В Кремле согласовали кандидатуру нового губернатора Челябинской области: Южный Урал впервые может возглавить женщина. В Забайкалье решают федеральную задачу по смягчению пенсионной реформы

.jpg" width="137" />

22.12.2017 г.

Результат вставки

Согласно последнему рейтингу фонда "Петербургская политика" Челябинская область вошла в число регионов с самой низкой социально-политической устойчивостью. Область, которой руководит Борис Дубровский включили в топ-7 аутсайдеров, а индекс устойчивости составил 4,8 балла.

Обыски и выемка документов в администрации Златоуста по уголовному делу о продаже земельного участка в национальном парке

Выявление прокуратурой неэффективного расходования средств областного венчурного фонда, половина которых вместо поддержки бизнеса оказалась на счетах банка «Пересвет»

Начало процедуры банкротства предприятия «Челябинский автобусный транспорт»

Акция жителей поселка Роза, принесших в обладминистрацию петицию с требованием переселения из опасной зоны вблизи Коркинского угольного разреза и детский гроб

Объявление голодовки бывшими работниками коммунальных предприятий Копейска из-за невыплаты зарплат и пособий по увольнению

Отдельное внимание эксперты уделили праймериз «Единой России». В Челябинской области итоги предварительного голосования стимулировали межэлитные противоречия. При этом наибольшую головную боль для властей представляет Михаил Юревич.

Эксперты уже успели заявить о том, что Юревич в очередной раз сможет пересидеть в Госдуме от оппозиционной партии, а затем и вовсе попытать свои силы на выборах губернатора.

Отчасти ситуация с Дубровским весьма напоминает Свердловскую область – губернаторы обоих регионов находятся в сложном политическом конфликте. Хотя в Свердловской области конфликт перешел в латентную форму, природу вещей это не изменило. Хуже того, как и в Свердловской области Челябинский губернатор не справляется с собственными чиновниками; в частности не контролирует ситуацию с финансами.

Дефицит бюджета региона на 2016 год – 11,8 млрд рублей. Госдолг региона находится на уровне 40 млрд.рублей. В Свердловской области после того как Госдолг предоолел данную отметку он начал увеличиваться с еще большими темпами. Ситуация с долгами регионов может выйти из под контроля.

Влиятельный враг

Чуть более года назад некие «высокопоставленные источники в федеральном Правительстве» транслировали информацию о том, что Бориса Дубровского в скором времени сменят. Источником этих слухов называли министра промышленности РФ Дениса Мантурова. Последний почувствовал в Дубровском аппаратного соперника претендующего на его пост, из-за чего и начал аппаратный конфликт против Дубровского.

Судя по тому, как развивается информационный фон вокруг губернатора Южного Урал в течение последнего года информационная атака прошла не зря.

Активность Мантурова привела к тому, что к моменту праймериз в Москве и Челябинской области сформировалось стойкое мнение о слабости фигуры Дубровского. Все это привело к тому, что представители местной элиты перестали ориентироваться на губернатора. Почувствовавший слабость губернатора Михаил Юревич тут же начал проводить тайные собрания членов кабинета Дубровского.

Все эти слухи привели к тому, что силовики стали активно интересоваться и самим Дубровским. Следствием интереса силовиков стало то, что в апреле 2015 года, возглавляющий Кунашакский район в Челябинской области Вадим Закиров (активный соратник губернатора области Бориса Дубровского) был арестован правоохранительными органами за злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 УК РФ).

В прошлом же году прошли обыски в мэрии Магнитогорска. Говорят, что тесная связь Дубровского с Магнитогорскими начала разрываться именно в этот момент. После обысков в мэрии отношения губернатора с ММК начали портиться и он лишился еще одного покровителя.

Не только фальсификация праймериз

Кроме скандалов на праймериз о которых писал фонд «Петербургская политика» в Челябинской области продолжает тлеть скандал запущенный еще Николаем Сандаковым. По его информации в ходе выборов 2011 и 2012 года в Челябинской области были допущены ряд нарушений.

Согласно справке Сандакова, как минимум 19 государственных и муниципальных служащих незаконно пользовались своими полномочиями для агитации в поддержку «Единой России» на выборах в Госдуму. Также, по информации Сандакова, итоги регионального этапа выборов были сфальсифицированы.

Самое смешное в этом то, что фактически подобные нарушения допускаются почти во всех регионах, но именно Дубровскому что называется «не повезло» - именно на нем было решено обкатать подобные обвинения. Именно за это зацепились депутаты Госдумы от КПРФ Рашников и Обухов, которые попросили прокуратуру проверить данную информацию.

Впрочем, вряд ли этот скандал будет иметь какие-то последствия кроме имиджевых – власть не заинтересована в том, чтобы наказывать чиновников за нарушения на выборах; тем более если они были направлены в интересах этой власти.

В этом плане ситуация с праймериз лишь подтверждением тому, что Москва и дальше будет закрывать глаза на возможные нарушения на выборах.

Все в кучу. Скандал за скандалом.

Общий новостной фон вокруг фигуры Дубровского ясно указывает на то, что он «не тянет».

Тут же стоит добавить скандалы с оффшорами и активами сына; которые были переданы Дубровским в управление. Тут же стоит добавить личные доходы самого Дубовского, который оказался одним из самых дорогих «управленцев» России.

Здесь же история с замгубернатора, который требовал для своего шефа элитный автомобиль.

Отдельно стоит отметить конфликт с журналистами, когда в 2014 году против редактора сайта «Челновости» Игоря Макарова возбудили дело по статье «Коммерческий подкуп, сопряженный с вымогательством предмета подкупа». Именно Макаров часто и много писал про коррупцию и связях действующего губернатора Бориса Дубровского с руководством «Магнитогорского металлургического комбината».

Но самая главная проблема, которая, возможно, и служит первопричиной для подобного бездействия губернатора заключается в состоянии его здоровья. Слухачи шепчутся то об онкологии, то об алкогольной зависимости, то о других проблемах первого лица.

Следует понимать, что слухи о проблемах со здоровьем и зависимостях первого лица это всегда удобный повод для отставки по собственному желанию. В этом случае «силовой вариант» исключен, а пересуды о личных проблемах это очень удобный инструмент и повод для личной защиты.

По информации источников «Устав.ком» элитами Челябинской области уже обсуждается вариант при котором Дубровский покинет свое кресло в июне 2016 года, или не позже чем за два месяца до выборов в Госдуму. Впрочем, другие эксперты указывают на то, что отставка состоится сразу после сентябрьских выборов.

Уход Дубровского будет удобен тем, что именно на бывшего губернатора можно будет повесить ответственность за результаты выборов (вне зависимости от того что это будут за результаты). Кроме того, уход Дубровского как раз сможет расчистить дорогу новому губернатору к предстоящим выборам президента, что позволит консолидировать силы местных элит.

По сведениям источников, близких к Администрации Президента, в ближайшее время на Южном Урале произойдёт смена губернатора. Давно ожидаемая отставка Бориса Дубровского состоится, по всей вероятности, непосредственно после майских праздников или через несколько недель.

За последние полгода вопрос отставки южноуральского губернатора поднимался не единожды. Дважды владельцу ММК Виктору Рашникову удавалось отстоять Дубровского в Кремле, но лимит доверия к «магнитогорской команде», похоже, в верхах уже окончательно исчерпан.

«Губернаторские чистки», начавшиеся в этом году и связываемые политологами с предвыборной обстановкой, заострили вопрос о нахождении Бориса Дубровского, обладающего высоким антирейтингом, в губернаторском кресле. Политические провалы в Чесме, Теченском и Бобровском поселениях, «бурления» в Копейске продемонстрировали неспособность Дубровского управлять ситуацией. На заседаниях стало отчётливо видно, что . Сам же Дубровский, похоже, уже махнул на всё рукой, что в последнее время наглядно демонстрировал и его , и .

Отставка губернатора активно обсуждается в политической и экономической элите Южного Урала. И вот, наконец, эта всеми ожидаемая (если не выразиться жёстче – долгожданная) отставка Дубровского получила подтверждение от источников в Администрации Президента.

По всей вероятности, смена власти на Южном Урале произойдёт в течение ближайших недель.

Кто станет новым губернатором?

Естественно, отставка Бориса Дубровского выдвигает на первый план вопрос о его преемнике на губернаторском посту. На данный момент, как стало известно «Русской Прессе» от источников из федерального центра, существует два основных и два возможных кандидата на роль исполняющего обязанности губернатора Челябинской области (а также, впоследствии, и потенциального губернатора).

По нашим сведениям, тщательный отбор кандидатов в Администрации Президента определил две наиболее вероятные персоны, способные занять кресло главы Южного Урала – Ирину Гехт и Сергея Носова. Кстати, эти кандидатуры в качестве наиболее вероятных преемников Дубровского позиционировались и в прошлом году, когда возникла первая угроза отставки (которой Дубровскому удалось избежать благодаря личным переговорам владельца ММК Виктора Рашникова с Президентом).

В качестве возможных кандидатур в политических кулуарах называют также депутата Государственной Думы Владимира Бурматова (креатуру председателя Государственной Думы Вячеслава Володина) и «силовика» Михаила Гришанкова.

Ирина Гехт

Ирина Гехт – опытный политик, поддерживаемая, как утверждают источники, лично спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Управленческие качества Гехт оцениваются достаточно высоко: она обладает полным представлением о социальной сфере Челябинской области.

В качестве политика Ирина Гехт хорошо зарекомендовала себя на выборах различного уровня, достаточно успешно проводя собственные выборные кампании. Опыт работы на федеральном уровне, который она приобрела в верхней палате парламента, без сомнения, будет нелишним. Гехт обладает хорошими связями в высших кругах законодательной власти, пользуется большим уважением среди коллег по Совету Федерации.

Позиции Ирины Гехт очень прочные, шансы занять губернаторское кресло довольно высоки, особенно если учесть возможное лоббирование этой кандидатуры спикером Совета Федерации. Тут нелишним будет добавить, что в последнее время Матвиенко укрепила свои политические позиции, что заметно – на фоне снизившегося доверия Кремля к Государственной Думе и спикеру Вячеславу Володину. Так что помощь такого сильного лоббиста действительно серьёзно повышает шансы Ирины Гехт.

Справка «Русской Прессы»: Ирина Альфредовна Гехт родилась в 1969 году в Курганской области, городе Щучьем. С золотой медалью окончила школу в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа, получила титул чемпионки города по бальным танцам. В 1992 году окончила исторический факультет Челябинского государственного университета, в 1998 году – аспирантуру. В 2009 году получила звание кандидата педагогических наук. Является доцентом кафедры «Социальная работа» ЧелГУ.

В политику вошла в начале 2000-х, занимаясь социальными вопросами. В 2010 года стала первым заместителем министра социальных отношений Челябинской области, а в 2011 году возглавила это министерство. В 2013 году стала заместителем председателя правительства Челябинской области по социальным вопросам. С приходом Бориса Дубровского Ирина Гехт была назначена членом Совета Федерации от Челябинской области. Сейчас занимает должность Заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, является членом Комитета Совета Федерации по социальной политике.

Ирина Гехт является действительным государственным советником Челябинской области 3 класса и членом Президиума Челябинского Регионального Политического Совета партии «Единая Россия».

Сергей Носов

Сергей Носов – мощный управленец с колоссальным опытом руководства промышленными предприятиями и промышленными активами. Носов прошёл великолепную муниципальную школу в одном из ключевых муниципалитетов Среднего Урала, являясь действующим главой Нижнего Тагила – города, в котором находится одно из ключевых оборонных предприятий госкорпорации Ростех: «УралВагонЗавод».

В качестве политика Сергей Носов продемонстрировал свои таланты, избравшись в Нижнем Тагиле на прямых выборах с рейтингом доверия в 92%, что является беспрецедентным для выборов муниципального уровня. Уровень доверия к Носову среди населения и элит очень высок. Но ещё большее значение для политической карьеры Носова имеет доверие Президента.

Нижний Тагил неофициально называется Путинградом за особое отношение президента Владимира Путина к этому городу. Он лично патронирует развитие этого муниципального образования, а глава Нижнего Тагила наделен особым статусом: без согласования с Администрацией Президента главой этого города стать невозможно.

Таким образом, Сергей Носов является «рукопожатной персоной» как для Владимира Путина, так и для одного из ближайших соратников Президента и одного из главных лоббистов страны – главы корпорации Ростех Сергея Чемезова. С Чемезовым у Сергея Носова установлен хороший рабочий контакт. Глава Ростеха вполне может выступать его лоббистом на пост губернатора Челябинской области, что делает предположение о будущем губернаторстве Носова вполне реалистичным.

Справка «Русской Прессы»: Сергей Носов родился 17 февраля 1961 года в городе Магнитогорске Челябинской области. Является потомственным металлургом, наследник профессиональной уральской династии. Его дед, Григорий Носов, в 1940-х годах возглавлял Магнитогорский металлургический комбинат. Именно в честь деда Носова и назван главный вуз Магнитогорска – Магнитогорский государственный технический университет им. Г. И. Носова.

Сергей Носов продолжил семейный путь, с отличием окончив Магнитогорский горно-металлургический институт. Впоследствии получил звание доктора технических наук. Начал карьеру на ММК, где дослужился до должности заместителя гендиректора комбината по производству и инвестициям. В конце 1990-х он рассматривался в качестве претендента на пост генерального директора ММК. Уход Носова с предприятия в 1998 году СМИ связывают с конфликтом с командой нынешнего генерального директора ММК Виктора Рашникова.

В 1998 году Носов переехал в Свердловскую область, в Нижний Тагил, где добился карьерных высот в ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», став генеральным директором предприятия. В 2000-х годах занимал ряд крупных управленческих должностей в ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», Западно-Сибирском металлургическом комбинате (Новокузнецк), Дирекции промышленной площадки НТМК, ООО «ЕвразХолдинг», ОАО «Тагилбанк», ОАО «Высокогорский ГОК», ОАО «Северский трубный завод», ФГУП «РОСОБОРОНЭКСПОРТ» (Москва), ЗАО «РусСпецСталь» (Москва).

Параллельно с управленческой деятельностью Сергей Носов развивал политическую карьеру, являясь членом «Единой России». С июля по октябрь 2012 года занимал пост вице-губернатором Свердловской области. С 14 октября 2012 года – глава Нижнего Тагила.

Имеет ряд наград и орденов, включая Орден Почета, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Возможные кандидаты

Несмотря на уверенные позиции Ирины Гехт и Сергея Носова, в политической элите обсуждается и возможность назначения на пост губернатора Челябинской области ещё двух возможных кандидатов – Владимира Бурматова и Михаила Гришанкова. Надо заметить – обсуждаются с опасениями.

Владимир Бурматов

Владимир Бурматов – молодой политик, уже обладающий довольно скандальной славой. Выходец из «Молодой гвардии», депутат Государственной Думы. Сам по себе как политическая фигура веса не имеет, но в качестве его лоббиста выступает Вячеслав Володин.

В последнее время на Южном Урале было зафиксировано несколько информационных «вбросов», в которых Бурматов, несмотря на отсутствие информации об обсуждении его кандидатуры в Администрации Президента, позиционировался как возможный губернатор Челябинской области. Однако следует заметить, что в последние недели позиции его покровителя, Вячеслава Володина, серьёзно пошатнулись. Доверие к спикеру Госдумы со стороны Президента, судя по ряду фактов, . В СМИ появились . Стало заметно, что Госдума в целом теряет влияние, тогда как Совет Федерации во главе с Валентиной Матвиенко его наращивает. В этой обстановке шансы Бурматова весьма сомнительны.

Тем не менее, если предположить возможность прихода к власти на Южном Урале Владимира Бурматова, перспективы вырисовываются катастрофические. У Бурматова – полное отсутствие управленческого опыта, зато чрезвычайно скандальная политическая репутация. В случае его прихода к власти можно с уверенностью прогнозировать .

Уже сейчас видно, какими методами «решают проблемы» друзья Бурматова – в частности, депутат Городской думы Челябинск Александр Галкин, . Можно предположить, что подобные методы «управления» при губернаторстве Бурматова приобретут многократно больший размах. Есть опасения, к примеру, что ещё один друг Бурматова, самопровозоглавшенный коммунальный омбудсмен, депутат Заксобрания Анатолий Вершинин примет активную роль в переделе коммунального бизнеса.

Впрочем, «война» за стоянки, которую устроил депутат Гордумы Челябинска Александр Галкин, существенно подкосила позиции Бурматова, снизив его рейтинг. Для челябинского бизнеса Бурматов – фигура абсолютно нерукопожатная. А в политической элите – откровенно презираемая.

Михаил Гришанков

Михаил Гришанков – депутат Государственной Думы, выходец из структур регионального управления ФСБ по Челябинской области. Пользуется уважением в силовых структурах и знаком с региональными элитами. Хотя Гришанков с 2011 года проживает в Москве, связи на Южном Урале и понимание местной обстановки у него сохранились. А в качестве одного из ТОП-менеджеров Газпромбанка Гришанков имеет и солидные федеральные связи.

Шансы Гришанкова хотя и не столь высоки, как у Сергея Носова или Ирины Гехт, но всё же его позиционирование в качестве возможного губернатора Южного Урала имеет под собой определённую основу. По данным наших источников, он неоднократно входил в шорт-лист Администрации Президента для возможного рассмотрения в качестве губернатора Челябинской области. Лоббистом Гришанкова могут выступать силовики и федеральные структуры.

Если сыграет политическая ставка Михаила Гришанкова, последствия для политической и бизнес-элиты Южного Урала будет неоднозначной. Высока вероятность усиления влияния в области силовых структур и, вполне возможно, «оборотней в погонах» – что заставит вспомнить об ушедшей . Который, кстати, тоже планировал зайти на пост губернатора.

«Тёмная лошадка»

Также не исключен и кадровый сюрприз в стиле Владимира Путина – приход на губернаторское место кандидата, не имеющего абсолютно никаких связей в Челябинской области. Такие примеры есть: например, из недавних направлений «тёмных лошадок» можно назвать назначения Андрея Никитина на пост губернатора Новгородской области, Александра Бречалова на пост главы Удмуртии, Антона Алиханова – в Калининградскую область, Николая Любимова – в Рязанскую. Вариант «сюрприза» со стороны Президента также не стоит сбрасывать со счетов.

Наследие Бориса Дубровского

Кто бы ни пришёл к власти на Южном Урале после Бориса Дубровского, ему достанется весьма запущенное хозяйство. Губернаторство Дубровского ознаменовалось сильным падением экономики и культивированием целого ряда муниципальных проблем, что связано с неграмотными, неразумными, а порой и откровенно неадекватными управленческими и политическими решениями «магнитогорского ставленника».

Реформа правительства и изгнание компетентных руководителей

В попытках наладить работу Борис Дубровский с 15 января 2014 года трижды менял управленческую команду и схему правительства. Первая смена произошла сразу же после его прихода на пост исполняющего обязанности губернатора Челябинской области. Из высшего руководства регионального правительства были отправлены в отставку заместитель губернатора Сергей Буйновский, три вице-премьера правительства Челябинской области (Игорь Мурог, Владимир Павленков, Максим Осипенко) и ряд министров. Дубровский избавлялся от людей, работавших с его предшественником – Михаилом Юревичем.

Вторая смена в руководящих верхах региона произошла после инаугурации Бориса Дубровского. Став 14 сентября 2014 года полноправным губернатором Южного Урала, Дубровский кардинальным образом изменил структуру областного руководства, произведя достаточно масштабную управленческую реформу. Она заключалась в объединении функций главы областного правительства и самого губернатора.

Эта реформа стала серьёзной ошибкой Бориса Дубровского. Суть реформы свелась к ликвидации поста главы правительства Челябинской области Сергея Комякова и отстранению его от серьёзной работы. Крепкий, опытный управленец Комяков стал формальным первым вице-губернатором, оставшись практически без полномочий – в его подчинении оказались только Сергей Шаль и министр сельского хозяйства Сергей Сушков. Правительство области возглавил лично губернатора Борис Дубровский.

По всей видимости, в лице премьера регионального уровня Сергея Комякова Дубровский увидел соперника. Новоявленный губернатор решил укрепить свой авторитет, лично взяв под контроль работу областного правительства. Увы, это решение отразило «заводской» масштаб управленческой стратегии Бориса Дубровского. К управлению целой областью он подошел с позиции директора предприятия, а не политика с глобальным видением проблем.

Разделение функций губернатора и правительства хорошо зарекомендовало себя и на уровне различных регионов России, и на федеральном уровне. Ни для кого не секрет, что премьер в этой схеме берёт на себя роль «громоотвода». Если возникает отрицательное отношение в обществе к конкретным управленческим решениям, основной негатив концентрируется на чиновниках-исполнителях, которых олицетворяет премьер, а глава страны (или региона) сохраняет свои рейтинговые позиции. Но Борис Дубровский этого не учёл, и в итоге все управленческие провалы на Южном Урале теперь напрямую ассоциируются именно с персоной губернатора.

Явной ошибкой Дубровского стало и затягивание на себя всех рычагов управления областью. Губернатор явно не учёл, что перед ним встали задачи отнюдь не цехового и даже не заводского масштаба. Не имея необходимого опыта управления даже на муниципальном уровне, Дубровский попытался взять под контроль не только глобальное управление областью, но и решение частных исполнительских задач. Это оказалось ему не под силу. Нецелесообразность подобного подхода совместилась с управленческой слабостью Дубровского и дополнилась разгоном старой команды.

Устроив после инаугурации «чистку» областной администрации от «людей Юревича», Дубровский, в частности, «убрал» вице-премьера Ивана Фёклина и курировавшего на тот момент министерство экономики, промышленности, сельского хозяйства и главное контрольное управление Алексея Лошкина.

По сути, выгнал Дубровский из правительства и заместителя председателя правительства Ирину Гехт, успешно курировавшую социальную сферу. Гехт, являясь сильным и компетентным управленцем, уверенно решала проблемы региональных министерств здравоохранения, социальных отношений, образования и науки. Но вице-губернатор Евгений Редин, который курировал двух социальных вице-премьеров – Вадима Евдокимова и Ирину Гехт, часто вступал в споры с Гехт по различным вопросам, не имея должной компетенции. В этом противостоянии Дубровский решил сделать ставку на Евгения Редина. Это решение Дубровский принял, вполне вероятно, собираясь без помех осваивать бюджетные средства подконтрольных ей министерств вместе с верным Рединым.

Ирину Гехт удалили формально с повышением, направив в Совет Федерации. Область лишилась ещё одного грамотного руководителя. Компетенции же Евгения Редина, увы, не поддаются никакой критике.

Итоги кадровых решений Бориса Дубровского налицо: ему так и не удалось создать адекватно работающую команду, а попытки взять на себя функционал чиновников-исполнителей и лично держать под контролем работу правительства провалились.

Третья смена управленческой стратегии окончательно лишила область надежд на адекватное руководство. В ходе очередных пертурбаций была произведена ликвидация администрации губернатора как органа власти и юридической структуры. Об ошибочности этого решения свидетельствует тот факт, что из 85 субъектов в РФ данную схему поддержали менее десяти. Ближайшим соседом, который также реализовал эту схему, является Курганская область. Показательно, что и Курганская, и Челябинская области в итоге резко упали в федеральных рейтингах и оказались в числе регионов с пониженной социальной устойчивостью.

Евгений Тефтелев и деградация областного центра

Одно из самых громких кадровых замещений – смена главы Челябинска – требует отдельного упоминания. Это кадровое решение стало настоящей катастрофой, полностью лежащей на совести Бориса Дубровского. Приход на место Сергея Давыдова магнитогорца Евгения Тефтелева – громадный провал кадровой политики губернатора. Никто не спорит, и при Давыдове в Челябинске были проблемы. Но никто не мог предположить, какой деградации подвергнется столица Южного Урала при Евгении Тефтелеве!

В обиход челябинцев вошли такие мемы, как «тефтелевы кучи», «тефтелева каша». Обострились экологические и дорожные проблемы, а лоббирование мэром и губернатором интересов нового монополиста – «Южуралмоста» – достигло уровня запредельной наглости.

Говорить о коллапсе, который настиг Челябинск при новом мэре, говорить можно долго, но это излишне – итоги «работы» Евгения Тефтелева и так видны невооружённым глазом. Достаточно напомнить, что Сергей Давыдов ежедневно занимался объездом районов Челябинска и решением текущих проблем. Тефтелев же по городу не ездит. Новый мэр Челябинска стал паркетно-кабинетным главой – кстати, так же, как и его замы. Глядя на Тефтелева, расслабились и перестали объезжать свои территории и районные главы.

Сам Борис Дубровский тоже ощутил на себе результаты деятельности (точнее, бездеятельности) своего ставленника. «Магнитогорский товарищ», который, теоретически, должен был стать опорой губернатора в областном центре, на деле

Развал экономики

Реформаторские потуги Бориса Дубровского тяжело отразились на экономическом состоянии Южного Урала. Дубровский первый из четырех губернаторов Челябинской области ликвидировал министерство промышленности как самостоятельную единицу – и это в промышленно развитом регионе! В итоге сегодня промышленникам в областном правительстве разговаривать не с кем и не о чем, что, безусловно, стало одной из ключевых причин резкого падения экономики и промышленности на Южном Урале.

В период губернаторства Бориса Дубровского Челябинская область вошла в число лидеров в России по количеству обманутых дольщиков и ликвидированных в результате банкротства строительных компаний. Это антилидерство стало результатом деградации строительного кластера, который в предыдущие годы развивался благодаря постоянной поддержке губернаторов Петра Сумина и Михаила Юревича. При Дубровском, которого интересуют только стройки, на которых может заработать аффилированный с ним бизнес, строительный сектор оказался среди экономических аутсайдеров.

Дела идут хорошо только у подконтрольных Борису Дубровскому компаний. Это, в частности, ЮУ КЖСИ, возглавляемая многолетним бизнес-партнёром Дубровского Натальей Салеевой. Эту компанию губернатор на днях наделил суперполномочиями, сделав её оператором всех строительных программ в области. Не жалуется и «Магнитострой-Гринфлайт», возглавляемый другом губернатора Олегом Лакницким. Ну и, конечно же, прекрасно поживает «Синай Групп», управляемый депутатом Законодательного собрания Челябинской области Владимиром Ушаковым и принадлежащим лично губернатору.

Политические провалы

Дестабилизация политической ситуации на Южном Урале – ещё один явный провал Бориса Дубровского. Пытаясь поставить под контроль муниципалитеты, он ликвидировал институт прямых выборов глав городов и районов по всей Челябинской области (за исключением двух сельских поселений). Последствием такой политики стал приход к руководству на местах неэффективных глав, неподконтрольных населению и этим же населением не признаваемых.

Неудачной оказалась и реформа местного самоуправления. Этот проект был предложен на федеральном уровне, и Борис Дубровский поспешил его перехватить, сделав Челябинскую область пилотным регионом. Разумнее было бы дождаться итогов реформы в других регионах, но Дубровский решил заработать политические очки, перехватив актуальную повестку. Но тактический выигрыш обернулся стратегическим провалом. Реформа полностью провалилась.

В ходе этой реформы губернатор лишил челябинцев права выбора депутатов городской думы. Вместо непосредственного выбора городских депутатов население стало выбирать районных. Возникла двухступенчатая система выборов, в результате которой депутаты Гордумы стали выбираться не народом, а районными депутатами, которые по согласованию с губернатором, его политическим замом и региональным председателем партии «Единая Россия» делегируют «достойных» и предельно лояльных в Городскую думу Челябинска. В этой ситуации активизировались и бизнес-элиты, проводя через районных депутатов своих представителей.

Как следствие, качественный состав городских депутатов стал худшим за всю историю существования челябинской Городской думы. Гордума сейчас почти полностью «укомплектована» коммерсантами, а это, в свою очередь, породило череду бизнес-скандалов – достаточно вспомнить «войну» за автостоянки, инициированную депутатом Гордумы Александром Галкиным. Из-за бизнес скандалов то с автостоянками, то с киосками город постоянно находится в негативной информационной повестке.

Коммерческие интересы депутатов привели и к стремительной деградации органов городского управления и инфраструктуры:

— Ликвидированы оказались такие муниципальные унитарные предприятия (МУПы), как ЧКТС (Челябинские коммунальные тепловые сети), ЧАТ (Челябинский автобусный транспорт), ГЭТ (Городской электрический транспорт).

— Из-за ликвидации МУП ДРСУ (Дорожного ремонтно-строительного управления), а также банкротства местных ДРСУ на территории области, содержание и уборка Челябинска, а также ремонт дорог проезжих частей области отданы на аутсорсинг магнитогорской фирме «Южуралавтобан-Южуралмост», о «качестве» работ которой регулярно выкладываются наблюдения возмущённых жителей в соцсетях и на Ютубе.

— Одной из ключевых и пока что неразрешимых проблем является вывоз мусора в областном центре – нет ни перспектив строительства полигона ТБО (твёрдых бытовых отходов), ни понимания, что делать с уже имеющейся свалкой.

— Ведётся скандальная подготовка к концессионному соглашению МУП ПОВВ (Производственное объединение водоснабжения и водоотведения), которая должна перейти в «Россетти» – структуру, контролируемую владельцем «Альфа-Банка» Михаилом Фридманом, что неминуемо приведёт к росту тарифов для населения, как это уже произошло в Тюмени.

Сама же идея выбора районных депутатов для того, чтобы народные избранники стали «ближе к народу», совершенно себя не оправдала. Во-первых, как показывают соцопросы, челябинцы в основной массе не знают, кто у них депутаты. Во-вторых, у районных депутатов нет финансовых средств, чтобы выполнять хоть какие-то полезные функции. Свои деньги в решение местных проблем – будь то замена фонаря или установка лавочек – депутаты вкладывать не спешат. А из городского бюджета им на это деньги не дают.

С одной стороны, это логично: нет никакого смысла создавать ещё одну бюрократическую структуру, «пиявкой» присосавшейся к бюджету. С другой, без финансовых ресурсов районное депутатство превращается в чистую формальность.

Дубровскому следовало бы сначала проанализировать опыт пилотных регионов, а затем уже думать, как внедрять этот проект. На деле же другие, более мудрые главы регионов, проанализировали провальный опыт Челябинской области.

Список «достижений» Бориса Дубровского можно продолжать до бесконечности. Мы затронули лишь видимую всем часть этого айсберга, но и приведённые факты наглядно демонстрируют уровень деградации Челябинской области, который стал прямым результатом управленческой некомпетенции и политической недальновидности губернатора Дубровского.

Все то, что было сделано Борисом Дубровским за три года, привело к полной потере уважения и доверия к нему у населения Челябинской области. Показателем разочарования южноуральцев стало обрушение губернаторского рейтинга с первоначальных 86% до нынешних 20 – 25% . Это, в свою очередь, потянуло за собой и значительное снижение рейтинга партии «Единая Россия» как партии власти, что не могло быть проигнорировано федеральным центром. Самое же главное, что подобные региональные катаклизмы ведут к снижению рейтинга главы государства Владимира Путина, а в предвыборный год это совершенно недопустимо.

Как показали выборы в Государственную думу VII созыва, состоявшиеся в сентябре 2016 года, показатели «Единой России» на Южном Урале оказались на 16% ниже среднероссийских. Возникла опасность аналогичного «проседания» и на президентских выборах, ведь именно Владимир Путин делегировал Дубровского в Челябинскую область, а потому губернатор ассоциируется как ставленник Президента.

Наконец, ключевым событием, показывающим уровень недовольства, недоверия и протеста по отношению к действующей власти, явился приезд 15 апреля 2017 года в Челябинск оппозиционера Алексея Навального, открывшего штаб на Южном Урале. Поддержка оппозиционера в регионе оказалась опасно широкой – на момент открытия его офиса было зарегистрировано уже свыше 2 000 волонтеров. Сам Навальный назвал Челябинск четвертым городом в стране по числу своих сторонников.

Всё это не могло остаться незамеченным федеральным центром, поэтому не вызывает никакого удивления и представляется вполне закономерной идея о необходимости скорейшей смены губернатора в преддверии главных выборов страны, которые определят вектор её развития на ближайшие шесть лет.

Фото: gubernator74.ru, URA.Ru, gosRF.ru, Ystav.com, pravdaurfo.ru, hwww.chelduma.ru, chelduma.ru, telefakt.ru

Губернатора Челябинской области ждет отставка и расследование деятельности?

Появилась информация, что уже есть три кандидата, которые претендуют на пост главы региона. Среди них замгубернатора Руслан Гаттаров, первый замглавы региона Евгений Редин и член Совета Федерации Ирина Гехт, которую поддерживает председатель Совфеда Валентина Матвиенко.

Дубровский пытается спасти положение и усилить влияние на недовольную элиту. Для этого политик пытается назначить экс-вице-губернатора, а ныне главы ХК «Трактор» Ивана Сеничева спикером регионального Заксобрания. Только в регионе Сеничев уже давно считается человеком с сомнительной репутацией.

С Сеничевым Дубровский пролетает?

Отправили в отставку Ивана Сеничева после угроз разрушить бизнес компании «Питон», отказывающейся бесплатно расставаться с двумя элитными иномарками. Вначале подчиненные главы области подготовили тендер на приобретение новых авто. Дубровский хочет ездить на внедорожниках Cadillac Escalade, несмотря на то, что на балансе числятся два элитных джипа Range Rover.

Вместо небольшой неустойки за прекращение лизинга Range Rover служащие хотели просто изъять автомобили у ЧОП «Питон». На отказ передать дорогие иномарки администрации области чиновник Сеничев пообещал замучить фирму постоянными проверками и выжить из Челябинска!

Напомним, в начале 2015 года охранное предприятие и областная администрация заключили договор, согласно которому, ЧОП должно было не только охранять губернатора, но и предоставлять элитный транспорт.

Господин Дубровский не может ездить на бизнес-классе, ему нужны элитные авто! Из областного бюджета на оплату этих услуг за год выделили 22 миллиона рублей!!!

В качестве служебных машин чиновники выбрали для себя два британских Range Rover стоимостью девять миллионов рублей каждый. Но, британские джипы Дубровскому не нравятся. Охранное предприятие оформило оба автомобиля на себя и приобрело в лизинг, ежемесячно выплачивая 365 тысяч рублей. На момент написания этого материала «Питон» выплатил за машины уже более четырёх миллионов рублей!

Но Дубровский захотел обновить автопарк, и в сентябре 2015 года вице-губернатор Сеничев связался с главой «Питона», предложив другую схему работы.

«Вы нам машины отдаёте, а мы дальнейший лизинг выплачиваем сами. Если нет, то мы ваши фирмы х…. (нецензурное выражение) Мы себе машины такие купим. Только вас здесь уже не будет. Вас в Челябинске уже не будет по всем видам деятельности. Я подключу всех своих знакомых ФСБ, МВД. Мы начнём друг другу проблемы создавать. Вы мне проблемы, где новые машины купить, а я вам встречную проверочку», - пообещал Сеничев.

Вместо обещанных по договору 22 миллионов рублей, ЧОП Калугина получил всего 12. Сеничев сделал перерасчет с учетом часов, реально потраченных на охрану главы региона до 1 октября этого года.

Вскоре после этого Сеничева уволили. Сеничев приобрел «славу» политика, применяющего «бандитские» меры в интересах Дубровского. Так что парламент такого человека не одобрит.

Дубровский – все?

Отметим, что Челябинская область во главе с Борисом Дубровским вошла в число регионов с самой низкой социально-политической устойчивостью. Рейтинг по итогам мая составили в авторитетном фонде «Петербургская политика». Южный Урал включили в топ-7 аутсайдеров. Индекс устойчивости составил 4,8 балла.

Сыграли свою роль обыски в администрации Златоуста по делу о продаже земли в нацпарке, выявление прокуратурой неэффективного расходования средств венчурного фонда и начало процедуры банкротства предприятия «Челябинский автобусный транспорт».

Негативными событиями стали петиция жителей поселка Роза с требованием переселить людей из опасной зоны и голодовка коммунальщиков в Копейске. Но главным событием мая эксперты назвали праймериз «Единой России». В Челябинской области итоги предварительного голосования стимулировали межэлитные противоречия или вызвали публичную критику из-за того, что снявшийся с праймериз Михаил Юревич впоследствии заявил о возможности самостоятельного выдвижения в Госдуму, в том числе от системно-оппозиционных партий.

«В 2015 году Борис Дубровский столкнулся с серьезными политическими вызовами и кадровыми потерями», - ранее говорил челябинский политолог Александр Мельников. Экономика также еле держится за счет федеральных дотаций. Дефицит бюджета региона на этот год – 11,8 млрд рублей. Госдолг составляет астрономические 40 млрд рублей.

К Дубровскому едет ревизор?

Напомним, депутаты Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин и Сергей Обухов уже обратились в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить информацию, опубликованную бывшим вице-губернатором Челябинской области Николаем Сандаковым, о незаконном финансировании кампании единороссов в Госдуму в 2011 году и фальсификации выборов.

Там сказано, что как минимум 19 государственных и муниципальных служащих незаконно пользовались своими полномочиями для агитации в поддержку «Единой России» на выборах в Госдуму. Также, по информации Сандакова, итоги регионального этапа выборов были сфальсифицированы.

В «записке Сандакова» говорится о том, что на агитационные мероприятия в поддержку «Единой России» в 2011 году и губернатора Бориса Дубровского на выборах главы региона в 2014 году было незаконно потрачено около 2,5 млрд руб.

Именно эта ситуация (с незаконной тратой 2,5 млрд руб.) крайне сильно возмутила оппозицию. Теперь, если Генпрокуратура выявит, что предвыборная кампания Дубровского финансировалась незаконно, главу Челябинской области может ожидать досрочная отставка.

Лоббист?

Кстати, Челябинская оппозиция и общественники опасаются, что Дубровский является губернатором-лоббистом Виктора Рашникова, владеющего ММК. Ведь нынешний глава проработал на заводе всю жизнь, став в итоге одним из самых «дорогих» топ-менеджеров.

Еще в 1991 году Рашников был назначен главным инженером – первым заместителем генерального директора. С 1997 года Виктор Филиппович возглавлял ОАО «ММК» в качестве генерального директора. С апреля 2005 года - председатель Совета директоров. С 2006 года - президент ООО «Управляющая компания ММК».

В ряде медиа появились письма с почтового ящика одного из чиновников, в которых говорится о факте вымогательства со стороны губернатора Бориса Дубровского и группы «Синай». Интересно, что на предмет коррупции (вымогательства денежных средств) проверяется ближайшее окружение главы региона.

23.05.2017 10:08

По мнению экспертов, слухи о скорой отставке губернатора Челябинской области Бориса Дубровского - спланированная информационная акция. Ее заказали нечистоплотным СМИ представители бизнес-группировок, недовольные решениями главы региона, принятыми не в их пользу.

Почему на этот раз население области в массовом порядке поверило этим слухам, и есть ли для них какая-то реальная основа? Эти и другие вопросы обсудили политологи, журналисты, экономисты, депутаты – участники дискуссионного политклуба, очередное заседание которого состоялось вчера, 22 мая, в клубе «Арома де Куба».

Как отметил пресс-секретарь губернатора Дмитрий Федечкин, технология очередного информационного вброса на тему отставки Дубровского не отличается новизной. Для этого использовано не СМИ, а непонятный сайт, который может создать в интернете любой желающий, и публиковать на нем какую угодно информацию. В аппарате губернатора к произошедшему относятся иронично, понимая, что у инициаторов этой акции есть определенные экономические интересы. Эксперт отдельно остановился на проблеме некритического отношения населения к информационным источникам, серьезного снижения требовательности к ним.

Это проблема, с которой нам придется сосуществовать. Надо учить людей медиаграмотности, чтобы они умели работать с информацией. Любого руководителя постоянно «снимают», даже на уровне района. Только раньше об этом говорили бабушки на лавочках, а теперь то же самое происходит в социальных сетях, - говорит Федечкин.

Директор челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы, социолог Сергей Зырянов подчеркнул, что поводом для очередного слуха об уходе Дубровского послужила череда отставок руководителей других регионов страны. Кто-то стал исполняющим обязанности, кто-то ушел сам, а кого-то «ушли». По мнению социолога, решение об отставке глав регионов могло быть принято только до апреля – новому главе нужно время, чтобы подготовиться к президентской избирательной кампании.

Для отставки губернатора должны быть серьезные основания. Предпосылок для снятия Бориса Дубровского нет. За него проголосовало 84,6 процента населения – это очень высокий показатель, - подчеркнул эксперт.

Депутат Законодательного собрания области Константин Захаров напомнил, что на прошлой неделе итальянский журналист через соцсети запустил фейковую новость о смерти известной публицистки Светланы Алексиевич. Его целью было продемонстрировать миру, что в современной медиасфере на подобные псевдоновости покупаются даже серьезные информационные агентства. В случае с Дубровским, по выражению Захарова, работали «доморощенные политтехнологи с пониженной социальной ответственностью». Губернатор – человек известный, узнаваемый, о котором будут все говорить. И сайты дублируют фейковую информацию, чтобы обратить на себя внимание.

Я подобные статьи вижу каждую неделю, - отметил политолог Андрей Лавров . – Известно, что это ресурс бывшего губернатора Михаила Юревича. Он стремится показать: «Без меня все валится, все плохо!». А за ним стоит куча людей, преследующих свои интересы. Но для смены губернатора перед выборами президента должны быть веские причины. Путин поручил Дубровскому прекратить конфликты местных элит – их теперь нет! Никаких социальных взрывов тоже нет. Зачем менять губернатора?! В области сложился консенсус, пусть хрупкий, поскольку групп элит много и сложно их примирить. Но если поставить другого руководителя, тогда и может произойти социальный взрыв.

По мнению депутата челябинской городской думы, советника главы города Дмитрия Довженко , на этот раз реакция жителей области на очередной слух была излишне бурной.

Все знают, что этот сайт – сливной бачок, эта информация нигде не используется, на нее обычно не обращают внимания, как не вызывающую доверия. Хотелось бы понять, почему сейчас так произошло?, - задается вопросом эксперт.

Дать ответ попытался политолог Алексей Слепышев . Он отметил, что в России традиционно отсутствует культура политического взаимодействия между управляемыми и управленцами. И до тех пор, пока она не сложится, аналогичные ситуации будут повторяться.

У нас этой культуры исторически не хватает. Все назначения на должности происходят подковёрно. Кроме того, в России существует серьезная проблема с законной сменяемостью власти. Это порождает в обществе вот такие настроения. Люди подсознательно хотят смены, ведь ключевые позиции долгие годы занимают одни и те же личности. А ситуация объективно меняется, и требует новых людей, - поясняет свою точку зрения эксперт.

Директор газеты «Вечерний Челябинск» Сергей Филичкин возмутился самой постановкой вопроса, что можно так просто убрать губернатора решением вышестоящей власти.

У нас губернатор выборный. Его могут отправить в отставку избиратели, либо он может лишиться своего поста, если его осудят за преступление. У нас сейчас нет политической конкуренции, когда оппонент публично заявляет, что губернатор не прав, и предлагает свою программу действий. У нас есть конкуренция олигархическая – кто больше занесет. За этими слухами стоят олигархи! Например, мы выяснили, что на прошлой неделе одна крупная энергетическая компания заказала серию негативных публикаций о Дубровском. Скучаю по тем временам, когда была здоровая политическая конкуренция. Критикуешь? Предлагай что-то свое. Не нравится Дубровский? Он не может нравиться всем. Когда Дубровский стал губернатором, все получили передышку, но затем он не оправдал чьи-то ожидания. Вместо того, что бы открыто высказать свою позицию, они заказывают публикации исподтишка. Всегда читайте последний абзац – по нему ясно, кому это нужно, - пояснил медиаэксперт.

Политолог Александр Мельников заметил, что для массовой веры в подобные вбросы есть определенная почва. В стране уже длительное время имеются экономические проблемы, зреет социальный протест. Люди жалуются, видят, что есть реакция сверху – других губернаторов снимают, так почему бы президенту не поменять и Дубровского?

У меня имеется инсайдерская информация, что вопрос о смене губернатора Челябинской области в Кремле не стоит. До выборов точно, а затем в любом случае проведут мониторинг ситуации в регионах. Тогда станет актуально, пойдет ли губернатор на новый срок, или только доработает. Но решение будет уже после весны 2018 года. Реальных фактов о том, кому был выгоден вброс об отставке Дубровского, пока нет. Потенциальных заказчиков очень много. Во время экономического кризиса сужается ресурсная база, за ресурсы идет борьба. С приходом Дубровского основные группы влияния в области не испытали особой радости – кого-то он отодвинул от кормушки, а кого-то подвинул недостаточно, - сказал Александр Мельников.