Что такое антироссийские санкции. Чем грозят новые санкции США против РФ? Сроки введения

  • 05.09.2019

Черногория, Исландия, Албания, Норвегия и Украина присоединилась к индивидуальным санкциям Евросоюза, принятым 17 марта и расширенным 21 марта.

12 апреля Канада ввела санкции в отношении главы избирательной комиссии Севастополя Валерия Медведева и его коллеги из избирательной комиссии Крыма Михаила Малышева, а также в отношении нефтегазовой компании "Черноморнефтегаз".

28 апреля власти США вновь расширили санкционный список, включив в него еще семь граждан РФ и 17 компаний. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни объяснил это тем, что Россия "не сделала ничего, чтобы соблюсти женевские обязательства". Также Карни обвинил Москву в причастности к насилию на востоке Украины. Санкции затронули вице-премьера РФ Дмитрия Козака, главу Роснефти Игоря Сечина, первого замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина. В список также вошли полпред президента в КФО Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, глава "Ростеха" Сергей Чемезов и глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

В этот же день, 28 апреля , решение о расширении санкционного списка принял Евросоюз, а 29 апреля были опубликованы имена попавших в список. ЕС расширил санкционный список еще на 15 человек. В него вошли вице-премьер Дмитрий Козак, начальник генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, начальник ГРУ Игорь Сергун, постпред президента России в Крыму Олег Белавенцев, глава министерства по делам Крыма Олег Савельев, вице-спикер Госдумы Людмила Швецова, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, врио губернатора Севастополя Сергей Меняйло, сенатор в Совфеде от Крыма и Севастополя Ольга Коватиди, представитель ополченцев Луганска Герман Прокопьев, народный губернатор Луганской области Валерий Болотов, лидеры так называемой Донецкой народной республики Андрей Пургин и Денис Пушилин, заместитель руководителя народного ополчения Донбасса Сергей Цыплаков, руководитель народной обороны Донбасса в Славянске Игорь Стрелков.

В санкционный список Канады вошли депутаты Госдумы Владимир Жириновский и Алексей Пушков, первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, член комитета по международным делам Госдумы Александр Бабаков, полпред президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, а также братья Ротенберги.

В списке компаний оказались Экспобанк и Росэнергобанк.

Япония ввела дополнительные санкции против 23 правительственных чиновников РФ, которые могли быть причастны к нарушению суверенитета Украины. Имена чиновников не сообщались.

Власти Швейцарии расширили на 15 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые ограничения, в ответ на расширенный список ЕС.

Премьер-министр Канады заявил, что санкции вводятся против 16 российских "субъектов" и распространяются на следующие российские банки и юридические лица: ИнвестКапиталБанк, Собинбанк, банк "Северный морской путь", компании "Акваника", ООО "Авиа Групп", ООО "Авиа Групп Норд", ЗАО "ЗЕСТ", ООО "Сахатранс", ООО "Стройгазмонтаж", ООО "Инвестиционная компания Аброс", группу "Волга", компанию "Стройтрансгаз холдинг" и ее четыре дочерних предприятия.

Совет ЕС по иностранным делам включил еще 13 человек в список санкций ЕС против лиц, виновных, по его мнению, в дестабилизации ситуации на Украине. В список вошли первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, командующий ВДВ генерал-полковник России Владимир Шаманов и глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Кроме этого в санкционный список попали прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко, и.о. начальника Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош, и.о. начальника миграционной службы Севастополя Олег Козюра. ЕС также решил заморозить активы двух компаний из Севастополя и Крыма — "Феодосия" и "Черноморнефтегаз".

Власти Канады объявили о введении дополнительных санкций в отношении шести граждан России и шести украинских сторонников федерализации. В список санкций с российской стороны вошли: начальник российского генштаба Валерий Герасимов, командующий вооруженными силами самопровозглашенной Донецкой народной республики Игорь Гиркин (Стрелков), исполняющий обязанности губернатора Севастополя Сергей Меняйло, вице-спикеры Госдумы Сергей Неверов и Людмила Швецова, российский министр по делам Крыма Олег Савельев, 1-й член Совета Федерации Федерального собрания РФ от исполнительной власти Республики Крым Ольга Коватиди.

Власти Швейцарии расширили на 13 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые и визовые ограничения, в ответ на расширенный список ЕС.

Черногория, Исландия, Албания, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к исполнению новых санкционных списков Евросоюза.

Австралия ввела финансовые санкции против 50 россиян и 11 компаний из-за ситуации на Украине. Ранее, в марте, власти Австралии заявляли о скором вводе санкций против 12 российских и украинских чиновников.

Австралийское правительство приняло решение расширить санкции еще на 38 лиц и ввести ограничения для 11 компаний. Имена попавших в "черные списки" тогда не указывались.

В отношении советника президента РФ Сергея Глазьева, главы Совфеда Валентины Матвиенко, сенатора Андрея Клишаса, спикера Госдумы Сергея Нарышкина, депутатов Елены Мизулиной и Алексея Пушкова, вице-премьеров Дмитрия Рогозина и Дмитрия Козака, помощников президента РФ Владислава Суркова, Владимира Кожина и Андрея Фурсенко, главы администрации президента РФ Сергея Иванова, первых замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина и Алексея Громова, и.о. главы Крыма Сергея Аксенова, бизнесменов Юрия Ковальчука, Аркадия и Бориса Ротенбергов, Геннадия Тимченко, главы РЖД Владимира Якунина, а также ряда лидеров непризнанных ДНР и ЛНР. В этот список также попали Банк Россия, ИнвестКапиталБанк, СМП-банк, ООО "Стройгазмонтаж", ООО "Авиа Групп Норд", Стройтрансгаз групп, Волга-Групп, Черноморнефтегаз, а также другие компании и лица.

Канада ввела дополнительные экономические санкции и запрет на въезд на территорию страны для 11 граждан РФ.

Вашингтон синхронизировал свой санкционный список с европейским. США наложили визовые и финансовые ограничения на вице-спикера российской Госдумы Сергея Неверова, федерального министра по делам Крыма Олега Савельева, а также премьера самопровозглашенной Донецкой республики Александра Бородая, ранее подпавших под санкции Евросоюза. Кроме того, санкции США распространились на Донецкую и Луганскую республики целиком и на помощника президента России Игоря Щеголева.

Американские власти также в отношении ряда российских оборонных и сырьевых компаний. В санкционный список попали концерн "Алмаз-Антей", Уралвагонзавод, НПО Машиностроения и несколько структур "Ростеха": концерны "Калашников" (бывший "Ижмаш"), "Созвездие", "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ), "Базальт" и Конструкторское бюро приборостроения.

Под санкциями оказались крупнейшая российская нефтекомпания "Роснефть" и крупнейший в России независимый производитель газа "Новатэк", нефтяной терминал Феодосии, а также российский банк развития "Внешэкономбанк" и один из крупнейших в стране коммерческих банков "Газпромбанк". Санкции в отношении российских банков предполагают не заморозку активов, а запрет получать американские кредиты более чем на 90 дней.

Европейские лидеры на своем саммите ограничились тем, что договорились расширить критерии санкций и только к концу июля составить список компаний и лиц, в том числе российских, которые попадут под точечные ограничительные меры Евросоюза.

Канада вслед за США включила в свой санкционный список ряд российских оборонных и сырьевых компаний и банков. Под санкции подпали, в частности, "Газпромбанк", "Внешэкономбанк" и второй по величине производитель газа в России "Новатэк". Канадский премьер объяснил, что санкции предполагают прекращение кредитования энергетических компаний и финансовых учреждений, которые попали в черный список.

В санкционный список ЕС были добавлены 15 имен и 18 юридических лиц. Среди них — директор ФСБ Александр Бортников, директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, член Совбеза Борис Грызлов, сотрудник ФСБ Сергей Беседа и депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Среди компаний — "Керченская паромная переправа", "Севастопольский морской торговый порт", "Керченский морской торговый порт", госпредприятие "Универсал-Авиа", санаторий "Нижняя Ореанда", "Азовский ликероводочный завод", национальное производственно-аграрное объединение "Массандра", агрофирма "Магарач" и завод шампанских вин "Новый свет".

Минфин США объявил о введении санкций против Банка Москвы, ВТБ и Россельхозбанка, а также Объединенной судостроительной корпорации РФ.

ЕС ввел в действие очередные экономические санкции против России, которые будут применяться в течение года. Евросоюз ограничил доступ к рынкам капитала ЕС российских государственных банков. Это входящие в пятерку крупнейших кредитных институтов РФ Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, а также госкорпорация Внешэкономбанк. Евросоюз опубликовал перечень товаров, которые не могут быть экспортированы для ряда проектов в нефтяной отрасли РФ. Он состоит из 30 позиций, в нем указаны, в том числе, некоторые виды труб и средств бурения. Под ограничение попали новые контракты на импорт и экспорт вооружений с РФ и на продажу России товаров двойного назначения для оборонного сектора.

Евросоюз также российский оборонный концерн "Алмаз-Антей", летающую в Крым низкобюджетную авиакомпанию "Добролет" и Российский национальный коммерческий банк. В список вошли первый замглавы администрации президента России Алексей Громов, четыре российских бизнесмена — акционеры банка "Россия" Юрий Ковальчук и Николай Шамалов, бизнесмены Аркадий Ротенберг и Константин Малофеев, а также два представителя самопровозглашенных на востоке Украины народных республик.

На инвестиции в Крым.

Правительство Швейцарии расширило санкционный список в связи с позицией России по Украине и добавило в него 26 граждан России и Украины и 18 компаний. В список, в частности, включены: премьер-министр самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Бородай, директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.

В этот же день, правительство Японии утвердило дополнительные санкции против 40 физических лиц и крымских компаний "Черноморнефтегаз" и "Феодосия". Санкции предполагают замораживание активов экс-президента Украины Виктора Януковича, временно исполняющего обязанности главы Республики Крым Сергея Аксёнова, председателя Госсовета республики Владимира Константинова, бывшего зампреда совмина Крыма Рустама Темиргалиева, заместителя командующего Черноморского флота Дениса Березовского, экс-губернатора Севастополя Алексея Чалого, экс-начальника службы безопасности Севастополя Петра Зимы, советника спикера Госсовета Республики Крым Юрия Жеребцова, сенаторов от Республики Крым Сергея Цекова и Ольги Ковитиди, главы республиканского ЦИК Михаила Малышева, главы избиркома Севастополя Валерия Медведева, губернатора Севастополя Сергея Меняйло.

Под также попали начальник Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош, глава севастопольского управления ФМС Олег Кожура, прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко. В санкционном списке также значатся командующий силами самообороны провозглашенной Донецкой народной неспублики Игорь Стрелков (Гиркин), атаман Всевеликого Войска Донского Николай Козицын.

Канада расширила санкционный список в отношении России, включив в него 19 граждан России и Украины, а также пять российских банков. Среди российских банков, попавших в список: Банк Москвы, Россельхозбанк, Российский национальный коммерческий банк и банк ВТБ. Под действие канадских санкций попал ряд российских силовиков, в частности директор ФСБ Александр Бортников, директор СВР Михаил Фрадков, член Совета безопасности РФ Борис Грызлов, секретарь Совбеза Николай Патрушев, руководитель 5-го управления ФСБ Сергей Беседа, руководитель погранслужбы ФСБ РФ Владимир Кулишов, заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, и депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Кроме этого, в списке оказались губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, глава Чечни Рамзан Кадыров, помощник президента и экс-глава Минкомсвязи Игорь Щеголев, российский бизнесмен Константин Малофеев и акционер банка "Россия" Николай Шамалов. В списке фигурируют также глава МВД Крыма Сергей Абисов, один из лидеров самопровозглашенной ДНР Павел Губарев, его супруга, министр иностранных дел ДНР Екатерина Губарева, спикер верховного совета ДНР Борис Литвинов и сотрудница пресс-службы ЛНР Оксана Чигрина.

Кроме этого, в список попали несколько крымских компаний: Керченский торговый порт и Керченская паромная переправа, а также винодельческий комбинат "Массандра", винный завод "Новый Свет", коммерческий порт Севастополя, Национальный институт винограда и вина "Магарач", авиакомпания "Универсал-Авиа". В списке также фигурируют российская авиакомпания "Добролет", Объединенная судостроительная корпорация.

Верховная рада Украины приняла закон "О санкциях", который предусматривает возможность введения в отношении России более 20 видов санкций, включая прекращение транзита энергоресурсов. закон подписал президент Украины Петр Порошенко, 12 сентября закон вступил в силу.

1 сентября Австралия ввела запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы, доступ российских государственных банков на австралийский рынок капитала, инвестиции в Крым или торговлю с ним. Санкционный список был расширен на 63 физических лица и 21 компанию и организацию.

Кроме того, Австралия урана в Россию.

12 сентября Евросоюз опубликовал новый санкционный список. Под санкции ЕС попали "Роснефть", "Транснефть", "Газпром нефть". ЕС запретил поставлять товары двойного назначения девяти компаниям оборонного сектора РФ, в список в частности, попали Оборонпром, Объединённая авиастроительная корпорация (ОАК), Уралвагонзавод, "Концерн Калашникова".

ЕС европейским компаниям предоставлять российским партнерам услуги по разведке и производству глубоководной и арктической нефти, а также для проектов сланцевой нефти.

Евросоюз к кредитам ряда госбанков РФ и снизил срок займов.

В новый попали депутаты ГД Светлана Журова, Николай Левичев, Игорь Лебедев, Иван Мельников, Александр Бабаков.

CША блокировали доступные американской юрисдикции активы пяти российских оборонных компаний. В санкционный список попали "Алмаз-Антей" (один из крупнейших мировых производителей систем ПВО), Научно-исследовательский институт приборостроения (производитель систем для боевых самолетов и систем ПВО), Мытищинский машиностроительный завод, Машиностроительный завод имени Калинина, а также компания, обозначенная как "Исследовательско-производственный центр в Долгопрудном".

США по доступу к рынку капитала для 6 банков РФ. Санкции затрагивают Сбербанк, ВТБ и его дочерний Банк Москвы, Газпромбанк, Россельхозбанк, Внешэкономбанк.

Новые санкции США с российскими компаниями по добыче нефти, в том числе с Газпром Нефтью, Лукойлом и Роснефтью. Кроме этого, в списке фигурирует Газпром, Сургутнефтегаз, Транснефть, Ростех.

Канада объявила о расширении списка санкций в отношении России. В новый санкционный список попал Сбербанк и пять оборонных предприятий РФ: "Исследовательско-производственный центр в Долгопрудном", ОАО "Машиностроительный завод имени М.И. Калинина" (МЗиК), ОАО "Мытищинский машиностроительный завод", ОАО "Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова" (НИИП) и ОАО "Морской научно-исследовательский институт радиоэлектроники "Альтаир" (ОАО "МНИИРЭ "Альтаир"). В список лиц, кому был запрещен въезд на территорию Канады, а также заморожены возможные активы, попали замминистра обороны РФ Юрий Садовенко, замминистра обороны РФ Дмитрий Булгаков, первый заместитель генштаба ВС РФ Николай Богдановский и главком Сухопутных войск РФ Олег Салюков.

Страны — кандидаты в члены ЕС Черногория, Исландия и Албания, а также Лихтенштейн, Норвегия, члены Европейской экономической зоны и Украина присоединились к пакету санкций Евросоюза в отношении России от 12 сентября.

Евросоюз включил в санкционный список кандидатов на прошедших 2 ноября выборах глав и парламентов самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и представителей руководства ЛНР и ДНР. Попавшими под санкции организациями стали общественные организации ДНР "Донецкая республика" и "Свободный Донбасс", от ЛНР — "Мир Луганщине", "Народный союз" и "Луганский экономический союз". Всего в списке значится 13 фамилий и 5 общественных организаций. Фигурантам списка запрещен въезд в ЕС, а их активы на территории Евросоюза заморожены.

Правительство Японии ввело санкции в отношении ряда лиц и организаций в Донбассе. Всего в списке — 26 человек, а также 14 организаций.

Президент США Барак Обама объявил, что подписал указ о новых санкциях против России и присоединившегося к ней Крыма.

Указ запрещает новые инвестиции жителей США в Крымский регион Украины, импорт товаров, услуг, технологий в США из Крыма, а также экспорт, реэкспорт, продажу и поставки товаров, услуг и технологий из США или лицами, проживающими в США, в Крымский регион.

Распространяется на банки, функционирующие в Крыму, а также на финансовые учреждения, прямо или косвенно осуществляющие операции с Крымом.

С этого же дня США против 24 граждан России и Украины, а также ряда компаний. Среди оказавшихся под санкциями — фонд Marshall Capital Partners Константина Малофеева. Также в список санкций попали ряд лидеров Крыма и Донбасса, а также байкерская организация "Ночные волки".

Канада дополнила санкционный список еще 11 гражданами РФ. В него попали 10 парламентариев, cреди которых — вице-спикер Государственной думы и руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев, депутаты Леонид Калашников (КПРФ), Игорь Лебедев (ЛДПР), Олег Лебедев (ЛДПР), заместитель председателя Госдумы Николай Левичев ("Справедливая Россия"), первый зампред Госдумы Иван Мельников (КПРФ), депутаты Виктор Водолацкий ("Единая Россия"), Светлана Журова ("Единая Россия") и Владимир Никитин (КПРФ). Кроме того, в список попали заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьев, а также глава представительства самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) в РФ Андрей Родкин. Таким образом, число физических лиц, которые попали под канадские санкции, достигло 77 человек. Новый пакет санкций также предусматривает ограничения на экспорт технологий, которые используются в нефтяной и газовой отраслях.

Вступили в силу санкции ЕС против экономики и туротрасли Крыма. В частности, судам, предоставляющим круизные услуги, запрещено входить в порты Севастополя, Керчи, Ялты, Феодосии, Евпатории, Черноморска и порт Камыш-Бурун. Кроме того, Евросоюз расширил более чем в шесть раз список товаров и технологий, запрещенных к поставкам в Крым и для использования в Крыму в сферах транспорта, телекоммуникаций, энергетики и разведки, добычи и производства нефти, газа и минеральных ископаемых. В список было внесено более 160 позиций.

Из-за санкций США две международные платежные системы — Visa и MasterCard — приняли решение приостановить обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма.

Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини подтвердила продление индивидуальных санкций против России и ополченцев Донбасса до сентября 2015 года.

Евросоюз обнародовал новый список индивидуальных санкций против лиц, которых ЕС считает ответственными за дестабилизацию ситуации на Украине.

Канада объявила о введении новых санкций в отношении 37 физических лиц и 17 организаций из РФ и Украины.

Стало известно, что указом 13660 от 6 марта 2014 года президент США Барак Обама продлил санкции против России на год.

Ответные санкции России

20 марта в ответ на санкционные меры против ряда российских официальных лиц и депутатов Федерального Собрания МИД РФ опубликовал список официальных лиц и членов Конгресса США, которым закрывается въезд в Российскую Федерацию. В список вошли девять человек.

24 март а в ответ на санкции Канады МИД РФ опубликовал список 13 канадских официальных лиц, депутатов парламента и общественных деятелей Канады, которым закрывается въезд в Россию.

1 апреля этот список пополнился 10 именами, среди них — экс-премьер Украины Юлия Тимошенко и лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош.

Официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил, что Москва приняла ответные меры на расширение санкционных списков со стороны США, ЕС и Канады, они во многом зеркальны. При этом Россия не будет обнародовать имена конкретных лиц, против которых вводит санкции в ответ на санкционные списки западных стран. Как сообщили в МИДе, фигуранты "стоп-листа" узнают о том, что они в российском "черном списке", когда будут пересекать российскую границу".

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров ввёл санкции против президента США Барака Обамы, председателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, председателя Евросовета Хермана Ван Ромпёя, верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и председателя Европарламента Мартина Шульца. Кадыров поручил заморозить их банковские счета и любые активы, перечисленным политикам запрещен въезд в Чеченскую Республику.

Россия на год ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели против нее санкции.

Президент России Владимир Путин 6 августа подписал указ о применении отдельных специальных экономических мер для обеспечения безопасности. В соответствующий список попали говядина, свинина, фрукты, птица, сыры и молочная продукция, орехи и другие продукты.

Утвержден Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.

Позднее из списка были исключены товары, которые по той или иной причине России трудно заместить.

11 августа правительство РФ ограничило государственные закупки иностранных товаров легкой промышленности. Согласно перечню товаров, к закупкам, не относящимся к государственному оборонному заказу, не допускаются зарубежные ткани, одежда верхняя и спецодежда, одежда из кожи, белье нательное, обувь, изделия из меха и другие. Ограничение не касается товаров, произведенных на территории Белоруссии и Казахстана и товаров, не производящихся в РФ.

Послу Японии в РФ Тикахито Хараде был вручен список японских граждан, которым ограничен въезд в Россию в ответ на санкции Токио.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

В этом году экономика РФ испытывает колоссальное международное давление. Практические меры, применяемые зарубежными странами к России, выражаются в различного рода санкциях. Какова их природа? В чем заключается влияние санкций на экономику России? Какие возможности открываются у РФ в силу изменений внешней конъюнктуры?

Суть санкций

Согласно распространенной в экспертном сообществе точке зрения, введение санкций против РФ связано главным образом с политической позицией России касательно украинского кризиса. Западные государства, основная часть которых входит в НАТО, посчитали недопустимым действия властей РФ в отношении Крыма, а также восточных регионов Украины, в которых, по мнению стран Атлантического блока, ведут деятельность пророссийски настроенные вооруженные формирования.

Как таковые санкции носят экономический и политический характер. По первой части это различного рода эмбарго, по второй - внесение должностных и юридических лиц в соответствующие санкционные списки.

Периодизация санкций

Рассмотрим, в какой последовательности осуществлялось введение санкций против РФ. Эксперты полагают, что первый пакет соответствующих мер был введен в действие сразу после того, как Россия поддержала референдум в Крыму и включила этот регион в свой состав. Западные государства посчитали действия властей полуострова, а также позицию РФ незаконными. Последующие витки санкций были связаны, как полагают аналитики, с дальнейшей эскалацией ситуации в Украине.

Санкции: угроза для экономики России

Какими могут быть последствия введения санкций для экономики РФ? Эксперты отмечают, что наибольшие сложности могут возникнуть в сфере импорта. Дело в том, что экономика России достаточно зависима от ввоза наукоемких технологий, продукции машиностроения, лекарств, в значительной степени и продовольствия. Основными партнерами России по импорту являются как раз те, что применили против РФ санкции. Если экономическая составляющая соответствующих мер приобретет системный характер, то дефицит импортной продукции, считают эксперты, не заставит себя долго ждать.

В поисках инвестора

Влияние санкций на экономику России может явным образом прослеживаться в аспекте привлечения иностранных инвестиций. В частности, могут пострадать кредитные рейтинги РФ, являющиеся основным индикатором привлекательности страны для зарубежного капитала. Результатом снижения притока инвестиций может быть замедление роста ВВП, полагают экономисты. Экономика России сегодня, считают аналитики, в значительной мере зависит от иностранного капитала. Фондовые биржи РТС и ММВБ наполняют ликвидность во многом за счет привлечения зарубежных инвестиций.

Однако, полагают эксперты, иностранный капитал может и не обязательно иметь западное происхождение. Вполне есть вероятность, что место инвесторов из ЕС и США займут, скажем, капиталисты из стран BRICS, которые, как считают многие аналитики, сейчас союзники России. И потому снижение рейтингов в рамках методологий, разработанных в США и ЕС, может и не играть существенной роли в аспекте привлечения инвестиций.

Санкции и банковская система

В чем может прослеживаться влияние санкций на банковскую систему России? В этой сфере, считают аналитики, потенциал для возникновения угроз экономике страны наибольший. Дело в том, что российская банковская система настолько интегрирована в мировую (которая, в свою очередь, в значительной степени контролируется США и их западными союзниками), что зарубежные финансисты фактически имеют доступ к ключевым механизмам управления ей. Счета американских и европейских банков активно используются российскими бизнесами. И если кредитно-финансовые организации западных стран решат заморозить соответствующие активы, то это может нанести, считают эксперты, значительный урон предприятиям РФ, работающим с зарубежными банками.

Санкции (со стороны ЕС) были введены в отношении крупнейших российских кредитно-финансовых организаций, таких как ВТБ, Сбербанк, ВЭБ. В частности, гражданам ЕС с начала августа было запрещено приобретать некоторые разновидности ценных бумаг этих учреждений. По мнению аналитиков, на практике это означает только одно - указанные российские банки перестают иметь доступ к рынкам капитала. И потому у них могут появиться проблемы с выплатой текущих долговых обязательств, оформлением новых займов и инвестициями.

VISA - в России?

Одним из наиболее показательных прецедентов, касающихся такого аспекта, как влияние санкций на банковскую систему РФ, можно считать блокировку крупнейшими платежными системами мира - VISA и MasterCard - банковских карт сразу нескольких кредитно-финансовых учреждений России, таких как "Собинбанк", АКБ "Россия", "СМП Банк". Расплачиваться, используя международные эквайринговые каналы, клиенты этих банков уже не могли. Вместе с тем эксперты сходятся во мнении, что полностью отключаться от российского рынка не будут. Если это произойдет, то возникнет угроза стабильности финансовой системы ЕС.

Еще одним последствием санкций в может быть ограничение кредитования российских организаций на западе. Условия займов в западных банках во многих случаях предпочтительнее, чем внутри РФ (главным образом, в силу более низких процентных ставок). Вместе с тем практическое влияние санкций на бизнес в аспекте кредитования может быть не столь существенным, если предприниматели смогут наладить взаимодействие с другими рынками в плане займов. Одним из самых перспективных российским экспертам видится китайский вариант.

Банкам все нипочем?

Помочь российским банкам в условиях санкций готов ЦБ. В частности, в СМИ появились заявления руководства ЦБ о том, что при необходимости для этой цели могут быть задействованы международные валютные резервы. заявили о том, что готовы к санкциям. Руководство Сбербанка, в частности, объявило, что учреждение обладает достаточным объемом ресурсов, опытом менеджмента и уровнем экспертизы для продолжения работы в текущих экономических и политических условиях. "Газпромбанк" и ВТБ также заверили общественность, что действия США и ЕС не повлияют на финансовую устойчивость учреждений. Таким образом, влияние санкций на экономику России в части банковской сферы может быть не столь значимым.

Санкции и возможности

По мнению ряда экономистов, санкции ЕС - прекрасный повод для налаживания дел в экономике РФ, которая, в силу сильной ориентированности на экспорт нефти, развивается не столь динамично, как могла бы.

Наибольший потенциал, полагают аналитики, присутствует в сфере как раз-таки импортозамещения. Россия имеет достаточное количество ресурсов - как в аспекте производственных мощностей и сырья, так и в плане научной составляющей, чтобы производить основную часть товаров, импортируемых из-за рубежа.

Потенциал ответных действий

Каковы механизмы, при помощи которых Россия может противодействовать санкциям? Прежде всего стоит отметить принятый в 2006 году, задолго до того, как стали складываться явные предпосылки украинского кризиса, закон, касающийся особых мер экономической природы, которые могут применяться в случае, если страна будет испытывать необходимость в реагировании на противоправные деяния, что являют собой угрозу интересам России, на уровне международных отношений. Поэтому базовые законодательные ресурсы, которые могут быть задействованы как ответ на введение санкций против России, наличествуют. Более того, есть сведения о том, что в структурах Федерального Собрания ведется работа по созданию новых правовых актов, которые могут расширить спектр контрмер РФ в условиях международного давления. В частности, есть мнение, что в новые законы могут быть включены положения, разрешающие конфисковывать размещенные в РФ активы западных компаний (как государственные, так и частные).

Ответ на санкции

Несмотря на то что причины введения санкций власти РФ посчитали, исходя из комментариев высших должностных лиц, необоснованными и противоречащими логике, контрмеры в отношении западных стран, сопоставимые с действиями против России, применены все же были. В частности, в период первой волны соответствующих международных мер власти РФ решили сформировать списки лиц, имеющих западное гражданство, которым запрещен въезд на территорию РФ.

Когда VISA и MasterCard, как мы уже сказали выше, прекратили обслуживать карты нескольких российских банков, то власти РФ решили активизировать работу, во-первых, по разработке национальной платежной системы, а во-вторых, по привлечению на рынок РФ китайской МПС - UnionPay, которая могла бы стать серьезным конкурентом текущим мировым лидерам. Это нанесло бы значительный, как считают некоторые экономисты, ущерб - в сотни миллионов долларов.

Самым серьезным пакетом российских контрмер стал запрет на ввоз в РФ огромного спектра продуктов питания, главным образом выпущенных пищевой промышленностью ЕС (а также предприятиями Канады, Австралии и США). В начале августа президент России издал соответствующий Указ. Перечень товаров, попавших под эмбарго, составили самые разные продукты питания - мясные, молочные товары, рыба, овощи, фрукты. В денежном выражении общий объем соответствующего импорта, как подсчитали аналитики, на момент введения контрмер был равен 9 млрд долларов.

Также в августе были внесены корректировки в сфере легкой промышленности. В частности, в сегменте госзакупок попали под запрет одежда из тканей, кожи и меха. Правда, эксперты не посчитали этот шаг российских властей прямым ответом на санкции, поскольку соответствующее ограничение коснулось поставок из всех стран, не считая тех, что наряду с РФ входят в Таможенный Союз, а не только западных.

Последствия "антисанкций" для ЕС

О том, что западные санкции в экономике РФ могут привести к проблемам на уровне импорта, мы уже сказали, приведя в пример несколько отраслей. Но будут ли при этом чувствовать себя хорошо сами зарубежные экспортеры скажем, той же продукции машиностроения. Те, кто поставлял оборудование в Россию? Каковы возможные последствия санкций для ЕС? Согласно одному из Reuters, комфортно европейцам, скорее всего, не будет. Один из самых активных партнеров России в экономической сфере - Германия. Есть цифры: порядка 300 тыс. рабочих мест в ФРГ так или иначе отражают занятость населения в сферах взаимодействия с РФ. Эксперты полагают, что экспорт из Германии в Россию может снизиться на несколько десятков процентов (в основном в сфере машиностроения). Вместе с тем есть мнение, что существенного влияния на общее состояние экономики ФРГ в целом обострение взаимоотношений с РФ не окажет. Просто потому, что текущая доля России в объеме внешней торговли Германии не превышает сейчас 4%. Таким образом, влияние санкций на бизнес в Европе видится экспертам в достаточной мере ограниченным.

Продуктовые "антисанкции"

Рассмотрим аспект, касающийся самых серьезных, по оценке экспертов, контрмер российских властей - запрете ввоза продуктов из ЕС. Многие аналитики считают, что европейские сельхозпроизводители пострадали от эмбарго очень существенно. Поставки в Россию для многих из них были гарантией рентабельности, а для каких-то бизнесов и вовсе основным каналом сбыта. Найти покупателей на других рынках, полагают аналитики, предприятия пищепрома из ЕС смогут очень нескоро. И потому в ближайшее время их бизнес, вероятно, вряд ли будет прибыльным.

Фонд Европы

Вместе с тем ряд экспертов полагает, что последствия эмбарго для ЕС могут быть не столь существенными, как, в частности, влияние санкций на экономику России. Доля экспорта сельхозтоваров из Евросоюза в РФ - менее 5% в экономике этого политического объединения. И это несмотря на то, что Россия - второй для ЕС по объему рынок сбыта в данном сегменте. Также есть сведения о том, что Евросоюз собирается компенсировать возможные убытки от "антисанкций" со стороны РФ, использовав средства специально созданного фонда. Правда, его величина, считают аналитики, не слишком впечатляет - 400 млн евро. Страна, которая может пострадать от "антисанкций" сильнее других - Финляндия. В силу географической близости это государство и РФ имеют тесные Примерно 25% экспорта из Финляндии направляется в Россию. Вместе с тем доля продовольствия в нем - менее 3%.

Перспективы самообеспечения

В чем выразилось влияние санкций на сельское хозяйство России? Некоторые эксперты считают, что продуктовое эмбарго в отношении производителей из ЕС открыло перед аграриями РФ огромные возможности. Во многих сегментах освободились рыночные ниши, или, по крайней мере, стали значительно менее насыщенными. Есть точка зрения, что сельхозпроизводители из России пока не очень готовы к резкому увеличению объемов выпуска продукции, и в этом случае возможно два сценария: заполнение ниш за счет поставщиков из тех стран, что не попали под эмбарго, или же, что менее желательно для экономики РФ, возникновение ощутимого товарного дефицита. И, как следствие, рост цен.

Экономика России сегодня, полагают многие эксперты, пока не может в полной мере гарантировать эффективное импортозамещение - в том числе и в области сельского хозяйства. Аналитики отмечают, что повышение отпускных цен на различные продукты произошло в достаточно скорые сроки с момента введения "антисанкций". По оценкам аналитиков, к концу 2014 года некоторые виды товарных позиций могут подорожать более чем на 30%. В среднем по продуктам, формирующим основную корзину, рост цен может составить около 15%. Есть вероятность, полагают аналитики, того, что упадет качество продукции, представленной на прилавках. В России, а также во многих странах, откуда предполагается ввозить товары, производственные стандарты не столь строги, как в Европе.

Антироссийские санкции были введены после эскалации конфликта на юго-востоке Украины и проведения референдума о статусе Крыма. Первоначально США и Евросоюз ввели персональные санкции против ряда политиков, запретив им въезд на свою территорию и заявив о замораживании их финансовых средств (если таковые обнаружатся) в западных банках.

Постепенно список этих лиц, а также виды санкций и количество стран к ним присоединившихся, расширились. Россия ответила собственными продовольственными контрсанкциями.

Через три года можно говорить, что негативные последствия ограничений почувствовали на себе все - и те, кто их ввел, и те, против кого они направлены. "Мы часто повторяем уже как мантру, что пресловутые санкции на нас не очень-то и влияют. Влияют. И прежде всего угрозу я вижу в ограничении передачи технологий, - констатировал Владимир Путин в октябре прошлого года в ходе форума "Россия зовет". - Это, кстати говоря, наносит ущерб не только российской экономике, а мировой экономике в целом, потому что российская экономика, безусловно, является важным сектором и общемировой экономики".

При этом эксперты отмечают и положительный эффект от санкций для целого ряда отраслей экономики.

Персональные санкции

Первоначально в санкционный список ЕС входил 21 человек, США - 7.

Но постоянно списки расширялись и сейчас под санкциями разных стран находятся 78 федеральных политиков, чиновников и военных, 29 политиков Крыма и Севастополя, 16 бизнесменов и четыре общественных деятеля.

Негативные последствия. "Экономический и политический эффект от персональных санкций ничтожен. Конечно, некоторые могут опасаться попасть в такую ситуацию, особенно если через зарубежные активы связывают свое будущее и будущее своих детей с Европой или США. Но это личные истории, в масштабах страны эффект незаметен", - считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Позитивный эффект. "Отдельные чиновники и коммерсанты могут превратить свое попадание в такие списки в иммунитет, дополнительный аппаратный вес и возможности. Раз он пострадал за национальный интерес, то и трогать его теперь нельзя, наоборот, надо помочь", - продолжает Макаркин. Кроме того, санкции способствуют консолидации и "национализации" элиты, которая теперь все больше связывает себя со страной, в том числе материально.

Финансовые санкции

Негативные последствия. Главная проблема - запрет на кредитование российских банков и компаний в западных банках. Это резко сократило доступ российского бизнеса к "дешевым" деньгам. По данным PricewaterhouseCoopers, если в 2013 году только на рынке еврооблигаций российские эмитенты привлекли $46,4 млрд, то в 2015-м - лишь около $5 млрд.

В европейских и американских банках было выгодно перекредитовываться, не отвлекая на выплату процентов по старым кредитам основные средства. В результате, компании могли инвестировать их в развитие. Эксперты Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН в 2015 году подсчитали, что "российская экономика вынуждена восполнить $160−200 млрд выпадающих заемных ресурсов". То есть, эти деньги нужно либо искать в азиатских банках, что невозможно сделать быстро, либо брать из собственных оборотных средств. В итоге, деньги, которые можно было бы направить на развитие бизнеса, часто уходят на выплату процентов по старым кредитам.

В то же время, запрет кредитовать российские компании сказался и на европейских банкирах. Эксперты ИНП РАН прогнозировали "ежегодные потери европейских институтов в $8−10 млрд" - речь о не полученных процентах по не выданным кредитам. Недавнее исследование австрийского Института экономических исследований (WIFO), опубликованное в Der Standard, подтвердило эти цифры даже "с перехлестом": только за 2015 год европейцы упустили 17 млрд евро выгоды.

Позитивный эффект. Российский бизнес начал искать альтернативные пути и выходить на азиатские финансовые рынки, чего раньше зачастую не делали просто из-за привычки брать деньги в "удобных" западных источниках.

Например, "Газпром" в 2015 году впервые привлек $1,5 млрд от консорциума китайских банков, а в прошлом году договорился с Bank of China о кредите на 2 млрд евро. В начале февраля этого года компания US Rusal выразила намерение разместить на Шанхайской бирже облигаций на 10 млрд юаней ($1,5 млрд).

Российские компании доказали, что могут найти стратегических инвесторов не только в США и Европе . Показательный пример - продажа 19,5% акций "Роснефти". Многие аналитики до последнего сомневались, что в условиях, когда западным инвесторам запрещено вкладываться в акции "Роснефти", она вообще найдет инвестора. Но акции купили международный консорциум Glencore и суверенный фонд Катара

Еще один положительны момент: в ответ на попытки ограничить расчеты ряда банков в системах Visa и MasterCard, в России была успешно запущенна национальная платежная системы "Мир".

Ограничения на экспорт оборудования и технологий

США, ЕС и ряд других стран запретили поставки в Россию товаров военного и двойного назначения, любое сотрудничество своих компаний с предприятиями российского ОПК, поставки оборудования, необходимого для разработки нефтяных и газовых месторождений на арктическом шельфе и в сланцевых пластах (буровых платформ, оборудования для горизонтального бурения, насосов высокого давления и т.д.).

Негативные последствия. Наиболее ощутимым для российского ОПК оказалось прекращение военно-технического сотрудничества с Украиной.

Вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщал, что Россия не может завершить строительство ряда кораблей для нужд Военно-морского флота в связи с приостановкой поставок украинских газотурбинных агрегатов. Общеизвестно, что украинскими двигателями сегодня были оснащены фрегаты проектов 11356 (серия для Черноморского флота) и 22350 (новейший фрегат "Адмирал Горшков") для ВМФ России . Строительство ряда кораблей пришлось приостановить. Это же касается еще некоторых видом военной техники.

Но оборонной промышленности зависимость от импортных технологий несоизмеримо меньше, чем в энергетике. Именно на энергетический сектор санкции будут иметь наиболее долгосрочное и болезненное влияние, отмечают эксперты ИНП РАН. По их расчетам, снижение темпов разработки новых месторождений, при самом негативном сценарии приведет к тому, что "к 2030 г. объем добываемой нефти может сократиться на 15%".

Между тем, от эмбарго на поставку оборудования сильно страдает и западная экономика. " Если мы посмотрим на бурение нефтяных скважин и сотрудничество в этой сфере, то там из-за санкций остаются непроданными машины и оборудование на сумму в несколько миллиардов евро", - отмечал в интервью Postimees заместитель генерального секретаря Еврокомиссии Хенрик Хололей.

Кроме того, если производство нефти в России действительно снизится, это подтолкнет вверх цены и "при текущих объемах потребления нефти и газа в ЕС этот фактор может привести к дополнительным потерям $3 млрд. в год", - отмечается в работе экспертов ИНП РАН.

Таким образом, скорейшая отмена санкций в энергетической сфере выгодна обеим сторонам.

Позитивный эффект. Проблем с импортными, и, прежде всего, украинскими комплектующими резко ускорили реализацию программы импортозамещения в военной сфере. По словам Дмитрия Рогозина , в рамках этой программы в России разворачивается производство по 186 позициям, которые ранее производились на Украине.

По данным Минобороны РФ, уже к концу 2016 года предприятия ОПК России на 70−80% выполнили план по "украинскому" импортозамещению, а 100% этот показатель достигнет в 2018 году.

Так, Рыбинское НПО "Сатурн" начнет поставки газотурбинных двигателей для военных кораблей в конце 2017 - начале 2018 года.

Другой пример - двигатели для вертолетов, которые нам поставлял запорожский завод "Мотор-Сич". "Создавали эти двигатели в КБ имени Климова в Санкт-Петербурге, затем проектную документацию передавали в Запорожье, и там налаживалось серийное производство. Теперь под Санкт-Петербургом построен серийный завод для выпуска таких двигателей и, хотя он пока не может полностью заместить "Мотор-Сич", потребности в двигателях для наших боевых вертолетов компенсировать все же удается", - говорит военный обозреватель ТАСС Виктор Литовкин

Предусматривается выпуск в России порядка 300−320 двигателей в год для вертолетов Ми-28, Ка-52 , Ми-35, Ми-17 и Ка-32. 250 из них предназначены Минобороны РФ, остальные - иностранным заказчам.

Проблемы с импортозамещением были решены и в корпорации "Тактическое ракетное вооружение" (КТРВ) - основном производителе российских авиационных ракет.

"Например, есть ракеты класса "воздух - воздух", которые спроектированы в ГосМКБ "Вымпел", а некоторые комплектующие были украинского производства. Мы создали новую ракету, ее экспортный вариант называется РВВ-МД, на полностью отечественной элементной базе", - отмечает глава КТРВ Борис Обносов.

Он отметил, что была такая же проблема с противокорабельной ракетой Х-35Э. Сегодня создана новая ракета Х-35УЭ с увеличенной дальностью, оснащенная российским двигателем производства НПО "Сатурн".

Продовольственные контрсанкции со стороны России

Суть санкций. В 2014 году Россия ввела эмбарго на поставки в страну для "отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении России". В список вошли мясные и молочные продукты, овощи, фрукты, орехи и т.д..

Негативные последствия. В первое время контрсанкции способствовали росту инфляции на продовольственные товары. В результате это стало одним из факторов того, что впервые за многие годы в 2014 году в стране была зафиксирована двузначная инфляция - 11,4%, а в 2015 году она составила 12.9%.

Чуть острее стала проблема качества продукции. Так, в 2015 году глава Россельхознадзора Сергей Данкверт сообщал, что доля фальсифицированной молочной продукции (с использованием растительных жиров) в России составила 11%, а среди некоторых видов продукции - до 50%.

Однако, основной негативный эффект российские санкции имели для европейских сельхозпроизводителей. Только в 2015 году экспорт продовольственных товаров из стран ЕС в Россию сократился на 29%, европейские производители недополучили 2,2 млдр евро прибыли, под угрозой оказались 130 тысяч рабочих мест.

Позитивный эффект. "Положительный эффект (от введения контрсанкций. - Прим ТАСС ), конечно, есть, - рассказывает ТАСС Андрей Даниленко, руководитель комитета по агропромышленной политике объединения "Деловой России". - Есть детали, нюансы, но в целом импортозамещение сработало. Мы сегодня - один из крупнейших экспортеров зерна, мы в значительной степени обеспечиваем себя мясом и молоком".

По данным Национальной мясной ассоциации (НМА), самообеспеченность России по мясу птицы в настоящее время составляет почти 100%, по свинине - 90%, по говядине - 65%. В кабинете министров, в свою очередь, считают, что молоком Россия себя обеспечивает на 75%. Даниленко отмечает, что "по затратам на производство молока Россия более конкурентоспособна, чем ЕС, США и Южная Америка", но отрасли очень мешает высокая стоимость кредитов.

К настоящему времени минимизировалось влияние продовольственных санкций и на инфляцию. По итогам 2016 году она составила лишь 5,4%.

17 марта 2014г. США и Евросоюз ввели первые персональные санкции в отношении российских официальных лиц в связи с проведенным референдумом о статусе Крыма.

Всего западными политиками были разработаны три уровня возможных санкций против РФ:

– персональные в отношении конкретных физических лиц (первый уровень),

– в отношении компаний, юридических лиц (второй уровень),

– в отношении целых секторов российской экономики, или секторальные (третий уровень).

Последующие события на юго-востоке Украины, в Сирии, вокруг КНДР, ситуация с предполагаемым вмешательством в выборы Президента США в 2016г. и отравлением семьи Скрипалей в Великобритании в марте 2018г. привели к тому, что санкции США и ЕС против России были расширены и ужесточены.

К ним также присоединились Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Швейцария, Норвегия и ряд других государств.

В санкционный список США от 17 марта 2014г. вошли 11 российских и украинских официальных лиц: вице-премьер Правительства РФ Д. Рогозин, спикер Совета Федерации В. Матвиенко, советник Президента РФ С. Глазьев, помощник Президента РФ В. Сурков, депутаты Госдумы РФ Е. Мизулина и Л. Слуцкий, член Совета Федерации А. Клишас, премьер-министр Крыма С. Аксенов, спикер Верховного Совета Крыма В. Константинов, бывший президент Украины В. Янукович, лидер движения «Украинский выбор» В. Медведчук.

В санкционный список Евросоюза был включен 21 человек, в том числе: вице-спикер Госдумы РФ С. Железняк, депутаты Госдумы РФ С. Миронов, Л. Слуцкий; члены Совета Федерации А. Клишас, В. Озеров, Н. Рыжков, В. Джабаров, Е. Бушмин, А. Тотоонов; командующие Южным и Западным военными округами А. Галкин и А. Сидоров, командующий Черноморским флотом России А. Витко.

Кроме того, санкции ЕС затронули премьер-министра Крыма С. Аксенова, вице-премьера Крыма Р. Темиргалиева, спикера Верховного совета Крыма В. Константинова, мэра г. Севастополь А. Чалого, бывшего главнокомандующего ВМС Украины Д. Березовского, командующего СБУ по Крыму П. Зима и других.

В отношении указанных лиц были введены визовые и финансовые ограничения – запрет на въезд в Евросоюз и «заморозка» банковских счетов и других активов (в случае их обнаружения).

20 марта 2014г. – США и Евросоюз расширили санкционные списки в отношении высокопоставленных должностных лиц России и бизнесменов.

В санкционный список США дополнительно включили 19 физических лиц, в том числе:

– заместителя Председателя Совета Федерации, председатель Комитета по федеральному бюджету и финансовым рынкам Е. Бушмина;
– председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В. Озерова;
– первого заместителя председателя Комитета по иностранным делам Совета Федерации В. Джабарова;
– первого заместителя председателя Комиссии Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности О. Пантелеева;
– членов Совета Федерации Н. Рыжкова и А. Тотоонова;
– председателя Госдумы РФ С. Нарышкина;
– вице-спикера Госдумы РФ С. Железняк;
– член совета Государственной думы, лидер партии «Справедливая Россия» С. Миронова;
– руководителя Администрации Президента РФ С. Иванова;
– первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ А. Громова;
– помощника Президента РФ А. Фурсенко;
– заместителя начальника Генерального штаба И. Сергуна;
– председателя ОАО «РЖД» В. Якунина.

Кроме того, санкции были введены в отношении крупных российских бизнесменов: Г. Тимченко, Ю. Ковальчук, А. Ротенберг, Б. Ротенберг, а также банка «Россия».

В санкционный список ЕС 20 марта 2014г. были включены 12 человек: вице-премьер Правительства РФ Д. Рогозин, спикер Совета Федерации В. Матвиенко, спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин, советник Президента РФ С. Глазьев, помощник Президента РФ В. Сурков, заместители командующего Черноморским флотом России А. Носатов и В Куликов, заместитель командующего Южным военным округом РФ И. Турченюк, депутат Госдумы РФ Е. Мизулина, заместитель директора ВГТРК Д. Киселев, глава комиссии ВС Крыма по организации референдума М. Малышев, председатель Севастопольской городской комиссии по подготовке и проведению референдума В. Медведев.

21 марта 2014г. – Международные платежные системы Visa и MasterCard частично прекратили обслуживание пластиковых карт, выпущенных российскими банками – АКБ «Россия», «Собинбанк», «Инвесткапиталбанк», СМП Банк, «Финсервис». Таким образом, санкции впервые напрямую затронули рядовых граждан России.

11 апреля 2014г. – США ввели санкции в отношении 7 официальных лиц из руководства Крыма, а также компании «Черноморнефтегаз».

28 апреля 2014г. – США ввели санкции в отношении еще семи граждан России: президента «Роснефти» И. Сечина, первого заместителя главы администрации Президента РФ В. Володина, вице-премьера Правительства РФ Д. Козак, председателя комитета Госдумы по международным делам А. Пушкова, полпреда Президента России в Крыму О. Бeлавинцева, главы Ростехнологий С. Чемезова, директора ФСО Е. Мурова.

В санкционный список также были внесены 17 российских компаний и банков, в том чсиле: «Volga group», «Акваника», «Авиа групп», ООО «Трансойл», «Стройтрансгаз», ООО «Сахатранс», инвестиционная компания «Аброс» («дочка» банка «Россия»), лизинговая компания «Зест» (дочерняя структура «Аброса»), «Стройгазмонтаж», «СМП Банк», «Инвесткапиталбанк» (г. Уфа), «Собинбанк».

28 апреля 2014г. – Евросоюз расширил (на 15 человек) список лиц, в отношении которых вводятся санкции. В него вошли руководители Донецкой и Луганской народных республик, а также российские официальные лица: вице-премьер Правительства РФ Д. Козак, полпред Президента РФ в Крыму О. Бeлавинцев, министр по делам Крыма О. Савельев, вице-спикеры Госдумы РФ Л. Швецова и С. Неверов, начальник Генштаба В. Герасимов, начальник ГРУ И. Сергун, и.о. губернатора г. Севастополь С. Меняйло, член Совета Федерации РФ от Крыма О. Ковитиди.

12 мая 2014г. – Евросоюз принял решение расширить (на 13 человек) список лиц, в отношении которых введены санкции. В том числе в него включили: первого заместителя руководителя администрации Президента РФ В. Володина, командующего ВДВ В. Шаманова, депутата Госдумы РФ В. Плигина; и.о. начальника ФМС России по Республике Крым П. Ярош, и.о. начальника ФМС России в г. Севастополь О. Козюра, прокурора Крыма Н. Поклонскую, и.о. прокурора г. Севастополь И. Шевченко.

Кроме того, ЕС ввел санкции против 2 компаний – «Черноморнефтегаз» и «Феодосия».

21 июня 2014г. – США ввели персональные санкции против 7 лиц, включая лидеров ДНР и ЛНР: Д. Пушилина, В. Болотова, И. Гиркина, А. Пургина, бывшего «народного мэра» г. Славянска В. Пономарева, и.о. губернатора г. Севастополь С. Меняйло, председателя Союза православных граждан Украины В. Каурова.

12 июля 2014г. – ЕС объявил о расширении санкционного списка еще на 11 человек. Персональные санкции были введены в отношении представителей Донецкой и Луганской Народных Республик, в том числе премьер-министра ДНР А. Бородай.

В санкционный список были внесены:

– российские оборонные компании – концерн «Алмаз-Антей», Уралвагонзавод, НПО Машиностроения, а также структуры «Ростехнологий»: концерны «Базальт», «Калашников», «Созвездие», Конструкторское бюро приборостроения, «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ);

– компании сырьевого сектора – крупнейшая отечественная нефтяная компания «Роснефть», крупнейший российский независимый производитель природного газа «Новатэк», нефтяной терминал Феодосии;

– представители банковского сектора – Внешэкономбанк и Газпромбанк.
Американским кредиторам запрещено осуществлять средне- и долгосрочное (свыше 90 дней) финансирование данных компаний.

Кроме того, были наложены визовые и финансовые ограничения на вице-спикера Госдумы РФ С. Неверова, федерального министра по делам Крыма О. Савельева, помощника Президента РФ И. Щеголева.

Такжесанкции США были распространены на Донецкую и Луганскую народные республики, премьер-министра ДНР А. Бородая.

18 июля 2014г. – Европейский инвестиционный банк, в соответствии с рекомендациями Европейского Совета, решил прекратить финансирование новых проектов в России.

25 июля 2014г. – Совет Евросоюза принял постановление об усилении санкций ЕС против России в связи с ситуацией в Украине. В санкционный список были включены 15 физических и 18 юридических лиц (9 компаний и 9 организаций).

В том числе в данный список вошли: секретарь Совета безопасности РФ Н. Патрушев, заместитель главы Совета Безопасности РФ Р. Нургалиев, руководитель ФСБ РФ А. Бортников, глава Службы внешней разведки РФ М. Фрадков, глава Чеченской Республики Р. Кадыров, губернатор Краснодарского края А. Ткачев.

Организации, внесенные в санкционный список: администрации Донецкой и Луганской Народных Республик, «Федеративное государство Новороссия», «Международный союз общественных объединений», Армия Юго-востока, народное ополчение Донбасса, милиция самозащиты «Луганская гвардия», батальон «Восток», военизированная организация «Соболь».

Предприятия, внесенные в санкционный список: Керченская паромная переправа, Керченский морской торговый порт, Севастопольский морской торговый порт, предприятие «Универсал-Авиа» (г. Симферополь), Азовский ликеро-водочный завод (Джанкойский район), производственно-аграрное объединение «Массандра», агрофирма «Магарач» (Бахчисарайский район), Завод шампанских вин «Новый свет» (г. Судак), санаторий «Нижняя Ореанда» (г. Ялта).

Как и ранее, санкции предполагают запрет на въезд и замораживание активов на территории Евросоюза.

29 июля 2014г. – США расширили санкционный список российских компаний, включив в него еще четыре юридических лица: «Объединенную судостроительную корпорацию» (ОСК), Банк ВТБ, Банк Москвы, Россельхозбанк.

В санкционный список внесены крупнейшие российские банки, которым ограничен доступ на финансовые рынки: Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк, Газпромбанк, Россельхозбанк. Европейским инвесторам запрещается приобретать на первичном и вторичном рынках во всем мире новые акции, облигации, а также схожие финансовые инструменты, выпущенные указанными финансовыми учреждениями (со сроком обращения свыше 90 дней).

Наложены ограничения на поставки в Россию современных технологий для нефтяной отрасли, торговлю товарами двойного (гражданского и военного) назначения. Устанавливается оружейное эмбарго.

Под санкции ЕС попали также Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), концерн ПВО «Алмаз-Антей», авиакомпания «Добролет». Финансовые активы данных компаний в ЕС (при наличии) должны быть заморожены.

Кроме того, персональные ограничения (визовые и финансовые) применены к первому заместителю главы администрации Президента РФ А. Громову, российским бизнесменам А. Ротенбергу, Ю. Ковальчуку, Н. Шамалову.

12 сентября 2014г. – Евросоюз ввел санкции в отношении российских нефтяных компаний «Роснефть», «Газпром нефть» и «Транснефть».

Кроме того, в новый санкционный список ЕС внесены «Объединенная авиационная корпорация», холдинг «Оборонпром», предприятие «Уралвагонзавод». Для данных компаний в том числе будет ограничен доступ на финаносвые рынки Евросоюза.

Европейским компаниям запретили поставлять продукцию двойного назначения российским оборонным предприятиям: АО «Калашников», концерн ПВО «Алмаз-Антей», НПО «Базальт», АО «Тульский оружейный завод», «НПК Технологии машиностроения», ОАО «Станкоинструмент», АО «Чемкомпозит», АО «Сириус», ОАО «Высокоточные комплексы».

Введены ограничения на экспорт в Россию оборудования и технологий, необходимых для освоения месторождений сырья на шельфе.

В отношении пяти российских банков, ранее уже внесенных в санкционный список – Сбербанка, ВТБ, Внешэкономбанка, Газпромбанка, Россельхозбанка ужесточены финансовые ограничения.

Так, введен запрет на совершение операций с вновь выпущенными облигациями и другими ценными бумагами данных банков со сроком обращения более 30 дней (предыдущее ограничение – 90 дней). Европейским резидентам запрещается оказывать им инвестиционные услуги.

В санкционный список также внесены 24 физических лица. Наряду с представителями ДНР и ЛНР, в него вошли: глава «Ростеха» С. Чемезов, член Совета Федерации Ю. Воробьев, депутаты Госдумы РФ В. Жириновский, В. Васильев, Н. Левичев, В. Никитин, Л. Калашников, О. Лебедев, И. Мельников, И. Лебедев, С. Журова, В. Водолацкий.

12 сентября 2014г. – США ввели новые санкции в отношении российских компаний. В санкционный список включены:

– крупнейший российский банк – «Сбербанк»;
– энергетические корпорации «Газпром», «Сургутнефтегаз», «ЛУКОЙЛ», «Газпром нефть», «Транснефть»;
– оборонные и высокотехнологичные корпорации – концерн ПВО «Алмаз Антей», «Машиностроительный завод имени М. И. Калинина», «Мытищинский машиностроительный завод», ОАО «Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова», Долгопрудненское научно-производственное предприятие (ДНПП).

Данным компаниям ограничен доступ на финансовые рынки.

Введен запрет на поставку товаров, услуг и технологий для освоения месторождений на глубоководных участках и шельфе арктических морей.

29 ноября 2014г. – Евросоюз ввел санкции в отношении 13 физических лиц, а также организаций: «Донецкая республика», «Свободный Донбасс», «Народный союз», «Мир Луганщине», «Луганский экономический союз».

19 декабря 2014г. – США объявили о внесении в санкционный список 17 человек, а также организаций: «Народное ополчение Донбасса», движения «Юго-Восток» и «Новороссия», фонд «Маршалл-капитал», байкерский клуб «Ночные Волки», «Оплот», компания «ПроФактор».

Кроме того, запрещены:

– ввоз на территорию страны любых товаров, технологий или услуг из Крыма;
– вывоз, продажа, реэкспорт или поставка со своей территории, а также лицами, являющимися гражданами США, каких-либо товаров, технологий или услуг в Крым.

16 февраля 2015 – Евросоюз года внес в санкционный список 19 человек и 9 организаций, включая движение «Новороссия», Казачью национальную гвардию, бригаду «Призрак», батальоны «Кальмиус», «Сомали», «Спарта», «Заря», «Оплот», «Смерть».

4 марта 2015г. – США продлили ранее введенные санкционные меры в отношении России на один год.

11 марта 2015г. – США ввели санкции против 14 физических лиц, а также в отношении Российского национального коммерческого банка и Евразийского союза молодёжи.

13 марта 2015г. – ЕС объявил о продлении до 15 сентября 2015г. введенных ранее санкций против 151 физических и 37 юридических лиц.

2 июня 2015г. – принято решение ограничить свободный доступ в Европейский парламент послу России, а также приостановлено парламентское сотрудничество в рамках Комитета РФ – ЕС.

24 июня 2015г. – США объявили о введении наказаний для любых иностранных банков, которые производят финансовые операции с российскими физическими и юридическими лицами, ранее внесенными в санкционные списки.
Зарубежным банкам-нарушителям может быть запрещено открытие корреспондентских счетов в США, а на действующие корсчета могут накладываться жесткие ограничения.

В санкционный список внесены 11 физических лиц и более 20 компаний, включая:

– государственную управляющая компанию «Российский фонд прямых инвестиций»;
– Керченскую паромную переправу и пять морских портов в Крыму;
– «Росэксимбанк», банк «Глобэкс», «Связь-банк», «МСП Банк», «Всероссийский банк развития регионов»;
– структуры «Внешэкономбанка» и «Роснефти»;
– Ижевский механический завод, концерн «Ижмаш».

– «Рособоронэкспорта»,
– самолетостроительной корпорации «МиГ»,
– «Конструкторского бюро приборостроения» (г. Тула),
– компании «Катод»,
– корпорации «НПО машиностроения»,
а также любых их дочерних предприятий.

В санкционные списки дополнительно включены 34 физических и юридических лица.

В SDN List (т.н. «черный список») внесены: Генбанк, Мособлбанк, Инресбанк, Крайинвестбанк и др.

Под секторальные санкции попали «дочерние» структуры Сбербанка, ВТБ и «Ростеха» – в том числе Сетелем Банк, Яндекс. Деньги, ВТБ 24, Новикомбанк.

В том числе в санкционный список включены: «Мостотрест» (субподрядчик строительства моста через Керченский пролив), «СГМ-Мост», «Совфрахт», ФКУ Упрдор «Тамань», ФАУ «Главгосэкспертиза России», АО «Институт «Гипростроймост», АО «Центр судоремонта «Звездочка» и др.

7 сентября 2016г. – США расширили санкционный список, включив в Entity List Министерства торговли 11 российских компаний, в том числе: «Ангстрем», «Микрон», «Технополь», АО НПФ «Микран», «Внешнеэкономическое объединение Радиоэкспорт», НПО «Гранат», Пермская научно-производственная приборостроительная компания и др.

В их числе: ИФД «КапиталЪ», частная военная компания «Вагнер», дочерние компании «Транснефти», «Concord-catering», «Concord Management and Consulting», «Байк-центр» и др.

2 августа 2017г. – президент США Д. Трамп подписал Закон о новых санкциях в отношении РФ (а также Ирана и Северной Кореи), предусматривающий их поэтапное введение.

В том числе:

– ужесточение ограничений для американских кредитных организаций по финансированию российских банков и корпораций, ранее попавших в санкционные списки.
Сроки предоставления для них кредитов сокращаются соответственно с 30 до 14 дней и с 90 до 60 дней.

– усиление секторальных санкций в отношении российского нефтяного сектора, включая запрет предоставления технологий, поставок оборудования и услуг для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и из сланцевых залежей.
Теперь под них могут подпасть не только структуры, подконтрольные санкционным компаниям и лицам, но также и те из них, в чьем капитале доля данных компаний (лиц) превышает 33%.

– решение о начале третьего этапа должны принять в Белом доме: речь идет о запрете на инвестиции в трубопроводные проекты РФ (включая «Турецкий поток», «Силу Сибири», «Nord Stream 2»), расширение санкционных списков на металлургические предприятия, введение новых персональных санкций в отношении богатейших людей России.

Кроме того, предполагается введение санкций в отношении 39 российских структур, включая оборонные предприятия («Калашников», «Алмаз-Антей» и др.), авиастроительные концерны («Сухой», «Туполев»), а также ФСБ, ГРУ и СВР.

В SDN List внесены 21 физическое лицо и 21 организация.

В числе попавших под ограничения Минфина США физлиц – зам. министра энергетики РФ А. Черезов, директор департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Е. Грабчак, глава «Технопромэкспорта» С. Топор-Гилка.

Среди компаний – ЗАО «ВО Технопромэкспорт», «Силовые машины», ООО «Медиа-Инвест», Сургутнефтегазбанк, страховое общество «Сургутнефтегаз», ООО «Калининграднефтепродукт», «Новгороднефтепродукт», «Псковнефтепродукт», «Тверьнефтепродукт», «Киришиавтосервис», ООО «Ленгипронефтехим» и др.

Пребывание в т.н. «черном списке» (SDN List) накладывает более строгие ограничения, чем секторальные санкции.
Оно лишает компании доступа к долгосрочному финансированию, не запрещая при этом другие транзакции с их участием.

15 марта 2018г. – США включили в санкционный список 14 физических лиц и одну российскую компанию (Агентство интернет-исследований).

По версии американской стороны – за попытку оказать влияние на выборы в Соединенных Штатах в 2016г.
Их активы будут заморожены на территории США, гражданам страны запретят вести с ними любые дела.

В SDN List (Specially Designated Nationals) Министерства финансов внесены 24 физических лица: В. Вексельберг, О. Дерипаска, С. Керимов, И. Ротенберг, А. Костин, А. Миллер, Н. Патрушев, В. Колокольцев, В. Золотов, М. Фрадков, В. Устинов, К. Косачев, А. Акимов, В. Богданов, А. Дюмин, С. Фурсенко, О. Говорун, В. Резник, К. Шамалов, Е. Школов, А. Скоч, А. Торшин, Т. Валиулин, А. Жаров.

Кроме того, под санкции попали 15 компаний: «Рособоронэкспорт», «Ренова», «Базовый элемент», Rusal, En+ Group, Группа ГАЗ, «Русские машины», банк «Российская финансовая корпорация», агрохолдинг «Кубань», «Газпром бурение», Евросибэнерго», «Ладога менеджмент», NPV Engineering, B-Finance LTD, Gallistica Diamante.

В “черный список” включены компании, принимавшие участие в строительстве Крымского моста: ПАО “Мостотрест”, ООО “Стройгазмонтаж”, АО “Институт Гипростроймост – Санкт-Петербург”, АО “Судостроительный завод “Залив”, ООО “Стройгазмонтаж – Мост”, АО “ВАД”.

– двух граждан РФ (М. Цареву и А. Нагибина) – в связи с их деятельностью в киберпространстве,

– два российских юридических лица – судоходную компанию “Гудзон” и Primorye Maritime Logistics (обе базируются во Владивостоке),

– 6 грузовых кораблей под российскими флагами (“Патриот”, “Нептун”, “Белла”, “Богатырь”, “Партизан”, “Севастополь”) – в связи с санкциями против КНДР.

– запрет на лицензирование поставок вооружений российским госкомпаниям,

– запрет на любую помощь РФ (кроме срочной гуманитарной), поставок пищевых продуктов или сельскохозяйственных товаров,

– запрет на предоставление российским властям кредитов и финансовой поддержки.

20 сентября 2018г. – США включили в санкционный список 27 физических лиц и 6 компаний, связанных с оборонным и разведывательным сектором, в том числе: ЧВК Вагнера, ООО «Оборонлогистика», Авиационный завод имени Ю.А.Гагарина в Комсомольске-на-Амуре (производит самолеты Сухого).

25 сентября 2018г. – Министерство торговли США ввело ограничения против 12 российских компаний:

«Инфотекс», НИИ «Вектор», научно-производственное предприятие «Гамма и Сайрус Системс», Nilco Group, «Аэрокомпозит», научно-производственное предприятие «Технология», конструкторское бюро «Авиадвигатель», научно-производственная корпорация «Системы прецизионного приборостроения», НИИ «Вега», «Дайвтехносервис», научно-производственное предприятие «Океанос».

Введён запрет на поставки данным компаниям товаров американского происхождения, на которые распространяются правила экспортного контроля Соединённых Штатов.

В черные списки добавлены три физических и девять юридических лиц, в том числе – «КрымТЭЦ», санатории “Ай-Петри”, “Мисхор” и “Дюльбер”.

20 ноября 2018г. – Минфин США ввёл санкции в отношении двух российских компаний: ФГУП «Промсырьеимпорт» и Global Vision Group.

Ограничительные меры введены в отношении 18 физических лиц и 4 средств массовой информации: агентства новостей ФАН, ООО “Экономика сегодня”, ООО “Невские новости”, интернет-ресурса usareally.com.

Волатильность на рынках «как с очередной волной санкционной риторики США в отношении России, так и с нестабильной ситуацией на развивающихся рынках». Он заверил, что экономика в последние годы стала более устойчивой, а правительство и ЦБ «обладают всем необходимым инструментарием для обеспечения финансовой стабильности».

Почему падение остановилось?

Динамика валютных курсов стабилизировалась, так как «первые эмоции улеглись, основной отток нерезидентов из ОФЗ завершился, а нефть марки Brent остановилась на стоимости чуть выше $72 за баррель», говорит инвестиционный стратег «БКС Премьер» Александр Бахтин. Давление на рубль «постепенно должно сходить», прогнозирует он: «Не исключено, что до конца недели курс доллара может скорректироваться вниз и составить 63-64,5 руб.».

Стабилизация курса около 66 руб. неудивительна, так как новые санкции выглядят менее болезненно, чем сенаторов Менендеса и Грэма, указывает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. «Торговый диапазон предстоящей недели нам видится на уровнях 64,25-67,50 руб. за доллар», — указала она в обзоре.

Рубль еще вчера «излишне отреагировал» на законопроект американских сенаторов, считает экономист Nordea Bank Татьяна Евдокимова. Она подчеркивает, что сенатор Грэм, инициатор законопроекта об усилении антироссийских санкций, в 2017 году внес 13 законопроектов, из которых законом стал только один.

Что представляют собой новые санкции?

Госдепартамент 8 августа объявил, что администрация США пришла к выводу о причастности России к использованию отравляющего химического агента при покушении на Сергея и Юлию Скрипаль в марте этого года. В соответствии с Законом о контроле за химическим и биологическим оружием от 1991 года (Chemical and Biological Weapons Control and Warfare Elimination Act) президент США обязан ввести санкции против страны, которая, по версии американского правительства, применила химическое оружие, запрещенное международными конвенциями.

Закон подразумевает два раунда таких санкций, и первый вступит в силу 22 августа. Дополнительный раунд санкций может быть принят через 90 дней, если Россия не выполнит определенные условия (ее правительство должно предоставить гарантии неприменения химического или биологического оружия в будущем, должно быть готово допустить международных инспекторов на свои объекты).

Россия стала только третьей страной, против которой применяются американские санкции по этому закону за 27 лет. Первой была Сирия в 2013 году, второй — Северная Корея в 2018 году (правительство США заключило, что КНДР причастна к убийству сводного брата северокорейского лидера в Малайзии в 2017 году с использованием нервнопаралитического вещества VX).

То, что администрация Трампа применила к России закон о борьбе с химоружием, имеет большое политическое значение, но экономические последствия этих санкций будут, скорее всего, чисто символическими. Обязательный набор санкций, который вступит в силу 22 августа, включает прекращение оказания России иностранной помощи со стороны Соединенных Штатов, прекращение поставок вооружений и финансирования для закупок оружия, отказ в американских госкредитах и запрещение экспорта в Россию товаров и технологий, «чувствительных с точки зрения национальной безопасности» США.

Экспорт американских вооружений в Россию и так запрещен, и США не предоставляют России государственных кредитов (наоборот, Россия до последнего времени была ). Некоторые потери может понести двусторонняя торговля — поставки на «несколько сотен миллионов долларов» (в год) могут быть затронуты, сообщил представитель Госдепартамента на брифинге. Но правительство США уже предусмотрело несколько исключений, которые допускаются законом 1991 года, и поэтому ограничения будут куда более мягкими.


Какие исключения пообещал Госдеп?

Во-первых, США продолжат оказывать «иностранную помощь России и ее народу» (в том числе гуманитарную помощь, содействие в развитии человеческого капитала), указал представитель Госдепа. Во-вторых, санкции, запрещающие экспорт чувствительных товаров, не повлияют на космическое сотрудничество России и США. Кроме того, из-под новых санкций будут выведены товары и технологии, необходимые для безопасности коммерческой пассажирской авиации. Наконец, лицензии на экспорт из США чувствительной продукции по-прежнему будут выдаваться в индивидуальных случаях (case-by-case), если конечным пользователем является «чисто коммерческий потребитель» с целью исключительно гражданского применения.

Сейчас поставки в Россию американских товаров и технологий, чувствительных с точки зрения национальной безопасности (это большой список, включающий, например, аэропроизводные газовые турбины, электронные приборы и компоненты, интегральные микросхемы, измерительное и калибровочное оборудование, различные материалы и т.д.), возможны только при наличии экспортной лицензии Минторга США. Эти лицензии и так выдаются с трудом. Теперь, как рассказал представитель Госдепа на брифинге, в таких лицензиях будет автоматически отказано, если конечным получателем чувствительной продукции является организация, связанная с российским государством. По словам представителя Госдепа, потенциально такие потребители в России могут лишиться будущих поставок на «сотни миллионов долларов».


В 2016 году (последняя доступная статистика) Минторг США рассмотрел 502 заявки на экспорт/реэкспорт товаров в Россию на общую сумму $4,3 млрд, из которых одобрено было 208 заявок на сумму $2,7 млрд.

Какие санкции грозят России через 90 дней?

Дополнительные санкции против России могут быть введены спустя три месяца, если российское правительство не согласится предоставить гарантии неприменения химического оружия. Учитывая, что Россия не считает себя причастной к отравлению Скрипалей, сценарий, при котором Россия согласится дать США какие-то гарантии, выглядит невероятным.

Второй набор санкций — это шесть возможных мер, из которых президент США обязан выбрать хотя бы три. Из них две меры носят символический характер и не имеют для России практического значения (блокирование международной финансовой помощи и запрет для американских банков предоставлять кредиты российским властям), одна дипломатическая (понижение статуса двусторонних дипломатических отношений) и три остальные — с потенциально серьезными последствиями для экономики и бизнеса, но их можно и не применять (так как достаточно трех мер из шести). Это полный запрет на экспорт товаров из США (кроме продовольственных и сельскохозяйственных товаров), полный запрет на импорт в США и запрет на воздушное сообщение с США для государственных авиаперевозчиков (в случае с Россией это «Аэрофлот»). Но США не намерены запрещать полеты «Аэрофлота», уже .

Котировки «Аэрофлота» сначала сильно пострадали: утром в четверг они рухнули с 111,9 до 102,8 руб., а на минимуме (в 10:29 мск) их цена составляла 98,8 руб. (минус 12%). Затем котировки авиаперевозчика отыграли падение — в 17:11 мск одна акция «Аэрофлота» стоит лишь на 0,6% дешевле, чем накануне.

Санкции, назначенные по закону о химическом оружии, действуют как минимум год и могут быть отменены президентом США, если государство, против которого они введены, предоставит гарантии дальнейшего неприменения химоружия, допустит международных инспекторов, а также возместит ущерб, понесенный пострадавшими от применения химоружия.