Пенитенциарная система в россии

Наряду с полицейской службой на Руси возникла и развивалась система исполнения наказаний, связанных с лишением свободы. Тюрьма как средство наказания преступников появляется довольно рано. Уже в правовых актах XII-XIII вв.

Говорится о заключении в погреба или порубы, сопровождавшемся заковыванием преступника в кандалы. Однако есть все основания предположить, что эта практика сложилась значительно раньше, а в XII-XIII вв. нашла свое отражение в законодательстве. По мере дальнейшего развития русского феодального общества и обострения классовой борьбы тюрьма приобретает все больший удельный вес в системе карательных учреждений Русского государства. Уже в XVI в. тюремное заключение становится одним из важнейших средств наказания преступников. В Судебнике 1550 года тюремное заключение занимает значительное место. Еще больше возрастает роль тюрьмы в XVII в., когда классовая борьба между крестья-

11 нами и феодалами становится крайней острой. Соборное Уложение 1649 года предусматривает тюремное заключение в 40 случаях, причем этот вид наказания получает в Уложении довольно подробную регламентацию. Соборное Уложение знает бессрочное тюремное заключение («до государева указу», «покамест порука будет»), пожизненное тюремное заключение (для разбойников и «иных лихих людей»), тюремное заключение на определенный срок - от одного дня до четырех лет. Кроме того, устанавливался неопределенный срок тюремного заключения.

Тюремное заключение назначалось за совершение целого ряда преступлений: нарушения благочиния в церкви и на государевом дворе; проступки по службе; оскорбление чести; угрозы, сопротивление власти и преступные деяния против порядка управления; подлог, татьбу, разбой; укрывательство вещей, добытых преступным образом; чадоубийство; неумышленное убийство; побои, увечья; кормчество.

Управление тюремной системой в Русском государстве в XVII в. было децентрализовано. Единого органа, который ведал бы тюрьмами, не существовало. Тюрьмы находились в ведомстве Стрелецкого, Земского, Разбойного и некоторых других приказов.

На местах тюрьмами управляли воеводы и губные старосты. Соборное Уложение 1649 года (гл. XXI, ст. 101) следующим образом определяет обязанности губного старосты в деле управления тюрьмой: «В городех тюрьмы ведают Губные старосты, и Губным старостам доведется тюрьмы и тюремных сидельцев осматривати почасту, чтобы тюрьмы были крепки, и у тюремных бы сидельцов в тюрьмах ничего не было, чем им из тюрьмы вырезатися...». В самих тюрьмах администрация состояла из целовальников и сторожей. Их главной обязанностью было не допустить побегов заключенных.

Тюрьмы подразделялись на постоянные и временные. Постоянные тюрьмы находились в монастырях, а также в Москве и некоторых других городах (Муроме, Устюге, Шуе, Верхотурье и др.). Временные тюрьмы строились главным образом в местах ссылки для приговоренных к отбыванию ссылки в тюрьме. Кроме того, в 1697 г. в Верхнетурье была построена особая

пересыльная тюрьма, а в Москве в XVII в. существовала бражная тюрьма. В нее заключались лица, задержанные в пьяном виде. В случае повторного задержания виновный наказывался кнутом и мог быть водворен в эту тюрьму на «долгие сроки».

Тюремные помещения строились каменные, земляные и деревянные. Каменные тюрьмы, в которых содержались заключенные, находились в монастырях, кельях и погребах. Каменные тюрьмы, как правило, принимали государственных преступников и раскольников.

Земляная тюрьма представляла собой вырытую в земле яму, в нее опускался бревенчатый сруб. Если внутреннего деревянного сруба не было, то заключенный находился просто в яме. Земляные тюрьмы в основном предназначались для политических и религиозных преступников, которых стремились не только изолировать, но и создать им особо строгий и суровый режим. В такой тюрьме в деревне Ныроб Пермской области отбывал наказание боярин М.Н. Романов. По условиям содержания узник не покидал своего места заключения до конца срока наказания, пищу ему спускали в яму на веревках.

Деревянная тюрьма - это огражденный высоким забором двор, в котором ставилось несколько изб. Вокруг каждой избы также возводился частокол (острог). Данный вид тюрем подразделялся на две категории: губные и опальные.

В губных сидели за татьбу и разбой, «смертное убийство», поджог, ведовство; в опальных - за преступления в сфере экономики, «по исцовым искам» и в «боярских делах, люди их и крестьяне».

Тюрьма в Русском государстве была ярко выраженной феодальной. Она обрекала человека, попавшего туда (а это, как правило, был крестьянин или черный посадский человек), на неминуемую мучительную смерть. Заключенные в тюрьмах содержались в очень тяжелых условиях. Помещения были холодными, грязными и переполненными (на одного заключенного в среднем приходилось около 2 кв. м. площади).

Заключенные обычно находились в тюрьмах без оков. Оковы надевались по общему правилу лишь в тех случаях, когда арестанты работали вне тюрьмы или собирали подаяние. Имеющиеся в памятниках права упоминания о «колодниках, желе-

13 зах и кандалах» скорее всего относятся к частным случаям, когда имелось специальное предписание «заковать и посадить в железах». В этих случаях на заключенных надевались железные оковы или деревянные колодки (отсюда название «колодники»), причем оковы были очень тяжелыми - их вес иногда доходил до пяти пудов. Иногда тюремное заключение соединялось с наказанием батогами, кнутом, имущественной взысканиями. В отдельных случаях тюремное заключение соединялось с «изувечивающими» наказаниями. Для религиозных и политических преступлений оно могло соединяться со ссылкой.

Прокормление тюремных сидельцев доставляло мало заботы государственной власти: заключенные кормились главным образом своими средствами или мирским подаянием. В 1662 г. во всех тюремных учреждениях вводится «государственное жалованье», или «кормовые деньги». Однако основным источником их существования по- прежнему оставалась милостыня.

Г.К. Котошихин, подьячий Посольского приказа, писал о содержании заключенных в Русском государстве XVII в.: «А которых людей на Москве и городех воров, разбойников и татей, и в иных злых делах приводят и сажают их в тюрьму: и тех людей, у кого есть отцы и матери, или иные сродичи и жена и дети, кормят их сами, своим. А у которых нет сродичей и кормитися нечим, и из тех воров, которые в малых винах сидят, на всякий день из тюрем выпущают по два человека, скованных, с сторожами, собирати по людем, по торгам и пег дворам милостыню, денгами и хлебом; а что они которого дни соберут, мало или много, и то меж себя делят с товарищи все вместе, и тем себя кормят».

В XVII в. с завоеванием Сибири и южных окраин в России как наказание начинает широко применяться ссылка в определенные правительством места. Она заменила собой более древнее «изгнание вон из земли...».

Соборное Уложение 1649 года назначает ссылку в немногих случаях, но таких, что по состоянию тогдашней жизни должны были обеспечить большое число ссыльных. Так, за исключением случаев смертной казни, ссылке подлежали: все воры и разбойники, мошенники после отбытия ими тюремного заключе-

ния; содержатели питейных заведений (после первичного наказания их кнутом и вырывания ноздрей) за нарушение монополии государства на торговлю спиртным; чиновники, которые во второй раз, после наказания за первый, пойманы за нарушение отчетности; соучастники в краже из жилища, если одним из них совершено убийство; горожане, если при расследовании скроют или изменят свое имя. Кроме того, ссылке подвергались все те, кого следовало отдать на поруки, но поручителя не было.

В 1699 г. в качестве новой меры наказания в России появляется каторга. Впервые Петр I приговорил к ней 269 стрельцов за участие в восстании.

Контрольные вопросы: 1.

Как осуществлялись полицейские функции в Древнерусском (Киевском) государстве? 2.

Когда и почему возникают в Древнерусском государстве органы, осуществлявшие полицейские функции? 3.

Когда начинают формироваться органы, преследовавшие за совершение государственных (политических) преступлений? 4.

Как осуществлялся в Русском государстве контроль за передвижением населения? 5.

Каким образом была организована система мест заключения? 6.

Когда и с какой целью в России стала применяться ссылка? 7.

Когда в России появились каторжные работы и с чем это было

Для того, что бы нам с вами вести более предметный разговор, расскажу немного об общем устройстве тюрем и общей терминологии на эту тему. В последний раз мы остановились на карантине. Представьте себе, что вы все еще там и кто-то рассказывает вам о том месте, куда вы попали.

Тюрьмой в наше время называется учреждение, где люди - заключенные - содержатся в отдельных камерах без возможности свободного перемещения и общения (в отличие от лагеря, где живут в общих бараках и более или менее свободно по зоне пермещаются).

Зеки в общем делятся на два вида - подследственные и осужденные. Разница понятна из названия - одних изолировали на период следствия по санкции прокурора или решению суда (т.н. "малого" суда, который решает, какую меру избрать - содержание под стражей или подписка о невыезде), других - по приговору суда. Т.е. поначалу закрывают по санкции, а затем в течении определенного периода этот вопрос должен подтвердить (или отменить) суд. Сроки в разных странах разные, поэтому не будем на этом останавливаться - можно просто посмотреть соответствующий кодекс. В некоторых из постсоветских стран все еще жива старая советская система, когда эти вопросы решает исключительно прокурор.

Основаниями для помещения в следственный изолятор (т.е. СИЗО - та часть тюрьмы, где содержат подследственных) служат опасность для общества, вероятность скрыться от следствия (свалить, попросту говоря) или возможность влияния на ход следствия (на потерпевших, свидетелей, следователей, подкуп, угрозы и т.п.).

Подследственные составляют основную массу т.н. тюремного спецконтингента (феня ментов). Они делятся на, естественно, женщин и мужчин, а также - и одни, и другие - на несовершеннолетних ("малолеток" - те, кому до 18) и остальных. Все вышеперечисленные делятся еще на "первоходов" - т.е. тех, кто в первый раз и на тех, кто уже ранее был осужден к лишению свободы. Все эти 8 категорий содержатся отдельно. Уже неформально могут быть отдельные камеры для петухов ("опущенки", "обиженки", "петушатни") - хотя, зачастую, они находятся в общих камерах.

Могут быть также отдельные хаты для "сук", "куриц", чтобы их не разорвали в общих - если кого-то за такие серьезные бока однажды сломили с хаты, это обычно очень быстро стает известно всей тюрьме и шансов, что его примут в обычную хату уже нет. Отдельно содержат также бывших сотрудников правоохранительных органов - в общих камерах им бы пришлось туго. Две последние категории могут содержаться даже вместе.

После приговора суда подследственные переходят в категорию осужденных. В свои камеры они уже не возвращаются - их забрасывают в т.н. "осужденки". Бывает, что человека закрывают и прямо из зала суда - до этого он мог быть на подписке. Или же довольно редкий вариант - из свидетелей прямо в осужденные. Слышал о таком, хотя и не видел.

Осужденки тоже делятся на те же категории, что и следственные хаты и плюс появляются новые. Во-первых, по режиму содержания, который был определен судом. В России их сейчас три - общий, строгий и особый, на Украине - четыре, как и раньше при СССР (общий, усиленный, строгий, общий).

Причем, раньше, при Союзе и до принятия нового УК в России первоходы могли попасть только на общий или усиленный режим, а уже отсидевшие - только либо на строгий, либо на особый, т.е. пересечься они не могли. В одних лагерях сидели попавшие впервые, в других - те, кому понравилось в первый раз. Теперь же по приговору суда с первой ходки можно попасть и сразу на строгий (обычно все тяжкие преступления) и даже на особый, а отсидевшие ранее могут попасть и на общий, если залетели вдруг по мелочи и, в особенности, после погашения судимости. На Украине же советская система сохранилась и при новом кодексе. Таким образом, получается четыре (в России) или пять (на Украине) режимов - еще плюс малолетки, это тоже отдельный режим. В остальных СНГовских странах система приблизительно такая же.

Есть еще режим колоний-поселений ("поселков"), но приговоренные к такому режиму через тюрьмы проходят мало, обычно под следствием они находятся на подписке о невыезде и попадают сразу в осужденки из зала суда. Сейчас, я слышал, они даже могут до своей колонии добираться своим ходом, им дают сколько-то там дней на сборы и дорогу, т.е. в таком случае они полностью минуют стадию тюрьмы и этапов.

В осужденках проводят время до отправки в лагеря (зоны) - они же исправительно-трудовые колонии (ИТК) с небольшими вариациями в названии в зависимости от страны. Если вдруг до окончания срока осталось совсем мало - весь срок уже, оказалось, проведен в следственных хатах - то на этапы могут и не отправить. Этот срок обычно не больше 1-2 месяцев, но если есть кому "походатайствовать" - может быть и чуть побольше.

Этапы - этап очень трудный, особенно в первый раз, и в таких случаях может быть и есть смысл лишний месяц подышать парашей, чем ехать. Но долго задерживаться я бы не советовал - на зонах есть свои плюсы, в первую очередь свежий воздух, небо над головой и возможность двигаться. А после года, двух, трех или даже более в тюрьме - это уже немало. После того, как я опишу вам условия хотя бы обычной тюремной хаты, думаю, вы поймете. Я лично провел в тюрьмах до того как попал в лагерь, два года, а приходилось встречать таких, что и пять(!). А три - особенно в России, это не такое уж и редкое явление.

Есть в тюрьмах еще одна категория хат - те, в которых содержатся те, кто остался отбывать срок в тюрьме обслугой - кочегары, повара, уборщики, баландеры (тот, кто разносит баланду). Как правило это те, кто боится ехать на зону. По разным причинам - категория "сук", "куриц", насильников, да и просто из страха перед неизвестным. Здесь они находятся среди себе подобных и более или менее спокойны до окончания срока. Остаться таким образом могут, как правило, только впервые осужденные. Следует отметить, что к таким, обычно, относятся с презрением, хотя также возможны исключения. Для братвы же это вообще неприемлемо.

Хаты-карантины – о них я вам рассказывал.

Есть еще хаты для инфекционных больных - в первую очередь туберкулезников ("тубиков"). Как врач, я почему-то был убежден, что туберкулез у нас практически побежден, по крайней мере, нас так в свое время убеждали. Когда же я увидел количество и состояние туберкулезных зеков, был просто в шоке. И в каких они находятся условиях. И сколько здоровых до отсидки парней очень быстро уходили в тубхаты или тубзоны. На калининградской тюрьме было даже несколько хат "турбоВИЧ" - так называли тех, у кого тубик сочетался с ВИЧ-инфекцией. Для вичей там тоже были отдельные хаты, но позже я такого уже не видел - ВИЧ-инфицированных держали в обычных.

Старые зеки говорили, что раньше, при Союзе, заражение туберкулезом было одним из проверенных приемов уничтожения братвы и просто неугодных. Кого нельзя было сломать, тот умирал на тубзонах. Условия для инфицирования и развития болезни в камерах просто идеальные. Сначала держат несколько месяцев в сырой хате тубиков с открытой формой, затем туда забрасывают тех, кого нужно, предварительно изнурив карцерами. И готово.

Еще одна категория арестантов, которые, как правило, не пересекаются с другими - этапники. А хаты, в которых они обитают, называются транзитками. Хотя иногда их распихивают и по обычным хатам в зависимости от их принадлежности к той или иной категории, но делается это редко, обычно при остром недостатке места. Этапники перевозят новости между тюрьмами, зонами, почему администрация и старается их максимально изолировать от остальных. Этапниками могут быть и осужденные, путешествующие с тюрьмы на зону, а иногда и в обратном направлении, когда, например, одного из подельников задержали уже после того, как первого осудили и ему приходится ехать на следствие и суд. Или подследственные, перемещающиеся между тюрьмами - задержали в одном городе, а дело возбуждено в другом. Больные - с тюрьмы или зоны в тюремную больницу ("больничку") и обратно.

Это все, что я описал о разных категориях и правилах их распределения - в идеале. В действительности же возможны всякие варианты, особенно при трехкратном переполнении тюрьмы арестантами. Вплоть до того, что тубиков смешивают со здоровыми, особенно на этапах. Сам пару раз был в такой ситуации.

Есть еще один род арестантов - "крытники", которые тоже обитают в тюрьмах, но, правда, не во всех. Это так называемый "крытый" (закрытый) режим, когда человека держат в тюрьме в качестве наказания. Это может происходить изначально по приговору суда в случае особо тяжких преступлений или же в процессе отсидки, когда за нарушения режима меняют режим на более жесткий (а это фактически самый жесткий - и жестокий из них). Обычно его «назначают» на определенный срок – от года до пяти. Тюрьмы, где содержатся "крытники", часто называются централами.

"Владимирский централ, ветер северный... "

Видами исправительных учреждений в РФ являются исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы, следственные изоляторы, лечебно-исправительные учреждения. Они органично входят в государственную систему исправления осужденных и являются неотъемлемой ее частью.

Вид учреждения, в котором будет содержаться осужденный, определяет суд. При этом он учитывает многие факторы, в частности пол, возраст, тяжесть совершенного правонарушения, впервые или повторно осужденный привлекается к ответственности и пр. Учет всех особенностей позволяет подобрать оптимально подходящий для конкретного человека вариант исправления. Суд исходит из того, что на человека в исправительном учреждении сокамерники должны оказывать как можно меньше пагубного влияния на осужденного. Кроме того, в пенитенциарной системе России заложены гарантии сохранения личной свободы заключенного.

В России существуют исправительные колонии нескольких типов. В них отбывают наказание совершеннолетние осужденные. В колониях общего режима содержатся заключенные, осужденные за преступления, не являющиеся тяжкими. Люди, на которых наложено наказание за особо тяжкие преступления, содержатся в колониях строгого режима . Третья разновидность колоний – особого режима. В них определяют рецидивистов, тех, кому смертную казнь заменили пожизненным заключением. Также существуют колонии-поселения – наиболее легкое исправительное учреждение. Соответственно в них содержатся заключенные, совершившие преступления по неосторожности, также в колонии -поселения попадают люди, переведенные за примерное поведение из колоний общего режима.

Для рецидивиста – тюрьма, для несовершеннолетнего - колония

Не стоит путать колонию и тюрьму. Это еще один вид исправительного учреждения, в который определяют осужденных на срок более пяти лет. Кроме того, в тюрьму может быть переведен осужденный из колонии, если он является злостным нарушителем режима. Тюрьмы бывают особого и строгого режима.

Кроме того, пенитенциарная система РФ предполагает отбывание наказания лицами, не достигшими 18 лет. Они содержатся в воспитательно-трудовых колониях. Там же могут находиться люди до момента достижения ими 21 года, если они попали в колонию до 18 лет.

В настоящее время российская пенитенциарная система требует реформирования. Причиной тому является высокий процент заболеваемости в исправительно-трудовых учреждениях, местами высокая смертность. Особо рост смертности в российских колониях и тюрьмах наблюдался в середине 90-х годов. Это было связано с непростой ситуацией, сложившейся в России. Сегодня ситуация несколько улучшилась. Жизнью и содержанием людей, отбывающих наказание, интересуются правозащитники. Они следят за правилами содержания и соблюдения прав заключенных.

• Предмет и метод истории отечественного государства и права
  • Предмет истории отечественного государства и права
  • Метод истории отечественного государства и права
  • Периодизация истории отечественного государства и права
• Древнерусское государство и право (IX - начало XII в.)
  • Образование Древнерусского государства
    • Исторические факторы образования Древнерусского государства
  • Общественный строй Древнерусского государства
    • Феодально-зависимое население: источники образования и классификация
  • Государственный строй Древнерусского государства
  • Система права в Древнерусском государстве
    • Право собственности в Древнерусском государстве
    • Обязательственное право в Древнерусском государстве
    • Брачно-семейное и наследственное право в Древнерусском государстве
    • Уголовное право и судебный процесс в Древнерусском государстве
• Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (начало XII-XIV в.)
  • Феодальная раздробленность на Руси
  • Особенности общественно-политического строя Галицко-Волынского княжества
  • Общественно-политический строй Владимиро-Суздальской земли
  • Общественно-политический строй и право Новгорода и Пскова
  • Государство и право Золотой Орды
• Образование Русского централизованного государства
  • Предпосылки образования Русского централизованного государства
  • Общественный строй в Русском централизованном государстве
  • Государственный строй в Русском централизованном государстве
  • Развитие права в Русском централизованном государстве
• Сословно-представительная монархия в России (сер. XVI - сер. XVII в.)
  • Общественный строй в период сословно-представительной монархии
  • Государственный строй в период сословно-представительной монархии
    • Полиция и тюремные учреждения в сер. XVI - сер. XVII в.
  • Развитие права в период сословно-представительной монархии
    • Гражданское право в сер. XVI - сер. XVII в.
    • Уголовное право в Уложении 1649 г.
    • Судопроизводство в Уложении 1649 г.
• Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII-XVIII в.)
  • Исторические предпосылки возникновения абсолютной монархии в России
  • Общественный строй периода абсолютной монархии в России
  • Государственный строй периода абсолютной монархии в России
    • Полиция в абсолютистской России
    • Тюремные учреждения, ссылка и каторга в XVII-XVIII в.
    • Реформы эпохи дворцовых переворотов
    • Реформы в годы правления Екатерины II
  • Развитие права при Петре I
    • Уголовное право при Петре I
    • Гражданское право при Петре I
    • Семейное и наследственное право в XVII-XVIII в.
    • Появление природоохранного законодательства
• Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.)
  • Общественный строй в период разложения крепостнического строя
  • Государственный строй России в девятнадцатом веке
    • Государственная реформа органов власти
    • Собственная Его Императорского Величества канцелярия
    • Система полицейских органов в первой половине XIX в.
    • Тюремная система России в девятнадцатом веке
  • Развитие формы государственного единства
    • Статус Финляндии в составе Российской империи
    • Включение Польши в состав Российской империи
  • Систематизация законодательства Российской империи
• Государство и право России в период утверждения капитализма (вторая половина XIX в.)
  • Отмена крепостного права
  • Земская и городская реформы
  • Местное управление во второй половине XIX в.
  • Судебная реформа во второй половине XIX в.
  • Военная реформа во второй половине XIX в.
  • Реформа полиции и тюремной системы во второй половине XIX в.
  • Финансовая реформа в России во второй половине XIX в.
  • Реформы системы образования и цензуры
  • Церковь в системе государственного управления царской России
  • Контрреформы 1880-1890-х гг.
  • Развитие права России во второй половине XIX в.
    • Гражданское право России во второй половине XIX в.
    • Семейное и наследственное право России во второй половине XIX в.
• Государство и право России в период первой русской революции и до начала Первой мировой войны (1900-1914 гг.)
  • Предпосылки и ход первой русской революции
  • Изменения в общественном строе России
    • Аграрная реформа П.А. Столыпина
    • Формирование политических партий в России в начале XX в.
  • Изменения в государственном строе России
    • Реформирование государственных органов
    • Учреждение Государственной думы
    • Карательные меры П.А. Столыпина
    • Борьба с преступностью в начале XX в.
  • Изменения в праве в России в начале XX в.
• Государство и право России в период Первой мировой войны
  • Изменения в государственном аппарате
  • Изменения в области права в период Первой мировой войны
• Государство и право России в период Февральской буржуазно- демократической республики (февраль - октябрь 1917 г.)
  • Февральская революция 1917 г.
  • Двоевластие в России
    • Решение вопроса о государственном единстве страны
    • Реформирование тюремной системы в феврале - октябре 1917 г.
    • Изменения в госаппарате
  • Деятельность Советов
  • Правовая деятельность Временного правительства
• Создание Советского государства и права (октябрь 1917 - 1918 г.)
  • Всероссийский съезд Советов и его декреты
  • Коренные изменения в общественном строе
  • Слом буржуазного и создание нового советского государственного аппарата
    • Полномочия и деятельность Советов
    • Военно-революционные комитеты
    • Советские вооруженные силы
    • Рабочая милиция
    • Изменения судебной и пенитенциарной систем после Октябрьской революции
  • Национально-государственное строительство
  • Конституция РСФСР 1918 г.
  • Создание основ советского права
• Советское государство и право в период Гражданской войны и интервенции (1918-1920 гг.)
  • Гражданская война и интервенция
  • Советский государственный аппарат
  • Вооруженные силы и правоохранительные органы
    • Реорганизация милиции в 1918-1920 гг.
    • Деятельность ВЧК во время гражданской войны
    • Судебная система во время гражданской войны
  • Военный союз советских республик
  • Развитие права в условиях Гражданской войны
• Советское государство и право в период проведения новой экономической политики (1921-1929 гг.)
  • Национально-государственное строительство. Образование СССР
    • Декларация и Договор об образовании СССР
  • Развитие государственного аппарата РСФСР
    • Восстановление народного хозяйства после гражданской войны
    • Судебные органы в период НЭПа
    • Создание советской прокуратуры
    • Милиция СССР в период НЭПа
    • Исправительно-трудовые учреждения СССР в период НЭПа
    • Кодификация права в период НЭПа
• Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (1930-1941 гг.)
  • Государственное управление экономикой
    • Колхозное строительство
    • Планирование народного хозяйства и реорганизация органов управления
  • Государственное управление социально-культурными процессами
  • Реформы правоохранительных органов в 1930-х гг.
  • Реорганизация вооруженных сил в 1930-х гг.
  • Конституция СССР 1936 г.
  • Развитие СССР как союзного государства
  • Развитие права в 1930-1941 гг.
• Советское государство и право в период Великой Отечественной войны
  • Великая Отечественная война и перестройка работы советского государственного аппарата
  • Изменения в организации государственного единства
  • Развитие советского права в период Великой Отечественной войны
• Советское государство и право в послевоенные годы восстановления народного хозяйства (1945-1953 гг.)
  • Внутриполитическая ситуация и внешняя политика СССР в первые послевоенные годы
  • Развитие государственного аппарата в послевоенные годы
    • Система исправительно-трудовых учреждений в послевоенные годы
  • Развитие советского права в послевоенные годы
• Советское государство и право в период либерализации общественных отношений (сер. 1950-х - сер. 1960-х гг.)
  • Развитие внешних функций Советского государства
  • Развитие формы государственного единства в середине 1950-х гг.
  • Перестройка государственного аппарата СССР в середине 1950-х гг.
  • Развитие советского права в середине 1950-х - середине 1960-х гг.
• Советское государство и право в период замедления темпов общественного развития (сер. 1960-х - сер. 1980-х гг.)
  • Развитие внешних функций государства
  • Конституция СССР 1977 г.
  • Форма государственного единства по Конституции СССР 1977 г.
    • Развитие государственного аппарата
    • Правоохранительные органы в середине 1960-х - середине 1980-х гг.
    • Органы юстиции СССР в 1980-х гг.
  • Развитие права в сер. 1960-х - сер. 1900-х гг.
  • Исправительно-трудовые учреждения в сер. 1960-х - сер. 1900-х гг.
• Становление государства и права Российской Федерации. Распад СССР (сер. 1980-х - 1990-е гг.)
  • Политика «перестройки» и ее основное содержание
  • Основные направления развития политического режима и государственного строя
  • Распад СССР
  • Внешние последствия распада СССР для России. Содружество Независимых Государств
  • Становление государственного аппарата новой России
  • Развитие формы государственного единства Российской Федерации
  • Развитие права в период распада СССР и становления Российской Федерации

Тюремная система России в девятнадцатом веке

В изучаемый период она получила дальнейшее развитие. В первой половине XIX в. в связи с развернувшимся среди передовой части русского общества революционным и общественно-политическим движением особенно «густо населенными» оказались политические тюрьмы. В частности, в Петропавловской и Шлиссельбургской крепостях содержались декабристы и петрашевцы. Кроме того, для содержания главным образом опасных государственных преступников в Сибири создаются каторжные тюрьмы. Главной среди них считалась Нерчинская. На пути к каторжным тюрьмам были построены пересыльные тюрьмы.

Система общеуголовных мест заключения стала более сложной и разветвленной. «Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею и о ссыльных» 1832 г. устанавливал три группы общеуголовных мест лишения свободы:

1. помещения «на съезжих дворах, при Управе благочиния, при присутствии полиции, при городническом правлении»;
2. тюремные замки, или остроги, в губернских городах;
3. смирительные и работные дома.

Основным местом лишения свободы в системе общеуголовных тюрем являлся губернский острог . Он находился в каждом губернском городе и предназначался для лиц, совершивших крупные уголовные преступления.

В 1823 г. в системе мест лишения свободы появляются военно-арестантские роты , первоначально служившие местом заключения для военнослужащих, совершивших преступления. Затем вследствие обострения классовой борьбы в стране, роста крестьянских волнений, подъема общественно-политического движения среди интеллигенции военно-арестантские роты были превращены в места лишения свободы, предназначенные для гражданского населения. Более того, они стали занимать основное место в системе общеуголовных тюрем.

Не случайно в «Уложении о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. среди наказаний, предусматривавших лишение свободы, на первое место поставлено заключение в арестантские роты. Весьма характерным было и то, что арестантские роты предназначались не только для приговоренных судом. Сюда же по воле помещика, без всякого суда могли быть направлены крепостные крестьяне. Полиция могла заключать в арестантские роты беглых и бродяг. В середине XIX в. арестантские роты имелись в большинстве губернских городов России.

Создание арестантских рот являлось одним из проявлений реакционной внутренней политики царя Николая I, который больше всего боялся революции и стремился превратить всю страну в одну каторжную казарму.

Кроме государственных тюрем, в России с очень давних времен существовали монастырские тюрьмы . Источники свидетельствуют о том, что еще в XV в. монастыри на севере Русского государства служили местом заточения «еретиков» и других лиц, совершивших религиозные я другие особо опасные преступления. Дореволюционный русский исследователь истории монастырский тюрем М. Колчин писал, что «ссылались туда бунтовщик, государственный преступник и пьяный монах, религиозный сектант и разгулявшийся не в меру отеческий сынок, знатный вельможа и не помнящий родства бродяга».

Особенную известность приобрели тюрьмы в Соловецком и Суздальском (Спасо-Евфимьевском) монастырях. Монастырские тюрьмы, как правило, были подземными. Помещение в монастырскую тюрьму являлось одним из самых тяжких видов тюремного заключения. Многие заключенные монастырских тюрем оказывались заживо похороненными в каменных и земляных мешках этих тюрем.

В XIX в. в России возникают долговые тюрьмы , которые находились при Управах благочиния. Долговая тюрьма (в просторечии она называлась «ямой») предназначалась для содержания несостоятельных должников. Последние находились в «яме» до тех пор, пока кто-либо из их родственников не расплачивался с кредитором или пока кредитор, посадивший должника, не прекращал оплачивать его ежедневное содержание.

Управление тюремной системой в России и в XIX в. не было централизованным, тюрьмы находились в ведении разных органов. При этом тюремное управление не было отделено от полицейского. И тюрьмами, и полицией управляли одни и те же органы. Политические тюрьмы находились в ведении III отделения Императорской канцелярии. Общеуголовные тюрьмы были первоначально в ведении департамента исполнительной полиции министерства внутренних дел, монастырские подчинялись Святейшему Синоду.

В губерниях тюрьмами управляли губернаторы. В самих местах заключения (в частности, в острогах) имелись смотрители из полицейских чинов, в распоряжении которых находилась команда надзирателей.

В 1832 г. на основе обобщения имевшихся нормативно-правовых актов, практики деятельности различных мест лишения свободы и достижений отечественной и зарубежной пенитенциарной науки был издан «Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и о ссыльных» - первый документ общероссийского тюремного законодательства. Его особенностью было то, что количество статей о ссыльных в нем, в 4 раза превышало число статей о содержащихся под стражей. Такое соотношение являлось наглядным свидетельством того, что законодателя со времен Соборного Уложения 1649 г. ссылка в различных ее видах всегда интересовала больше, чем тюремное заключение.

Конец второго десятилетия XIX в. занимает особое место в истории русской тюрьмы, что было связано с настроениями тогдашнего общества. Война с Наполеоном, походы за границу, знакомство с политическими и религиозными организациями за рубежом привели к образованию наряду с первыми ячейками будущих декабристов различных кружков и обществ, часто религиозно- мистического толка, и здесь особое место занимали не политические идеи, а задачи нравственного самоусовершенствования, одним из средств которого считалась благотворительность.

В 1819 г. после осмотра мест заключения представителями Английского тюремного общества и доклада их царю Александру I тот утвердил в России «Попечительное о тюрьмах общество», задачи которого определялись как «нравственное исправление преступников» и «улучшение состояния заключенных за долги и по другим делам людей». Назывались пять средств исправления: ближайший и постоянный надзор за заключенными; размещение их по роду преступлений и обвинений; наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности; занятие их приличными упражнениями; заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место.

«Попечительное о тюрьмах общество» было создано русским дворянством и состояло преимущественно из крупных помещиков и высших иерархов русского православного духовенства - митрополитов, архиепископов и т.д. Его члены отбирались самим царем из числа кандидатов, которые выдвигались дворянством. Президент общества назначался императором, как правило, из крупных полицейских чинов; в частности, президентом Общества был вице-полицмейстер Петербурга.

Деятельность Общества находилась под строгим контролем царского правительства. Александр I лично ознакомился с проектом Устава общества и трижды вносил в него исправления, которые уничтожали всякие зачатки его самостоятельности.

Членам Общества разрешалось посещать места заключения в любое время. Это явилось первой попыткой установить общественный контроль за положением в тюрьмах. Деятельность общества способствовала установлению нормальной тюремной дисциплины, распорядка дня. Был запрещен свободный вход в тюрьму для раздачи милостыни арестантам, установлены три дня в неделю для поселения их родственниками, запрещены отлучки арестантов из долговой тюрьмы. Принимались меры для искоренения праздности в тюрьмах, вводились часы занятия, часы работы и отдыха. Началось обучение арестантов ремеслам и работе. Петербургское общество ввело вместо передвижений узников в кандалах по городу перевозку их в специально оборудованных экипажах. По инициативе членов Общества был значительно снижен вес оков, надеваемых на арестантов (о том, чтобы их совсем отменить, Общество и не помышляло). Было также введено единое форменное арестантское платье, образец которого утвердил сам Александр I. Итоги работы Общество освещало в ежегодных печатных отчетах.

В целом деятельность Общества ограничивалась благотворительными мероприятиями и религиозным воздействием на заключенных (его представители распространяли среди них книги религиозного содержания) и каких-либо существенных изменений в состояние мест заключений России не принесла.

Характерно, что когда в 1851 г. Общество было причислено к Министерству внутренних дел, а обязанности президента были возложены на министра внутренних дел, прилив частной благотворительности стал быстро падать.

Положение тюрем в России, как и прежде, оставалось чрезвычайно бедственным: теснота, грязь, сырость, ветхость зданий - вот характерная картина для России в первой половине XIX в. Этого не могло скрыть даже царское правительство. В официальном правительственном издании говорилось: «Антисанитарное состояние тюрем являлось почти общим правилом; некоторые здания, в буквальном смысле, представляли картину разрушения».

Сами царские чиновники называли тюрьмы в России «школами порока», «академиями преступлений», в которых «хорошему человеку достаточно пробыть три дня, чтобы окончательно испортиться».

Заключенные содержались в общих помещениях без различия тяжести совершенного ими преступления, осужденные находились вместе с подследственными, мужчины вместе с женщинами. Вальтер Венинг, обследовавший в 1817 г. тюрьмы, писал, что нашел тюрьмы в России «неспособными к помещению человечества: мужчины и женщины, виновные и невиновные, молодые и старые, все вместе толкались в одной комнате, если же где и имелись две комнаты, то между ними существовали сообщения... все комнаты были подземные, сырые, темные, без кроватей; воздух в них дурной; люди все были праздны и жаловались на недостаток хлеба».

Такое положение тюрем в царской России, конечно, не было случайным. Тюремные учреждения являлись важным средством подавления проявлений классовой борьбы, и царизм, естественно, не заботился о том, чтобы благоустроить их, упорядочить в них режим, отпускать достаточно средств на содержание заключенных. Переполненность тюрем объяснялась в значительной мере произволом судебной и административной власти, а также всевластием помещиков, которые могли за малейшую провинность «упрятать в острог» любого крепостного. Положение заключенных определялось их сословной принадлежностью. Заключенные из числа привилегированных сословий содержались совершенно в иных условиях, чем прочие. И это законодательно закреплялось. В начале XIX в. был издан специальный правовой акт, который, требовал от администрации тюрьмы, чтобы заключенные из дворян не находились в одних помещениях с заключенными из трудящихся. В зависимости от классовой принадлежности для заключенных устанавливались различные меры дисциплинарных взысканий. За нарушение тюремной дисциплины предписывалось «благородных сажать в уединенные покои, а разночинцев употреблять в работу по замку и вне очереди для чищения нечистоты и проч. или давая умеренную пищу, хлеб да воду только».

Положение заключенных из среды непривилегированных сословий усугублялось еще и тем, что к ним применялись различные орудия физического воздействия, в частности, по прежнему применялись упоминавшиеся выше рогатки, стулья, цепи и т.д. Отдельные категории заключенных подвергались клеймению. В 1845 г. Государственный Совет осуществил «реформу» клеймения заключенных. Решением Совета прежнее клеймо «Вор» было заменено клеймом «Кат» - «каторжник». Кроме того, накладывались клейма «СК» («ссыльнокаторжный), «СП» («ссыльнопереселенец»), «Б» («беглый»). Варварский средневековый обычай клеймения сохранялся в России до 1863 г.

Таким образом, от проектов начала XIX в. реформировать политический строй и даже ограничить абсолютизм власть перешла к политике активного укрепления самодержавия. Была создана система сверхцентрализованного государственного управления, усиленного контроля за деятельностью государственного аппарата, надзора за обществом , осуществлявшегося императором через свою личную Канцелярию.

Деятельность государственного аппарата, решавшего все экономические, социальные, идеологические проблемы без участия общества, рождала уверенность в его эффективности, прочности государственного, общественного строя. Эта уверенность подкреплялась тем, что Россию первой половины XIX в. не сотрясали революции, государственные перевороты, как это было во многих странах Западной Европы.

Поражение в Крымской войне 1853-1856 гг. показало истинное положение дел, возможности государственного механизма Российской империи. Осознав необходимость проведения реформ власть проводит реорганизацию государственного аппарата. Упраздняются многие секретные комитеты, понижается роль Собственной Его Императорского Величества канцелярии, ослабляется цензура, что было проявлением либерализации внутренней политики. Это позволило привлечь к обсуждению подготовки реформ значительную часть общества, мобилизовав ее на поддержку власти в деле проведения реформ.

По Соборному уложению 1649 года во времена царствования Алексея Михайловича тюрьма начинает применяться как мера наказания. Тюремное заключение отбывалось в специально построенных для этого помещениях, а также в монастырях. Тюрьмы были построены в Москве, Устюге, Шуе, Муроме, Верхнетурье.

Были они каменными, земляными или же деревянными.

Самый суровый режим для особо опасных преступников устанавливался в земляных тюрьмах. Рылась большая яма, в нее опускался деревянный сруб, на дно кидали несколько охапок соломы и пищу заключенному опускали на веревках.

Деревянные тюрьмы считались обыкновенными, это были несколько изб, которые огораживались заостренными крепкими кольями – отсюда пошло название острог.

Каменные тюрьмы появились несколько позже, когда построены были Орловский централ, Алексеевский равелин, Шлиссельбургская крепость. До этого арестанты помещались в монастырях, в кельях или подвалах.

Построена была в Москве и так называемая бражная тюрьма, что-то вроде современных вытрезвителей или ЛТП, куда свозились задержанные в пьяном виде. Попал туда пьяным во второй раз – секли кнутом, а особо злостных могли оставить там на долгий срок для исправления. Или, как тогда было указано: «Но если и сие не поможет, да останется в тюрьме, пока не сгниет».

Лишение свободы и заключение в тюрьму применялось уже в сорока случаях. Но почти всегда заключение в тюрьму сопровождалось дополнительным наказанием – битьем батогами, кнутом, вырыванием ноздрей, изувечиванием и т.д.

Самые распространенные виды преступлений того времени: богохульство, действия против царя, заговоры, бунты, содержание притонов, фальшивомонетничество, самогоноварение, дача ложных показаний в суде, вымогательство, взяточничество, убийство, нанесение увечий, воровство, разбой, поджог (застигнутого на месте преступления поджигателя бросали в огонь), кража овощей из огорода, порча чужого имущества, непочитание детьми родителей, сводничество, блуд жены (но не мужа), мошенничество…

С этих самых пор начинает действовать и знаменитое «дело и слово», когда, заподозрив кого-нибудь в измене или в другом серьезном преступлении, доносчик объявлял «государево дело и слово».

Начиналось следствие в застенке с применением пыток. Пытки применялись самые разные, начиная от простого сечения до более тяжелых, когда допрашиваемого подвешивали на дыбу, связав ему руки и ноги, и, прикрепив к ногам тяжелое бревно, «растягивали».

Иногда разводили под ногами костер, затем клали спиной на уголья. Выбривали темя и капали холодной водой. Пытки повторялись до трех раз.

Самой страшной пыткой считалось рвать тело раскаленными клещами.

Если подследственный не признавал своей вины, он считался оправданным. Теперь доносчик, объявивший «дело и слово», должен был какими-либо другими фактами доказать его вину. Если он сделать этого не мог, то его ожидало то наказание, которое постигло бы обвиняемого. Поэтому доносить на кого-либо было крайне опасно. С другой стороны, недоносительство о каком-нибудь злоумышлении против царя каралось смертной казнью. Даже если жена не донесла на мужа или дети не донесли на отца, все они заслуживали смертной казни.