въпреки това „войната“ за паркинги, която беше организирана от депутата от градската дума на Челябинск Александър Галкин, значително подкопа позицията на Бурматов, понижавайки рейтинга му. За челябинския бизнес Бурматов е абсолютно непоклатима фигура. А сред политическия елит тя е открито презирана.

Михаил Гришанков

Михаил Гришанков е депутат от Държавната дума, родом от регионалното управление на ФСБ в Челябинска област. Той е уважаван в правоохранителните органи и е запознат с регионалните елити. Въпреки че Гришанков живее в Москва от 2011 г., той поддържа връзки в Южен Урал и разбиране на местната ситуация. И като един от ТОП мениджърите на Газпромбанк, Гришанков също има солидни федерални връзки.

Въпреки че шансовете на Гришанков не са толкова високи, колкото на Сергей Носов или Ирина Гехт, позиционирането му като възможен губернатор на Южен Урал има известна основа. Според нашите източници той многократно е бил включен в краткия списък на президентската администрация за евентуално разглеждане като губернатор на Челябинска област. Лобистът на Гришанков може да бъде силите за сигурност и федералните структури.

Ако политическият залог на Михаил Гришанков се изпълни, последствията за политическия и бизнес елит на Южен Урал ще бъдат двусмислени. Има голяма вероятност за повишено влияние в областта на правоприлагащите органи и, съвсем вероятно, „върколаци в униформа“ - което ще накара човек да си спомни загиналите. Който между другото също планираше да се кандидатира за губернаторския пост.

"Чарен кон"

Възможна е и кадрова изненада в стила на Владимир Путин - идването на губернаторското място на кандидат, който няма абсолютно никакви връзки в Челябинска област. Има такива примери: например сред последните направления на „тъмните коне“ могат да се назоват назначенията на Андрей Никитин на поста губернатор на Новгородска област, Александър Бречалов на поста ръководител на Удмуртия, Антон Алиханов в Калининград област, Николай Любимов в Рязанска област. Вариантът за „изненада“ от страна на президента също не трябва да се отхвърля.

Наследството на Борис Дубровски

Който и да дойде на власт в Южен Урал след Борис Дубровски, ще наследи много занемарена икономика. Губернаторството на Дубровски беше белязано от силен спад в икономиката и култивирането на редица общински проблеми, което е свързано с неграмотни, неразумни и понякога откровено неадекватни управленски и политически решения на „магнитогорското протеже“.

Правителствена реформа и изгонване на компетентни лидери

В опит да подобри работата си Борис Дубровски смени ръководния екип и структурата на правителството три пъти от 15 януари 2014 г. Първата промяна настъпи веднага след пристигането му на поста изпълняващ длъжността губернатор на Челябинска област. От висшето ръководство на регионалното правителство бяха освободени заместник-губернаторът Сергей Буйновски, трима вицепремиери на правителството на Челябинска област (Игор Мурог, Владимир Павленков, Максим Осипенко) и редица министри. Дубровски се отърва от хора, които са работили с неговия предшественик Михаил Юревич.

Втората промяна в ръководството на региона настъпи след встъпването в длъжност на Борис Дубровски. След като стана пълноправен губернатор на Южен Урал на 14 септември 2014 г., Дубровски радикално промени структурата на регионалното ръководство, като извърши доста мащабна реформа на управлението. Той се състоеше от комбиниране на функциите на ръководителя на регионалното правителство и самия губернатор.

Тази реформа беше сериозна грешка на Борис Дубровски. Същността на реформата се свеждаше до премахването на поста ръководител на правителството на Челябинска област Сергей Комяков и отстраняването му от сериозна работа. Силен, опитен мениджър, Комяков става формален първи вицегубернатор, останал практически без никакви правомощия - само Сергей Шал и министърът са му подчинени селско стопанствоСергей Сушков. Регионалното правителство се оглавява лично от губернатора Борис Дубровски.

Очевидно Дубровски видя съперник в лицето на регионалния премиер Сергей Комяков. Новоизпеченият губернатор реши да укрепи авторитета си, като лично поеме контрола върху работата на регионалното правителство. Уви, това решение отразява „заводския“ мащаб на управленската стратегия на Борис Дубровски. Той подходи към управлението на цял регион от позицията на директор на предприятие, а не на политик с глобална визия за проблемите.

Разделянето на функциите на губернатора и правителството работи добре както на ниво различни региони на Русия, така и на федерално ниво. Не е тайна, че премиерът влиза в ролята на „гръмоотвод” в тази схема. Ако има негативно отношение в обществото към специфични управленски решения, основният негатив е съсредоточен върху служителите на изпълнителната власт, олицетворявани от министър-председателя, докато ръководителят на страната (или региона) запазва своите рейтингови позиции. Но Борис Дубровски не взе това предвид и в резултат на това всички управленски провали в Южен Урал вече са пряко свързани с личността на губернатора.

Очевидната грешка на Дубровски също беше затягането на всички контроли над региона. Губернаторът явно не е съобразил, че пред него стоят задачи, които в никакъв случай не са цехови и дори фабрични. Липсвайки необходимия управленски опит дори на общинско ниво, Дубровски се опита да поеме контрола не само глобално управлениеобласт, но и решаване на частни проблеми с изпълнението. Това се оказа извън неговите сили. Неуместността на такъв подход беше съчетана с управленската слабост на Дубровски и беше допълнена от разпръскването на стария екип.

След като организира „прочистване“ на областната администрация от „хората на Юревич“ след встъпването в длъжност, Дубровски, по-специално, „отстрани“ вицепремиера Иван Фьоклин и Алексей Лошкин, който по това време отговаряше за Министерството на икономиката, промишлеността , Земеделие и Главна контролна дирекция.

Всъщност Дубровски изгони правителството и вицепремиера Ирина Гехт, която успешно ръководеше социална сфера. Хехт, като силен и компетентен мениджър, уверено решава проблемите регионални министерстваздравеопазване, социални отношения, образование и наука. Но вицегубернаторът Евгений Редин, който ръководеше двама социални вицепремиери - Вадим Евдокимов и Ирина Гехт, често влизаше в спорове с Гехт за различни въпросибез да има съответната компетентност. В тази конфронтация Дубровски реши да заложи на Евгений Редин. Дубровски взе това решение, вероятно, възнамерявайки да използва без намеса бюджетните средства на министерствата под нейния контрол, заедно с верния Редин.

Ирина Гехт беше официално отстранена и повишена в Съвета на федерацията. Регионът загуби още един компетентен лидер. Компетентностите на Евгений Редин, уви, не могат да бъдат критикувани.

Резултатите от кадровите решения на Борис Дубровски са очевидни: той така и не успя да създаде адекватно работещ екип, а опитите да поеме функциите на изпълнителни служители и лично да контролира работата на правителството се провалиха.

Третата промяна в стратегията за управление най-накрая лиши региона от надежди за адекватно лидерство. По време на следващите сътресения губернаторската администрация е ликвидирана като държавен орган и правна структура. Погрешността на това решение се доказва от факта, че от 85 съставни единици на Руската федерация по-малко от десет подкрепиха тази схема. Най-близкият съсед, който също е приложил тази схема, е Курганска област. Показателно е, че и Курганската, и Челябинска област в крайна сметка рязко паднаха във федералните класации и се оказаха сред регионите с намалена социална стабилност.

Евгений Тефтелев и деградацията на областния център

Една от най-значимите кадрови промени - смяната на ръководителя на Челябинск - заслужава специално внимание. Това кадрово решениесе превърна в истинска катастрофа, изцяло на съвестта на Борис Дубровски. Идването на жителя на Магнитогорск Евгений Тефтелев на мястото на Сергей Давидов е голям провал кадрова политикаГубернатор. Никой не спори, а при Давидов имаше проблеми в Челябинск. Но никой не можеше да си представи каква деградация ще претърпи столицата на Южен Урал при Евгений Тефтелев!

Меми като „купища кюфтета“ и „каша с кюфтета“ навлязоха в ежедневието на жителите на Челябинск. Екологичните и транспортните проблеми се задълбочиха, а лобирането от страна на кмета и областния управител за интересите на новия монополист Южуралмост достигна до непосилна наглост.

Можем да говорим дълго за колапса, който застигна Челябинск при новия кмет, но това е излишно - резултатите от „работата“ на Евгений Тефтелев вече се виждат с просто око. Достатъчно е да си припомним, че Сергей Давидов ежедневно обикаляше районите на Челябинск и решаваше текущи проблеми. Тефтелев не пътува из града. Новият кмет на Челябинск стана ръководител на паркетния офис - между другото, точно като заместниците му. Гледайки Тефтелев, те се отпуснаха и спряха да обикалят териториите и районните си началници.

Самият Борис Дубровски също почувства резултатите от дейността (или по-скоро бездействието) на своето протеже. „Магнитогорски другар“, който теоретично трябваше да стане опора на губернатора в областния център, в действителност

Икономически колапс

Реформаторските усилия на Борис Дубровски оказаха сериозно влияние върху икономическото състояние на Южен Урал. Дубровски беше първият от четиримата губернатори на Челябинска област, които премахнаха Министерството на промишлеността като самостоятелно звено - и то в индустриално развит регион! В резултат на това днес индустриалците в регионалното правителство няма с кого да говорят и за какво да говорят, което, разбира се, се превърна в една от ключовите причини за резкия спад в икономиката и индустрията в Южен Урал.

По време на губернаторството на Борис Дубровски Челябинска област стана една от лидерите в Русия по брой измамени акционери и ликвидирани в резултат на фалит строителни фирми. Това антилидерство беше резултат от деградацията на строителния клъстер, който през предходните години се разви благодарение на постоянната подкрепа на губернаторите Пьотр Сумин и Михаил Юревич. Под управлението на Дубровски, който се интересува само от строителни проекти, от които свързаните с него бизнеси могат да правят пари, строителният сектор се оказа сред икономическите аутсайдери.

Нещата вървят добре само за компаниите, контролирани от Борис Дубровски. Това е по-специално YU KZhSI, ръководен от дългогодишния бизнес партньор на Дубровски Наталия Салеева. Губернаторът наскоро даде на тази компания супер правомощия, превръщайки я в оператор на всички строителни програми в региона. Магнитострой-Грийнфлайт, ръководен от приятел на губернатора Олег Лакницки, също не се оплаква. И, разбира се, Синай Груп, управлявана от зам., се справя страхотно Законодателно събраниеЧелябинска област Владимир Ушаков и принадлежащ лично на губернатора.

Политически провали

Дестабилизирането на политическата ситуация в Южен Урал е друг ясен провал на Борис Дубровски. Опитвайки се да постави под контрол общините, той премахна институцията за преки избори на ръководители на градове и области в цялата Челябинска област (с изключение на две селски населени места). Последицата от тази политика беше издигането на местно ръководство на неефективни глави, които бяха неконтролируеми от населението и непризнати от същото население.

Неуспешна беше и реформата в местното самоуправление. Този проект беше предложен на федерално ниво и Борис Дубровски побърза да го прихване, превръщайки района на Челябинск в пилотен регион. Би било по-разумно да се изчакат резултатите от реформата в други региони, но Дубровски реши да спечели политически точки, като прихване текущия дневен ред. Но тактическата победа се превърна в стратегически провал. Реформата беше пълен провал.

По време на тази реформа губернаторът лиши жителите на Челябинск от правото да избират депутати в градската дума. Вместо пряко избиране на градски депутати, населението започва да избира областни депутати. Възникна двустепенна избирателна система, в резултат на която депутатите от градската дума започнаха да се избират не от хората, а от окръжните депутати, които в съгласие с губернатора, неговия политически заместники регионалния председател на делегата на партията „Единна Русия“, „достоен“ и изключително лоялен към Градска думаЧелябинск. В тази ситуация се активизира и бизнес елитът, който проведе свои представители чрез областни депутати.

В резултат на това качеството на градските депутати стана най-лошото в цялата история на градската дума на Челябинск. Градската дума вече е почти изцяло „напълнена“ от бизнесмени и това от своя страна породи поредица от бизнес скандали - просто си спомнете „войната“ за паркинги, инициирана от депутата от Градската дума Александър Галкин. Заради бизнес скандали, било с паркинги, било с павилиони, градът постоянно е в негативния информационен дневен ред.

Търговските интереси на депутатите също доведоха до бърза деградация на градското управление и инфраструктура:

— Такива общински унитарни предприятия (МУП) като ЧКТС (Челябински комунални отоплителни мрежи), ЧАТ (Челябински автобусен транспорт), ГЕТ (Градски електротранспорт) бяха ликвидирани.

— Поради ликвидацията на MUP DRSU (Отдел за ремонт на пътища и строителство), както и фалита на местния DRSU в региона, поддръжката и почистването на Челябинск, както и ремонтът на пътищата в региона, бяха възложени на външни изпълнители Магнитогорската компания Yuzhuralavtoban-Yuzhuralmost, за „качеството“, чиито произведения редовно публикуват наблюдения на възмутени жители в социалните мрежи и YouTube.

— Един от ключовите и засега неразрешими проблеми е сметоизвозването в областния център - няма перспективи за изграждане на депо за ТБО (ТБО). битови отпадъци), без разбиране какво да се прави със съществуващото депо.

— В ход е скандална подготовка за концесионния договор на MUP POVV (Производствена асоциация за водоснабдяване и канализация), който трябва да отиде при Rossetti, структура, контролирана от собственика на Alfa-Bank Михаил Фридман, което неизбежно ще доведе до увеличение на тарифите за населението, както вече се случи в Тюмен.

Самата идея за избиране на районни депутати, за да станат народните представители „по-близо до хората“, изобщо не се оправда. Първо, както показват проучванията на общественото мнение, мнозинството жители на Челябинск не знаят кои са техните заместници. На второ място, областните депутати нямат финансов ресурс, за да изпълняват поне някои полезни функции. Депутатите не бързат да инвестират парите си в решаването на местните проблеми - било то смяна на стълб или поставяне на пейки. Но градският бюджет не им дава пари за това.

От една страна, това е логично: няма смисъл да се създава още една бюрократична структура, която да "пиявица" върху бюджета. От друга страна, без финансов ресурс областният парламент се превръща в чиста формалност.

Дубровски първо трябва да анализира опита на пилотните региони и след това да помисли как да реализира този проект. Всъщност други, по-мъдри регионални ръководители анализираха неуспешния опит на Челябинска област.

Списъкът с „постиженията“ на Борис Дубровски може да бъде продължен за неопределено време. Докоснахме само видимата част от този айсберг, но горните факти ясно показват степента на деградация на Челябинска област, която е пряк резултат от управленската некомпетентност и политическата недалновидност на губернатора Дубровски.

Всичко, което направи Борис Дубровски за три години, доведе до пълна загуба на уважение и доверие към него сред населението на Челябинска област. Показател за разочарованието на жителите на Южен Урал беше срив на рейтинга на губернатора от първоначалните 86% до сегашните 20 - 25%. Това от своя страна доведе до значително намаляване на рейтинга на партия „Единна Русия“ като партия на власт, което не можеше да бъде пренебрегнато федерален център. Най-важното е, че подобни регионални катаклизми водят до намаляване на рейтинга на държавния глава Владимир Путин, а в предизборна година това е напълно недопустимо.

Както показаха изборите през Държавна дума VII свикване, проведен през септември 2016 г., показателите на Единна Русия в Южен Урал бяха с 16% по-ниски от средните за Русия. Има опасност от подобно „слягане“ в президентски избори, в края на краищата Владимир Путин делегира Дубровски в Челябинска област и следователно губернаторът се свързва като протеже на президента.

И накрая, ключово събитие, показващо нивото на недоволство, недоверие и протест към сегашното правителство, беше пристигането на опозиционера Алексей Навални в Челябинск на 15 април 2017 г., който откри щаб в Южен Урал. Подкрепата за опозиционера в региона се оказа опасно широка - към момента на откриването на офиса му вече бяха регистрирани над 2000 доброволци. Самият Навални нарече Челябинск четвъртият град в страната по отношение на броя на своите поддръжници.

Всичко това не може да остане незабелязано от федералния център, така че не предизвиква никаква изненада и идеята за необходимостта от ранна смяна на губернатора в навечерието на основните избори в страната, които ще определят вектора на нейното развитие за следващите шест години изглежда доста логично.

Снимка: gubernator74.ru, URA.Ru, gosRF.ru, Ystav.com, pravdaurfo.ru, hwww.chelduma.ru, chelduma.ru, telefakt.ru

Ще подаде ли оставка губернаторът на Челябинска област и разследване на дейността му?

Появи се информация, че вече има трима кандидати за поста шеф на района. Сред тях са заместник-губернаторът Руслан Гатаров, първият заместник-началник на региона Евгений Редин и членът на Съвета на федерацията Ирина Гехт, която е подкрепена от председателя на Съвета на федерацията Валентина Матвиенко.

Дубровски се опитва да спаси ситуацията и да увеличи влиянието си върху недоволния елит. За целта политикът се опитва да назначи за председател на областното Законодателно събрание бившия вицеобластен, а сега шеф на Холдингова компания Трактор Иван Сеничев. Само в региона Сеничев отдавна е смятан за човек със съмнителна репутация.

Дубровски лети ли със Сеничев?

Иван Сеничев беше уволнен, след като заплаши да разруши бизнеса на фирмата "Питон", която отказа да се раздели безплатно с две елитни чужди коли. Първо, подчинените ръководители на региона подготвиха търг за закупуване на нови автомобили. Дубровски иска да кара SUV Cadillac Escalade, въпреки факта, че притежава два луксозни SUV Range Rover.

Вместо малка неустойка за прекратяване на лизинга на Range Rover, служителите искаха просто да изземат колите от частната охранителна компания Python. В отговор на отказа да предаде скъпи чужди автомобили на регионалната администрация, служителят Сеничев обеща да измъчва компанията с постоянни проверки и да оцелее от Челябинск!

Да припомним, че в началото на 2015 г. охранителната фирма и областната администрация сключиха споразумение, според което частната охранителна фирма трябваше не само да охранява губернатора, но и да осигурява елитен транспорт.

Г-н Дубровски не може да пътува в бизнес класа, има нужда от луксозни коли! 22 милиона рубли бяха отпуснати от регионалния бюджет за плащане на тези услуги за годината!!!

Служителите избраха два британски Range Rover на стойност девет милиона рубли всеки за свои служебни автомобили. Но Дубровски не харесва британските джипове. Охранителната фирма регистрира и двете коли на свое име и ги даде на лизинг, като плаща 365 хиляди рубли на месец. Към момента на писане на този материал Python вече е платил повече от четири милионарубли!

Но Дубровски искаше да актуализира автомобилния парк и през септември 2015 г. вицегубернаторът Сеничев се свърза с ръководителя на Python, предлагайки различна схема на работа.

„Вие ни давате колите, а ние сами плащаме допълнителния лизинг. Ако не, тогава ние сме вашата компания x…. ( нецензурен израз) Ще си купим такива коли за себе си. Само ти вече няма да си тук. Вече няма да сте в Челябинск за всички видове дейности. Ще включа всички мои приятели от ФСБ и МВР. Ще започнем да си създаваме проблеми един на друг. Вие ми давате проблеми, откъде да купя нови коли, а аз ще ви направя контра проверка“, обеща Сеничев.

Вместо 22 милиона рубли, обещани по договора, частната охранителна компания на Калугин получи само 12. Сеничев направи преизчисление, като взе предвид часовете, действително изразходвани за защита на ръководителя на региона до 1 октомври тази година.

Скоро след това Сеничев е уволнен. Сеничев придоби „славата“ на политик, който използва „гангстерски“ мерки в интерес на Дубровски. Така че парламентът няма да одобри такъв човек.

Дубровски - това е?

Нека отбележим, че Челябинска област, ръководена от Борис Дубровски, беше сред регионите с най-ниска социално-политическа стабилност. Рейтингът, базиран на резултатите от май, е съставен от авторитетната фондация "Санкт Петербург Политика". Южен Уралвлизат в топ 7 на аутсайдерите. Индексът на устойчивост беше 4,8 пункта.

Претърсванията в администрацията на Златоуст по случая с продажбата на земя в националния парк, установяването от прокуратурата на неефективно изразходване на фондове за рисков капитал и началото на производство по несъстоятелност на предприятието за автобусен транспорт в Челябинск изиграха роля.

Отрицателните събития бяха петиция от жители на село Роза с искане хората да бъдат презаселени от опасната зона и гладна стачка на комуналните работници в Копейск. Но експертите нарекоха първичните избори на Обединена Русия основното събитие на май. В района на Челябинск резултатите от предварителните гласувания стимулираха междуелитни противоречия или предизвикаха обществена критика поради факта, че Михаил Юревич, който се оттегли от първичните избори, впоследствие обяви възможността за независима номинация в Държавната дума, включително от системна опозиция партии.

„През 2015 г. Борис Дубровски беше изправен пред сериозни политически предизвикателства и загуби на персонал“, каза по-рано политологът от Челябинск Александър Мелников. Икономиката също едва се задържа благодарение на федералните субсидии. Бюджетният дефицит на региона за тази година е 11,8 милиарда рубли. Държавният дълг възлиза на астрономическите 40 милиарда рубли.

Одиторът идва ли да види Дубровски?

Припомняме, че депутатите от Държавната дума от Комунистическата партия на Руската федерация Валери Рашкин и Сергей Обухов вече се свързаха с Главна прокуратурас искане за проверка на публикуваната информация бивш лейтенант губернаторЧелябинска област Николай Сандаков за незаконното финансиране на кампанията на Единна Русия за Държавната дума през 2011 г. и изборните измами.

В него се казва, че най-малко 19 държавни и общински служители са използвали незаконно правомощията си за кампания в подкрепа на Единна Русия на изборите за Държавна дума. Също така според Сандъков резултатите от областния етап на изборите са фалшифицирани.

„Бележката на Сандаков“ гласи, че около 2,5 милиарда рубли са незаконно изразходвани за агитационни събития в подкрепа на Единна Русия през 2011 г. и губернатора Борис Дубровски в изборите за ръководител на региона през 2014 г.

Именно тази ситуация (с незаконните разходи от 2,5 милиарда рубли) силно възмути опозицията. Сега, ако Главната прокуратура разкрие това изборна кампанияДубровски е финансиран незаконно, ръководителят на Челябинска област може да очаква предсрочна оставка.

Лобист?

Между другото, челябинската опозиция и социалните активисти се опасяват, че Дубровски е губернатор-лобист на Виктор Рашников, който притежава MMK. В края на краищата настоящият ръководител е работил в завода през целия си живот, като в крайна сметка се превръща в един от най-„скъпите“ топ мениджъри.

През 1991 г. Рашников е назначен за главен инженер - първи заместник генерален директор. От 1997 г. Виктор Филипович оглавява OJSC MMK като генерален директор. От април 2005 г. - Председател на Съвета на директорите. От 2006 г. - президент на MMK Management Company LLC.

Писма се появиха в редица медии пощенска кутияедин от официалните лица, който говори за факта на изнудване от страна на губернатора Борис Дубровски и групата Синай. Интересното е, че непосредственото обкръжение на ръководителя на района се проверява за корупция (изнудване на средства).

23.05.2017 10:08

Според експерти слуховете за предстоящата оставка на губернатора на Челябинска област Борис Дубровски са планирана информационна кампания. То е поръчано от недобросъвестни медийни представители на бизнес групи, недоволни от решенията на районния ръководител, които не са взети в тяхна полза.

Защо този път населението на региона масово повярва на тези слухове и има ли реално основание те? Тези и други въпроси дискутираха политолози, журналисти, икономисти, депутати - участници в дискусията на политическия клуб, следваща срещакойто се проведе вчера, 22 май, в клуб Aroma de Cuba.

Както отбеляза прессекретарят на губернатора: Дмитрий Федечкин,технологията на най-новата информация, разпространявана по темата за оставката на Дубровски, не е особено нова. За целта са използвали не медиите, а неразбираем сайт, който всеки може да създаде в интернет и да публикува в него каквато иска информация. Кабинетът на губернатора се отнася иронично към инцидента, разбирайки, че инициаторите на това действие имат сигурност икономически интереси. Експертът акцентира специално върху проблема с безкритичното отношение на населението към източниците на информация и сериозното намаляване на изискванията към тях.

Това е проблем, с който ще трябва да съжителстваме. Трябва да научим хората на медийна грамотност, за да могат да работят с информация. Постоянно се отстранява всеки лидер, дори и на областно ниво. Само по-рано бабите говореха за това на пейките, но сега същото се случва в социалните мрежи, - казва Федечкин.

Директор на Челябинския клон на Руската академия Национална икономикаИ публичната служба, социолог Сергей Зиряновподчерта, че причината за поредния слух за напускането на Дубровски е поредица от оставки на лидери на други региони на страната. Някои станаха актьори, някои напуснаха сами, а някои бяха „напуснали“. Според социолога решението за оставката на регионалните ръководители може да бъде взето само преди април - новият ръководител има нужда от време, за да се подготви за кампанията за президентските избори.

Трябва да има сериозни причини за оставката на един губернатор. Няма предпоставки за отстраняването на Борис Дубровски. За него са гласували 84,6 процента от населението - това е много висока цифра, - подчерта експертът.

Депутат в Законодателното събрание на региона Константин Захаровнапомни, че на миналата седмицаИталиански журналист пусна фалшива новина в социалните мрежи за смъртта на известната публицистка Светлана Алексиевич. Неговата цел беше да покаже на света, че в съвременната медийна сфера дори сериозните хора си падат по подобни псевдоновини. информационни агенции. В случая с Дубровски, както каза Захаров, работеха „доморасли политически стратези с намалена социална отговорност“. Губернаторът е известна, разпознаваема личност, за която всички ще говорят. А сайтовете дублират фалшива информация, за да привлекат внимание.

Виждам подобни статии всяка седмица - отбеляза политологът Андрей Лавров. – Известно е, че това е ресурс на бившия губернатор Михаил Юревич. Той се стреми да покаже: "Без мен всичко се разпада, всичко е лошо!" А зад него има куп хора, преследващи собствените си интереси. Но трябва да има убедителни причини за смяна на губернатора преди президентските избори. Путин инструктира Дубровски да спре конфликтите на местните елити - вече ги няма! Няма и социални взривове. Защо да сменя губернатора?! В региона се формира консенсус, макар и крехък, тъй като има много групи от елити и е трудно да се помирят. Но ако поставите друг лидер, тогава може да настъпи социален взрив.

Според заместник на градската дума на Челябинск, съветник на кмета Дмитрий Довженко, този път реакцията на жителите на района на поредния слух беше твърде бурна.

Всеки знае, че този сайт е резервоар за отпадъци, тази информация не се използва никъде и обикновено не й се обръща внимание, тъй като не е достоверна. Бих искал да разбера защо това се случи сега? - пита експертът.

Един политолог се опита да даде отговор Алексей Слепишев. Той отбеляза, че в Русия традиционно липсва култура на политическо взаимодействие между управлявани и управляващи. И докато не се получи, подобни ситуации ще се повтарят.

Исторически ни липсва тази култура. Всички назначения на длъжности стават зад кулисите. Освен това в Русия има сериозен проблем със законната смяна на властта. Това поражда подобни настроения в обществото. Хората подсъзнателно искат промяна, защото ключови позиции дълги годинизаети от едни и същи лица. Но ситуацията обективно се променя и изисква нови хора, - Експертът обяснява своята гледна точка.

Директор на вестник "Вечерен Челябинск" Сергей ФиличкинБях възмутен от самата постановка на въпроса, че управителят може да бъде отстранен толкова лесно с решение на по-висока инстанция.

Имаме избран управител. Той може да бъде отстранен от гласоподавателите или да загуби поста си, ако бъде осъден за престъпление. Вече нямаме политическа конкуренция, когато някой опонент публично заяви, че губернаторът греши и предложи своя програма за действие. Имаме олигархична надпревара - кой ще внесе повече. Олигарсите стоят зад тези слухове! Например разбрахме, че миналата седмица една голяма енергийна компания поръча серия от негативни публикации за Дубровски. Липсват ми онези времена, когато имаше здравословна политическа конкуренция. Критикуваш ли? Предложете нещо свое. Не харесвате Дубровски? Той не може да угоди на всички. Когато Дубровски стана губернатор, всички получиха почивка, но тогава той не оправда очакванията на никого. Вместо открито да изразят позицията си, те поръчват публикации подмолно. Винаги четете последния абзац - там става ясно на кого му трябва - обясни медийният експерт.

Политолог Александър МелниковЗабелязах, че има известна основа за масова вяра в подобни лъжи. Вече в страната дълго времеИма икономически проблеми, назрява социален протест. Хората се оплакват, виждат, че има реакция отгоре - други губернатори се отстраняват, така че защо президентът не смени и Дубровски?

Имам вътрешна информация, че въпросът за смяната на губернатора на Челябинска област не се повдига в Кремъл. Със сигурност преди изборите, а след това при всички случаи ще следят ситуацията по региони. Тогава ще стане актуално дали губернаторът ще се съгласи нов срок, или просто го финализирайте. Но решението ще бъде взето след пролетта на 2018 г. Реални фактиВсе още няма информация кой е спечелил от слуха за оставката на Дубровски. Има много потенциални клиенти. По време на икономическа кризаРесурсната база се стеснява и се води борба за ресурси. С пристигането на Дубровски основните групи на влияние в региона не изпитаха много радост - той отблъсна някои от коритото, а други не раздвижи достатъчно, - каза Александър Мелников.