Какво представляват антируските санкции? Какви са последствията от новите санкции на САЩ срещу Руската федерация? Дати на въвеждане

Черна гора, Исландия, Албания, Норвегия и Украйна се присъединиха към индивидуалните санкции на ЕС, приети на 17 март и разширени на 21 март.

На 12 април Канада наложи санкции срещу ръководителя на избирателната комисия в Севастопол Валерий Медведев и колегата му от кримската избирателна комисия Михаил Малишев, както и срещу нефтената и газова компания Черноморнефтегаз.

На 28 април американските власти отново разшириха списъка със санкции, като включиха още седем руски граждани и 17 компании. Прессекретарят на Белия дом Джей Карни обясни това, като каза, че Русия „не е направила нищо, за да спази задълженията си в Женева“. Карни също обвини Москва в участие в насилието в Източна Украйна. Санкциите засегнаха руския вицепремиер Дмитрий Козак, ръководителя на Роснефт Игор Сечин и първия заместник-ръководител на администрацията на Кремъл Вячеслав Володин. В списъка са включени и пратеникът на президента в KFO Олег Белавенцев, ръководителят на FSO Евгений Муров, ръководителят на Rostec Сергей Чемезов и ръководителят на комисията по международни отношения на Държавната дума Алексей Пушков.

На същия ден, 28 април, решението за разширяване на санкционния списък беше взето от Европейския съюз, а на 29 април бяха публикувани имената на фигуриращите в списъка. ЕС разшири санкционния списък с още 15 души. В него участваха вицепремиерът Дмитрий Козак, началникът на Генералния щаб на въоръжените сили на Русия Валерий Герасимов, началникът на ГРУ Игор Сергун, постоянният представител на президента на Русия в Крим Олег Белавенцев, ръководителят на министерството по въпросите на Крим Олег Савелиев, зам. Председателят на Държавната дума Людмила Швецова, заместник-председателят на Държавната дума Сергей Неверов, изпълняващият длъжността губернатор на Севастопол Сергей Меняйло, сенаторът от Съвета на федерацията от Крим и Севастопол Олга Коватиди, представителят на луганската милиция Герман Прокопиев, народният губернатор на Луганска област Валерий Болотов , лидерите на т. нар. Донецка народна република Андрей Пургин и Денис Пушилин, заместник-началникът на народното опълчение на Донбас Сергей Циплаков, ръководителят на Народната защита на Донбас в Славянск Игор Стрелков.

Списъкът със санкции на Канада включва депутатите от Държавната дума Владимир Жириновски и Алексей Пушков, първият заместник-ръководител на администрацията на Кремъл Вячеслав Володин, руския вицепремиер Дмитрий Козак, члена на комисията по международни отношения на Държавната дума Александър Бабаков, руския президентски пратеник в Крим федерален окръгОлег Белавенцев, ръководителят на FSO Евгений Муров, както и братя Ротенберг.

Списъкът на компаниите включва Expobank и Rosenergobank.

Япония наложи допълнителни санкции срещу 23 руски държавни служители, които може да са замесени в нарушаване на суверенитета на Украйна. Имената на длъжностните лица не се съобщават.

Швейцарските власти разшириха списъка на лицата, подлежащи на финансови ограничения, с 15 души в отговор на разширения списък на ЕС.

Премиерът на Канада каза, че се налагат санкции срещу 16 руски „структури“ и се отнасят за следните руски банки и юридически лица: InvestCapitalBank, Sobinbank, Severny Bank морски път", компании Aquanika, Avia Group LLC, Avia Group Nord LLC, ZEST CJSC, Sakhatrans LLC, Stroygazmontazh LLC, Abros Investment Company LLC, Volga group, Stroytransgaz company holding" и неговите четири дъщерни дружества.

Съветът на ЕС по външни работивключи още 13 души в списъка със санкции на ЕС срещу отговорните, според него, за дестабилизиране на ситуацията в Украйна. В списъка бяха първият заместник-ръководител на администрацията на Кремъл Вячеслав Володин, командващият ВДВ генерал-полковник на Русия Владимир Шаманов и ръководителят на Комитета по конституционно законодателство и държавно строителство на Държавната дума Владимир Плигин. Освен това прокурорът на Крим Наталия Поклонская, прокурорът на Севастопол Игор Шевченко, и.д. Ръководителят на Федералната миграционна служба на Русия за Република Крим Петър Ярош, и.д Ръководителят на миграционната служба в Севастопол Олег Козюра. ЕС реши също така да замрази активите на две компании от Севастопол и Крим - Феодосия и Черноморнефтегаз.

Канадските власти обявиха въвеждането на допълнителни санкции срещу шестима руски граждани и шестима украински поддръжници на федерализацията. Списъкът със санкции от руска страна включваше: началника на руския генерален щаб Валерий Герасимов, командващия въоръжените сили на самопровъзгласилата се Донецка народна република Игор Гиркин (Стрелков), изпълняващия длъжността губернатор на Севастопол Сергей Меняйло, заместник-председателите на Държавната дума Сергей Неверов и Людмила Швецова, руският министър по въпросите на Крим Олег Савелиев, 1-вият член на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация от изпълнителната власт на Република Крим Олга Коватиди.

Швейцарските власти разшириха списъка на лицата, които подлежат на финансови и визови ограничения, с 13 души в отговор на разширения списък на ЕС.

Черна гора, Исландия, Албания, Лихтенщайн и Норвегия се присъединиха към прилагането на новите санкционни списъци на ЕС.

Австралия наложи финансови санкции срещу 50 руснаци и 11 компании заради ситуацията в Украйна. По-рано, през март, австралийските власти обявиха предстоящото въвеждане на санкции срещу 12 руски и украински служители.

Австралийското правителство реши да разшири санкциите на още 38 лица и да наложи ограничения на 11 компании. Имената на фигуриращите в "черните списъци" тогава не бяха посочени.

По отношение на съветника на президента на Руската федерация Сергей Глазиев, председателя на Съвета на федерацията Валентина Матвиенко, сенатора Андрей Клишас, председателя на Държавната дума Сергей Наришкин, депутатите Елена Мизулина и Алексей Пушков, вицепремиерите Дмитрий Рогозин и Дмитрий Козак, помощници на президента на Руската федерация Владислав Сурков, Владимир Кожин и Андрей Фурсенко, ръководителят на администрацията на руския президент Сергей Иванов, първият заместник-ръководител на администрацията на Кремъл Вячеслав Володин и Алексей Громов, и.д. ръководителят на Крим Сергей Аксенов, бизнесмените Юрий Ковалчук, Аркадий и Борис Ротенберги, Генадий Тимченко, ръководителят на руските железници Владимир Якунин, както и редица лидери на непризнатите ДНР и ЛНР. Този списък също включваше Bank Russia, InvestCapitalBank, SMP-Bank, Stroygazmontazh LLC, Avia Group Nord LLC, Stroytransgaz group, Volga-Group, Chernomorneftegaz, както и други компании и лица.

Канада наложи допълнителни икономически санкции и забрана за влизане в страната на 11 руски граждани.

Вашингтон синхронизира санкционния си списък с европейския. САЩ наложиха визови и финансови ограничения на заместник-председателя руската държавна думаСергей Неверов, федералният министър по въпросите на Крим Олег Савелиев, както и министър-председателят на самопровъзгласилата се Донецка република Александър Бородай, които преди това бяха обект на санкции от ЕС. Освен това санкциите на САЩ се разшириха върху цялата Донецка и Луганска република и върху помощника на руския президент Игор Шчеголев.

Американските власти имат работа и с редица руски компании за отбрана и суровини. Списъкът със санкции включваше концерна Алмаз-Антей, Уралвагонзавод, НПО Машиностроение и няколко структури на Ростех: концерните Калашников (бивш Ижмаш), Съзвездие, Радиоелектронни технологии (КРЕТ), Базалт и Конструкторско приборомерно бюро.

Санкциите включват най-голямата руска петролна компания Роснефт и най-големият независим производител на газ в Русия Новатек, петролният терминал във Феодосия, както и руската банка за развитие Внешэкономбанк и една от най-големите търговски банки в страната Газпромбанк. Санкциите срещу руските банки не предполагат замразяване на активи, а забрана за получаване на американски заеми за повече от 90 дни.

Европейските лидери на срещата си на върха се ограничиха да се споразумеят да разширят критериите за санкции и едва до края на юли да изготвят списък с компании и лица, включително руски, които ще бъдат обект на целенасочени ограничителни мерки на Европейския съюз.

Канада, след САЩ, включи редица руски компании и банки за отбрана и суровини в списъка си със санкции. Санкциите включват по-специално Gazprombank, Vnesheconombank и втория по големина производител на газ в Русия Novatek. Канадският премиер обясни, че санкциите включват спиране на кредитирането на енергийни компании и финансови институции, които са в черния списък.

15 имена и 18 юридически лица бяха добавени към списъка със санкции на ЕС. Сред тях е директорът на ФСБ Александър Бортников, директор на службата външно разузнаванеРусия Михаил Фрадков, секретарят на Съвета за сигурност на Русия Николай Патрушев, ръководителят на Чеченската република Рамзан Кадиров, заместник-секретарят на Съвета за сигурност на Русия Рашид Нургалиев, членът на Съвета за сигурност Борис Гризлов, офицер от ФСБ Сергей Беседа и депутат от Държавната дума Михаил Дегтярев. Сред компаниите са "Керченски ферибот", "Севастополско морско търговско пристанище", "Керченско морско търговско пристанище", държавното предприятие "Универсал-Авиа", санаториумът "Нижняя Ореанда", "Азовската дестилерия", националната производствено-селскостопанска асоциация "Масандра", агрофирма "Магарач" и фабрика за пенливо вино "Нов свят".

Министерството на финансите на САЩ обяви въвеждането на санкции срещу Банката на Москва, VTB и Rosselkhozbank, както и Обединената корабостроителна корпорация на Руската федерация.

ЕС въведе нови икономически санкции срещу Русия, които ще се прилагат през цялата година. Европейският съюз има ограничен достъп до капиталовите пазари на ЕС за руските държавни банки. Това са Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Росселхозбанк и държавната корпорация Внешэкономбанк, сред петте най-големи кредитни институции в Руската федерация. Европейският съюз публикува списък със стоки, които не могат да бъдат изнасяни за редица проекти в руската петролна индустрия. Състои се от 30 позиции, включително някои видове тръби и сондажно оборудване. Ограниченията включват нови договори за внос и износ на оръжия от Руската федерация и за продажба на стоки с двойна употреба в Русия за отбранителния сектор.

В Европейския съюз влизат още руският отбранителен концерн Алмаз-Антей, нискотарифната авиокомпания Добролет, която лети до Крим, и руската национална търговска банка. В списъка бяха първият заместник-ръководител на администрацията на руския президент Алексей Громов, четирима руски бизнесмени - акционерите на банка "Россия" Юрий Ковалчук ​​и Николай Шамалов, бизнесмените Аркадий Ротенберг и Константин Малофеев, както и двама представители на самопровъзгласилите се народни републики в Източна Украйна .

За инвестиции в Крим.

Правителството на Швейцария разшири списъка със санкции във връзка с позицията на Русия за Украйна и добави към него 26 граждани на Русия и Украйна и 18 компании. В списъка по-специално са: министър-председателят на самопровъзгласилата се Донецка народна република (ДНР) Александър Бородай, директорът на руското външно разузнаване Михаил Фрадков, секретарят на руския Съвет за сигурност Николай Патрушев и ръководителят на Чеченската република Рамзан Кадиров .

В същия ден японското правителство одобри допълнителни санкции срещу 40 лица и кримските компании Черноморнефтегаз и Феодосия. Санкциите включват замразяване на активите на бившия президент на Украйна Виктор Янукович, изпълняващия длъжността глава на Република Крим Сергей Аксенов, председателя на Държавния съвет на републиката Владимир Константинов, бившия заместник-председател на Съвета на министрите на Крим Рустам Темиргалиев, зам. командирът на Черноморския флот Денис Березовски, бившият губернатор на Севастопол Алексей Чали, бившият началник на службата за сигурност на Севастопол Петър Зима, съветникът на председателя на Държавния съвет на Република Крим Юрий Жеребцов, сенатори от Република Крим Сергей Цеков и Олга Ковитиди, ръководителят на републиканската Централна избирателна комисия Михаил Малишев, ръководителят на избирателната комисия на Севастопол Валерий Медведев, губернаторът на Севастопол Сергей Меняйло.

Ударени са също ръководителят на Федералната миграционна служба на Русия за Република Крим Пьотр Ярош, началникът на Севастополския отдел на ФМС Олег Кожура, прокурорът на Крим Наталия Поклонская и прокурорът на Севастопол Игор Шевченко. В санкционния списък са и командирът на силите за самоотбрана на провъзгласената Донецка народна нерепублика Игор Стрелков (Гиркин) и атаманът на Всевеликата Донска армия Николай Козицин.

Канада разшири списъка си със санкции срещу Русия, като включва 19 граждани на Русия и Украйна, както и пет руски банки. Сред руските банки, включени в списъка: Bank of Moscow, Rosselkhozbank, Russian National Commercial Bank и VTB Bank. Редица руски служители по сигурността бяха обект на санкции от Канада, по-специално директорът на ФСБ Александър Бортников, директорът на СВР Михаил Фрадков, членът на Съвета за сигурност на Русия Борис Гризлов, секретарят на Съвета за сигурност Николай Патрушев, началникът на 5-то управление на ФСБ Сергей Беседа, ръководителят на Граничната служба на ФСБ на Руската федерация Владимир Кулишов, заместник-секретарят на Съвета за сигурност на Русия Рашид Нургалиев и депутатът от Държавната дума Михаил Дегтярев. Освен това в списъка са включени губернаторът на Краснодарския край Александър Ткачев, ръководителят на Чечня Рамзан Кадиров, президентският помощник и бивш ръководител на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации Игор Щеголев, руският бизнесмен Константин Малофеев и акционерът на Rossiya Bank Николай Шамалов. В списъка са и шефът на МВР на Крим Сергей Абисов, един от лидерите на самопровъзгласилата се ДНР Павел Губарев, съпругата му, министърът на външните работи на ДНР Екатерина Губарева, председателят на Върховния съвет на ДНР Борис Литвинов и служител на пресслужбата на ЛНР Оксана Чигрина.

Освен това в списъка бяха включени няколко кримски компании: търговското пристанище Керч и фериботният пункт Керч, както и винарната Масандра, винарната Новия свят, търговското пристанище Севастопол, Националният институт по грозде и вино Магарач и авиокомпания Universal Air“. Списъкът включва също Руска авиокомпания"Добролет", Обединена корабостроителна корпорация.

Върховната рада на Украйна прие закон „За санкциите“, който предвижда възможността за въвеждане на повече от 20 вида санкции срещу Русия, включително спиране на транзита на енергийни ресурси. Законът беше подписан от украинския президент Петро Порошенко, а на 12 септември законът влезе в сила.

На 1 септември Австралия въведе забрана за доставка на оръжия и оборудване за Русия за нефтения и газовия сектор, достъп на руски държавни банки до австралийския капиталов пазар, инвестиции или търговия с Крим. Санкционният списък беше разширен и включва 63 физически лица и 21 фирми и организации.

Освен това Австралия изпраща уран в Русия.

На 12 септември Европейският съюз публикува нов списък със санкции. Роснефт, Транснефт и Газпром нефт попаднаха под санкции на ЕС. ЕС забрани доставката на стоки с двойна употреба на девет компании от руския отбранителен сектор, в частност в списъка са Oboronprom, United Aircraft Corporation (UAC), Uralvagonzavod и Concern Kalashnikov.

ЕС ще позволи на европейските компании да предоставят на руските партньори услуги за проучване и добив на дълбоководен и арктически петрол, както и за проекти за шистов петрол.

Европейският съюз прие заеми от редица държавни банки на Руската федерация и намали срока на заема.

В новия влизат депутатите от Държавната дума Светлана Журова, Николай Левичев, Игор Лебедев, Иван Мелников, Александър Бабаков.

Съединените щати блокираха активите на пет руски отбранителни компании, достъпни за американската юрисдикция. Списъкът със санкции включва Алмаз-Антей (един от най-големите производители на системи за противовъздушна отбрана в света), Научноизследователският институт по приборостроене (производител на системи за бойни самолети и системи за противовъздушна отбрана), Машиностроителният завод Митищи, машината Калинин -Строителен завод, както и компания, определена като "Научно-производствен център в Долгопрудни".

САЩ за достъп до капиталовия пазар за 6 руски банки. Санкциите засягат Сбербанк, ВТБ и дъщерните й Банка на Москва, Газпромбанк, Росселхозбанк, Внешэкономбанк.

Нови санкции на САЩ срещу руски петролни компании, включително Газпром нефт, Лукойл и Роснефт. Освен това списъкът включва Газпром, Сургутнефтегаз, Транснефт и Ростех.

Канада обяви разширяване на списъка със санкции срещу Русия. Новият санкционен списък включваше Сбербанк и пет отбранителни предприятия на Руската федерация: Научно-производствен център в Долгопрудни, ОАО Машиностроителен завод на името на М.И. по В. В. Тихомиров" (НИИП) и АО "Морски научно-изследователски институт по радиоелектроника "Алтаир" (АО МНИРЕ "Алтаир"). Списъкът на лицата, на които е забранено да влизат в Канада и евентуално замразени активи, включва заместник-министъра на отбраната на Руската федерация Юрий Садовенко, заместник-министъра на отбраната на Руската федерация Дмитрий Булгаков, първия заместник-началник на Генералния щаб на руските въоръжени сили Николай Богдановски и главнокомандващ Сухопътните войски на Руската федерация Олег Салюков.

Страните кандидатки за членство в ЕС Черна гора, Исландия и Албания, както и Лихтенщайн, Норвегия, членове на Европейския икономическа зонаи Украйна се присъединиха към пакета от санкции на ЕС срещу Русия на 12 септември.

Европейският съюз включи в санкционния списък кандидати за изборите на 2 ноември за ръководители и парламенти на самопровъзгласилите се Донецка и Луганска народни републики и представители на ръководството на ЛНР и ДНР. Организациите, подложени на санкции, бяха обществените организации на ДНР „Донецка република“ и „Свободен Донбас“, от ЛНР – „Мир за Луганска област“, ​​„Народен съюз“ и „Луганск“. икономически съюзОбщо списъкът съдържа 13 имена и 5 обществени организации. На тези от списъка им е забранено да влизат в ЕС, а активите им в ЕС са замразени.

Японското правителство наложи санкции срещу редица лица и организации в Донбас. Общо в списъка има 26 души, както и 14 организации.

Президентът на САЩ Барак Обама обяви, че е подписал указ за нови санкции срещу Русия и анексирания от нея Крим.

Указът забранява нови инвестиции на жители на САЩ в Кримския регион на Украйна, вноса на стоки, услуги и технологии в САЩ от Крим, както и износа, реекспорта, продажбата и доставката на стоки, услуги и технологии от САЩ или от лица, пребиваващи в САЩ до района на Крим.

Отнася се за банки, опериращи в Крим, както и за финансови институции, които пряко или непряко извършват транзакции с Крим.

От същия ден САЩ са срещу 24 граждани на Русия и Украйна, както и редица компании. Сред санкционираните е фондът на Константин Малофеев Marshall Capital Partners. В списъка със санкции са включени и редица лидери на Крим и Донбас, както и байкерската организация „Нощни вълци“.

Канада добави още 11 руски граждани към списъка си със санкции. В него участваха 10 парламентаристи, включително заместник-председателят на Държавната дума и ръководител на фракцията на Единна Русия Владимир Василиев, депутатите Леонид Калашников (Коммунистическата партия на Руската федерация), Игор Лебедев (ЛДПР), Олег Лебедев (ЛДПР), заместник-председател на Държавната дума Николай Левичев („Справедлива Русия“), първият заместник-председател на Държавната дума Иван Мелников (Комунистическата партия на Руската федерация), депутатите Виктор Водолацки (Обединена Русия), Светлана Журова (Обединена Русия) и Владимир Никитин (комунист партия на Руската федерация). Освен това в списъка са включени заместник-председателят на Съвета на федерацията Юрий Воробьов, както и ръководителят на представителството на самопровъзгласилата се Донецка народна република (ДНР) в Руската федерация Андрей Родкин. Така броят на лицата, попаднали под санкциите на Канада, достигна 77 души. Новият пакет от санкции включва и ограничения върху износа на технологии, използвани в нефтената и газовата индустрия.

Влязоха в сила санкциите на ЕС срещу икономиката и туристическата индустрия на Крим. По-специално, на кораби, предоставящи круизни услуги, е забранено да влизат в пристанищата Севастопол, Керч, Ялта, Феодосия, Евпатория, Черноморск и пристанището Камиш-Бурун. Освен това Европейският съюз разшири повече от шест пъти списъка със стоки и технологии, забранени за доставка в Крим и за използване в Крим в областта на транспорта, телекомуникациите, енергетиката и проучването, добива и производството на нефт, газ и минерали . В списъка бяха включени повече от 160 позиции.

Заради санкциите на САЩ две международни платежни системи - Visa и MasterCard - решиха да спрат обслужването на карти на руски банки, работещи в Крим.

Ръководителят на дипломацията на ЕС Федерика Могерини потвърди удължаването на индивидуалните санкции срещу Русия и милициите в Донбас до септември 2015 г.

Европейският съюз публикува нов списъкиндивидуални санкции срещу лица, които ЕС смята за отговорни за дестабилизирането на ситуацията в Украйна.

Канада обяви въвеждането на нови санкции срещу 37 лица и 17 организации от Руската федерация и Украйна.

Стана известно, че с указ 13660 от 6 март 2014 г. президентът на САЩ Барак Обама удължи с една година санкциите срещу Русия.

Ответните санкции на Русия

На 20 март, в отговор на санкционните мерки срещу редица руски длъжностни лица и депутати от Федералното събрание, руското външно министерство публикува списък на служители и членове на Конгреса на САЩ, на които е забранено да влизат в Руската федерация. В списъка бяха девет души.

На 24 март, в отговор на канадските санкции, руското външно министерство публикува списък с 13 канадски служители, членове на парламента и обществени фигури в Канада, на които е забранено да влизат в Русия.

На 1 април този списък беше попълнен с 10 имена, сред които бившият украински премиер Юлия Тимошенко и лидерът на Десния сектор Дмитрий Ярош.

Официалният представител на руското външно министерство Александър Лукашевич заяви, че Москва е предприела ответни мерки за разширяването на санкционните списъци от САЩ, ЕС и Канада, те в много отношения са огледални. В същото време Русия няма да публикува имената на конкретни лица, срещу които въвежда санкции в отговор на санкционните списъци западни страни. Както съобщи Министерството на външните работи, тези от „стоп списъка“ ще научат, че са в руския „черен списък“, когато преминат руската граница.

Ръководителят на Чеченската република Рамзан Кадиров наложи санкции срещу президента на САЩ Барак Обама, председателя на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу, председателя на Европейския съвет Херман ван Ромпой, върховния представител на ЕС по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Катрин Аштън и председателя на Европейския парламент Мартин Шулц. Кадиров нареди да бъдат замразени техните банкови сметки и всякакви активи на изброените политици е забранено да влизат в Чеченската република.

Русия ограничи за една година вноса на редица стоки от страни, наложили санкции срещу нея.

На 6 август руският президент Владимир Путин подписа указ за използването на някои специални икономически мерки за гарантиране на сигурността. Съответният списък включва говеждо, свинско, плодове, птиче месо, сирена и млечни продукти, ядки и други продукти.

Утвърден е Списъкът на селскостопански продукти, суровини и храни, чиито страни на произход са Съединените американски щати, страните от Европейския съюз, Канада, Австралия и Кралство Норвегия.

По-късно от списъка бяха изключени стоки, които по една или друга причина са трудни за замяна на Русия.

На 11 август руското правителство ограничи държавни поръчкичуждестранни стоки от леката промишленост. Според списъка на стоките чуждестранни тъкани, връхни и работни облекла, кожени облекла, бельо, обувки, кожени изделия и други не се допускат за покупки, които не са свързани с държавната отбранителна поръчка. Ограничението не важи за стоки, произведени на територията на Беларус и Казахстан, и стоки, които не са произведени в Руската федерация.

На японския посланик в Руската федерация Тикахито Харада беше представен списък с японски граждани, чието влизане в Русия е ограничено в отговор на санкциите на Токио.

Материалът е подготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници

Тази година руската икономика изпитва огромен международен натиск. Приложени практически мерки чужди държависпрямо Русия се изразяват в различни видове санкции. Каква е тяхната природа? Какво е въздействието на санкциите върху руската икономика? Какви възможности се отварят пред Руската федерация поради промените във външната среда?

Същността на санкциите

Според общата гледна точка в експертната общност въвеждането на санкции срещу Руската федерация е свързано основно с политическата позиция на Русия по отношение на украинска криза. Западните държави, повечето от които са членки на НАТО, сметнаха за неприемливи действията на руските власти по отношение на Крим, както и източните региони на Украйна, в които според страните от Атлантическия блок има проруски въоръжени групи работят.

Като такива санкциите са икономически и политически характер. Според първата част това е различен вид ембарго, а според втората - включването на длъжностни лица и юридически лица в съответните санкционни списъци.

Периодизация на санкциите

Нека разгледаме последователността, в която бяха въведени санкциите срещу Руската федерация. Експерти смятат, че първият пакет от съответни мерки е влязъл в сила веднага след като Русия подкрепи референдума в Крим и включи този регион в състава му. Западните държави смятат действията на властите на полуострова, както и позицията на Руската федерация за незаконни. Последвалите кръгове от санкции бяха свързани, както смятат анализаторите, с по-нататъшно изостряне на ситуацията в Украйна.

Санкции: заплаха за руската икономика

Какви могат да бъдат последиците от въвеждането на санкции за руската икономика? Експертите отбелязват, че най-големи трудности могат да възникнат в областта на вноса. Факт е, че руската икономика е силно зависима от вноса на високи технологии, инженерни продукти, лекарства и до голяма степен храни. Основните вносни партньори на Русия са именно тези, които приложиха санкции срещу Руската федерация. Ако икономическият компонент на съответните мерки стане системен, тогава дефицитът на вносни продукти, смятат експертите, няма да отнеме много време.

Търси инвеститор

Въздействието на санкциите върху руската икономика може ясно да се види по отношение на привличането чуждестранна инвестиция. По-специално, кредитните рейтинги на Руската федерация, които са основният показател за привлекателността на страната за чужд капитал, могат да пострадат. Резултатът от намаляване на притока на инвестиции може да бъде забавяне растеж на БВП, смятат икономистите. Анализаторите казват, че руската икономика днес зависи до голяма степен от чуждестранен капитал. Фондови борси RTS и MICEX запълват ликвидността до голяма степен чрез привличане на чуждестранни инвестиции.

Експертите обаче смятат, че не е задължително чуждестранният капитал да е от западен произход. Напълно възможно е мястото на инвеститорите от ЕС и САЩ да бъде заето, да речем, от капиталисти от страните от БРИКС, които според много анализатори сега са съюзници на Русия. И следователно понижаването на рейтингите в рамките на методологиите, разработени в САЩ и ЕС, може да не играе съществена роля по отношение на привличането на инвестиции.

Санкциите и банковата система

Какво може да се разглежда като въздействието на санкциите върху банкова системаРусия? В тази област, смятат анализаторите, потенциалът за заплахи за икономиката на страната е най-голям. Факт е, че руската банкова система е толкова интегрирана в глобалната (която от своя страна до голяма степен се контролира от САЩ и техните западни съюзници), че чуждестранните финансисти всъщност имат достъп до ключови механизми за нейното управление. Сметките на американски и европейски банки се използват активно от руския бизнес. И ако кредитните и финансови институции на западните страни решат да замразят съответните активи, това може да причини, според експертите, значителни щети на руските предприятия, работещи с чуждестранни банки.

Санкции (от страна на ЕС) бяха въведени срещу най-големите руски финансови институции, като VTB, Sberbank, VEB. По-специално, от началото на август на гражданите на ЕС е забранено да купуват определени видове ценни книжа на тези институции. Според анализатори на практика това означава само едно - тези руски банки престават да имат достъп до капиталовите пазари. И следователно те могат да имат проблеми с изплащането на текущи дългови задължения, получаването на нови заеми и инвестирането.

VISA - в Русия?

Един от най-значимите прецеденти по отношение на такъв аспект като въздействието на санкциите върху банковата система на Руската федерация може да се счита за блокирането на най-големите платежни системи в света - VISA и MasterCard - банкови картиняколко кредитни и финансови институции на Русия, като Sobinbank, JSCB Rossiya, SMP Bank. Клиентите на тези банки вече не можеха да плащат чрез международни канали за придобиване. В същото време експертите са съгласни, че няма да се откъснат напълно от руския пазар. Ако това се случи, ще има заплаха за стабилността финансова системаЕС.

Друга последица от санкциите може да бъде ограничаване на кредитирането руски организациина запад. Условията за заем от западни банки в много случаи са за предпочитане пред тези в Руската федерация (главно поради по-ниските лихвени проценти). В същото време практическото въздействие на санкциите върху бизнеса по отношение на кредитирането може да не е толкова значително, ако предприемачите могат да установят взаимодействие с други пазари по отношение на кредитирането. Руските експерти смятат китайския вариант за един от най-обещаващите.

На банките не им пука ли?

Централната банка е готова да помогне на руските банки под санкции. По-специално в медиите се появиха изявления на ръководството на Централната банка, че при необходимост за тази цел могат да се използват международни валутни резерви. заявиха, че са готови за санкции. Ръководството на Сбербанк, по-специално, обяви, че институцията разполага с достатъчно ресурси, управленски опит и ниво на експертиза, за да продължи да работи в настоящата икономическа и политически условия. Газпромбанк и ВТБ също увериха обществеността, че действията на САЩ и ЕС няма да повлияят на финансовата стабилност на институциите. По този начин въздействието на санкциите върху руската икономика по отношение на банковия сектор може да не е толкова значително.

Санкции и възможности

Според редица икономисти санкциите на ЕС са отлична причина да се подобрят нещата в руската икономика, която поради силния си фокус върху износа на петрол не се развива толкова динамично, колкото би могла.

Най-големият потенциал според анализаторите е в областта на заместването на вноса. Русия разполага с достатъчно ресурси - както по отношение на производствени мощности и суровини, така и по отношение на научната компонента - за производството на по-голямата част от стоките, внасяни от чужбина.

Потенциал за реакция

Какви са механизмите, с които Русия може да противодейства на санкциите? На първо място, заслужава да се отбележи законът, приет през 2006 г., много преди да започнат да се оформят очевидните предпоставки за украинската криза, относно специални мерки от икономическо естество, които могат да бъдат приложени, ако страната почувства необходимост да отговори на незаконни действия които представляват заплаха за интересите на Русия на ниво международни отношения. Следователно са налице основни законодателни ресурси, които могат да бъдат използвани в отговор на въвеждането на санкции срещу Русия. Освен това има информация, че структурите на Федералното събрание работят за създаване на нови правни актове, които биха могли да разширят обхвата на противодействието на Руската федерация в условията на международен натиск. По-специално, има мнение, че новите закони могат да включват разпоредби, позволяващи конфискация на активи на западни компании, разположени в Руската федерация (както публични, така и частни).

Отговор на санкциите

Въпреки факта, че руските власти сметнаха причините за налагане на санкции, базирани на коментарите на висши служители, за неоснователни и противоречащи на логиката, все пак бяха приложени контрамерки срещу западните страни, сравними с действията срещу Русия. По-специално, по време на първата вълна от съответните международни мерки, руските власти решиха да създадат списъци на лица със западно гражданство, на които е забранено да влизат на територията на Руската федерация.

Когато VISA и MasterCard, както казахме по-горе, спряха да обслужват карти на няколко руски банки, руските власти решиха да засилят работата, първо, за разработване на национална платежна система, и второ, за привличане на китайския MPS - UnionPay - на руския пазар ., който може да стане сериозен конкурент на сегашните световни лидери. Това би причинило значителни щети, според някои икономисти – стотици милиони долари.

Най-сериозният пакет от руски контрамерки беше забраната за внос в Руската федерация на огромна гама хранителни продукти, произведени главно от хранително-вкусовата промишленост на ЕС (както и предприятия в Канада, Австралия и САЩ). В началото на август руският президент издаде съответен указ. Списъкът на стоките, попадащи под ембаргото, включваше различни хранителни продукти - месо, млечни продукти, риба, зеленчуци, плодове. В парично изражение общият обем на съответния внос, според изчисленията на анализаторите, към момента на въвеждане на контрамерките е бил равен на 9 милиарда долара.

Също през август бяха направени корекции в сектора на леката промишленост. По-специално, в сегмента на държавните поръчки бяха забранени дрехи от плат, кожа и кожа. Вярно е, че експертите не смятат тази стъпка на руските власти за пряк отговор на санкциите, тъй като съответното ограничение засяга доставките от всички страни, без да се броят тези, които заедно с Руската федерация са включени в Митнически съюз, и не само западните.

Последици от "антисанкциите" за ЕС

Вече казахме, че западните санкции в руската икономика могат да доведат до проблеми на ниво внос, като посочихме няколко индустрии като примери. Но дали самите чуждестранни износители на, да речем, машиностроителни продукти ще се чувстват добре? Тези, които доставяха оборудване на Русия? Какви са възможните последици от санкциите за ЕС? Според един от Reuters европейците най-вероятно няма да се чувстват удобно. Един от най-активните партньори на Русия в икономическата сфера е Германия. Има цифри: около 300 хиляди работни места в Германия по един или друг начин отразяват заетостта на населението в областите на взаимодействие с Руската федерация. Експерти смятат, че износът от Германия за Русия може да намалее с няколко десетки процента (основно в областта на машиностроенето). В същото време има мнение, че изострянето на отношенията с Руската федерация няма да окаже съществено влияние върху общото състояние на германската икономика като цяло. Просто защото сегашният дял на Русия в обема на външната търговия на Германия в момента не надвишава 4%. По този начин експертите виждат въздействието на санкциите върху бизнеса в Европа като доста ограничено.

Хранителни "антисанкции"

Нека разгледаме аспекта, засягащ най-сериозните, според експерти, контрамерки на руските власти - забраната за внос на продукти от ЕС. Много анализатори смятат, че европейските земеделски производители са пострадали много от ембаргото. За много от тях доставките до Русия бяха гаранция за рентабилност, а за някои предприятия дори основният канал за продажби. Анализаторите смятат, че предприятията от хранително-вкусовата промишленост от ЕС няма да могат да намерят купувачи на други пазари много скоро. И следователно техният бизнес вероятно няма да бъде печеливш в близко бъдеще.

Европейски фонд

В същото време редица експерти смятат, че последиците от ембаргото за ЕС може да не са толкова значими, колкото по-специално въздействието на санкциите върху руската икономика. Делът на износа на селскостопански стоки от Европейския съюз за Руската федерация е по-малко от 5% в икономиката на тази страна политическо обединение. И това въпреки факта, че Русия е вторият по големина пазар на продажби в този сегмент за ЕС. Има и информация, че Европейският съюз ще компенсира възможните загуби от „антисанкциите“ от страна на Руската федерация, като използва средства от специално създаден фонд. Вярно, стойността му, според анализаторите, не е особено впечатляваща - 400 милиона евро. Страната, която може да пострада от „антисанкциите“ повече от други, е Финландия. Поради географската близост тази държава и Руската федерация имат близки отношения. Приблизително 25% от износа от Финландия се изпраща в Русия. Делът на храната в него обаче е под 3%.

Перспективи за самозадоволяване

Какво е въздействието на санкциите върху руското селско стопанство? Някои експерти смятат, че хранителното ембарго срещу производителите от ЕС е отворило огромни възможности за руските фермери. В много сегменти пазарните ниши са се освободили или поне са значително по-малко наситени. Има гледна точка, за която земеделските производители от Русия все още не са много готови рязко увеличениеобеми на производство и в този случай са възможни два сценария: запълване на ниши с доставчици от онези страни, които не са били обект на ембарго, или, което е по-малко желателно за руската икономика, появата на осезаем недостиг на стоки. И в резултат на това цените растат.

Днес руската икономика, смятат много експерти, все още не може напълно да гарантира ефективно заместване на вноса - включително в областта на селското стопанство. Анализаторите отбелязват, че увеличението на продажните цени за различни продукти се случи доста бързо след въвеждането на „антисанкциите“. Според анализатори до края на 2014 г. някои видове стоки може да поскъпнат с над 30%. Средно за продуктите, които формират основната кошница, увеличението на цените може да бъде около 15%. Има вероятност, смятат анализаторите, качеството на предлаганите по рафтовете продукти да спадне. В Русия, както и в много страни, от които се предполага, че се внасят стоки, производствените стандарти не са толкова строги, колкото в Европа.

Анти руски санкциибяха въведени след ескалацията на конфликта в Югоизточна Украйна и провеждането на референдум за статута на Крим. Първоначално САЩ и Европейският съюз наложиха персонални санкции срещу редица политици, като им забраниха да влизат на своя територия и обявиха замразяването на финансовите им активи (ако има такива) в западни банки.

Постепенно списъкът на тези лица, както и видовете санкции и броят на държавите, които се присъединиха към тях, се разшириха. Русия отговори със собствени хранителни контрасанкции.

Три години по-късно можем да кажем, че всички усетиха негативните последици от ограниченията – и тези, които ги въведоха, и тези, срещу които бяха насочени. „Често повтаряме като мантра, че прословутите санкции всъщност не ни засягат. И на първо място, аз виждам заплаха в ограничаването на трансфера на технологии“, каза Владимир Путин миналия октомври по време на форума „Russia Calling“. Това, между другото, вреди не само на руската икономика, но и на световната икономика като цяло, защото руската икономика, разбира се, е важен сектор от световната икономика.

В същото време експертите отбелязват и положителния ефект от санкциите върху редица сектори на икономиката.

Лични санкции

Първоначално санкционният списък на ЕС включваше 21 души, САЩ - 7.

Но списъците непрекъснато се разширяват и сега са под санкции различни страниИма 78 федерални политици, длъжностни лица и военнослужещи, 29 политици от Крим и Севастопол, 16 бизнесмени и четири общественици.

Отрицателни последици. „Икономически и политически ефектот персонални санкции е нищожна. Разбира се, някои може да се страхуват да не попаднат в такава ситуация, особено ако свързват своето бъдеще и бъдещето на децата си с Европа или САЩ чрез чужди активи. Но това са лични истории, ефектът е невидим в национален мащаб”, казва зам.-председателят на Центъра политически технологииАлексей Макаркин.

Положителен ефект. „Отделни чиновници и бизнесмени могат да превърнат включването си в такива списъци в имунитет, допълнителна апаратна тежест и възможности, тъй като той е пострадал за националния интерес, тогава ние не можем да го пипаме, напротив, трябва да помогнем“, продължава Макаркин. Освен това санкциите допринасят за консолидацията и „национализацията“ на елита, който сега все повече се свързва със страната, включително финансово.

Финансови санкции

Отрицателни последици. Основният проблем е забраната за кредитиране на руски банки и компании от западни банки. Това рязко намали достъпа на руския бизнес до "евтини" пари. Според PricewaterhouseCoopers, ако през 2013 г. руските емитенти са събрали само на пазара на еврооблигации 46,4 млрд. долара, то през 2015 г. - само около 5 млрд. долара.

Беше изгодно да се рефинансират кредити в европейски и американски банки, без да се отклоняват дълготрайни активи за плащане на лихви по стари кредити. В резултат на това компаниите биха могли да ги инвестират в развитие. Експерти от Института за национално икономическо прогнозиране (ИНП) на Руската академия на науките изчислиха през 2015 г., че „руската икономика е принудена да компенсира 160-200 милиарда долара загубени заемни ресурси„Тоест тези пари трябва или да се търсят в азиатски банки, което не може да стане бързо, или да се вземат от собствен оборотен капитал. В резултат на това парите, които биха могли да се използват за развитие на бизнеса, често се изразходват за плащане на лихви по стари заеми.

В същото време забраната за кредитиране на руски компании засегна и европейските банкери. Експерти от Института за икономическо прогнозиране на Руската академия на науките прогнозираха „годишни загуби на европейските институции от 8-10 милиарда долара“ - говорим за неплатени лихви по неотдадени заеми. Скорошно проучване на Австрийския институт икономически изследвания(WIFO), публикувано в Der Standard, потвърди тези цифри дори „с припокриване“: само през 2015 г. европейците са пропуснали 17 милиарда евро ползи.

Положителен ефект. Руски бизнесзапочна да търси алтернативни пътищаи да навлизат в азиатските финансови пазари, което често не се правеше преди просто поради навика да се вземат пари от „удобни“ западни източници.

Например Газпром за първи път набра 1,5 милиарда долара от консорциум от китайски банки през 2015 г., а миналата година се споразумя с Bank of China за заем от 2 милиарда евро. В началото на февруари тази година US Rusal изрази намерението си да пласира облигации на стойност 10 милиарда юана (1,5 милиарда долара) на Шанхайската борса.

Руските компании доказаха, че могат да намерят стратегически инвеститори не само в САЩ и Европа. Примерен случай- продажба на 19,5% от акциите на Роснефт. Много анализатори доскоро се съмняваха, че в условията, когато на западните инвеститори беше забранено да инвестират в акции на Роснефт, тя изобщо ще намери инвеститор. Но акциите бяха закупени от международния консорциум Glencore и суверенния фонд на Катар

Друг положителен момент: в отговор на опитите за ограничаване на сетълментите на редица банки в системите Visa и MasterCard, национален платежна система"Свят".

Ограничения за износ на оборудване и технологии

САЩ, ЕС и редица други страни забраниха доставките на военни стоки и стоки с двойна употреба за Русия, всяко сътрудничество на техните компании с предприятия от руската отбранителна промишленост, доставката на оборудване, необходимо за разработването на нефт и газ. полета на арктическия шелф и в шистови образувания (сондажни платформи, оборудване за хоризонтално сондиране, помпи за високо налягане и др.).

Отрицателни последици. Най-осезаемото въздействие за руската отбранителна индустрия беше прекратяването на военнотехническото сътрудничество с Украйна.

Вицепремиерът Дмитрий Рогозин съобщи, че Русия не може да завърши строителството на редица кораби за нуждите ВМСпоради спиране на доставките на украински газотурбинни агрегати. Известно е, че днес фрегати от проекти 11356 (серия за Черноморския флот) и 22350 (най-новата фрегата „Адмирал Горшков“) за руския флот са оборудвани с украински двигатели. Строителството на редица кораби трябваше да бъде спряно. Същото важи и за някои други видове военна техника.

Но зависимостта на отбранителната индустрия от вносни технологии е непропорционално по-малка, отколкото в енергийния сектор. Именно върху енергетиката санкциите ще имат най-дългосрочно и болезнено въздействие, отбелязват експерти от Института за икономическо прогнозиране на Руската академия на науките. Според техните изчисления, забавянето на разработването на нови находища, в най-негативния сценарий, ще доведе до факта, че „до 2030 г. обемът на добития петрол може да бъде намален с 15%“.

Междувременно западната икономика също страда много от ембаргото върху доставката на оборудване. " Ако погледнем сондажите за петрол и сътрудничеството в тази област, машини и оборудване на стойност няколко милиарда евро остават непродадени поради санкции“, отбеляза депутатът в интервю за Postimees. генерален секретарЕвропейската комисия Хенрик Хололей.

Освен това, ако производството на петрол в Русия наистина намалее, това ще тласне цените нагоре и „предвид настоящите обеми на потребление на петрол и газ в ЕС, този фактор може да доведе до допълнителни загуби от $3 милиарда годишно“, отбелязва работата на експертите от Института за икономическо прогнозиране на Руската академия на науките.

Така бързото премахване на санкциите в енергетиката е от полза и за двете страни.

Положителен ефект. Проблемите с вносните и преди всичко украинските компоненти рязко ускориха изпълнението на програмата за заместване на вноса във военната сфера. Според Дмитрий Рогозин в рамките на тази програма в Русия се стартира производство на 186 артикула, които преди това са били произведени в Украйна.

Според Министерството на отбраната на Руската федерация към края на 2016 г. предприятията на руската отбранителна промишленост са изпълнили 70-80% от плана за заместване на „украинския“ внос, а през 2018 г. тази цифра ще достигне 100%.

Така Rybinsk NPO Saturn ще започне да доставя газотурбинни двигатели за военни кораби в края на 2017 г. - началото на 2018 г.

Друг пример са двигатели за хеликоптери, които ни бяха доставени от Запорожкия завод "Мотор Сич". „Тези двигатели са създадени в конструкторското бюро „Климов“ в Санкт Петербург, след което проектната документация е прехвърлена в Запорожие и там е създадено масово производство. Сега близо до Санкт Петербург е построен сериен завод за производство на такива двигатели. въпреки че все още не може напълно да замени Мотор-Сич, „все още сме в състояние да компенсираме нуждата от двигатели за нашите бойни хеликоптери“, казва военният наблюдател на ТАСС Виктор Литовкин

Предвижда се в Русия да се произвеждат около 300-320 двигателя годишно за вертолетите Ми-28, Ка-52, Ми-35, Ми-17 и Ка-32. 250 от тях са предназначени за Министерството на отбраната на Руската федерация, останалите - за чуждестранни клиенти.

Проблемите със заместването на вноса също бяха решени в Тактическата корпорация ракетни оръжия"(KTRV) - основният производител на руски авиационни ракети.

„Например, има ракети „въздух-въздух“, които са проектирани в Държавното конструкторско бюро „Вимпел“, а някои компоненти са украинско производство. Създадохме нова ракета, нейната експортна версия се нарича РВВ-МД, на изцяло местен елемент база“, отбелязва ръководителят на KTRV Борис Обносов.

Той отбеляза, че има същия проблем с противокорабна ракета X-35E. Днес е създадена нова ракета X-35UE с увеличен обсег на действие, оборудвана с руски двигател, произведен от НПО Сатурн.

Хранителни контрасанкции от Русия

Същността на санкциите. През 2014 г. Русия наложи ембарго върху доставките в страната за " отделни видовеселскостопански продукти, суровини и храни, чиято страна на произход е държавата, решила да наложи икономически санкции срещу Русия." Списъкът включва месни и млечни продукти, зеленчуци, плодове, ядки и др.

Отрицателни последици. Първоначално контрасанкциите допринесоха за нарастващата инфлация на храните. В резултат на това това беше един от факторите за първи път от много години през 2014 г. в страната да се отчете двуцифрена инфлация - 11,4%, а през 2015 г. тя беше 12,9%.

Проблемът с качеството на продуктите стана малко по-остър. Така през 2015 г. ръководителят на Росселхознадзор Сергей Данкверт съобщи, че делът на фалшивите млечни продукти (използващи растителни мазнини) в Русия възлиза на 11%, а сред някои видове продукти - до 50%.

Основният негативен ефект от руските санкции обаче беше върху европейските земеделски производители. Само през 2015 г. износът на храни от страните от ЕС за Русия е намалял с 29%, европейските производители са загубили 2,2 милиарда евро печалба, а 130 хиляди работни места са били застрашени.

Положителен ефект. „Положителен ефект (от въвеждането на контрасанкции. - Бележка на ТАСС), разбира се, има, - каза за ТАСС Андрей Даниленко, ръководител на комисията по агропромишлена политика на асоциацията "Бизнес Русия". - Има подробности и нюанси, но като цяло вносозаместването работи. Днес ние сме един от най-големите износителизърно, до голяма степен се осигуряваме с месо и мляко“.

Според Националната месна асоциация (НМА) самозадоволяването на Русия с птиче месо в момента е почти 100%, със свинско - 90%, с говеждо - 65%. Кабинетът на министрите на свой ред смята, че Русия се осигурява с мляко на 75%. Даниленко отбелязва, че „по отношение на разходите за производство на мляко Русия е по-конкурентоспособна от ЕС, САЩ и Южна Америка“, но индустрията е силно възпрепятствана от високата цена на заемите.

Към днешна дата влиянието на хранителните санкции върху инфлацията също е сведено до минимум. В края на 2016 г. той възлиза на едва 5,4%.

17 март 2014 г САЩ и Европейският съюз въведоха първите персонални санкции срещу руски официални лица във връзка с референдума за статута на Крим.

Като цяло западните политици са разработили три нива на възможни санкции срещу Руската федерация:

– лични по отношение на конкретни лица (първо ниво),

– по отношение на фирми, юридически лица (второ ниво),

– по отношение на цели сектори на руската икономика или секторно (трето ниво).

Последвалите събития в югоизточната част на Украйна, в Сирия, около КНДР, ситуацията с предполагаемата намеса в президентските избори в САЩ през 2016 г. и отравянето на семейство Скрипал във Великобритания през март 2018 г. доведе до факта, че Санкции на САЩ и ЕС срещу Русиябяха разширени и стегнати.

Към тях се присъединиха още Канада, Австралия, Нова Зеландия, Япония, Швейцария, Норвегия и редица други държави.

В санкционния списък на САЩ от 17 март 2014 г. включваше 11 руски и украински официални лица: вицепремиерът на руското правителство Д. Рогозин, председателят на Съвета на федерацията В. Матвиенко, съветникът на президента на Руската федерация С. Глазиев, помощникът на президента на Руската федерация В. Сурков , депутати от Държавната дума на Руската федерация Е. Мизулина и Л. Слуцки, член на Съвета на федерацията А. Клишас, министър-председателят на Крим С. Аксенов, председателят на Върховния съвет на Крим В. Константинов, бивш президентУкрайна В. Янукович, лидер на движението "Украински избор" В. Медведчук.

В санкционния списък на ЕС бяха включени 21 души, включително: заместник-председателят на Държавната дума на Руската федерация С. Железняк, депутатите от Държавната дума на Руската федерация С. Миронов, Л. Слуцки; членове на Съвета на федерацията А. Клишас, В. Озеров, Н. Рижков, В. Джабаров, Е. Бушмин, А. Тотоонов; командващите Южния и Западния военни окръзи А. Галкин и А. Сидоров, командващият руския Черноморски флот А. Витко.

Освен това санкциите на ЕС засегнаха министър-председателя на Крим С. Аксенов, вицепремиера на Крим Р. Темиргалиев, председателя Върховен съветКрим В. Константинов, кметът на Севастопол А. Чалий, бившият главнокомандващ ВМС на Украйна Д. Березовски, командирът на СБУ за Крим П. Зим и др.

Спрямо тези лица бяха въведени визови и финансови ограничения - забрана за влизане в Европейския съюз и "замразяване" на банкови сметки и други активи (ако бъдат открити).

20 март 2014 г – САЩ и Европейският съюз разшириха списъците със санкции срещу високопоставени руски служители и бизнесмени.

Санкционният списък на САЩ допълнително включва 19 лица, включително:

– заместник-председател на Съвета на федерацията, председател на комисията по федерален бюджети финансови пазари Е. Бушмина;
– председател на комисията по отбрана и сигурност на Съвета на федерацията В. Озеров;
– първи заместник-председател на Комисията по външни работи на Съвета на Федерацията В. Джабаров;
– първи заместник-председател на Комисията по регламента и организацията на парламентарната дейност на Съвета на федерацията О. Пантелеев;
– членове на Съвета на федерацията Н. Рижков и А. Тотоонов;
– председател на Държавната дума на Руската федерация С. Наришкин;
– заместник-председател на Държавната дума на Руската федерация С. Железняк;
– член на съвета на Държавната дума, лидер на партията „Справедлива Русия“ С. Миронова;
– ръководител на администрацията на президента на Руската федерация С. Иванов;
– първи заместник-ръководител на администрацията на президента на Руската федерация А. Громов;
– помощник на президента на Руската федерация А. Фурсенко;
– заместник-началник на Генералния щаб И. Сергун;
- председател на АО "Руски железници" В. Якунин.

Освен това бяха наложени санкции срещу големи руски бизнесмени: Г. Тимченко, Ю. Ковалчук, А. Ротенберг, Б. Ротенберг, както и банка „Россия“.

Добавен в списъка със санкции на ЕС на 20 март 2014 г. Включени бяха 12 души: заместник министър-председателят на правителството на Руската федерация Д. Рогозин, председателят на Съвета на федерацията В. Матвиенко, председателят на Държавната дума на Руската федерация Сергей Наришкин, съветникът на президента на Руската федерация С. Глазьев, помощник на президента на Руската федерация В. Сурков, заместник-командващите на руския Черноморски флот А. Носатов и В. Куликов, заместник-командващ Южния военен окръг на Руската федерация И. Турченюк, депутат от Държавната дума на Руската федерация Е. Мизулина, заместник-директор на Всеруската държавна телевизионна и радиокомпания Д. Киселев, ръководител на комисията на въоръжените сили на Крим за организиране на референдума М. Малишев, председател на комисията за подготовка на град Севастопол и провеждане на референдума В. Медведев .

21 март 2014 г – Международните платежни системи Visa и MasterCard частично спряха да обслужват пластмасови карти, издадени от руски банки – АКБ Россия, Собинбанк, Инвесткапиталбанк, SMP Bank, Finservice. Така за първи път санкциите засегнаха пряко обикновените руски граждани.

11 април 2014 г – САЩ наложиха санкции срещу 7 служители от ръководството на Крим, както и срещу компанията „Черноморнефтегаз“.

28 април 2014 г – Съединените щати наложиха санкции на още седем руски граждани: президентът на Роснефт И. Сечин, първият заместник-ръководител на администрацията на президента на Русия В. Володин, вицепремиерът на руското правителство Д. Козак, председателят на комисията по международни отношения на Държавната дума А. Пушков, пратеникът на президента на Русия в Крим О. Белавинцев, ръководителят на Руски технологии С. Чемезов, директорът на FSO Е. Муров.

Санкционният списък включваше и 17 руски компаниии банки, включително: Volga group, Aquanika, Avia group, Transoil LLC, Stroytransgaz, Sakhatrans LLC, инвестиционна компания Abros (дъщерно дружество на Rossiya Bank), лизингова компания"Зест" (дъщерно дружество на "Аброс"), "Стройгазмонтаж", "СМП Банк", "Инвесткапиталбанк" (Уфа), "Собинбанк".

28 април 2014 г – Европейският съюз разшири (с 15 души) списъка на лицата, срещу които се налагат санкции. В него участваха лидерите на Донецката и Луганската народни републики, както и руски официални лица: вицепремиерът на руското правителство Д. Козак, пълномощният представител на президента на Руската федерация в Крим О. Белавинцев, министърът по въпросите на Крим О. Савелиев, заместник-председателите на Държавната дума на Руската федерация Л. Швецова и С. Неверов, началникът на Генералния щаб В. Герасимов, началникът на ГРУ И. Сергун, и.д. Губернаторът на Севастопол С. Меняйло, членът на Съвета на федерацията на Руската федерация от Крим О. Ковитиди.

12 май 2014 г – Европейският съюз реши да разшири (с 13 души) списъка на лицата, срещу които са наложени санкции. В него участваха: първият заместник-ръководител на администрацията на президента на Руската федерация В. Володин, командващият ВДВ В. Шаманов, депутатът от Държавната дума на Руската федерация В. Плигин; и около. Началник на Федералната миграционна служба на Русия за Република Крим П. Ярош, и.д Ръководителят на Федералната миграционна служба на Русия в Севастопол О. Козюр, прокурорът на Крим Н. Поклонская, и.д. Прокурор на град Севастопол И. Шевченко.

Освен това ЕС наложи санкции срещу 2 компании - Черноморнефтегаз и Феодосия.

21 юни 2014 г – САЩ наложиха персонални санкции срещу 7 лица, сред които лидерите на ДНР и ЛНР: Д. Пушилин, В. Болотов, И. Гиркин, А. Пургин, бившият „народен кмет” на Славянск В. Пономарев, и.д. губернатора на Севастопол С. Меняйло, председателя на Съюза на православните граждани на Украйна В. Кауров.

12 юли 2014 г – ЕС обяви разширяването на санкционния списък с още 11 души. Бяха наложени персонални санкции срещу представители на Донецката и Луганската народни републики, включително министър-председателя на ДНР А. Бородай.

В списъка със санкции бяха включени:

- Руските отбранителни компании - концернът Алмаз-Антей, Уралвагонзавод, НПО Машиностроение, както и структурите на руските технологии: концерните Базалт, Калашников, Созвездие, Конструкторското бюро за прибори, Радиоелектронни технологии (КРЕТ);

– компании в сектора на суровините – най-голямата местна петролна компания „Роснефт“, най-големият руски независим производител на природен газ „Новатек“, нефтеният терминал във Феодосия;

– представители на банковия сектор – Внешэкономбанк и Газпромбанк.
На американските кредитори е забранено да предоставят средносрочно и дългосрочно (над 90 дни) финансиране на тези компании.

В допълнение, визови и финансови ограничения бяха наложени на заместник-председателя на Държавната дума на Руската федерация С. Неверов, федералния министър на Крим О. Савелиев и помощника на президента на Руската федерация И. Щеголев.

Също така санкциите на САЩ бяха разширени за Донецката и Луганската народни републики и министър-председателя на ДНР А. Бородай.

18 юли 2014 г – Европейската инвестиционна банка, в съответствие с препоръките на Европейския съвет, реши да спре финансирането на нови проекти в Русия.

25 юли 2014 г – Съветът на Европейския съюз прие резолюция за засилване на санкциите на ЕС срещу Русия във връзка със ситуацията в Украйна. Санкционният списък включва 15 физически и 18 юридически лица (9 фирми и 9 организации).

Включително в този списъквключени: секретар на Съвета за сигурност на Руската федерация Н. Патрушев, заместник-ръководител на Съвета за сигурност на Руската федерация Р. Нургалиев, ръководител на ФСБ на Руската федерация А. Бортников, ръководител на Службата за външно разузнаване на Русия Федерация М. Фрадков, ръководителят на Чеченската република Р. Кадиров, губернаторът на Краснодарския край А. Ткачев.

Организации, включени в списъка със санкции: администрации на Донецката и Луганската народни републики, "Федерална държава Новоросия", "Международен съюз на обществените сдружения", Югоизточна армия, Народна милиция на Донбас, милиция за самоотбрана "Луганска гвардия" , батальон "Восток", паравоенна организация "Собул".

Предприятия, включени в списъка на санкциите: фериботен пункт Керч, морско търговско пристанище Керч, морско търговско пристанище Севастопол, предприятие Universal-Avia (Симферопол), дестилерия Азов (окръг Джанкой), индустриално-селскостопанско дружество "Масандра", земеделска фирма "Магарач" ( Бахчисарайски район), Фабрика за шампанско вино "Нов свят" (Судак), санаториум "Нижняя Ореанда" (Ялта).

Както и досега, санкциите включват забрана за влизане и замразяване на активи на територията на Европейския съюз.

29 юли 2014 г – Съединените щати разшириха санкционния списък на руски компании, за да включват още четири юридически лица: Обединена корабостроителна корпорация (USC), VTB Bank, Bank of Moscow, Rosselkhozbank.

Санкционният списък включва най-големите руски банки, които имат ограничен достъп до финансовите пазари: Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк, Газпромбанк, Росселхозбанк. На европейските инвеститори е забранено да купуват нови акции, облигации и подобни финансови инструменти, емитирани от определени финансови институции (с матуритет над 90 дни) на първичните и вторичните пазари по целия свят.

Наложени са ограничения върху доставката на съвременни технологии в Русия за петролната индустрия и търговията със стоки с двойно предназначение (граждански и военни). Установява се оръжейно ембарго.

Руската национална търговска банка (РНКБ), концернът за ПВО "Алмаз-Антей" и авиокомпанията "Добролет" също попаднаха под санкции на ЕС. Финансовите активи на тези компании в ЕС (ако има такива) трябва да бъдат замразени.

В допълнение, лични ограничения (визови и финансови) бяха приложени към първия заместник-ръководител на администрацията на президента на Руската федерация А. Громов, Руски бизнесмениА. Ротенберг, Ю. Ковалчук, Н. Шамалов.

12 септември 2014 г – Европейският съюз наложи санкции срещу руските петролни компании Роснефт, Газпром Нефт и Транснефт.

Освен това Обединената авиационна корпорация, холдингът "Оборонпром" и предприятието "Уралвагонзавод" са включени в новия санкционен списък на ЕС. Тези компании ще имат и ограничен достъп до финансовите пазари на Европейския съюз.

На европейски компании беше забранено да доставят продукти с двойна употреба на руски отбранителни предприятия: АО "Калашников", концернът за ПВО "Алмаз-Антей", НПО "Базалт", АО "Тулски оръжеен завод", АО "НПК Машиностроителни технологии", АО "Станкоинструмент", АО "Химкомпозит", АО "Сириус", АД "Високоточни комплекси".

Въведени са ограничения върху износа за Русия на оборудване и технологии, необходими за разработването на находища на суровини в шелфа.

Финансовите ограничения са затегнати по отношение на пет руски банки, които по-рано бяха включени в списъка на санкциите - Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк, Газпромбанк, Росселхозбанк.

Така се въвежда забрана за сделки с новоемитирани облигации и др ценни книжаданни от банки с период на обръщение над 30 дни (предишното ограничение беше 90 дни). На европейските жители е забранено да им предоставят инвестиционни услуги.

В санкционния списък са включени и 24 лица. Наред с представители на ДНР и ЛНР в него бяха включени: ръководителят на Ростех С. Чемезов, член на Съвета на федерацията Ю. Воробьов, депутати от Държавната дума на Руската федерация В. Жириновски, В. Василиев, Н. Левичев, В. Никитин, Л. Калашников, О. Лебедев, И. Мелников, И. Лебедев, С. Журова, В. Водолацки.

12 септември 2014 г – Съединените щати въведоха нови санкции срещу руски компании. Санкционният списък включва:

– най-голямата руска банка – Сбербанк;
– енергийни корпорации Газпром, Сургутнефтегаз, ЛУКОЙЛ, Газпром Нефт, Транснефт;
– отбранителни и високотехнологични корпорации – „Алмаз Антей“, „Машиностроителен завод на името на М. И. Калинин“, „Митищински машиностроителен завод“, ОАО „Научно-изследователски институт по приборостроене на името на В. В. Тихомиров“, Долгопрудни и производствено предприятие (DNPP).

Тези компании имат ограничен достъп до финансовите пазари.

Въведена е забрана за доставка на стоки, услуги и технологии за разработване на находища в дълбоководните зони и шелфа на арктическите морета.

29 ноември 2014 г – Европейският съюз наложи санкции срещу 13 лица, както и организации: „Донецка република“, „Свободен Донбас“, „Народен съюз“, „Мир за Луганска област“, ​​„Лугански икономически съюз“.

19 декември 2014 г – Съединените щати обявиха добавянето на 17 души към списъка със санкции, както и организации: „ Гражданско въстаниеДонбас“, движенията „Югоизток“ и „Новоросия“, фондът „Маршал Капитал“, клубът на мотоциклетистите „Нощни вълци“, „Оплот“, компанията „ПроФактор“.

Освен това са забранени:

– внос в страната на всякакви стоки, технологии или услуги от Крим;
– износ, продажба, реекспорт или доставка от своя територия, както и от лица, които са граждани на САЩ, на всякакви стоки, технологии или услуги за Крим.

16 февруари 2015 г. - Европейският съюз добави 19 души и 9 организации към списъка със санкции, включително движението "Новоросия", Казашката национална гвардия, бригадата "Призрак", батальоните "Калмиус", "Сомали", "Спарта", "Заря" и "Оплот", "Смърт" .

4 март 2015 г – Съединените щати удължиха наложените по-рано санкции срещу Русия с една година.

11 март 2015 г – Съединените щати наложиха санкции срещу 14 лица, както и срещу Руската национална търговска банка и Евразийския младежки съюз.

13 март 2015 г – ЕС обяви удължаване до 15 септември 2015 г. наложени преди това санкции срещу 151 физически и 37 юридически лица.

2 юни 2015 г - взето е решение за ограничаване Свободен достъпдо Европейския парламент до руския посланик и парламентарното сътрудничество в рамките на комисията Руската федерация-ЕС беше преустановено.

24 юни 2015 г – Съединените щати обявиха въвеждането на санкции за всички чуждестранни банки, които извършват финансови транзакции с руски физически и юридически лица, включени преди това в санкционните списъци.
На чуждестранните банки нарушители може да бъде забранено да откриват кореспондентски сметки в Съединените щати, а съществуващите кореспондентски сметки могат да бъдат обект на строги ограничения.

Санкционният списък включва 11 физически лица и повече от 20 компании, включително:

– държавно управляващо дружество „Руски фонд за преки инвестиции“;
– Керченски фериботен пункт и пет морски пристанища в Крим;
– Roseximbank, Globex Bank, Svyaz-Bank, SME Bank, All-Russian Regional Development Bank;
– структури на Внешэкономбанк и Роснефт;
– Ижевски механичен завод, концерн „Ижмаш“.

– „Рособоронекспорт“,
– самолетостроителна корпорация „МиГ“,
– „Конструкторско бюро за приборостроене“ (Тула),
- фирма "Катод",
– Корпорация НПО Машиностроене,
както и всяко от техните дъщерни дружества.

В санкционните списъци са включени още 34 физически и юридически лица.

Списъкът на SDN (т.нар. „черен списък“) включва: Genbank, Mosoblbank, Inresbank, Kraiinvestbank и др.

Секторните санкции включват „дъщерните дружества“ на Сбербанк, ВТБ и Ростек, включително Cetelem Bank, Yandex. Пари, VTB 24, Novikombank.

В санкционния списък са: Мостотрест (подизпълнител на строителството на моста през Керченския пролив), СГМ-Мост, Совфрахт, ФКУ Упрдор Таман, ФАУ Главгосекспертиза на Русия, АО Институт Гипростроймост, АО „Кораборемонтен център Звездочка“ и др.

7 септември 2016 г – Съединените щати разшириха списъка със санкции, като включиха 11 руски компании в списъка на предприятията на Министерството на търговията, включително: Angstrem, Mikron, Technopol, NPF Mikran JSC, Външноикономическата асоциация Radioexport, NPO Granat, Perm Research and Product Instrument- правене на компания и др.

Сред тях: ИФД "Капитал", част военна компания Wagner, дъщерни дружества на Transneft, Concord-catering, Concord Management and Consulting, Bike Center и др.

2 август 2017 г – Президентът на САЩ Д. Тръмп подписа Закона за нови санкции срещу Руската федерация (както и Иран и Северна Корея), предвиждащ поетапното им въвеждане.

Включително:

– затягане на ограниченията за американските кредитни институции да финансират руски банки и корпорации, които по-рано бяха включени в санкционните списъци.
Сроковете за предоставяне на кредити за тях се намаляват от 30 на 14 дни и от 90 на 60 дни.

– засилване на секторните санкции срещу руския петролен сектор, включително забрана за предоставяне на технологии, доставки на оборудване и услуги за добив на нефт в Арктика, на дълбоководния шелф и от шистови находища.
Сега под тях могат да попаднат не само структури, контролирани от санкционирани фирми и лица, но и такива, чийто капитал в капитала на тези фирми (лица) надхвърля 33%.

– решението за започване на третия етап трябва да бъде взето в Белия дом: ние говорим заза забрана за инвестиции в тръбопроводни проекти на Руската федерация (включително Турски поток, Силата на Сибир, Северен поток 2), разширяване на санкционните списъци за металургичните предприятия, въвеждане на нови персонални санкции срещу най-богатите хора в Русия.

Освен това се планира да бъдат въведени санкции срещу 39 руски структури, включително отбранителни предприятия (Калашников, Алмаз-Антей и др.), самолетостроителни концерни (Сухой, Туполев), както и ФСБ, ГРУ и СВР.

Списъкът на SDN включва 21 лица и 21 организации.

Сред лицата, подложени на ограничения от Министерството на финансите на САЩ, са зам. министър на енергетиката на Руската федерация А. Черезов, директор на Департамента за оперативен контрол и управление в електроенергетиката Е. Грабчак, ръководител на Технопромекспорт С. Топор-Гилка.

Сред компаниите са CJSC VO Technopromexport, Power Machines, LLC Media-Invest, Surgutneftegazbank, застрахователна компания Surgutneftegaz, LLC Kaliningradnefteprodukt, Novgorodnefteprodukt, Pskovnefteprodukt, Tvernefteprodukt, Kirishiavtoservis, Lengiproneftekhim LLC и др.

Останете в т.нар Списъкът SDN налага по-строги ограничения от секторните санкции.
Той лишава компаниите от достъп до дългосрочно финансиране, без да забранява други транзакции с тяхно участие.

15 март 2018 г – Съединените щати включиха 14 лица и една руска компания (Агенция за интернет изследвания) в списъка със санкции.

Според американска страна– за опит да повлияе на изборите в Съединените щати през 2016 г.
Активите им ще бъдат замразени в САЩ, а на гражданите на страната ще бъде забранено да правят какъвто и да било бизнес с тях.

24 лица са включени в списъка SDN (Specially Designated Nationals) на Министерството на финансите: В. Векселберг, О. Дерипаска, С. Керимов, И. Ротенберг, А. Костин, А. Милер, Н. Патрушев, В. Колоколцев , В. Золотов , М. Фрадков, В. Устинов, К. Косачев, А. Акимов, В. Богданов, А. Дюмин, С. Фурсенко, О. Говорун, В. Резник, К. Шамалов, Е. Школов, А. Скоч, А. Торшин, Т. Валиулин, А. Жаров.

Освен това 15 компании бяха обект на санкции: Рособоронекспорт, Ренова, Базов елемент, Русал, En+ Group, GAZ Group, Russian Machines, Russian Financial Corporation Bank, Kuban Agroholding, Gazprom Burenie ", Eurosibenergo", "Ladoga Management", NPV Engineering , B-Finance LTD, Gallistica Diamante.

В „черния списък“ попадат фирми, участвали в строителството Кримски мост: ПАО Мостотрест, ООО Стройгазмонтаж, АО Институт Гипростроймост - Санкт Петербург, АО Корабостроителен завод Залив, ООО Стройгазмонтаж - Мост, АО ВАД.

– двама граждани на Руската федерация (М. Царьов и А. Нагибин) – във връзка с дейността им в киберпространството,

– две руски юридически лица – корабната компания „Хъдсън“ и Primorye Maritime Logistics (и двете базирани във Владивосток),

– 6 товарни кораба под руски флаг („Патриот”, „Нептун”, „Белла”, „Богатир”, „Партизан”, „Севастопол”) – във връзка със санкции срещу КНДР.

– забрана за лицензиране на доставки на оръжия за руски държавни компании,

– забрана за всякаква помощ от Руската федерация (с изключение на спешна хуманитарна помощ), доставки хранителни продуктиили селскостопански стоки,

– забрана за предоставяне руски властизаеми и финансова подкрепа.

20 септември 2018 г – Съединените щати включиха в санкционния списък 27 лица и 6 компании, свързани с отбранителния и разузнавателния сектор, включително: ЧВК „Вагнер“, ООО „Оборонлогистика“, Авиационен завод „Ю. А. Гагарин“ в Комсомолск на Амур (произвежда самолети „Сухой“).

25 септември 2018 г – Министерството на търговията на САЩ наложи ограничения срещу 12 руски компании:

"Инфотекс", Научно-изследователски институт "Вектор", научно-производствено предприятие "Гама и Сайръс системи", Nilco Group, "Аерокомпозит", научно-производствено предприятие "Технология", конструкторско бюро "Авиадвигател", научно-производствена корпорация "Прецизни приборостроителни системи " , Научноизследователски институт "Вега", "Дайвтехносервиз", научно-производствено предприятие "Океанос".

Въведена е забрана за доставка на стоки за тези фирми американски произход, които са обект на експортен контрол на САЩ.

В черните списъци са добавени три физически и девет юридически лица, включително „КримТЕЦ“, санаториумите „Ай-Петри“, „Мисхор“ и „Дюлбер“.

20 ноември 2018 г – Министерството на финансите на САЩ наложи санкции на две руски компании: FSUE Promsyreimport и Global Vision Group.

Ограничителни мерки са въведени срещу 18 лица и 4 медии: информационна агенция ФАН, ООО „Икономика днес“, ООО „Невские новости“ и интернет ресурса usareally.com.

Волатилността на пазарите „както със следващата вълна от санкционна реторика на САЩ спрямо Русия, така и с нестабилна ситуацияна развиващите се пазари." Той увери, че икономиката е последните годинистана по-стабилна, а правителството и Централната банка „имат всичко необходими инструментиза осигуряване на финансова стабилност“.

Защо падането спря?

Динамиката на обменните курсове се стабилизира, тъй като „първите емоции утихнаха, основният отлив на нерезиденти от OFZ приключи и петролът Brent се установи малко над 72 долара за барел“, казва Александър Бахтин, инвестиционен стратег на BCS Premier. Натискът върху рублата „трябва постепенно да отслабне“, прогнозира той: „Възможно е до края на седмицата курсът на долара да се коригира надолу и да достигне 63-64,5 рубли.“

Стабилизиране на обменния курс на около 66 рубли. не е изненадващо, тъй като новите санкции изглеждат по-малко болезнени от тези на сенаторите Менендес и Греъм, казва Наталия Орлова, главен икономист в Alfa Bank. „Виждаме диапазона на търговия за следващата седмица на нива от 64,25-67,50 рубли. за един долар“, каза тя в рецензията.

Вчера рублата „реагира прекалено” на законопроекта на американските сенатори, казва икономистът на Nordea Bank Татяна Евдокимова. Тя подчертава, че сенатор Греъм, инициаторът на законопроекта за засилване на антируските санкции, е внесъл 13 законопроекта през 2017 г., от които само един е станал закон.

Какви са новите санкции?

Държавният департамент обяви на 8 август, че администрацията на САЩ е стигнала до заключението, че Русия е участвала в използването на токсичен химически агент в опита за убийство на Сергей и Юлия Скрипал през март тази година. В съответствие със Закона за контрол на химическите и биологични оръжия и премахване на военните действия от 1991 г. президентът на САЩ е длъжен да наложи санкции срещу страна, която според правителството на САЩ е използвала химически оръжия, забранени от международните конвенции.

Законът предвижда два кръга такива санкции, като първият ще влезе в сила на 22 август. Допълнителен кръг от санкции може да бъде наложен след 90 дни, ако Русия не изпълни определени условия (нейното правителство трябва да предостави гаранции срещу бъдещо използване на химически или биологични оръжия и трябва да е готово да допусне международни инспектори в своите съоръжения).

Русия стана едва третата държава, срещу която американски санкциипо този закон за 27 години. Първият беше Сирия през 2013 г., вторият беше Северна Корея през 2018 г. (правителството на САЩ заключи, че Северна Корея е замесена в убийството на неговия полубрат Севернокорейски лидерв Малайзия през 2017 г. с помощта на нервнопаралитичното вещество VX).

Прилагането от администрацията на Тръмп на закона за антихимическите оръжия към Русия е важно от политическа гледна точка, но икономическите последици от тези санкции вероятно ще бъдат чисто символични. Задължителният набор от санкции, който ще влезе в сила на 22 август, включва спиране на чуждестранната помощ за Русия от Съединените щати, спиране на доставките на оръжия и финансирането на покупки на оръжия, отказ на американски държавни заеми и забрана на износа за Русия на стоки и технологии „чувствителни от гледна точка на национална сигурност" САЩ.

Експортиране американски оръжиякъм Русия вече е забранено, а САЩ не предоставят държавни заеми на Русия (напротив, доскоро Русия беше). Възможно е да има известни загуби в двустранната търговия, с потенциално засегнати пратки на стойност "няколкостотин милиона долара" (на година), каза служител на Държавния департамент на брифинг. Но правителството на САЩ вече е предвидило няколко изключения, които са разрешени от закона от 1991 г. и следователно ограниченията ще бъдат много по-меки.

Какви изключения обеща Държавният департамент?

Първо, Съединените щати ще продължат да предоставят „външна помощ на Русия и нейния народ“ (включително хуманитарна помощ, помощ в развитието на човешкия капитал), посочи представител на Държавния департамент. Второ, санкциите, забраняващи износа на чувствителни стоки, няма да засегнат космическото сътрудничество между Русия и Съединените щати. Освен това стоките и технологиите, необходими за безопасността на търговската пътническа авиация, ще бъдат освободени от новите санкции. И накрая, лицензите за износ на чувствителни продукти от Съединените щати ще продължат да се издават за всеки отделен случай, когато крайният потребител е „чисто търговски потребител“ за чисто гражданска употреба.

В момента доставките за Русия на американски стоки и технологии, които са чувствителни от гледна точка на националната сигурност (това голям списък, включително например авиационни газови турбини, електронни устройства и компоненти, интегрални схеми, оборудване за измерване и калибриране, различни материали и др.), са възможни само с лиценз за износ от Министерството на търговията на САЩ. Тези лицензи вече се издават трудно. Сега, както каза представител на Държавния департамент на брифинг, такива лицензи ще бъдат автоматично отказвани, ако крайният получател на чувствителни продукти е организация, свързана с руската държава. Такива потребители в Русия биха могли потенциално да загубят "стотици милиони долари" в бъдещи доставки, каза говорител на Държавния департамент.

През 2016 г. (последната налична статистика) Министерството на търговията на САЩ разгледа 502 заявления за износ/реекспорт на стоки за Русия на обща стойност 4,3 милиарда долара, от които 208 заявления бяха одобрени на обща стойност 2,7 милиарда долара.

С какви санкции ще се сблъска Русия след 90 дни?

Допълнителни санкции срещу Русия могат да бъдат наложени след три месеца, ако руското правителствоняма да се съгласи да предостави гаранции за неизползване на химически оръжия. Като се има предвид, че Русия не се смята за замесена в отравянето на Скрипал, сценарий, при който Русия се съгласи да даде на Съединените щати някакви гаранции, изглежда малко вероятен.

Вторият набор от санкции се състои от шест възможни мерки, от които президентът на САЩ трябва да избере поне три. От тях две мерки са символични и нямат практическо значение за Русия (блокиране на международна финансова помощ и забрана на американски банки да предоставят заеми на руските власти), едната е дипломатическа (понижаване на статута на двустранни дипломатически отношения), а останалите три – с потенциално сериозни последици за икономиката и бизнеса, но не е необходимо да се прилагат (тъй като три от шест мерки са достатъчни). Това е пълна забрана за износ на стоки от Съединените щати (с изключение на храни и селскостопански продукти), пълна забрана за внос в Съединените щати и забрана за въздушен трафик със Съединените щати за държавни въздушни превозвачи (в в случая с Русия това е Аерофлот). Но Съединените щати вече не възнамеряват да забраняват полетите на Аерофлот.

Котировките на Aeroflot първоначално пострадаха значително: в четвъртък сутринта те се сринаха от 111,9 до 102,8 рубли, а на минимума си (в 10:29 московско време) цената им беше 98,8 рубли. (минус 12%). След това котировките на авиопревозвача се възстановиха от спада - в 17:11 московско време една акция на Aeroflot струва само 0,6% по-евтино от предния ден.

Санкциите, наложени съгласно Закона за химическите оръжия, продължават най-малко една година и могат да бъдат отменени от президента на Съединените щати, ако държавата, срещу която са наложени, даде гаранции за по-нататъшно неизползване на химически оръжия, допусне международни инспектори и също компенсира щетите, понесени от жертвите на използването на химически оръжия.