После распада СССР часть Восточной Европы стала именоваться «Центральной и Восточной»: Болгария, Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Румыния, Словения и три страны Прибалтики. В группу стран Юго-Восточной Европы начали включать государства бывшей Югославии (Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Македония, Черногория, кроме Словении), Албанию, Болгарию и Румынию. Восточной Европой стали именовать Белоруссию, Украину, Молдавию и Россию.

После падения коммунистических режимов в странах ЦЮВЕ в 1989 г. в них начались процессы трансформации. В декабре 1992 г. Чехословакия разделена на Чехию и Словакию. В странах ЦЮВЕ утверждались демократические тенденции. Сложная ситуация сложилась в Югославии.

Влияние России в этой части мира упало – отчасти оттого, что РФ после распада СССР утратила границу с «прежней» ВЕ. Страны региона стали переориентировать экономические связи на Запад. В 1993 году Европейское сообщество стало Европейским союзом на основании Маастрихтского договора от 1993 года. Чехия, Эстония, Венгрия, Литва, Латвия, Польша, Словакия и Словения, Мальта и Кипр вступили в союз 1 мая 2004 года. Болгария и Румыния, которые не были готовы к расширению 2004 года, получили членство 1 января 2007 года.

Становление Вишеградской группы и Центральноевропейской инициативы

Распад ОВД привел к тому, что его бывшие члены на время выпали из одной системы безопасности и поэтому создали Вишеградский треугольник. 12-15 февраля 1991 г. в древней столице Венгрии, Вишеграде, была подписана декларация о сотрудничестве между Польшей, Чехословакией и Венгрией. На встрече в Вишеграде были достигнуты договоренности о координации действий в области внешней политики и укрепления связей с европейскими институтами, взаимодействия в сферах безопасности, развития экономических связей, сотрудничества в области защиты прав человека, вопросах экологии, энергетики и обмена информацией. Во второй половине 90-х годов сотрудничество в рамках Вишеградской группы приобрело характер ежегодных встреч премьер-министров. На одной из таких встреч в Братиславе в мае 1999 г. было принято решение об учреждении Международного вишеградского фонда, договор о создании которого был заключен 9 июня 2000 г. в Праге.Стабильной формой сотрудничества стран ЦВЕ и балканского региона оказалось основанное в 1989 г. Дунайско-Адриатическое сообщество (Австрия, Босния и Герцеговина, Венгрия, Италия, Македония, Польша, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Албания, Болгария, Румыния, Белоруссия, Украина и Молдавия). Задачами создания были содействие общеевропейскому процессу и «размыванию» блоковых границ. В июле 1994 г. преобразовано в Центральноевропейскую инициативу.

Начало войны в Югославии

С осени 1991 начался распад единого государства. 25 июня 1991 независимость провозгласили Хорватия и Словения, 8 сентября 1991 Македония, 28 февраля 1992 Сербия. В апреле 1992 г. страны ЕС признали независимость Боснии и Герцеговины. Население этой республики состояло из сербов, хорватов и мусульман. Вскоре после провозглашения независимости Боснии и Герцеговины боснийские сербы во главе с Радованом Караджичем в январе 1992 г. провозгласили создание Республики Сербской. В июле 1992 г. их примеру последовали боснийские хорваты и создали государство – Герцег-Босна. Весной 1992 г. по всей стране начались беспорядочные столкновения между сербами, хорватами и мусульманами – «война всех против всех». Сербы, хорваты и мусульмане практиковали этнические чистки в районах проживания «враждебных» этнических групп. Для расследований военных преступлений на территории бывшей Югославии по решению Совета безопасности ООН 25 мая 1993 г. в Гааге был создан Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ).

Конфликт в Боснии и первая интервенция НАТО на Балканах (декабрь 1995)

Всплеск интеграционной активности европейских стран контрастировал с положением на Балканах. Особенно тяжелая ситуация складывалась в Боснии и Герцеговине. Ни один из проектов ООН по разделу Боснии не получил одобрения воюющих сторон. Администрация Клинтона в 1993 г. пришла к выводу о необходимости применить силу против боснийских сербов и поддерживающей их Сербии. 28 февраля 1994 г. ВВС альянса впервые применили на территории бывшей Югославии оружие и после этого масштабы вмешательства НАТО стали увеличиваться.

Потерпев ряд военных поражений, сербские силы в Боснии согласились на переговоры. В ноябре 1995 г. в г. Дейтоне (США) состоялась встреча лидеров Сербии, Хорватии, Боснии и Герцеговины при участии представителей России, США и ЕС. Босния и Герцеговина были превращены в конфедерацию из двух частей – Республики Сербской и Мусульмано-хорватской федерации. 14 декабря 1995 г. в Париже состоялось подписание соглашений об урегулировании между Хорватией, Сербией и Боснией и Герцеговиной. Был разрушен принцип совместного проживания разных этнических групп, которые сосуществовали в Боснии и Герцеговине на протяжении веков. Столица страны г. Сараево отошла к зоне общего мусульмано-хорватского управления. Сербское население города покинуло его. Каждое из двух образований имело право формировать собственную армию. Большинство обвиняемых Международным трибуналом оказались сербами – в том числе лидеры боснийских сербов Р.Караджич и Р.Младич, а впоследствии и сам президент Сербии С.Милошевич.

Конфликт в сербском крае Косово и вторая интервенция НАТО на Балканах

Подписание Дейтонских соглашений по Боснии не стало завершающим этапом дезинтеграции бывшей Югославии. В конце 90-х годов обострился конфликт в сербском крае Косово, население которого состояло из албанцев и сербов при численном преимуществе первых. Албанское население Косово не подчинялось белградским властям, создав свои структуры управления. Ситуация обострилась, когда весной 1997 г. в Республике Албании разразился кризис, связанный с падением режима Сали Бериши (пользовавшегося поддержкой США). На территории Северной Албании были созданы базы боевиков «Освободительной армии Косово», которые стали наносить отсюда удары по федеральным войскам и сербской полиции в Косово. Пытаясь удержать контроль над ситуацией, в феврале 1998 г. С.Милошевич принял решение ввести в Косово дополнительные силы армии и военной полиции. Между правительственными войсками и сепаратистами начались столкновения, в ходе которых страдало гражданское население – сербское и албанское.

13 октября 1998 г. совет НАТО принял решение о начале бомбардировок Сербии в случае ее отказа принять требования Совета безопасности. Западные страны предложили созвать конференцию конфликтующих сторон для выработки компромисса. Сербия отказалась подписать мирное соглашение, сочтя неприемлемым включенное в текст требование о вводе в Косово иностранных войск и с 24 марта ВВС НАТО начали систематические бомбардировки Сербии, включая Белград. Югославия стала объектом военного нападения НАТО, действия которой не были непосредственно санкционированы решениями Совета безопасности. После двухмесячных бомбардировок 9 июня 1999 г. сербские представители и командование сил НАТО подписали соглашение о прекращении огня и выводе правительственных войск из Косово, взамен которых 3 июня 1999 г. в край был введен контингент НАТО. Косово было фактически отторгнуто от Югославии. Действия НАТО в Косово не были санкционированы ООН, но их результаты были одобрены резолюцией СБ ООН № 1244 от 10 июня 1999 г.

После поражения в Косово ситуация в Югославии еще больше осложнилась. Избрание С.Милошевича президентом Сербии вызвало протесты и 6 октября 2000 г он был отстранен от власти. В.Коштуница был провозглашен президентом. Его приход позволил нормализовать отношения Югославии с западными странами. С.Милошевич в июне 2001 г. был выдан Международному трибуналу в Гааге по обвинению в преступлениях против человечности в связи с событиями в Косово. Смена власти в Сербии не остановила дезинтеграции СРЮ. Пришедший еще в мае 1998 г. к власти в Черногории президент Мило Джуканович повел дело к мирному отделению от Сербии. В марте 2002 г. при посредничестве Евросоюза было подписано соглашение о преобразовании Югославии в Федерацию Сербии и Черногории при сохранении их в составе единого государства. Но Черногория продолжала настаивать на полном отделении от Сербии. Евросоюз предпочитал сохранение Югославии как единого государства, так как миссии Евросоюза в Косово действовали на основании докумен-{?}тов, принятых в отношении Югославии, и исчезновение этого государства формально поставило бы под вопрос их легитимность. Между тем, Косово, номинально числясь частью Сербии, фактически управлялось чиновниками ООН. С 4 февраля 2003 г. в связи с принятием новой конституционной хартии бывшая Союзная Республика Югославия стала официально называться Сербией и Черногорией.

Расширение НАТО

Распад ОВД и СССР побудил НАТО в январе 1994 г. утвердить программу «Партнерство ради мира»по для содействия сотрудничеству между НАТО, странами Центральной и Восточной Европы и государствами бывшего СССР. Одновременно с утверждением программы Клинтон официально изложил позицию Вашингтона в вопросе расширения на восток.

27 мая 1997 г. в Париже состоялось подписание Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО. Формально заручившись пониманием России, страны альянса продолжили курс на его расширение. Улучшение отношений между НАТО и Россией облегчило решение вопроса о новом расширении альянса на восток 12 марта 1999 + Чехия, Венгрия, Польша. 29 марта 2004 + Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Эстония. 1 апреля 2009 + Хорватия, Албания.

Организация Варшавского договора (ОВД), его роль в военно-политическом противостоянии двух систем

Была создана под руководством Советского Союза в 1955 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи был подписан 14 мая 1955 г. на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе руководителями Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии сроком на 30 лет. В 1985 г. Договор продлен еще на 20 лет. Согласно Договора, стороны, его подписавшие, обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооружённых сил.

Создание ОВД явилось военно-политическим ответом Советского Союза на расширение блока НАТО на восток. В 1954 г. запад ратифицировал Парижские соглашения 1954 г., предусматривающих образование Западноевропейского союза, провел ремилитаризацию Западной Германии и включение ФРГ в НАТО. В итоге, с созданием ОВД в Европе на три десятилетия возникло противостояние двух военных блоков. Внутренней задачей ОВД было сохранение власти в странах Центральной Европы в руках просоветских коммунистических режимов.

Политически руководство ОВД осуществлял Политический консультативный комитет, объединявший глав государств - членов организации. Военное руководство осуществляло Объединенное командование вооруженными силами, которое, по традиции возглавлял маршал Советского Союза. Первым командующим стал герой Великой отечественной войны маршал И.С.Конев.

В рамках ОВД был также создан Военный совет Объединенных вооружённых сил. Наличие ОВД обеспечило юридическое основание для участия советских войск в подавлении антикоммунистического восстания в Венгрии в 1965 г. В 1968 г. воинские контингенты стран-участниц ОВД приняли участие в событиях в Чехословакии, подавив «Пражскую весну». В том же 1968 г. Участники Бухарестского совещания ОВД, а также совещания ПКК в Софии решительно осудили вооружённую интервенцию США во Вьетнаме.

С учетом того, что в суммарный военный потенциал стран Европы-участников ОВД был не сравним с военным потенциалом СССР, то суть ОВД заключалось в ядерном «зонтике» СССР над европейскими социалистическими странами и возможности советскими ВС использовать территорию союзников. Создание ОВД легитимизировало размещение советских войск в странах Центральной Европы. В середине 80-х гг. в ГДР была размещена группировка советских войск в 380 тыс. чел., в Польше – 40 тыс., в Чехословакии – 80 тыс., в Венгрии – около 70 тыс. военнослужащий СА. В конце 50-х гг. готовилось открытие военно-морской базы на Адриатическом море (Албания). В рамках ОВД Министерство обороны СССР получило возможность контролировать вооруженные силы стран – участниц ОВД, перевооружать их. Был налажен обмен разведывательной информацией. В рамках ОВД производилось постоянное перевооружение войск стран Варшавского договора, в плановом режиме происходило переобучение офицерского состава. Был развернут широкий обмен воинским опытом.

Важнейшей частью деятельности ОВД было широкое сотрудничество спецслужб и различных спецподразделений, составляющих основную опору правящих режимов в странах – участниках организации.

В русле дипломатических усилий СССР по предотвращению глобального ядерного конфликта, ОВД позиционировался в качестве оборонительного блока, деятельность которого направлена против возможной агрессии со стороны НАТО.

Регулярно проводились масштабные учения совместных группировок войск. Последнее из них самое массовое состоялось в 1982 г. – «Щит-82».

ОВД не была лишена внутренних противоречий и проблем. В 1961 г. из-за политико-идеологических разногласий между Москвой и Тираной Албания прекратила свое участие в деятельности ОВД, в 1968 г. Албания оформила выход из организации. В 70-80-е годы периодически свою особую позицию в деятельности ОВД демонстрировала Румыния. Периодически в деятельности союзников обнаруживались утечки военно-технической информации в страны-члены НАТО.

В рамках ОВД решения не принимались путем консенсуса. Организация находилась под полным контролем советского руководства, в военном плане – Генерального штаба МО СССР. В рамках ОВД проводилась политика двусторонней многоуровневой комплексной военно-политической интеграции социалистических стран Центральной Европы с СССР, установления жесткого контроля над армиями стран – союзниц Советского Союза. Эффективность данной политики была продемонстрирована в 1981 году, когда вооруженные силы Польской народной республики фактически выполнили полицейские функции, избавив ОД от необходимости вмешаться во внутренние дела Польши по примеру 1968 г. в Чехословакии.

После падения «Берлинской стены» и волны «бархатных» революций в странах Центральной Европы Организация Варшавского Договора потеряла свою идеологическую основу. Руководство СССР в конце 80- начале 90-х гг. считало ОВД пережитком «холодной войны» и излишней нагрузкой. Начался стремительный вывод советских войск из Германии, а затем и из других стран ОВД. Ликвидация организации оказалось формальным фактом. 1 июля 1991 года сторонами, входящими в ОВД, был подписан Протокол о прекращении действия Договора. Страны – бывшие члены ОВД взяли на себя обязательство не рассекречивать архивы ОВД, но не все данное обязательство выполнили.

Всемирная история. 9 класс

Тема: Страны Центральной и Юго- Восточной Европы.

Цель: Раскрыть процессы решения внутренних вопросов странами ЦЮВЕ после Второй мировой войны, введение демократических и социалистических преобразований. Дать характеристику реформ ЦЮВЕ, оценить внутреннее разногласие этих стран, сравнивая страны друг с другом.

Учить принимать решения, мыслить, работать в группах, анализировать, выделять нужное, интересное.

Воспитывать уважительное отношение к истории других народов.

Ход урока.

1. 
   Организационный момент.

1. 
   Приветствие класса.
2. 
   Проверка готовности класса к уроку.

1. 
   Опрос домашнего задания.

Фронтальный опрос.

Почему движение сопротивления сыграло главную роль в восстановлении демократии и республики в Италии?

Какие политические силы участвовали в этом процессе?

В чём заключается особенность социально- экономического развития Италии и каковы причины «экономического чуда»?

Почему центризм был основной политической стабильности в Италии в течение нескольких десятилетий?

III. Изучение нового материала.

Материал рассматривается работой в группах. Группы работают по экспертным листам.

Экспертный лист № 1.

1. Какие страны считаются странами ЦЮВЕ?

2. Как страны ЦЮВЕ называют в послевоенный период?

4. Кто после войны стал оказывать на них влияние и почему?

5. Как называли процесс утверждения единовластия в этих странах перед войной?

6. Какой период начали коммунистические партии в этих странах ?

Экспертный лист №2.

1. Чей опыт развития копировали страны ЦЮВЕ?

2. Какая страна ЦЮВЕ избрала иной вариангт социально-экономического развития, больше ориентируясь на Запад?

3. Какие наиболее общие принципы социалистического строительства проявились в странах ЦЮВЕ ?

3. Какие изменения произошли в странах ЦЮВЕ в 1989-1991 гг.?

4. По каким направлениям проводились реформы в странах Восточной Европы ?

5. Что восстановили в Восточной Европе в начале 90 –х гг

4. В каких странах кооперирование сельского хозяйства не имело большое распространение?

IV. Закрепление.

Соотнести вопросы и правильные ответы.

1. Какие страны относятся к странам ЦЮВЕ?	1. 1953 г.
2. в послевоенный период страны ЦЮВЕ часто называли просто:	2. СССР
3. Какие страны ЦЮВЕ были оккупированы германскими и итальянскими войсками?	3. Частная собственность, свободные рыночные отношения, конкуренция, рынок.
4. Какие страны ЦЮВЕ оказались союзниками Германии и Италии?	4. Тоталитарный социализм
5. Чей опыт развития стали копировать эти страны после войны	5. Чехословакия, ГДР
6. Какие из этих стран выбрали своеобразный путь развития, с большей ориентацией на Запад ?	6.Национализация промышленности, сферы финансов, торговли, всеобщее огосударствление.
7. Какую форму сообщества стали строить страны ЦЮВЕ после войны?	7. Польша, ГДР, Венгрия, Румыния, Чехословакия, Югославия, Албания,Болгария
8.Какие общие принципы социалистического строительства были присущи этим странам?	8. 1956 г.
9. Какие страны из ЦЮВЕ были более развитые, индустриальные?	9. Болгария, Венгрия, Румыния
10. Что входило в понятие индустриализация в этих странах?	10. 1968 г.
11. Что было ликвидировано в этих странах коммунистическими тоталитарными порядками?	11. «Восточная Европа»
12. Какие отрасли промышленности развивались лучше, и в ущерб каким ?	12. 1989- 1991 гг.
13. Восстание в Польше и ГДР произошло в:	13. Введение рынка, либерализация цен, признание частной собственности, разрушение командно- административной системы.
14.Венгерское восстание произошло:	14. Польша, Чехия, Югославия, Албания.
15. восстание в Чехословакии «Пражская весна» произошло в:	15. Чехия и Югославия.
16. В какие годы произошли демократические революции в странах ЦЮВЕ	16. Тяжёлая промышленность, лёгкая и потребительские услуги
17. В чём состояли реформы в странах Восточной Европы?	17. Югославия
18. Воссоздание гражданского общества шло через:	18. Албания
19. Какие страны прошли через серьёзные этнические конфликты и распались?	19. Осознание собственной национальности, обычаи, традиции, фольклёр, народные и религиозные праздники
20. Поздний переход этой страны к реформам, отсутствие демократических традиции, коррупция, низкий уровень политической культуры – всё грозило привести к Гражданской войне.	20. Утверждение однопартийной политической системы, слияние органов власти с партийным аппаратом , расширенная система безопасности и осведомители.

V. Домашнее задание.

§ 13. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы
Вспомните по материалам учебника 8 класса каким образом в состав империи Габсбургов вошли народы, населявшие территорию империи.
Падение империи Габсбургов . Австро-Венгерская дуальная империя, созданная во второй половине ХІХ века, в которую входили народы, говорившие на различных языках, разные по своему вероисповеданию, традициям и обычаям, просуществовала до конца первой мировой войны, несмотря на национально-освободительные движения славянских народов. Австрия и Венгрия обладали равными правами в дуальной империи Габсбургов, чего нельзя сказать о положении Чехии, Словакии и других славянских народов. Экономическое развитие Австрии и Чехии намного опережало развитие других народов, входивших в состав габсбургских владений, однако экономическая ситуация ухудшалось из-за отсталого сельского хозяйства этих двух земель. Эта ситуация намного ухудшилась с началом первой мировой войны . В Чехии, Словакии и Венгрии началось национально – освободительное движение.Престарелый император Франц Иосиф, занимавший трон еще с 1848 года, не смог предотвратить распад империи. Убийство в 1914 году наследника Франца Фердинанда усилило кризис в стране. Смерть самого Франца Иосифа в 1916 году ускорила, как поражение империи, так и ее выход из первой мировой войны.

Осенью 1918 года в Чехии, Польше и других славянских землях усилилоь движение за государственную независимость. 28 октября 1918 года Чехословакия, 29 октября сербы, хорваты и словенцы (Югославия), 2 ноября Венгрия провозгласили свою независимость. Так пала империя Габсбургов.

Образование независимых национальных государств в Центральной и Юго-Восточной Европе. Результатом поражения стран Тройственного Союза в первой мировой войне, распада Австро-Венгерской империи и свержения монархического строя в России и Германии стало появление новых государств в Центральной и Юго-Восточной Европе. В 1918 году на карте Европы появились Австрия, Венгрия, Чехословакия, Польша и Югославия. Образование этих государств было свидетельством того, что длительная борьба народов этих стран за свою нацио­нальную независимость завершилась успешно. Народы, ранее оказавшиеся в составе разных государств, теперь получили возможность воссоединиться. Получение независимости открыло дорогу для успешного социально-политического развития и расцвета национальной культуры стран региона.

Австрия, Венгрия и Чехословакия вышли из состава бывшей Австро-Венгерской империи. Польша прежде входила в Российскую империю. Территория ее была сформирована из царства Польского , получившего независимость, и тех земель, которые ранее находились под властью Германии, таких, как Поз, Поморье и Верхняя Силезия. Югославия была создана путем объединения стран, ранее входивших в состав Австро-Венгрии, с Сербией. Поли­тическое устройство новых государств не было однородным. Австрия, Венгрия, Польша и Чехословакия были объявлены республиками, а Югославия - конституционной монархией. В конституциях этих стран имелись разделы, декларирующие демократические права и свободы.

Страны Центральной и Юго-Восточной Европы в эконо­мическом отношении были менее развиты, чем страны Западной Европы. Только Чехословакия находилась в числе индустриально - аграрных стран, Венгрия и Польша являлись аграрно-индустриальными, а остальные страны - аграрными. Их экономика полностью зависела от иностранного капитала. Общим признаком, ха­рактерным для стран Центральной и Юго-Восточной Европы, была неразвитость капитализма, а также сохранение помещичьего землевладения.

Образования Австрийской республики . Влиятельные политические силы Австрии - Социал-демократическая рабочая партия Христианская социальная партия и общегерманская партия в октябре 1918 года пришли к соглашению об объединении всех немцев в одну демократическую республику. Депутаты рейхстага провели заседание и выступили с заявлением о создании независимой демократической Австрии 21 октября 1918 года и сформировали Временное национальное собрание. 12 ноября Национальное собрание объявило Австрию республикой. На 16 февраля 1919 года были назначены выборы в Учредительное собрание. На выборах, впервые состоявшихся путем всеобщего прямого голосования, большинство мест в парламенте по­лучили социал-демократы. Решением Учредительного соб­рания социал-демократы получили право сформировать правительство. Премьер-министром стал К. Реннер. Это пра­вительство должно было функционировать до заключения мира между Антантой и Австрией. Так в Австрии была низложена монархия и установлена демократическая республика, а социал-демократическая партия сформировала правительство. Новая независимая Австрия возникла парламентским путем, без революционных потрясений. Теоретики австрийской социал-демократии в начале XX века не разделяли взглядов большевиков, не одобряли концепции правого крыла социал-демократии, пересмотрев положения марксизма применительно к новым историческим условиям. Их концепция стала носить название «австромарксизм». Идейная платформа австрийских марксистов состояла в том, что революция - не краткосрочное восстание, а долгий и сложный процесс. Она должна проходить в три этапа. Первый этап - политическая революция, на этом этапе следует свергнуть монархию Габсбургов и сформировать демократический парламент. Второй этап - национальная революция, призванная решать вопросы государственного суверенитета. Третий этап - социальная ре­волюция, которая ставит своей целью защиту классовых интересов трудящихся. Рабочая партия должна прийти к власти не вооруженным путем, а в ходе парламент­ских выборов на демократической основе. После прихода социал-демократов к власти они ставили целью улучшение жизни народа, добиться которого нужно было посредством справедливого распределения доходов и уничтожения источников эксплуатации. Эти идеи выдвигали Макс Бауэр, Карл Ренер, Фридрих Адлер и Макс Адлер.

В марте 1919 года Антанта предъявила венгерскому правительству ультиматум с требованием передать Румынии и Чехословакии земли, отторгнутые по условиям мирного дого­вора. Невыполнение этого ультиматума до установления окончательного мира могло спровоцировать иностранную воен­ную интервенцию. И напротив, его выполнение задевало интересы государственной независимости Венгрии. Правительство оказалось перед тяжелым выбором. Начался политический кризис.

Образование Венгерской советской республики . Правительство решило изменить курс внешней политики для того, чтобы вывести страну из кризиса. Если раньше Венгрия ориентировалась на Антанту, то теперь стремилась к сближению с Россией. В связи с этим, Михай Каройи, исполнявший обязанности президента, предложил социал-демократам возглавить правительство. Социал-демократы решили сформировать коалиционное правительство с коммунистами.

21 марта 1919 года социал-демократы и коммунисты, объединившись, создали Венгерскую социалистическую партию. В этот же день Венгрия была объявлена Советской республикой. М. Каройи ушел с президентского поста. Было сформировано новое правительство, которое носило название «Совет революционного правительства». Возглавил его социал-демократ Ш. Гарбаи, а Бела Кун стал министром иностранных дел. В состав нового правительства вошли 14 коммунистов, 17 социал-демократов и два беспартийных политика.

Революционное правительство провело целый ряд реформ: национализировало банки, крупные промышленные предприятия, транспорт, крупные землевладения; ввело 8-часовой рабочий день, установило государственный контроль над внешней торговлей, увеличило размеры заработной платы, появилась новая система социального обеспечения; были сформированы первые части Красной Армии и народной милиции.

Бела Кун обратился к Советской России с просьбой защитить страну от Антанты. Но большевики не смогли оказать своевременную помощь Венгерской республике в разгар гражданской войны.

Советская Венгрия продержалась недолго. В середине апреля 1919 года войска Румынии, а позднее войска Че­хословакии вторглись в земли, определенные им по мирному договору. Антанта потребовала от Венгрии вывести войска из северных областей страны. Правительство Венгрии, вынуж­денное подчиниться этим требованиям, двинуло войска во внутренние районы страны. Недовольный этим актом глав­нокомандующий А. Штромфельд заявил о своем уходе в отстав­ку. Это обстоятельство осложнило обстановку внутри венгер­ской армии. Совету революционного правительства ничего не оставалось, как уйти в отставку . С назначением 1 августа 1919 го­да главой правительства крупного капиталиста И. Фридриха советская республика была упразднена. В Будапешт были введены румынские войска.

В задунайской области Венгрии многочисленная группа, настроенных против Советской республики венгров, создала Сегедское прави­тельство. Оно имело свои войска, которыми командовал адмирал Миклош Хорти. Антанта не признала правительство И. Фридриха в Будапеште, и оно вынуждено было уйти в отставку. Власть перешла в руки М. Хорти. В 1920 году Нацио­нальное собрание Венгрии приняло решение о восстановлении монархии, а 1 марта Хорти был избран королевским реген­том - правителем Венгерского королевства. Регент обладал полномочиями созывать и распускать парламент, готовить законы, являлся верховным главнокомандующим вооруженных сил. В новой Венгрии сохранился парламент, наряду с политическими партиями, однако власть парламента была ограничена полномочиями регента.

Правительство Хорти в стране начало массовые репрессии против участников революции: 6 тысяч человек были казнены, 70 тысяч брошены в тюрьмы, 100 тысяч человек были вынуждены эмигрировать за границу. В 1926-1932 гг. были аннулированы всеобщее избирательное право и другие основные демократические права и свободы. Позднее, в период второй мировой войны Венгрия стала союзником фашистской Германии.

Общественно-политическое развитие стран Центральной и Юго-Восточной Европы в 20-30 гг. В эту группу стран, наряду с вновь возникшими государствами, входят Болгария, Румыния, Греция и Албания. Общей чертой политического развития всех названных стран являлось отсутствие у них традиций парламентарно-демократической системы, поэтому эти страны постоянно потрясали полити­ческие кризисы. В ряде из них в 20-е годы были установлены тоталитарные режимы. В 1926 году политический кризис в Польше привел к государственному перевороту. Новый правитель страны Ю. Пилсудский установил диктаторский режим. Пилсудский выдвинул лозунг регулирования, «оздоровления» политической системы и экономики. Вот почему его режим назывался режимом «санации» («оздоровление»). Этот режим мало, чем отличался от фашистского. Вся власть была в руках президента, а президент отвечал только перед «богом и историей». Правительство, парламент, суд, вооруженные силы – все подчинялись непосредственно президенту. Эта политическая система, где парламентарная демократия была ограничена, а президент фактически был диктатором, являлась авто­ритарным режимом. Но в 1935 году Пилсудский скончался, и режим «санации» ослаб. Политическая система Польши стала приобретать демократические черты.

Президент Албании А. Зогу ликвидировал в 1928 году республиканский строй и объявил себя королем, а, по сути, в стране была установлена военная диктатура. В 1929 году и в Югославии был установлен авторитарно-монархический строй.

Мировой экономический кризис 1930-1933 гг. вызвал в странах Центральной и Юго-Восточной Европы новую волну фашистского движения. В Австрии в 1933 году глава правительства Дольфус распустил парламент и установил авторитарный режим. Фашистская Италия поддержала Дольфуса. В 1934 году в феврале в стране произошло антифашистское восстание. Правительство подавило его силами полиции, военных и вооруженных фашистских групп. После этого в Австрии была введена итальянская фашист­ская система правления. Но этого шага Австрии Германия не одобрила. Воспользовавшись помощью созданной по образцу НСДАП фашистской партией, в 1938 году Германия присоединила к себе Австрию.

В 1934-1935 гг. в Болгарии также усилилась деятельность реакционных групп. В результате, в конце 1935 года была установлена монархически-фашистская диктатура. Вся полнота власти перешла в руки Бориса III, который опирался на фашистские организации.

В начале 30-х годов в Румынии заметно усилились действия фашистских групп, которые предприняли попытку захватить власть в стране. Однако, король предпочел сосредоточить власть в своих руках. В 1938 году была принята новая конституция. Она усилила королевскую власть, а парламент был низведен до положения совещательного органа. Как глава государства король не был ни перед кем подотчетен. Он сам назначал министров и снимал их. Это была настоящая монархическая диктатура.

По сравнению с Италией и Германией фашизм в странах Центральной и Юго-Восточной Европы был относительно слабым. У фашизма в этих странах не было социальной опоры среди населения. Кроме того, фашизм организационно был рыхлым. Поэтому фашисты делили власть с монархами, но они были вынуждены сохранять парламентарную систему и политические партии.

Чехословакия - одна из немногих стран в этой части Европы, которая сохранила демократический строй. Вплоть до фашистской оккупации в 1939 году в Чехословакии существовала парламентарная система, действовала демократическая конституция. Но фашистское движение поднимало голову и здесь. Судетские немцы помогли Германии расчленить Чехословакию и в конечном итоге оккупировать ее.

Отсталость в экономическом и политическом развитии, слабость демократических традиций привели к тому, что накануне второй мировой войны одни государства потеряли свою независимость, а другие примкнули к союзу фашистских государств.

Вопросы и задания

1. 
   Охарактеризуйте причины распада империи Габсбургов.
2. 
   Благодаря каким политическим силам в Австрии произошли коренные демократические преобразования?
3. 
   Каким партиям принадлежала ведущая роль в процессе завоевания Венгрией независимости и проведении демократических преобразований?
4. 
   Какую цель преследовали венгерские социал-демократы и коммунисты, выступая единым фронтом?
5. 
   В чем сходство между действиями правительства большевиков в России и реформистскими мероприятиями Венгерской Советской республики?
6. 
   Почему пала Венгерская Советская республика?
7. 
   Назовите новые государства, которые появились в Центральной и Южной Европе после первой мировой войны.
8. 
   Отметьте общие черты, которыми характеризуется экономическое развитие стран Центральной и Юго-Восточной Европы.
9. 
   В каких странах этого региона утвердился авторитарный режим? Какие причины привели к их победе?

§ 14. Революция в Российской империи и гражданская война
Вспомните по материалам учебника 8 класса какие политические партии появились в России в начале XX века.
Накануне революции. 1917 год был судьбоносным в истории России. Страна стояла перед выбором: либо радикальные реформы, либо революционный путь развития. Ситуация, сложившаяся в предвоенные и военные годы, толкнула страну на революционный путь.

Первая мировая война крайне обострила социально-экономическое и политическое положение в России. Оста­новились многие предприятия, возросли цены, расцвела спе­куляция, народ бедствовал. Усилилось недовольство царским правительством, которое было не способно вывести страну из кризиса. Недовольство охватило все социальные слои, группы населения.

В начале 1916 года были произведены изменения в составе правительства: премьер-министром был назначен В. Штюрмер - человек малоизвестный и ничем не примечательный. Оппозиция сразу же подвергла резкой критике правительство Штюрмера. 1 ноября 1916 года лидер кадетов П. Милюков на заседании Думы, критикуя правительство за пассивность в преодолении кризиса в стране, вопрошал: «Что это? Глупость или предательство?» Пытаясь избежать недовольства, царь отстранил Штюрмера. В целом за три года войны в стране сменились 4 премьер-министра, что было свидетельством кризиса власти. Оппозиция готовилась к государственному перевороту, понимая необходимость свержения царской власти и демократизации страны.

Начало революции. 23 февраля в Выборге на митингах, посвященных празднованию Международного женского дня, работницы призвали всех трудящихся города организовать забастовку протеста против дороговизны и повсеместного обнищания. В тот же день в Петрограде на многих предприятиях начались забастовки. Бастующие рабочие двинулись к центру. Но полиция и казаки быстро очистили центр города от демонстрантов. Ни одна политическая партия и оппозиция не предполагали, что это событие является началом революции.

24 февраля демонстранты снова направились к центру. К ним присоединились студенты университета. Демонстранты прорвали полицейское оцепление, и вышли на Невский проспект. На другой день ряды бастующих рабочих многократно увеличились. Командующий Петроградским военным округом генерал С. Хабалов послал срочную депешу в Могилев, в ставку императора. Николай II отдал распоряжение Хабалову: «К завтрашнему дню немедленно прекратить беспорядки в столице», что означало приказ применить оружие. 25 февраля в центре города были сосредоточены значительные группы войск, изданы приказы о запрещении демонстраций и митингов. Но народ опять вышел на улицы. Звучали призывы: «Долой царское правительство!», «Прекратить войну!», «Мира и хлеба!» Демонстранты предполагали, что войска не будут открывать огонь, как и в предыдущие дни. Но к вечеру по демонстрантам грянули выстрелы. Некоторые военные части отказались стрелять в народ. Это предвещало возможность перехода войск на сторону демонстрантов.

27 февраля в Волынском полку начались волнения. За короткое время число бастующих солдат достигло 70 тысяч. Солдаты и рабочие провели совместные митинги, на которых выдвинули политические требования и отправили своих депутатов в Таврический дворец. По предложению социалистов был создан временный исполнительный Комитет Совета рабочих депутатов. Думские депутаты учредили Временный комитет, куда вошли руководители Прогрессивного союза.

Царю, который находился в Могилеве, не сообщили об опасности событий. 28 февраля Николай II направился в Петроград. К этому времени в Петрограде произошли события огромной важности: ушло в отставку правительство, ряд министров был арестован. В стране началась революция. Вечером, 1 марта Временный комитет Думы и Исполком Совета рабочих депутатов при обоюдном согласии сформировали Временное правительство во главе с князем Г. Е. Львовым. Николаю II было предъявлено требование отречься от престола. 2 марта царь подписал отречение в пользу своего младшего брата Михаила. Но на следующий день Михаил отказался от престола, и вся власть перешла Временному правительству. Таким образом, монархия в России фактически прекратила свое существование (официально Россия была объявлена республикой 1 сентября 1917 года).

Создание революционной власти. Учредительное собрание должно было определить политический строй страны, провести аграрную реформу, предоставить угнетенным народам право на самоопределение и решить другие вопросы. Управление страной до его созыва возлагалось на Временное правительство. 3 марта Временное правительство опубликовало декларацию о первоочередных мероприятиях, подлежащих претворению в жизнь. В этом документе были определены следующие задачи: объявление амнистии по политическим и религиозным делам, свобода слова, печати, собраний, отмена всех сословий, создание народной милиции, выборы в органы местного самоуправления. Временное правительство стало осуществлять законодательную и исполнительную функции. На первых порах его поддерживали все политические партии.

Социалисты через Советы рабочих депутатов стали оказывать давление на Временное правительство, принуждая его к проведению демократических преобразований. Советы не были официальным органом власти. Временное правительство рассматривало их как общественные организации, действующие до принятия конституции. Но Советы претворили в жизнь ряд важных государственных задач: возглавили народную милицию, установили контроль над экономикой. Рабочие милиции (красная гвардия) подчинялись только Советам и превратились в мощную силовую структуру. Поэтому Временное правительство было вынуждено считаться с Советами. Таким образом, была установлена система двоевластия.

Временное правительство не торопилось выполнять насущные требования народа, ссылаясь на то, что все серьезные вопросы должно решать Учредительное собрание. Естественно, в условиях войны, экономического кризиса и двоевластия не было возможности проводить какие-то активные мероприятия. Прави­тельство приняло о демократизации армии, конфискации земель, изъятии лесов и озер, являющихся собственностью царской семьи. Однако эти меры не удовлетворили рабочих и крестьян. Весной 1917 года вновь развернулось движение рабочих и крестьян. Активизировалось также национально-освободи­тельное движение. Национальные организации выдвинули различные требования, в частности, развитие национальной куль­туры, предоставление автономных прав или полной государ­ственной независимости. Нерешенность насущных проблем привела к кризису власти. С февраля до октября 1917 года сменилось 4 правительства. В период между сменой правительств наблюдался кризис существующей власти. Именно кризисные явления стали основными причинами перехода от демократии к диктатуре.

Вопросы войны и мира. 18 апреля Временное правительство направило странам Антанты ноту с обязательством, что Россия не выйдет из войны. Рабочие и солдаты провели демонстрации протеста против продолжения войны, а группы, настроенные патриотически выступили в поддержку правительства.

Большевики развернули агитацию среди наиболее активных рабочих, студентов, солдат и крестьян. Требования и пожелания, высказанные в этой среде, большевики включали в свои программные документы, увеличивая тем самым ряды своих сторонников. В начале апреля в Петроград из-за границы вернулся вождь большевиков В.И. Ленин. В своих «Апрельских тезисах» Ленин сформулировал очередные задачи, стоящие перед большевиками: никакой поддержки Временному правительству; перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую; установление пролетарской диктатуры и последующий выход страны из войны. Эта программа отдалила большевиков от остальных партий. Перед большевиками была поставлена задача: по всей России вытеснить из Советов меньшевиков и эсеров, большевизировать Советы и передать им всю полноту исполнительной власти. С приездом Ленина среди большевиков прекратились трения и разногласия, он стал бесспорным лидером партии.

Лозунгу Временного правительства о продолжении войны большевики противопоставили идею о заключении мира. Во время июньских демонстраций, прошедших в Петрограде, было заметно, что сторонников у большевиков значительно прибавилось. Старания правительства смягчить напряженную обстановку путем развертывания наступления на Юго-Западном фронте потерпели провал. Войска больше не доверяли Временному правительству. Воспользовавшись неудачами на фронте, большевики развернули агитацию против Временного правительства. Правительство приняло решение отправить на фронт полк революционно настроенных пулеметчиков, размещенный в Петрограде. Но пулеметчики отказались от отправки на фронт и 3 июля вышли на демонстрацию. Между большевиками и Временным правительством началась открытая борьба. Руководители большевиков были привлечены к суду. Ленин и Зиновьев перешли на нелегальное положение и укрылись в Финляндии. 7 июля Львов подал в отставку, главой Временного правительства стал А.Ф. Керенский.

Ленин поставил перед партией большевиков задачу подготовки к вооруженному восстанию. Умеренные большевики, как Л. Б. Ка­менев, Г. Е. Зиновьев считали мероприятия, проводимые Вре­менным правительством, нужными мерами по демократизации страны. Они считали, что еще рано претворять в жизнь со­циалистические лозунги. Тем не менее, VI съезд партии в июле - августе 1917 года утвердил решение о подготовке вооруженного восстания. Некоторые делегаты упомянули о деятельности социал-демократов других стран мира, направленной на улучшение условий жизни рабочих путем парламентской борьбы и реформ. Но эти идеи не были поддержаны большинством.

В августе, в Москве Временное правительство провело Государ­ственное собрание. На это собрание были приглашены представители всех политических и общественных организаций России, четыре депутата Государственной Думы, представители национальных организаций. Большевики отказались участвовать в этом собрании, от имени социалистов присутствовали мень­шевики и эсеры. Звучали речи, призывавшие к гражданскому согласию и к политической терпимости. А правые силы тайком обсуждали возможность политического переворота. Переворот должен был открыть дорогу диктатуре. На роль диктатора выдви­гали Л. Г. Корнилова. Керенский надеялся, что участники собрания окажут помощь и поддержку Временному правитель­ству. Однако большинство из них поддержало Корнилова. Сторонники Корнилова начали подготовку к государственному перевороту.

25 августа Корнилов послал в Петроград войска. Он пред­ложил Керенскому уйти со своего поста и войти в новое пра­вительство рядовым министром. Но Керенский отверг это пред­ложение. На заседании правительства для борьбы с Корниловым Керенский попросил дать ему чрезвычайные полномочия. Члены кабинета не пришли к единому решению и объявили о своем выходе из правительства. Опять наступил кризис власти. В начале сентября мятеж Корнилова потерпел крах. В этой борьбе Керенский опирался на поддержку революционных масс.

25 сентября было сформировано новое правительство. Керенский остался на посту премьер-министра. Большинство министерских портфелей досталось социалистам.

Октябрьские события 1917 года. В середине сентября ЦК РСДРП (б) отклонил идею Ленина о вооруженном восстании. 10 октября, когда этот вопрос вновь был поставлен на обсуждение , Каменев и Зиновьев были категорически против вооруженного восстания. Они предлагали дождаться открытия Учредительного собрания, чтобы взять власть без насилия, законным путем. Однако 16 октября ЦК утвердил решение о вооруженном восстании (за - 19, против -2, воздержались - 4). Подготовку вооруженного восстания поручили Военно-революционному комитету.

Подготовка вооруженного восстания проводилась тайно. Для начала восстания был необходим повод. В ночь с 23 на 24 октября Временное правительство распорядилось закрыть 2 большевистские и 2 правые газеты, обвинив их в подстре­кательстве к вооруженным конфликтам. Военно-революционный комитет известил гарнизон и Балтийский флот об угрозе, нависшей над Петроградским Советом. Ленин подготовил обращение «К гражданам России». В этом документе, опубликованном утром 25 октября, было объявлено, что Временное правительство низложено, а власть перешла в руки Петроградского Совета и ВРКа.

Однако Временное правительство еще не было свергнуто. Керенский, посоветовавшись своим заместителем Коноваловым, 25 октября выехал на фронт к войскам. Министры призвали на помощь казаков и юнкеров. Большевики противопоставили им красногвардейцев, солдат и матросов. А другие части городского гарнизона сохраняли нейтралитет. Ленин поставил задачу перед большевиками немедленно захватить Зимний дворец, пока Временное правительство не успело призвать на помощь войска с фронта.

Лишь небольшая группа юнкеров защищала Зимний дворец. Ночью 26 октября большевики предприняли его захват. На следующий день газеты сообщили, что при штурме Зимнего дворца погибло 6 человек и несколько десятков получили ранения.

25 октября вечером открылся II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Представители крестьян не принимали участия в работе съезда. Группа правых эсеров и меньшевиков покинула съезд, обвинив большевиков в совершении вооруженного восстания. Уход меньшевиков со съезда был ошибочным шагом, это дало возможность большевикам взять власть в свои руки.

На съезде были приняты «Декрет о мире» и «Декрет о земле». В этих документах сообщалось о выходе России из войны, о заключении демократического мира, о передаче земли крестьянам. Правительство стало называться Советом Народных Комиссаров (СНК), председателем был избран В.И. Ленин. На съезде был также создан Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), председателем стал Л. Каменев.

Руководитель левого крыла меньшевиков Л. Мартов заявил на съезде, что насильственный захват власти большевиками усугубил разногласия в среде демократических сил и это может привести к гражданской войне. Позже этот прогноз оправдался, в стране началась гражданская война.

Выход Советской России из мировой войны. « Декрет о мире», принятый на II Всероссийском съезде Советов, декларировал намерения прекратить войну с тем, чтобы привлечь симпатии народу на сторону Советской власти. Было очевидно, что страны Антанты не согласятся немедленно прекратить войну, так как победа была близка. Однако предложение большевиков о мире оказало определенное влияние на народы стран Антанты. В этих странах началось движение за скорейшее заключение мира. Это усилило надежды большевиков на начало мировой революции. Советская власть связывала свое будущее с осуществлением этой цели. Предложения Советского правительства о мире нашли поддержку только в странах Четверного Союза, так как после выхода России из войны, Германия и ее союзники могли всю свою мощь направить на Западный фронт. Таким образом, еще не окрепшее Советское государство взяло курс на заключение сепаратного мира со странами Четверного Союза.

24 ноября 1917 года двумя сторонами было подписано соглашение о перемирии. 9 (22) декабря 1917 года в Брест-Литовске началась конференция, посвященная заключению окон­чательного мирного договора. В ней приняли участие Советская Россия, Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария. Советскую делегацию сначала возглавлял А. Иоффе, затем Л. Троцкий. Переговоры проходили с перерывами. В начале 1918 года Германия предъявила Советской России условия заключения, по которым Россия должна была уступить Польшу, Литву, Курляндию, часть Прибалтики, Гродненскую область. 28 января (10 февраля) 1918 года Троцкий заявил германским пред­ставителям, что Советская Россия не подпишет этот договор, выйдет из войны и проведет демобилизацию войска. Руководитель гер­манской делегации предупредил, что в таком случае условия перемирия теряют свою силу.

18 февраля войска Четверного Союза начали наступление по всему Восточному фронту от Рижского залива до устья Дуная. Естественно, истощенные российские войска не могли оказать сопротивления. На следующий день Советское правительство оповестило Германию, что оно принимает все ее условия.

3 марта 1918 года в Брест-Литовске Советская Россия и Четверной Союз подписали соглашение о мире. Советская Россия приняла обязательства вывести свои войска из Прибалтики, Украины и Финляндии, а также распустить армию и флот. На таких кабальных условиях Россия вышла из мировой войны.

Учредительное собрание. Демократические силы России надеялись, что судьбу народа и страны решит Учредительное собрание. Большевики не были против созыва Учредительного собрания, так как надеялись, что оно одобрит декреты, принятые на II съезде Советов, и узаконит установление советской власти. Выборы в Учредительное собрание прошли в ноябре 1917 года. По результатам выборов из 715 членов Учредительного собрания только 183 оказались большевиками. Учредительное собрание открылось 5 января 1918 года. Я. М. Свердлов внес на утверждение «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В этом документе Россия провозглашалась Советской республикой рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большинством голосов Учредительное собрание отказалось утвердить Декларацию. Были аннулированы декреты, принятые на II съезде Советов. Советская власть, чувствуя угрозу, нависшую над собой, приняла решение распустить Учредительное собрание. Так в России была упущена возможность перехода к парламентской демократии и к многопартийной системе. Это обстоятельство показало, что основные политические силы отказались от компромисса и взяли курс на гражданскую войну.

Начало гражданской войны. Гражданская война возникла внутри революционных сил под лозунгом защиты Учредительного собрания. После насильственного роспуска Учредительного собрания эсеры и меньшевики обвинили советскую власть в стремлении к диктатуре. Они решили начать борьбу против большевиков ради спасения демократии в России. Это борьба, продолжавшаяся с мая до ноября 1918 года, получила название «демократическая контрреволюция».

Благоприятные условия для развертывания «демократической контрреволюции» возникли в связи с мятежом чехословацкого легиона, который был сформирован во время воины из пленных для посылки на Восточный фронт. По условиям Брестского мира этот легион должны были разоружить. Советское правительство дало согласие отправить легион во Владивосток, а потом морским путем переправить во Францию. Однако легион отказался сдать оружие и в мае 1918 года поднял мятеж. За короткий срок они захватили территорию вдоль Сибирской железной дороги от Челябинска до Самары и свергли советскую власть. Восполь­зовавшись ситуацией, эсеры в Самаре и Омске сформировали свои правительства. Часть населения поддержала эти правительства. Летом и осенью 1918 года войска эсеров развернули наступление в Поволжье.

К осени 1918 года три четверти территории России были охвачены гражданской войной. На Дону и Кубани наступа­тельные бои вели войска генерала А. Деникина, а в южных районах России - войска генерала П. Краснова. В целях организации отпора Советская власть сформировала Южный, Восточный, Северный и Западный фронты. 2 сентября 1918 года Советская республика была объявлена «военным лагерем». Начался массовый террор против подозрительных лиц, объяв­ленных «врагами революции». В результате таких суровых мер в сентябре 1918 года Красная Армия вышла к Волге и, ведя успешное наступление, освободила обширную территорию до Урала. В Самаре было свергнуто правительство эсеров и восстановлена Советская власть.

Иностранная интервенция. Советское правительство объявило об аннулировании Брестского мира 13 ноября 1918 года после окончания первой мировой войны. Территории Украины, Белоруссии и Прибалтики были освобождены от германских войск, и в них была вос­становлена советская власть. Но в ноябре 1918 года англо-фран­цузские войска начали военные действия в районе Ново­российска. А в Омске адмирал Колчак сформировал свое правительство. До весны 1919 года войска Колчака захватили территорию вплоть до самой Волги. Войска генерала Юденича двинулись на Петроград. С севера войска генерала Миллера начали наступление на Вологду и Пермь. Войска Деникина направились на Урал и Тулу. Однако летом Красная Армия на Восточном фронте остановила войска Колчака и перешла в контрнаступление. Оно завершилось в начале 1920 года выходом Красной Армии к Байкалу. До осени 1919 года Красная Армия остановила наступление Деникина и Юденича. А к весне 1920 года были разгромлены войска Деникина, достигшие Северного Кавказа. Деникин, передав остатки своих войск генералу Врангелю, уехал за границу.

Война с Польшей. В 1919-1920 гг. отношения между Советской Россией и Польшей обострились. В апреле 1920 года глава Польского государства Ю. Пилсудский заключил с Петлюрой союз и двинул свои войска на Киев. 6 мая они взяли Киев. Советские войска перешли в контрнаступление и 12 июня освободили Киев. В конце июля Красная Армия достигла территории Польши. Среди советских руководителей не было единого мнения о вводе частей Красной Армии в Польшу. Ленин считал, что нужно продолжать наступление, сове­тизировать Польшу, тем самым вдохновить борьбу рабочих Германии. Троцкий предложил заключить мир с Польшей, поскольку вторжение в Польшу советских войск усилило бы авторитет Пилсудского. Наконец, было одобрено предложение Ленина.

В августе 1920 года красноармейцы под руководством М. Ту­хачевского захватили значительную часть польской территории, и дошли до Варшавы. В приказе М. Тухачевского бойцам Западного фронта говорилось: «Смерть белопанской Польши раздует пла­мя мирового пожара. Острием наших копий мы принесем тру­дящимся мир и счастье. Вперед на Запад!» Большевики искренне надеялись, что польские трудящиеся встретят своих освободителей - красноармейцев с радостью. Это соответствовало их убеждению, что мировая революция не за горами. Однако поля­ки встретили Красную Армию как завоевателей. Они в массовом порядке вступали в ряды войск Пилсудского. За короткое время Пилсудский сформировал 80-тысячную армию и изгнал советских солдат.

21 марта 1921 года в Риге было подписано соглашение между Польшей и Советской Россией. Польше были отданы Западная Украина и Западная Белоруссия. Советская Россия обязалась выплатить Польше контрибуцию в размере 30 миллионов рублей и возвратить вывезенные с территории Польши с 1772 года научные, культурные ценности, а также военные трофеи.

Окончание гражданской войны. Завершение военных действий на воcтоке и западе дало возможность советской власти направить все силы против войск Врангеля в Крыму. В сентябре 1920 года вновь был создан Южный фронт.

Наступление на Врангеля, укрепившегося в Крыму, началось 8 ноября 1920 года через Сиваш и укрепление Чонгар. В результате двухдневных ожесточенных боев превосходящие силы Красной Армии, переправившись через Сиваш, Чонгар, Перекоп и другие укрепления, разгромили основные силы Врангеля. В Крыму красные начали массовый террор и аресты. Большевики расстреляли 8 тысяч офицеров, явивших по их призыву на добровольную регистрацию.

На Дальнем Востоке еще оставались белогвардейцы и японские войска. Казаки атамана Г. Семенова подвергли гонениям местных коммунистов и советских служащих. В 1921-1922 гг. здесь все еще проходили бои между красными и белыми. 14 февраля 1922 года под Волочаевкой основные силы белогвардейцев были разгромлены, красные заняли Хабаровск. Остатки белогвардейцев перешли в Маньчжурию. Япония вынуждена была вывести свои войска из Приморского края.

Причины победы большевиков в гражданской войне. Советская республика в короткий срок создала и вооружила Красную Армию, все силы и средства были моби­лизованы для нужд фронта. Это было возможно в силу того, что советская власть создала централизованный го­сударственный аппарат, подчиненный одной партии, руко­водителям этой партии. Идеи и призывы большевиков ока­зали огромное влияние на рабочих, крестьян и неимущие слои населения. Поэтому они беззаветно сражались на стороне красных. Большевистские лозунги отвечали меч­там и чаяниям широких слоев трудящихся зарубежных стран. Они начали движение под лозунгом «Руки прочь от России!». Это движение сковывало интервенцию ино­странных держав. А белые, опиравшиеся на иностранную помощь, оскорбляли патриотические чувства народов России, поэтому лишились поддержки большей части населения.

С точки зрения гуманизма в гражданской войне не было победителей. Самой большой победой был бы компромисс между воюющими сторонами и сохранение многих человеческих жизней. Однако белые и красные не смогли достичь взаимного согласия. Вследствие мировой войны, революций, гражданской войны, хозяйственной разрухи и репрессий численность населения России сократилась на 13 миллионов человек. Из России эмигрировали 1,5-2 миллиона человек, значительную часть которых составляла интеллигенция. Если в 1917 году национальный доход страны составлял 17 миллиардов рублей, то в 1920 году он едва достиг 4 миллиардов рублей. Гражданская война нанесла стране также и огромный моральный урон: прервались семейные и родственные узы, судьба личности не имела никакого значения, так как утвердилось право сильного.

Вопросы и задания

1. 
   Как повлияла первая мировая война на экономику и общественно-политическое положение России?
2. 
   Почему мы называем февральские события 1917 года «революцией»?
3. 
   Назовите главную причину кризиса Временного правительства в период между февралем и октябрем 1917 года?
4. 
   Какую цель преследовали большевики в ходе революции?
5. 
   Каковы причины прихода к власти большевиков в октябре 1917 года?
6. 
   Используя материалы хрестоматии, охарактеризуйте содержание Брестского мира.
7. 
   По какой причине, и с какой целью Советская власть распустила Учредительное собрание?
8. 
   Охарактеризуйте основные события гражданской войны.
9. 
   В чем причина поражения Советской армии в войне с Польшей?
10. 
    Объясните причины победы большевиков в гражданской войне.
11. 
    Какими были последствия гражданской войны?

Реферат: Страны Центральной и Юго-Восточной Европы: становление государств народной демократии

Страны Центральной и Юго-Восточной Европы

Становление государств народной демократии

Образование народно-демократических правительств

Противоречия в Национальных фронтах между коммунистическими партиями и их союзниками

Перспективы перехода к социализму мирным путем

Образование народно-демократических правительств. В годы второй мировой войны во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы были образованы Национальные (Народные) фронты, в которых сотрудничали рабочие, крестьянские, мелкобуржуазные, а на последнем этапе в некоторых странах и бур-

жуазные партии. Сплочение столь разнородных социальных и политических сил стало возможным во имя

общенациональной цели - освобождения от фашизма, восстановление национальной независимости и демо-

кратических свобод. Эта цель была достигнута в результате разгрома нацистской Германии и ее союзников Вооруженными Силами СССР, стран антигитлеровской коалиции и действий антифашистского движения Сопротивления. В 1943-1945 годах во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы к власти приш-

ли правительства Национальных фронтов, в которых впервые в истории принимали участие коммунисты, что отражало их роль в борьбе против фашизма.

В Албании и Югославии, где ведущую роль в народно-освободительной борьбе и Национальных фрон-тах играли коммунисты, они и возглавили новые правительства. В других странах были созданы коалици-

онные правительства.

Сотрудничество различных партий в рамках Национальных фронтов объяснялось трудностью задач, сто-

явших перед освобожденными от фашизма странами. В новых условиях требовалось объединение усилий

всех демократических партий и организаций. Необходимость расширение социальной базы и признания

западными державами возникших еще в период освободительной борьбы правительств Югославии и Поль-ши обусловила включение в их состав представителей эмиграции и тех внутренних сил, которые не прини-

мали участия в Национальных фронтах, руководимых коммунистами.

Усилия всех правительств были направлены на решение первоочередных общенациональных задач : лик-

видацию последствий господства оккупационных и местных фашистских режимов, возрождение разрушен-

ной войной и оккупацией экономики, восстановление демократии. Был уничтожен созданный оккупантами

государственный аппарат, государственные учреждения в Болгарии, Венгрии и Румынии очищены от фа-

шистских элементов, деятельность фашистских и реакционных партий, на которых лежала ответственность

за национальные катастрофы, была запрещена. Восстанавливались демократические конституции, упразд-

была разрешена деятельность партий, не входивших в Национальные фронты. Наряду с прежними структу-

рами государственной власти стали действовать новые, родившиеся в ходе освободительной борьбы, наци-

ональные комитеты, советы.

Из социальных задач во всех странах, за исключением Болгарии, где эта проблема была решена в резуль-

тате русско-турецкой войны 1877-1878 годов, первоочередной стала ликвидация крупного помещичьего

землевладелия и наделение крестьян землей. В основу начатых в некоторых странах еще до полного осво-

бождения аграрных реформ был положен принцип : “ Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает ” . Кон-

фискованная у помещиков и тех, кто сотрудничал с оккупантами, земля передавалась за небольшую плату

крестьянам в собственность, а частично переходила к государству. В Польше, Чехословакии и Югославии

были конфискованы земли немцев, которых по решению союзных держав переселили на территорию Гер-

мании. Программы Национальных фронтов не содержали прямого требования ликвидации капиталистичес-

кой собственности, но предусматривали изъятие собственности нацистов и их сообщников и наказание за

национальное предательство, в результате чего под государственное управление перешли предприятия, принадлежавшие немецкому капиталу и той части буржуазии, которая сотрудничала с гитлеровцами.

Таким образом, в результате ликвидации фашизма и восстановления национальной независимости в странах Центральной и Юго-Восточной Европы в 1943-1945 годах утвердился новый строй, получивший

тогда название народной демократии. В политической сфере его характерной чертой была многопартий-

ность, при которой не допускалась деятельность фашистских и явно реакционных партий, а значительную

роль в правительствах и других органах власти играли коммунистические и рабочие партии. В Румынии не

только формально, как это было в Венгрии и Болгарии, сохранился институт монархии. В сфере экономики

при сохранении частных и кооперативных предприятий значительно большую, чем в довоенный период,

роль стал играть государственный сектор. Наиболее серьезные изменения происходили в сельском хозяйст-

ве, где началось решение аграрного вопроса в интересах беднейшего крестьянства.

Произошли изменения и во внешнеполитической ориентации стран народной демократии. Еще во время

войны с Советским Союзом были подписаны договоры о дружбе, взаимной помощи и послевоенном со-

трудничестве с Чехословакией (декабрь 1943 года), Югославией и Польшей (апрель 1945 года). Над Болга-

рией, Венгрией и Румынией, как бывшими сателлитами гитлеровской Германии, Советский Союз совмест-

но с Соединенными Штатами Америки и Великобританией установил контроль – здесь действовали Союз-

ные контрольные комиссии (СКК), в которых благодаря присутствию советских войск представители СССР имели более сильные позиции, чем западные партнеры.

Противоречия в Национальных фронтах между коммунистическими партиями и их союзниками. В Алба-нии и Югославии коммунистические партии занимали господствующие позиции в политической жизни.

Возобновившие свою деятельность после освобождения страны многочисленные довоенные мелкобуржу-

азные и крестьянские партии Югославии оказались не в силах соперничать с Коммунистической партией

Югославии (КПЮ) и близкими ей организациями. Это показали выборы в Учредительную скупщину в но-

ябре 1945 года, на которых Народный фронт одержал убедительную победу (90 % голосов). В Албании

кандидаты руководимого коммунистами Демократического фронта собрали 97,7 % голосов. Иная ситуа-

ция была в других странах : в Венгрии на первых послевоенных выборах (ноябрь 1945 года) коммунисты

ческих сил, они добились того, что выборы были отсрочены и состоялись лишь в январе 1947 года.

Роль коммунистов в органах власти была более значительной, чем об этом можно судить на основе пар-

ламентских выборов. Поддержка Советского Союза создавала компартиям самые благоприятные возмож-

ности для того, чтобы начать постепенное оттеснение своих союзников по Национальному фронту с зани-

маемых ими позиций в политической жизни. Сохраняя за собой, как правило, посты министров внутренних

дел и осуществляя контроль над органами государственной безопасности, а в ряде стран – и над вооружен-

ными силами, компартии в значительной степени определяли политику народно-демократических прави-

тельст, даже если и не располагали в них большинством портфелей.

По многим вопросам, которые решались новой властью, возникали противоречия между коммунистами и

другими партиями Национальных фронтов. Буржуазные и мелкобуржуазные партии считали, что с восста-

новлением национальной независимости, конституционного строя, наказанием военных преступников и тех, кто сотрудничал с гитлеровцами, проведением аграрной и некоторых других реформ задачи, провоз-

глашенные в программах Национальных фронтов, полностью выполнены. Они выступали за дальнейшее

развитие государств Центральной и Юго-Восточной Европы по пути буржуазной демократии с внешнепо-

литической ориентацией на страны Запада и сохранением дружественных отношений с Советским Союзом.

Компартии, рассматривая установление строя народной демократии как этап на пути к провозглашенной

ими конечной цели – построению социализма, считали необходимым продолжение и углубление начатых

преобразований. Используя городскую и сельскую буржуазию, капиталы и предпринимательскую инициа-

тиву для решения задач восстановления, коммунисты в то же время вели все возрастающее наступление на

ее политические и экономические позиции.

Переход в руки государства (национализация) собственности немецкого капитала и той части буржуазии,

которая сотрудничала с гитлеровцами, привел к образованию во всех странах более или менее мощного го-

сударственного сектора экономики. Вслед за тем компартии стали добиваться национализации собствен-ности национальной буржуазии. Раньше всего это было осуществлено в Югославии, где принятая в январе

1946 года конституция давала возможность, если этого потребуют общенародные интересы, экспортиро-вать частную собственность. В результате уже в конце 1946 года был издан закон о национализации всех

частных предприятий общегосударственного и республиканского значения. У частных владельцев остались

лишь мелкие промышленные предприятия и ремесленные мастерские.

В Польше при создании Национального банка, частные банки, лишенные возможности обменять на но-вые банкноты имевшиеся у них наличные деньги, были вынуждены прекратить свое существование. По-

пытки частных владельцев добиться возвращения предприятий, зазваченных оккупантами и при освобож-

дении страны перешедших под временное государственное управление, удались лишь частично. Входив-

шая в состав Национального фронта Польская крестьянская партия – Польске стронництво людове (ПСЛ),

возглавляемая бывшим премьером эмиграционного правительства С. Миколайчиком, не возражала против

обобществления ключевых отраслей производства, но была против того, чтобы главной формой этого обоб-

ществления стала передача предприятий в собственность государства. Она выступала за то, чтобы их взяли

в свои руки кооперативы и органы местного самоуправления. Но в январе 1946 года по настоянию Польс-

кой рабочей партии (ППР) был принят закон о национализации, по которому произошло огосударствление

крупной и средней промышленности.

В Болгарии, Венгрии и Румынии, находившихся под контролем СКК, наступление на позиции буржуазии

велось путем установления государственного и рабочего контроля над частными предприятиями, а не пу-тем национализации.

Таким образом, практически уже в 1945-1946 годах компартиям удалось добиться того, что начался про-

цесс изъятия собственности буржуазии и перехода ее в руки государства. Это означало выход за рамки программ Национальных фронтов, переход от решения общенациональных задач к решению задач соци-

ального характера.

Опираясь на оставшиеся в большинстве стран советские войска и находившиеся в их распоряжении ор-

ганы безопасности, коммунистические партии сумели нанести удары и по политическим позициям буржу-

азных и мелкобуржуазных партий, вынужденных переходить в ряде случаев в оппозицию. По обвинениям

в заговорщической деятельности арестовывались сторонники оппозиции. В Венгрии в начале 1947 года та-

кие обвинения были выдвинуты против ряда руководителей Партии мелких сельских хозяев (ПМСХ), в том

числе и против главы правительства. Многие из них, опасаясь ареста, были вынуждены бежать за границу. В Болгарии был казнен Н. Петков, один из лидеров БЗНС, а в Румынии преданы суду ряд деятелей нацио-

нал-царанистской (крестьянской) партии. В Польше на выборах в сейм в январе 1947 года, руководимый

коммунистами блок одержал победу над крестьянской партией С. Миколайчика. Протесты ПСЛ в связи с

многочисленными нарушениями в ходе избирательной кампании и преследованиями кандидатов этой пар-

тии были отвергнуты. Вскоре после этого ПСЛ, как оппозиционная политическая партия, сошла со сцены, а

Миколайчик во избежании ареста был вынужден бежать за границу.

Таким образом, уже к середине 1947 года, во многих странах коммунистические партии сумели удалить из Национальных фронтов своих союзников справа и укрепить собственные позиции в руководстве госу-

дарством и экономической жизнью. Лишь в Чехословакии, где в результате выборов в Законодательное

собрание в мае 1946 года, КПЧ вышла на первое место, сохранялось зыбкое равновесие сил в Националь-

ном фронте. Но и там коммунисты практически заняли решающие позиции.

Перспективы перехода к социализму мирным путем. В 1945-1946 годах, руководители ряда компартий

заявили, что политические и социально-экономические преобразования, осуществленные в ходе становле-

ния и развития строя народной демократии, еще не носят социалистического характера, но создают условия для перехода в будущем к социализму. Они полагали, что этот переход может быть осуществлен иначе, чем

в Советском Союзе, - без диктатуры пролетариата и гражданской войны, мирным путем. На первом съезде

ППР в декабре 1945 года было признано, что в условиях народно-демократического строя, создающего ус-

ловия для дальнейшей борьбы рабочего класса и трудового народа за их полное социальное освобождение,

имеется возможность идти к социализму эволюционно, мирно, без потрясений, без диктатуры пролетариа-

та. Г. Димитров считал возможным “ на основе народной демократии и парламентского режима в один прекрасный день перейти к социализму без диктатуры пролетариата ” . Руководители других компартий

также рассматривали народно-демократическую власть как переходную, которая постепенно перерастет в

социалистическую. Против таких взглядов не возражал Сталин, который летом 1946 года в беседе с

К. Готвальдом признал, что в условиях, сложившихся после второй мировой войны, возможен иной путь к

социализму, не обязательно предусматривающий советскую систему и диктатуру пролетариата.

Как видно, в первые годы существования народной демократии, руководители компартий стран Центра-

льной и Юго-Восточной Европы, рассматривая советский строй как классический образец перехода к со-

циализму, допускали возможность иного пути, при котором учитывались бы национальная специфика и

существование межклассовых союзов, нашедших свое выражение в Национальных фронтах. Эта концеп-

ция не получила всесторонней разработки, она была намечена лишь в самых общих чертах. Предлагалось,

что переход к социализму займет длительный промежуток времени. Последовавшие события не оправдвли

возникших ожиданий.

Страны Центральной и Юго-Восточной Европы смогли освободиться от фашизма на заключительном этапе Второй мировой войны в основном благодаря действиям Красной армии. К моменту прекращения боевых действий в Центральной и Юго-Восточной Европе имелись промышленно развитые, аграрно-индустриальные и отсталые государства, уровень экономического развития которых оставался неравномерен. Для сталинского руководства СССР императивом являлось создание на западных границах страны "пояса безопасности" из дружеских государств - вместо "санитарного кордона" антисоветской ориентации, существовавшего на западных границах СССР в межвоенную эпоху. На Крымской и Потсдамской конференциях "большой Тройки" И. В. Сталин ставил вопрос перед западными союзниками об уважении советских интересов в Центральной и Восточной Европе. В годы войны и сразу после нее Москва оказывала преимущественную поддержку коммунистическим партиям восточноевропейских стран, но при этом поощряла создание широких народных, национальных, отечественных фронтов антифашистской направленности, куда входили различные демократические партии и движения. Но по мере обострения "холодной войны", примерно с середины 1947 г., советское руководство взяло курс на формирование откровенно коммунистических правительств.

С момента освобождения восточноевропейских стран от фашизма (1944-1945) и вплоть до 1947-1948 гг. в этих странах установились режимы "народной демократии". Во второй половине 1940-х гг. в странах Восточной и Центральной Европы произошел болезненный процесс массового переселения людей, коснувшийся прежде всего выселения 6 млн немцев, собственность которых была национализирована. Правительства восточноевропейских стран, большинство которых представляли широкие многопартийные коалиции, провели серьезные аграрные реформы, приведшие к ликвидации помещичьего землевладения. Были национализированы крупная промышленность и банковская система, что подорвало социальные и политические позиции имущих слоев. Поначалу в действиях восточноевропейских режимов упор делался на "национальный путь" к социализму. В период "народной демократии" лишь в Югославии и Албании установились однопартийные коммунистические режимы во главе соответственно с Иосином Броз Тито и Энвером Ходжей.

По мере ухудшения международного климата в Европе Советский Союз начат активнее содействовать "советизации" режимов в Центральной и Восточной Европе. Постоянно усиливались позиции коммунистов в силовых структурах данных государств, был взят курс на фактическое устранение с политической сцены Восточной и Центральной Европы буржуазных партий, критиковавших радикальные социально-экономические преобразования социалистического характера. В Польше в первые послевоенные годы политическое противостояние между коммунистами и прозападными силами носило черты гражданской войны. В 1947-1948 гг. произошла активизация борьбы с политической оппозицией, национальные и местные выборы в государствах Восточной Европы стали носить все более формальный характер. Был инициирован процесс объединения национальных коммунистических и социал-демократических партий в единые структуры, ориентировавшиеся на Москву и марксистско-ленинскую идеологию. Большую роль во всех этих внутриполитических процессах играли специалисты и советники из СССР. В частности, они стояли за организацией политических процессов, жертвами которых оказались политики, представлявшие буржуазные партии.

Средства массовой информации, критиковавшие копирование советских порядков, были закрыты, многие оппозиционные политические деятели (Ф. Надь в Венгрии, С. Миколайчик в Польше) были вынуждены эмигрировать. К 1948-1949 гг. подлинно оппозиционные, антикоммунистические партии в странах Центральной и Восточной Европы прекратили свое существование. В Польше, Чехословакии, Болгарии и Восточной Германии формально сохранилась многопартийная система, но все разрешенные партии

и общественные организации признавали руководящую роль марксистско- ленинских партий в рамках широких национальных фронтов, господствующие позиции в которых принадлежали коммунистам. Окончательно о полном политическом господстве коммунистов в Центральной и Восточной Европе стало возможно говорить после правительственного кризиса в начале 1948 г. в Чехословакии ("Февральская революция"), положившего конец остаткам политического плюрализма в восточноевропейских странах.

В конце 1940-х гг. страны Центральной и Юго-Восточной Европы вступили в фазу непосредственного "социалистического строительства", происходило формирование "мировой социалистической системы", полностью ориентированной на советскую модель. В частности, это касалось роли правящей партии и культа личности национальных и партийных руководителей - Вильгельма Пика (ГДР), Болеслава Берута (Польша), Клемента Готвальда (Чехословакия), Матьяша Ракоши (Венгрия), Георге Георгиу-Дежа (Румыния), Иосина Броз Тито (Югославия), Энвера Ходжи (Албания). В конце 1940-х гг. на фоне обострения советско-югославского конфликта почти во всех восточноевропейских компартиях состоялись серьезные чистки партийного аппарата от реальных и мнимых оппозиционеров, многие видные коммунисты были казнены.

Переход к этапу "социалистических революций" в социально-экономическом плане ознаменовал для стран Центральной и Юго-Восточной Европы углубление радикальных преобразований в духе диктатуры пролетариата: качественное расширение общественного сектора и огосударствление экономики, коллективизацию сельского хозяйства, полный подрыв экономических позиций буржуазии.

Внешняя политика стран Центральной и Восточной Европы во второй половине 1940-х гг. XX в. все больше и больше становилась зависимой от Москвы. В первые послевоенные годы СССР заключил с восточноевропейскими странами договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, некоторые из которых включали положения о нахождении на территории данных государств советских войск. Были также заключены комплексные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Советский Союз предоставлял странам Центральной и Юго-Восточной Европы льготные займы. При заключении мирных договоров с бывшими союзниками Германии, на Парижской мирной конференции (1946-1947) советская дипломатия всячески старалась защитить интересы восточноевропейских стран. О полном внешнеполитическом равнении стран Восточной Европы на Москву стало можно говорить после того, как в 1947 г. страны данного региона вслед за СССР отказались присоединиться к "Плану Маршалла".

В конце 1940-х гг. взаимодействие стран Юго-Восточной и Центральной Европы с СССР и между собой приобрело теснейший и многомерный характер. К 1949 г. все восточноевропейские страны подписали друг с другом договоры о дружбе и взаимной помощи. По всем вопросам мировой политики в рамках ООН они занимали позицию, солидарную с точкой зрения Москвы. Увеличилось число военных специалистов и советников из СССР в странах Центральной и Восточной Европы. В основе политико-идеологического взаимодействия правящих режимов лежало сотрудничество по линии Коминформа, в деятельности которого принимали участие правящие компартии всех стран Европы, кроме Албании и Восточной Германии. Восточноевропейские компартии всецело поддерживали лидирующие позиции ВКП(б) в международном коммунистическом движении.

Основой формирующейся во второй половине 1940-х гг. мировой социалистической системы наравне с СССР явился как раз конгломерат восточноевропейских "народных демократий". В 1947-1948 гг. проходили консультации по заключению многосторонних экономических соглашений между восточноевропейскими странами. В январе 1949 г. на совещании в Москве представители СССР, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии подписали соглашение о создании Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). В феврале 1949 г. к СЭВ присоединилась Албания. Основными задачами повой общей организации была определены согласование хозяйственных планов на основе специализации и кооперирования производства, всестороннее экономическое и научно-техническое сотрудничество, взаимная помощь друг другу сырьем, продовольствием, машинами, оборудованием и т.д. Создание СЭВ означало, что во внешнеэкономическом плане страны Восточной Европы еще в большей степени замкнулись на СССР и отошли от Запада.

Серьезным испытанием для альянса СССР и "народных демократий" Восточной Европы явился советско-югославский конфликт - первый кризис в "восточном блоке". Он был вызван объективными и субъективными причинами: личным соперничеством Сталина и Тито, беспокойством Москвы по поводу эволюции социально-экономического развития Югославии (идеи рабочего самоуправления) и желания Белграда играть решающую роль на Балканах (югославское руководство хотело создать Балканскую федерацию и присоединить Албанию). Первые обвинения в адрес югославского руководства прозвучали со стороны Сталина и ВКП(б) в феврале 1948 г. Официальная переписка между ВКП(б) и Компартией Югославии (КПЮ) не привела к размораживанию ситуации, и на совещании Коминформа в Бухаресте в июне 1948 г. была принята антиюгославская резолюция, "отлучавшая" КПЮ от коммунистического движения. КПЮ была исключена из Коминформа, Советский Союз и его восточноевропейские союзники вскоре денонсировали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Югославией, произошел полный разрыв военных и политических отношений с Белградом, экономические соглашения с ним также были расторгнуты. Однако Сталину не удалось добиться замены югославского руководства, съезд КПЮ в июле 1949 г. поддержал курс Тито, в конце 1940-х гг. тысячи просоветских коммунистов в Югославии подверглись репрессиям. Наоборот, в компартиях восточноевропейских стран репрессиям подвергались реальные и мнимые сторонники Броз Тито.

Теперешнее югославское правительство находится в полной зависимости от иностранных империалистических кругов и превратилось в орудие их агрессивной политики, что должно было привести и действительно привело к ликвидации самостоятельности и независимости югославской республики.

Нота советского правительства югославскому правительству (1949 г.)

Окончательная и полная победа просоветских коммунистических партий в странах Центральной и Юго-Восточной Европы к концу 40-х XX в. обозначила продолжение процесса тотального и некритичного копирования властями этих стран политической, экономической и социальной системы, существовавшей в тот исторический период в Советском Союзе. В конституциях восточноевропейских стран были закреплены положения, характеризовавшие общественный строй этих государств как "диктатуру пролетариата". На всех уровнях власти реальное руководство было сосредоточено в руках соответствующих комитетов марксистско-ленинских партий, даже если формально в ряде стран (ГДР, Польша, Чехословакия, Болгария) сохранялась многопартийность. Деятельность общенациональных демократических фронтов, профсоюзов, молодежных, студенческих и женских организаций была подчинена интересам правящих политических партий. Вплоть до середины 1950-х гг. в различных странах Центральной и Восточной Европы, в частности в Венгрии, Болгарии, Румынии, ярко проявлялся культ личности национальных и партийных руководителей. В первой половине 1950-х гг. продолжались судебные преследования политических оппонентов и "фракционеров" (дело Рудольфа Сланского в Чехословакии, дело Владислава Гомулки в Польше), всякая реальная оппозиционная деятельность оказывалась невозможной.

Но даже в условиях политического тоталитаризма происходили открытые выступления протеста в "коммунистических" странах Европы. Так, решение правительства ГДР о введении новых расценок на оплату труда в промышленности вызвало в июне 1953 г. народное недовольство в Восточной Германии. Имели место забастовки, поджоги партийных комитетов, нападения на тюрьмы. С помощью советского воинского контингента в ГДР волнения были подавлены. В 1953 1954 гг. также происходили экономические забастовки в Чехословакии, Венгрии и Румынии.

Полная "коммунизация" восточноевропейских обществ в экономическом плане означала торжество процесса индустриализации но советскому образцу. Упор делался на форсированное развитие тяжелой промышленности и создание военно-промышленного комплекса (ВПК). На вооружение во всех восточноевропейских странах были взяты 4-6-летние народнохозяйственные планы, носившие директивный характер. Государство модернизировало или в отдельных случаях создавало такие отрасли тяжелой промышленности, как металлургия, машиностроение, станкостроение, химическая промышленность и т.д.

Одновременно в большинстве восточноевропейских государств проводился жесткий курс на коллективизацию сельского хозяйства. Вступавшим в сельскохозяйственные кооперативы аграриям были обещаны льготы по налогам. Но нужно иметь в виду, что не во всех странах Восточной Европы (например, в Польше и Чехословакии) было полностью покончено с рыночными отношениями в городе и деревне; в ряде стран сохранялись индивидуальные хозяйства в деревне, разрешалось сохранять в личной собственности небольшие мастерские, лавки, парикмахерские, ресторанчики.

Оригинальностью отличалось социально-экономическое развитие Югославии. После разрыва Тито со Сталиным и международным коммунистическим движением в Югославии начал развиваться самоуправленческий социализм, отличавшийся такими чертами как создание на государственных предприятиях рабочих советов, децентрализация народного хозяйства, большая самостоятельность предприятий, хозяйственный расчет, отказ от директивной системы планирования.

В социальном отношении восточноевропейские общества в 1950-е гг. еще не обладали однородностью. Хотя крупная и средняя буржуазия уже перестала существовать, коммунистическим властям приходилось учитывать наличие широких слоев мелкой буржуазии в городе и деревне. Гегемоном общественного движения официально объявлялся рабочий класс, авангардом которого выступали правящие марксистско-ленинские партии. Номинально рабочие и служащие получили немало новых социальных завоеваний (прогрессивное трудовое законодательство, оплачиваемые пособия по инвалидности и болезни, увеличение срока отпуска и т.д.), но в большинстве стран Центральной и Юго-Восточной Европы общее материальное положение трудящихся масс в 1950-е гг. продолжало оставаться непростым.

После того, как коммунистические партии начали осуществлять безраздельное политическое господство во всех странах Восточной Европы, идеологическое, военное и внешнеполитическое доминирование СССР в этом регионе Европы сохранилось и упрочилось. Имели место теснейшие и разнообразные формы партнерства между Советским Союзом и его союзниками в Восточной и Центральной Европе по государственной и партийной линиям. Наиболее тесные отношения у СССР сложились с Болгарией, ГДР, Чехословакией. Осуществлялась тесная координация внешнеполитической линии на международном и региональном уровнях. СССР и страны Восточной Европы демонстрировали полную солидарность в ООН но германскому вопросу, отношению к "Корейской войне", проблемам деколонизации, разоружения, атомного оружия и т.д.

Вместе с Советским Союзом страны Восточной и Центральной Европы выступали против западных планов воссоединения Германии и отстаивали план германской конфедерации, который бы позволил сохранить "завоевания социализма" в Восточной Германии. После волнений в ГДР СССР отказался от дальнейшего получения репараций с Восточной Германии, и в 1954 г. ГДР был предоставлен полный суверенитет в вопросах международной политики.

Деятельность СЭВ в первой половине 1950-х гг. способствовала окончательному утверждению плановой директивной экономики в Восточной Европе. За первую половину 1950-х гг. товарооборот между странами - членами СЭВ возрос в полтора раза. Упор делался на экспорт машин и оборудования, поставки нефти, зерна и мясопродуктов. Лишь четверть внешнеторгового оборота стран Восточной Европы приходилось к середине декады на западные страны.

После того как ФРГ была принята в НАТО и Западноевропейский союз, Москва и ее восточноевропейские союзники решили интенсифицировать процесс военно-политической интеграции. 14 мая 1955 г. на совещании в Варшаве был подписан коллективный договор о дружбе, сотрудничестве

и взаимной помощи. Так Советский Союз, ГДР, Польша, Чехословакия, Болгария, Румыния, Албания и Венгрия создали Организацию Варшавского Договора (ОВД) - единый военно-политический блок, целью которого объявлялось обеспечение безопасности стран-членов. Предусматривались взаимные консультации по вопросам международных отношений, безотлагательные консультации в случае угрозы агрессии. Создавались такие общие инстанции, как Политический консультативный комитет, Объединенные вооруженные силы, Объединенное военное командование, Штаб ОВД. Во всех этих структурах изначально ведущую роль играли советские представители. Создание ОВД окончательно оформило двухполюсный характер международных отношений в Европе.

Договаривающиеся Стороны согласились о создании Объединенного командования их вооруженными силами, которые будут выделены по соглашению между Сторонами в ведение этого командования, действующего на основе совместно установленных принципов. Они будут принимать также другие согласованные меры, необходимые для укрепления их обороноспособности, с тем, чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии.

"Варшавский договор" (1955 г.)

Вплоть до смерти И. В. Сталина крайне напряженными оставались отношения между Югославией, с одной стороны, и Советским Союзом и ориентированными на него странами - с другой. На границах Югославии с Албанией, Болгарией, Румынией и Венгрией постоянно происходили перестрелки и провокации. Югославия в первой половине 1950-х гг. получала регулярную военную помощь со стороны США и Великобритании, активно осуществляла внешнеполитическое сотрудничество с Грецией и Турцией. Только в июне 1953 г. СССР и Югославия вновь обменялись послами, отозванными в конце 1940-х гг.; после этого был подписан ряд торговых соглашений. По инициативе Н. С. Хрущева была создана комиссия по "югославскому вопросу". В середине 1955 г. состоялся официальный визит советских руководителей в Белград. По итогам визита была зафиксирована нормализация межгосударственных отношений; Москва признала Югославию социалистическим государством. После этого начали нормализовываться отношения Югославии с другими соцстранами Европы.

Огромное воздействие на эволюцию отношений СССР с восточноевропейскими странами оказали решения XX съезда КПСС (февраль 1956 г.). Данный партийный форум закрепил курс Хрущева на десталинизацию и мирное сосуществование с государствами капиталистической системы. В принятых съездом документах говорилось об уважении специфики построения социализма в отдельно взятых странах.

В середине 1950-х гг. в Восточной и Центральной Европе происходил процесс смены партийных и государственных руководителей; эта тенденция лишь усилилась после XX съезда КПСС. Практически во всех странах Восточной Европы, за исключением Албании, начался аналогичный Советскому Союзу процесс "оттепели", отказа от культа личности, стартовала реабилитация жертв необоснованных репрессий в послевоенные годы. Роспуск Коминформа в 1956 г. подтвердил данные тенденции.

Однако, ослабление политического тоталитаризма стимулировало также и рост реформистских настроений в широких кругах населения восточноевропейских стран, в том числе среди представителей интеллигенции, специалистов, рабочих. В ряде государств (Польша, Венгрия) голову подняли антикоммунистические, антисоветские круги, что привело в 1956 г. к открытому политическому противостоянию в этих государствах.

На фоне процессов десталинизации в Польше в середине 1950-х гг. имело место снижение жизненного уровня населения и понижение реальной зарплаты. Летом 1956 г. в Познани и ряде других польских городов происходили забастовки, десятки человек погибли в результате столкновений манифестантов с органами правопорядка и военнослужащими. В октябре 1956 г. на пленуме Центрального комитета (ЦК) правящей Польской объединенной рабочей партии (ПОРП) 1-м секретарем ЦК был избран Владислав Гомулка, подвергшийся репрессиям в конце 1940-х гг. Новое руководство ПОРП взяло курс на отказ от принудительной коллективизации сельского хозяйства и нормализацию отношений с католическим духовенством. Общественно-политическая обстановка в Польше постепенно нормализовалась.

Гораздо более тяжелой для коммунистов была ситуация в Венгрии. Там процессы преодоления культа личности М. Ракоши и Э. Гере привели к массовым студенческим и рабочим манифестациям, которые осенью 1956 г. проходили под открыто антикоммунистическими и антисоветскими лозунгами. 24 октября 1956 г. главой правительства был назначен коммунист- реформатор Имре Надь, было принято решение реорганизовать правящую Венгерскую партию трудящихся в Венгерскую социалистическую рабочую партию (ВСРП), по все эти меры не смогли предотвратить открытые антикоммунистические выступления в Будапеште и ряде других городов Венгрии. Правая оппозиция пользовалась материальной и информационной помощью западных стран и в то же время сумела заручиться поддержкой значительной части венгерского населения. В конце октября в Будапеште начались открытые нападения на общественные и партийные учреждения, столкновения с органами правопорядка и военнослужащими. Угроза "социалистическому строю" в Венгрии была вполне реальной, что заставило руководство СССР при одобрении других стран - союзниц но ОВД направить регулярные советские воинские части на подавление восстания. В самой Венгрии правительство было реорганизовано и во главе него встал новый руководитель ВСРП, лояльный Москве Янош Кадар. Открытое вмешательство СССР в события в Венгрии нанесло существенный ущерб внешнеполитическому имиджу Советского Союза, но спасло коммунистический режим в Венгрии: восстание было жестко подавлено.

Выступления в Польше и Венгрии в 1956 г. были направлены против местных властей, СССР и сложившейся в этих странах общественной системы. Они не могли не привести к эволюции общественно-политического строя в странах Восточной Европы. Во многом под влиянием этих событий во второй половине 1950-х гг. имели место усиление полномочий

законодательных органов власти, ослабление вмешательства партийных инстанций в деятельность хозяйственных учреждений, расширение возможностей молодежных, женских организаций и профсоюзов.

"Оттепель" привела к тому, что в большинстве стран Центральной и Юго-Восточной Европы планово-директивная экономика стала более гибкой. Курс на дальнейшую индустриализацию был продолжен, но вместе с тем национальные власти стали уделять больше внимания повышению уровня благосостояния трудящихся, развитию легкой и пищевой промышленности. В Польше и Венгрии государственные предприятия получили большую самостоятельность, в большей степени стала развиваться кооперация, появились определенные элементы рабочего самоуправления. В целом же в Восточной Европе к концу 1950-х гг. фундаментальные, лидирующие позиции в экономике занимал государственный сектор.

События в Польше и особенно в Венгрии в 1956 г. заставили советское руководство не только в теории, но и на практике проводить более равноправную политику в отношении союзников в Центральной и Юго- Восточной Европе. Советский Союз пошел на частичное, а затем и полное списание долгов социалистических стран. В 1957 г. были заключены договоренности, регулирующие правовой статус советских войск на территориях Венгрии, ГДР, Польши. К 1958 г. советские войска были полностью выведены из Румынии. После 1956 г. численность советских воинских контингентов в Восточной Европе сократилась.

В то же время утвердилась лидирующая роль Советского Союза в Организации Варшавского договора. Военно-политическое сотрудничество СССР и восточноевропейских стран перешло на более высокий уровень, стали проводиться регулярные совместные военные учения.

Во второй половине 1950-х гг. СССР и союзные ему восточноевропейские государства предпринимали совместные попытки сформировать "оптимальную структуру" кооперации народных хозяйств через запуск "международного социалистического разделения труда", основанного на взаимовыгодных принципах социализации и кооперировании производства. В 1959 г. страны - участницы СЭВ приняли Устав организации. В нем было зафиксировано положение о том, что все рекомендации и решения в Совете принимаются с согласия заинтересованных сторон. Делались определенные попытки (несмотря на противодействие со стороны Албании) привлечь Югославию к экономическому сотрудничеству восточноевропейских стран.

Но всем ключевым проблемам мировой политики союзники СССР в Центральной и Восточной Европе продолжали целиком и полностью поддерживать внешнеполитический курс Москвы. Оборонительная доктрина ОВД формировалась во многом в соответствии с советскими геополитическими интересами. При этом "восточный блок" являлся в гораздо большей степени идеологически и политически монолитным в 1950-е гг., чем западный лагерь.

На фоне других стран Центральной и Юго-Восточной Европы, своеобразной и самобытной была внешняя политика Югославии. Белград сохранил достаточно широкие торговые контакты с западноевропейскими странами, но одновременно во внешнеполитическом плане югославское коммунистическое руководство провозглашало курс на неприсоединение. Югославия установила дружеские отношения с ведущими развивающимися странами (Египтом, Индией, Индонезией), а в ООН взаимодействовала прежде всего с независимыми странами Азии и Африки.

СССР и его восточноевропейские союзники продолжали тесно координировать свои позиции по германской проблеме. В 1956 г. было поддержано решение восточногерманского руководства по созданию Народной армии ГДР. В 1958 г. страны - участницы ОВД поддержали инициативу Восточной Германии о заключении мирного договора с Германией и об отказе обоих германских государств от обладания ядерным оружием. СССР и его восточноевропейские союзники в конце 50-х гг. XX в. настаивали на том, что объединенная в будущем Германия не должна входить в какие-либо военные блоки. Однако подходы ведущих держав Запада и стран ОВД по германской и берлинской проблемам носили противоположный характер.

В конце 1950-х гг. обостряются и ужесточаются позиции сверхдержав по Берлину. СССР и страны Восточной Европы в этот период осуществляли регулярные и полноценные консультации по вопросам, связанным со статусом Западного Берлина. Существование открытой границы между ГДР и Западным Берлином позволяло тысячам восточногерманских граждан покидать территорию ГДР.