Украину продолжают сотрясать скандалы, связанные с деятельностью так называемых «добровольческих батальонов», которые еще недавно считались главными защитниками родины. Разоблачения относительно зверств батальона «Торнадо» спровоцировали целую волну откровений про украинских силовиков в целом. Ситуация выглядит так, будто, пользуясь моментом, добровольцев откровенно «сливают» как движение, причем без малейших шансов на оправдание. Так ли это и по какому сценарию могут пойти события - разбиралась «Лента.ру».

Москаль и националисты

Нынешний судебный процесс над боевиками из «Торнадо», за которым следит вся Украина, по-прежнему находится в замороженном состоянии. 9 августа заседание из-за отсутствия одного из адвокатов вновь перенесли на 16 августа. Как и ранее, Оболонский райсуд столицы Украины, где рассматривается дело, пикетировали националисты, а им противостояли силовики из Нацгвардии и сотрудники полиции. В этот раз обошлось без серьезных стычек и жертв, но в схватке 2 августа десятки сотрудников правоохранительных органов.

О преступлениях боевиков скандального формирования узнали сразу после задержаний ключевых фигурантов этого дела в июне 2015 года. Соответствующие заявления тогда сделал главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос, причем в прямом эфире на одном из главных политических ток-шоу страны. Он рассказал об эпизоде, когда «мужчину фактически приковали к спортивному снаряду в спортзале и осуществили его изнасилование неестественным способом». «Мне трудно говорить, это все снимали на камеру, после чего этот человек был убит», - отметил Матиос.

В июле Главная военная прокуратура Украины официально сообщила , что следователями получены сведения о совершении бойцами «Торнадо» - совместно с другими гражданскими лицами - уголовных преступлений, связанных с половой неприкосновенностью детей. В связи с этим в материалах дела стал фигурировать волонтер Владимир Саванчук и его жена Светлана. «Он… поддерживал тесную связь с командиром роты "Торнадо" Русланом Онищенко. Данное лицо подозревается в распространении детской порнографии, организации сводничества для разврата, незаконного хранения боеприпасов, а также растлении несовершеннолетних лиц», - рассказывал прокурор отдела главной военной прокуратуры Руслан Кравченко, отмечая, что следствие уже располагает и техническими материалами, и документами, и фотографиями, подтверждающими причастность подозреваемого к данному преступлению.

Сам же Саванчук (ему тогда еще давали высказаться) заявлял , что дело против него сфабриковано и специально таким грязным способом - «чтобы выбить из меня показания, которые … будут применены против каких-то воинов на востоке Украины».

О других преступлениях боевиков «Торнадо» - похищениях людей, убийствах, разбойных нападениях - говорили громко и открыто. «Они громили все дома и забирали все, там все разбито и разбомблено, они взяли у 10-месячного ребенка сок, я не знаю, как это назвать», - сейчас бывший глава подконтрольной Киеву части Луганской области Геннадий Москаль. На этом фоне сексуальный аспект истории остался на заднем плане. И без лишних объяснений именно эта часть дела была отложена до лучших времен, хотя из прозвучавших заявлений понятно, что доказательств у следствия более чем достаточно для самого жесткого приговора.

Возвращение извращений

И лишь сейчас, в разгар суда над «Торнадо» (если так, конечно, можно назвать постоянный процесс стычек и переноса заседаний) сексуальные мотивы вновь продемонстрировали публике. Первые откровения одиозный народный депутат Верховной Рады от партии «Народный Фронт» Татьяна Черновол.

«Когда были арестованы командиры "Торнадо", у них были изъяты мобильные телефоны. В мобильных телефонах оказалось страшное видео… которое сейчас есть в материалах дела. Это видео разных сексуальных оргий, изнасилований… Там были даже младенцы. Я так понимаю, что мать с этим младенцем заставляли это делать под угрозой смерти ее ребенка. Там были изнасилования несовершеннолетних девочек», - сообщила Черновол. «Это животные, это не люди», - заключила она.

Копірайт зображення AFP Image caption Бойцы добровольческого батальона "Донбасс" чистят оружие после успешного наступления в городе Попасная

Батальоны добровольцев, воюющих на востоке Украины, со временем могут стать как основой новейшей украинской армии, так и угрозой для коррумпированных чиновников, говорят опрошенные ВВС Украина военные эксперты.

Военные формирования из добровольцев начали возникать еще в апреле, преимущественно из активных участников киевского Майдана.

Сегодня в новостях с Донбасса чаще проскакивают названия таких добровольческих батальонов: "Азов", "Айдар", "Донбасс", "Днепр" и "Шахтерск". Численность каждого из них измеряется сотнями добровольцев.

Финансирование они получают из четырех источников: от государства, общественных организаций, частных пожертвований, а также от бизнесменов.

Самый известный предприниматель, финансирующий такие формирования - Игорь Коломойский, который к тому же возглавляет Днепропетровскую ОГА. Сам он говорит, что не платит военным из собственного кармана, а является лишь одним из доноров фонда, в который делают взносы и другие бизнесмены и компании.

"Это неплохой симбиоз бизнеса и милитаризма, где также присутствует мировой опыт", - говорит по этому поводу военный эксперт Валентин Бадрак, приводя пример Швейцарии.

Сначала формирования вооруженных украинских добровольцев имели сомнительный юридический статус, однако впоследствии все они были частично легализованы, формально подчинившись Нацгвардии ("Донбасс"), Минобороны ("Айдар") или став отрядами милиции особого назначения при МВД ("Днепр", "Азов", "Шахтерск").

Однако став на бумаге частью государственных силовых структур, в действительности добровольческие объединения имеют к государству ряд весомых претензий. И оно отвечают им взаимностью.

Копірайт зображення AP Image caption Батальон "Донбасс" был сформирован в числе первых

В пресс-службе Минобороны, куда обратилась ВВС Украина, сказали, что не могут оперативно прокомментировать эти слова.

Другой яркий случай трения между добровольцами и чиновниками произошел в июне. Командир батальона "Айдар" Сергей Мельничук пожаловался журналистам, что Минобороны, которому формально подчинялось его подразделение, не выдавало солдатам оружие и поделилось с ними поломанным БТРом.

У министерства тоже нашлись претензии к "Айдару". После того, как 17 июня в боях под Луганском погибло четверо "айдаровцов", на сайте ведомства появилось официальное сообщение: "Указанный случай произошел по причине несанкционированного принятия решения командованием батальона "Айдар" по ведению активных боевых действий".

Отсутствие координированных действий со стороны силовых структур - одна из главных проблем использования государством добровольческих батальонов, говорит Александр Скипальский, генерал-лейтенант в отставке, бывший заместитель председателя СБУ.

Однако вину за это он возлагает именно на государство: "Нет единого механизма, который бы отвечал, координировал и действовал так, как нужно действовать в условиях войны".

Эксперт напоминает, что юридическую ответственность за АТО несет руководитель Антитеррористического центра, первый заместитель председателя СБУ Василий Грицак.

"А министр обороны во время телеэфира политического ток-шоу "Шустер LIVE" утверждает, что (АТО Ред.) руководит военный генерал. Значит, существует расхождение между действующим законодательством и тем, что происходит на самом деле", - резюмирует Скипальский.

Преимущество добровольческих батальонов в том, что люди записываются в них сознательно, так что у них выше мотивация, а значит и эффективность, говорят эксперты.

Кроме того, среди добровольцев немало военных профессионалов с опытом, которые охотно обучают "необстрелянных" волонтеров.

По мнению Валентина Бадрака, такие воинские формирования сегодня крайне нужны государству, поэтому их необходимо развивать.

Эксперт называет добровольческие батальоны "одним из факторов победы" и "кирпичиком новой национальной идеи" для Украины.

Он проводит параллели с созданием ЦАХАЛа - вооруженных сил Израиля, в состав которых тоже в свое время вошли полулегальные или нелегальные подразделения.

По мнению господина Бадрака, когда после войны в Украине будут формировать новую армию, одним из ее ориентиров будут спецподразделения, такие как силы быстрого реагирования. И при должной поддержке со стороны государства добровольческие батальоны смогут легко влиться в эти структуры и стать "ядром спецназа", считает он.

Копірайт зображення Reuters Image caption Главный плюс добровольческих батальонов для армии в том, что туда идут воевать сознательно, говорят эксперты

"Учитывая эти тенденции, батальоны будут интегрированы в новую армию и играть свою роль при проникновении разведывательно-диверсионных структур со стороны РФ, что наверняка будет происходить еще долгое время после окончания войны", - прогнозирует Бадрак.

Эксперт говорит, что такой спецназ будет играть роль сил сдерживания, которые по мощности могут сравниться с ракетной техникой или системами ПВО. Однако он отмечает, что обучением этих профессионалов должно заниматься государство на системной основе, потому что на добровольческой или коммерческой основе достичь таких вершин военного мастерства невозможно.

Но не получится ли так, что после окончания боевых действий отряды вооруженных добровольцев станут угрозой для самих украинцев?

Эксперты не исключают, что волонтеров с автоматами могут использовать политики во время досрочных выборов в Верховную Раду, которые, вероятно, состоятся осенью.

Однако Александр Скипальский говорит, что в группу риска входят прежде всего сами политики и коррумпированные чиновники.

"Если эти ребята, которые видят смерть своих друзей за озвученные ранее идеалы, вернутся и увидят, что у нас продолжается коррупция, процветает взяточничество, несправедливость, разбазаривание - безмолвно, они терпеть этого не будут. И эти жулики, которые сегодня обворовывают Украину, должны дрожать от мысли об их возвращении", - говорит он.

То, что солдаты в случае отчаяния могут обратить оружие против своих руководителей из силовых ведомств, не исключает и Семен Семенченко.

Комментируя новость о том, что около 400 украинских военных были вынуждены перейти границу в сторону России, он написал на Facebook: "Вы не понимаете, что люди "отходят на территорию РФ" не потому что они трусы, а потому что они не понимают уже где друг а где враг? Что это не будет сходить вам с рук бесконечно? И когда-то они не "отойдут", а приедут с оружием к вам? И зададут свои вопросы... ".

Между тем подчиненные Семенченко целятся не только в коррумпированных чиновников, но и в тех, кто до сих пор остается жить в палатках в центре Киева.

Один из бойцов батальона "Донбасс", известный киевский активист Дмитрий Резниченко, недавно опубликовал в соцсетях следующее сообщение: "Друзья! Пока жара, лень, затишье, мы валяемся в казарме без дела, я "сижу" в интернете, хотел бы вас спросить: как общественность отнесется к тому, что один из добровольческих батальонов (скажем, "Донбасс" или "Азов"), вернувшись в Киев на ротацию, снесет к чертовой матери тот клоповник, который остался на Майдане? ... Интересуюсь просто так, от нечего делать".

Данные о батальонах

Копірайт зображення AP Image caption Часть вооружения добровольцев составляют трофеи, захваченные на складах сепаратистов

• Дата формирования : апрель 2014 в Днепропетровске.
• Легальный статус : входит в состав Национальной гвардии, которая подчиняется МВД.
• Задача : разведка, противодиверсионные, штурмовые операции, усиление охраны государственной границы на востоке, важных объектов и коммуникаций.
• Командир : Семен Семенченко, капитан-лейтенант запаса ВМД Украины. О себе говорит, что родился и вырос на Донбассе. В прошлом был бизнесменом. Этнический русский. Настоящее имя не разглашает. Лицо прячет под балаклавой.
• Финансирование : по словам командира Семена Семенченко, батальон финансируется за счет добровольных пожертвований. Он отрицает предположения СМИ о том, что подразделение финансирует Игорь Коломойский. В начале августа Семенченко сообщил, что бойцам батальона как членам Нацгвардии выплатили первую зарплату в сумме 989 грн. за вычетом налогов. "Купили 500 пакетов кефира в местном магазине. Сидим, пьем горькую, точнее, кислую:)", - написал Семен Семенченко в Facebook.
• Сообщение о потерях : не менее 12 бойцов.

• Дата формирования : запись добровольцев начался 14 апреля 2014 в Днепропетровске.
• Легальный статус : добровольческий батальон патрульной службы милиции особого назначения при МВД.
• Задача : защита Днепропетровской области от сепаратистов.
• Командир : руководитель Штаба национальной защиты в Днепропетровской области Юрий Береза.
• Финансирование : материальное обеспечение связывают с бизнесменом и главой Днепропетровской ОГА Игорем Коломойским. По словам Геннадия Корбана, заместителя господина Коломойского, зарплата рядового бойца этого подразделения составляет не менее 1000 долларов, а командирского состава - от 3000 до 5000 долларов.
• Сообщение о потерях : не менее п & rsquo; пяти бойцов.

• Дата формирования : май 2014 на базе в/ч В0624 в Луганской области.
• Легальный статус : единственный из добровольческих батальонов, который официально подчинен Министерству обороны.
• Задача : патрулирование дорог в Луганской области, вывоз мирных жителей из зоны боевых действий, разведка, корректировка огня, освобождение населенных пунктов от сепаратистов. Самый известный боец "Айдара" - летчица Надежда Савченко, которая находится под стражей в России.
• Командир : Сергей Мельничук.
• Финансирование : в батальоне говорят, что получают деньги от благотворителей и регулярно отчитываются о своих расходах в соцсетях. Например, сообщают, что за июль использовали более 222 000 грн.
• Сообщение о потерях : не менее 17 бойцов.

Копірайт зображення Reuters Image caption Батальон "Азов" пользуется репутацией праворадикального

• Дата формирования : май 2014 в Мариуполе и Бердянске.
• Легальный статус : спецподразделение милиции по охране общественного порядка, МВД.
• Задача : батальон нигде открыто не формулирует свою задачу, но пользуется репутацией националистически направленной группировки.
• Командир : Андрей Белецкий, лидер националистической организации "Патриот Украины". Во времена Януковича был арестован по делу о "васильковских террористах".
• Финансирование : командир батальона Андрей Белецкий отрицает заявления о том, что подразделение финансируют депутат Олег Ляшко и чиновник и бизнесмен Игорь Коломойский. Он говорит, что деньги поступают от частных лиц и от "бизнесменов из Мариуполя". Однако помощник господина Коломойского, Борис Филатов, заявил недавно, что из-за конфликта с Олегом Ляшко финансирование "Азова" и "Шахтерска" - другого добровольческого батальона -приостановлено.
• Сообщение о потерях : по меньшей мере один боец.

• Дата формирования : бойцы батальона, большинство которых родом из Донбасса, приняли присягу 8 июля. Родственный батальону "Азов".
• Легальный статус : батальон патрульной службы милиции особого назначения при МВД.
• Задача : по словам Антона Геращенко, советника министра внутренних дел Арсена Авакова, батальон не будет использоваться в качестве штурмового подразделения. Солдаты должны обеспечивать общественный порядок после зачистки городов, контролировать блокпосты, а также оборот оружия и боеприпасов. Родственный "Азову". Судя по информации в соцсетях, учения проводятся общие. И там, и там помощник Дмитрий Корчинский.
• Командир : Андрей Филоненко, бывший бизнесмен.
• Финансирование : Андрей Филоненко говорит, что батальону помогали члены команды Игоря Коломойского. Однако недавно помощник Коломойского, Борис Филатов заявил, что финансирование "Шахтерска" приостановят из-за несовместимости взглядов с Олегом Ляшко, который причастен к его деятельности. "Занимается батальоном и Виталий Кропачев, руководитель отделения Партии регионов в Торезе, который раскритиковал "ДНР". Помогает Антон Геращенко. Вот это наши "крестные отцы", - сказал Филоненко в интервью "Обозревателю".
• Сообщение о потерях : минимум двое бойцов.

материал небезызвестного укропатриота Юрия Бутусова (главного редактора скандального ресурса Цензор.нет и внештатного советника президента Украины Петра Порошенко), являющегося одним из идеологов и участников "добровольческого" движения на Украине, "Добровольческие батальоны: структура, страхи, проблемы боевого применения".

Блиндированные грузовики ЗиЛ-131 украинского 42-го территориального батальона (Кировоградская область). Блиндирование было произведено коммунальным предприятием "Автобаза Кировоградского областного совета". Август 2014 года (с) www.ugorod.kr.ua

Действия добровольческих батальонов в ходе Антитеррористической операции являются предметом серьезных общественных дискуссий. Их действия окружает беспрецедентная публичность. Добровольческие батальоны много критикуют: почему пиарятся, почему обсуждают действия командования, почему связаны с политикой, почему не вступают в армию, почему мало дисциплины, зачем требуют себе танки и артиллерию, зачем они вообще нужны? Причем вижу, к сожалению, большое непонимание роли, значения и задач добровольческих батальонов у многих руководителей страны. Для адекватной оценки обстановки и оперативного планирования необходимо иметь четкое представление о силах и возможностях добровольческих батальонов.

Терминология

Прежде всего, надо определиться с дефинициями. В Украине существует четыре вида добровольческих воинских частей, формируемых преимущественно из добровольцев:

— батальоны Территориальной обороны (БТРО);

— батальоны специального назначения МВД;

— резервные батальоны Национальной гвардии:

— добровольческий корпус "Правый сектор".

В чем отличия между ними?

Батальоны Территориальной обороны

БТРО подчиняются Министерству обороны. Их создание предусмотрено действующим мобилизационным планом. Комплектование БТРО осуществляется военкоматами по планам, утвержденным мобилизационным управлением Генштаба. Офицеров БТРО назначает Генштаб, а в тех случаях, когда какие-либо структуры власти рекомендуют офицеров из числа местных добровольцев, военные комиссариаты стараются идти навстречу.

Один из наиболее известных батальонов — "Айдар" — является 24-м батальоном Территориальной обороны Луганской области и подчиняется Минобороны, а не МВД. "Айдар" является исключением из правил — он создавался без участия военного комиссариата Луганской области, мобилизационным пунктом батальона является сам его командир.

БТРО в военное время предназначены для охраны стратегических объектов и коммуникаций. Их численность по старому штату составляла 426 человек, оснащенных исключительно легким пехотным вооружением.

В БТРО значительная часть личного состава состоит не из добровольцев, а из мобилизованных граждан. Дело в том, что БТРО формируется по приказу Генштаба, и к определенной дате — очень короткому сроку, военный комиссариат заполняет все вакансии. Если на учете есть добровольцы, которые подходят по военно-учетной специальности — их берут, а остальной состав призывается. К сожалению, мобилизационная структура в Украине за последние годы была почти полностью разрушена. Поэтому нередко происходят ошибки — и квалифицированные военнослужащие запаса не получают повестку даже после того, как сами обращаются в военкомат. А те, кто категорически боится призыва, мобилизуются. Это приводит к тому, что боевые качества подразделений одного и того же батальона неоднородны. В одной части кто-то жалуется и просит забрать домой, кто-то может нарушать дисциплину, а кто-то воюет героически и профессионально. Это характерно и для регулярных частей вооруженных сил. Однако ряд БТРО полностью состоят из мотивированных добровольцев — это, прежде всего, 20-й батальон Днепропетровской области, 11-й батальон из Киева, 24-й батальон Луганской области "Айдар". Боевые качества многих БТРО высоко ценит армейское командование. БТРО созданы в каждой области в зависимости от ее мобилизационного потенциала. Подписаны приказы на создание 31 БТРО.

Резервные батальоны Нацгвардии

Создано три резервных батальона Нацгвардии. Подписан приказ на создание четвертого батальона.

"Донбасс" — батальон Нацгвардии, командующий НГУ — генерал Полторак.

Все батальоны Нацгвардии полностью укомплектованы добровольцами, включая офицерский состав, который определяют и представляют сами командиры батальонов.

Батальоны Нацгвардии изначально создавались для поддержания общественного порядка в зоне Антитеррористической операции. Они изначально оснащались исключительно легким пехотным вооружением. Уже в ходе самой АТО их штат был усилен тяжелым пехотным вооружением, вплоть до зенитных установок ЗУ-23. Однако батальоны не имеют штатной бронетехники и артиллерии, хотя в результате боев, помощи МВД и волонтеров отдельные образцы бронетехники и минометов на вооружение добровольцев Нацгвардии поступили. Штатная численность батальона Нацгвардии в настоящий момент — 460 человек.

Добровольческие батальоны и роты специального назначения МВД

Добровольческие батальоны и роты МВД подчиняются управлениям внутренних дел разных областей. "Азов" — это батальон милиции УВД Киевской области, "Днепр" — батальон милиции УВД Днепропетровской области. Это структуры по поддержанию общественного порядка и для патрульно-постовой службы. По штату они оснащаются исключительно легким стрелковым оружием, даже без гранатометов. Им передаются отдельные образцы боевой техники и тяжелого пехотного вооружения, но это происходит не системно, а в инициативном порядке. В настоящее время есть приказы о создании 33 добровольческих батальонов и рот милиции специального назначения. Штатная численность их боевого состава — от 30 до 400 человек.

"Правый сектор"

Это единственное в своем роде добровольческое вооруженное формирование, которое признано государством как неофициальная воинская часть, но при этом не входит в структуру управления какой-либо государственной структуры. Однако отряды "ПС" находятся в оперативном подчинении командования АТО. Эти отряды не имеют никакой штатной структуры, и состав их в основном переменный, поскольку туда едут воевать люди, которые не могут поступить на военную службу на длительное время. Численность постоянного состава "ПС" — около батальона, они воюют на одном из участков фронта.

Цели создания добровольческих батальонов Нацгвардии

Для выполнения задач поддержания общественного порядка в Донбассе было создано два батальона добровольцев Национальной гвардии, которые были полностью сформированы из активистов Майдана. Однако мобилизационный ресурс тех, кто был немедленно готов бросить все и уехать на войну, был невелик. Обеспеченность и оснащение добровольцев были на очень низком уровне.

Но эти два батальона вместе с отрядом спецназа МВД "Омега" были единственными частями, которые были немедленно переброшены в район Славянска для блокады террористической базы.

Именно первые два батальона Нацгвардии выполнили огромный и неоценимый объем фронтовой работы, пока страна возрождала армейские части, которые перебрасывались на фронт отдельными подразделениями. Ничего другого просто не было. Батальон "Донбасс" в составе Нацгвардии был создан, поскольку спецбатальон милиции Донецкой области руководство УВД само сформировать не смогло. Именно поэтому для донецких патриотов Украины "Донбасс" стал главным мобилизационным пунктом.

Цели создания добровольческих батальонов МВД

В марте-мае 2014 года в результате развала системы управления государством и тяжелого экономического и политического кризиса операция российских спецслужб по организации вооруженных террористических акций в Украине поставила под угрозу способность государства обеспечить правопорядок.

Большинство сотрудников милиции не проявляло готовности выполнять приказы, связанные с каким-то личным риском для жизни. Те, кто пытался записаться на службу в милицию, не могли быстро пройти сложную бюрократическую процедуру трудоустройства.

А стабилизировать ситуацию надо было немедленно и в большинстве регионов. Кроме того, нельзя было быстро заменить кадровый состав МВД гражданскими лицами, а массовое увольнение сотрудников милиции могло только увеличить количество сторонников сепаратистов. Добровольцы МВД, как правило, хотели навести порядок и защищать интересы Украины в своем населенном пункте. Запись в армию, как известно, не дает права заниматься правоохранительной деятельностью. И не все могут себе позволить добровольно записаться и уехать на службу из своего города.

Инициативу создания полностью добровольческих формирований МВД выдвинула Днепропетровская облгосадминистрация. Решение министра внутренних дел А.Авакова о создании добровольческих частей при каждом УВД было единственным возможным способом создать в распоряжении начальников УВД автономные и независимые от мнений других сотрудников милиции подразделения по охране общественного порядка — отряды, полностью состоящие из мотивированных и патриотичных сотрудников, способных выполнять конкретные задачи, в том числе связанные с риском для жизни.

Именно создание таких отрядов позволило стабилизировать ситуацию в большинстве областей Украины и позволяет контролировать борьбу с террористическими группами на Юго-Востоке Украины. Кроме того, важно отметить, что благодаря взаимодействию добровольцев с милицией значительно улучшились связи МВД с обществом.

Некоторые добровольческие батальоны МВД ничуть не уступают по уровню дисциплины и боевым качествам регулярным армейским подразделениям.

Почему батальоны много пиарятся?

Добровольческие батальоны не могут не пиариться и не привлекать внимание средств массовой информации. Украина ведет народную войну, и пиар — это единственная возможность привлечь в свою часть военных специалистов и материальные ресурсы снабжения. Меня очень удивляют обвинения многих руководителей в излишнем пиаре добровольцев. Я хочу сообщить, что даже некоторые армейские части на 60-70% зависят в вопросах снабжения от народной поддержки и находятся на фактическом обеспечении волонтеров. Что уж говорить о внештатных частях, добровольческих батальонах, созданных в военное время, — они получают от государства только оружие. Некоторые части МВД и Нацгвардии также получали средства индивидуальной защиты, некоторые виды транспорта. Тем более что в добровольческих частях много профессиональных политиков, для которых освещение их личного участия в войне — это вопрос профессиональной карьеры. Да, у такого пиара есть много минусов. Но это закономерный процесс, который может отрегулировать только время.

Боевое применение добровольческих батальонов — скандалы и проблемы

Наибольшая часть обвинений со стороны ряда критиков, причем высокопоставленных, в адрес добровольческих формирований связана с тем, что некоторые отряды не всегда демонстрируют дисциплину в бою. Они мало связаны субординацией.

Да, во многом это правда. Но не считаю эти обвинения справедливыми. Что собой представляют добровольческие батальоны МВД, Нацгвардии и Территориальной обороны? Это, по сути, импровизированные общественные организации патриотов. Ведь в Украине давно забыты военные сборы, и резервные части никогда не развертывались. Особенно остро это сказалось на командном составе. Существует острая нехватка сержантского и младшего офицерского состава. А ведь это костяк любой воинской части.

Это очень правильно — предъявлять к добровольцам высокие боевые требования. Но ведь нельзя игнорировать реальные боевые качества подразделений. Можно критиковать, но не обвинять. Военнослужащие, даже самые мотивированные, не имея должного уровня индивидуальной и групповой тактической подготовки, боевой слаженности, в первых боевых столкновениях в составе неопытных подразделений ведут себя по-разному. Так бывает на войне. Это надо исправлять путем совершенствования боевой подготовки, это не исправить приказами: "Держитесь!"

Если бы государство предоставило профессиональный офицерский состав — тогда ситуация была бы иной. Но готовых кадров у нас не хватает даже в самой армии — они закаляются в этой войне.

Главной проблемой боевого применения добровольческих батальонов является недостаток боевой подготовки — прежде всего отсутствие слаженности как в своем подразделении, так и с другими частям и родами войск, слабое взаимодействие с артиллерией и бронетехникой. Эти проблемы сложно устранить прямо на месте, на линии фронта. Большинство быстро учится, но кое-кто не успевает.

Требования добровольческих батальонов выдать им тяжелое вооружение — бронетехнику и артиллерию — связано с изменением характера боевых действий. Когда принималось решение об отправке добровольческих батальонов, боевые действия носили характер полицейской операции. В тех условиях основной формой боевых действий были операции малых групп, проведение зачисток, охрана блок-постов, диверсионные акции. Но начиная с июля обстановка резко изменилась.

В условиях массового применения с начала июля квалифицированными российскими военными специалистами артиллерии и минометов, тяжелого пехотного вооружения и бронетехники стало очевидно, что уровень вооружения и боевой подготовки добровольческих частей не отвечает характеру боевых действий на линии фронта.

Да, некоторые командиры нескольких добровольческих частей не смогли в ряде боевых столкновений самостоятельно организовать взаимодействие с приданной бронетехникой и артиллерией. Но у меня рука не поднимается осуждать далеких от военного дела людей, которые два-три месяца назад записались в милицию и ходили в патрули, а им приходится идти в атаку под прикрытием огневого вала и танков на противника, оборудовавшего укрепрайон и поддержанного бронетехникой, гаубицами, минометами и тяжелыми РСЗО. Тем более что случаи замешательства проявляли неоднократно и некоторые регулярные армейские части. Это отсутствие опыта. У людей не было ни училища, ни полигона. Война — это их университет. И не все с первого и даже со второго раза сдают свой экзамен.

Может быть, просто стоит планировать операции исходя из реальных возможностей войск? А не из тех соображений, что любой приказ надо выполнять любой ценой.

Если бы командование АТО вовремя почувствовало изменение характера боевых действий и вовремя скорректировало стратегию боевого применения добровольческих частей, многие кризисы удалось бы предотвратить. Части, сформированные для охраны тыла, зачисток и диверсий, не могут рассматриваться как штурмовые. Это абсурд. Добровольческие батальоны должны входить либо в состав постоянных слаженных армейских боевых групп, с которыми постоянно нарабатывается взаимодействие, либо должны получить полный комплект вооружения — танки и артиллерию, насколько хватает расчетов и экипажей, отработать слаженность хотя бы в небольшой срок и выполнять самостоятельные боевые задачи. Я лично в самых высоких кабинетах отстаиваю первый путь — постоянные автономные смешанные боевые группы ВСУ и добровольческих частей. Но понимаю, что в этой обстановке на фронте он сейчас невозможен. Поэтому для тех частей добровольцев, которые находятся на переднем крае, абсолютно необходима ускоренная передача тяжелого вооружения всех типов.

С 10 августа в Украину вторглись отдельные подразделения регулярных вооруженных сил РФ. 24 августа российское вторжение стало широкомасштабным. Необходимо изменение не только стратегии операции в Донбассе, но и тактики боевого применения наличных частей.

Могут ли добровольцы поднять бунт?

Страх некоторых действующих руководителей я считаю одним из самых глубоких и ошибочных заблуждений. Свергнуть власть может только народ. Наоборот, в море хаоса именно организованные и патриотичные части добровольцев являются наиболее дисциплинированной основой власти.

Мне жаль, что Верховный Главнокомандующий не понимает необходимости поддержки и личного контакта с командирами добровольческих частей. Это, мягко говоря, недальновидность. В то время как ближайшие соратники президента Юрий Стець, Юрий Луценко, Юрий Косюк убеждают Петра Порошенко в необходимости видеть в добровольческих частях не угрозу, а опору, руководитель страны не проводит личных встреч с командирами батальонов.

Этот страх, который формируют какие-то неадекватные советники Петра Алексеевича, иррационален. Это страх перед неуправляемым. Да, батальоны политизированы. Да, батальоны пишут в "Фейсбук", если их окружают или накрывают "Ураганами". Но ведь это не армия. Так зачем же к ним относиться как к регулярной армии? Давайте их довооружим и дообучим — и тогда будем ставить им армейские задачи. Давайте им менять некомпетентных командиров на компетентных. И будем спрашивать жестче.

Я вижу в этом неартикулированном конфликте только корпоративную ревность некоторых недалеких руководителей Минобороны, которые формируют президенту одностороннюю информацию о состоянии дел в Нацгвардии и в батальонах МВД.

Хотел бы заверить и по возможности продемонстрировать Верховному Главнокомандующему, что бойцов всех добровольческих частей, добровольцев, которые служат в регулярных частях МО, СБУ и МВД, объединяет прежде всего любовь к Родине и необходимость отражения российской агрессии. Батальоны не формируются по принципу партийной, ведомственной лояльности.

Один из близких друзей Петра Порошенко, выдающийся иностранный государственный деятель, хорошо знакомый с ситуацией в Украине, сказал мне: "Выдача добровольцам танков и гаубиц не имеет никакого значения с точки зрения возможности осуществления государственного переворота. Переворот делают люди с пистолетами. А перевернуть можно только ту власть, которую не поддерживает большинство народа. Ваш враг — Путин. Любой конфликт или взаимное недоверие внутри вашего фронта идут на помощь Путину. Не создавайте себе проблемы — бросайте в бой все, что у вас есть, не жалейте железа. Политика в Украине начнется только после победы. И того, кто эту победу принесет, никто не осудит, и никто не посмеет перевернуть. Мобилизуйтесь и побеждайте".

Опасаясь нового госпереворота, Порошенко пытается взять под контроль добровольческие вооруженные формирования.

Украинские добровольческие батальоны, воюющие в Донбассе, перейдут в подчинение армии. Об этом заявил министр обороны Украины Степан Полторак в эфире телеканала ICTV.

«Что касается батальонов территориальной обороны, принято решение, чтобы они вошли в состав регулярных частей», – сказал Полторак.

Ранее прокурор Киева Сергей Юлдашев заявил о серьезной угрозе со стороны членов добровольческих батальонов, которые с оружием приезжают в столицу Украины и «ходят по городу, вооруженные до зубов». Юлдашев призвал «остановить махновщину на улицах Киева».

Кроме того, в минувшую пятницу, 7 ноября, пресс-служба Юлдашева распространила его заявление об опасности военного переворота со стороны бойцов батальона «Айдар». «Я считаю это внутренней угрозой. Согласитесь, они ведь не прогнозируемы», – процитировала прокурора Киева руководитель его пресс- службы.

Ранее, 4 ноября, на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО), президент Петр Порошенко также заявил, что рассматривает добровольческие батальоны как внутриполитическую угрозу. Об этом сообщило украинское издание «Зеркало недели». Именно на этом заседании, утверждает издание, Порошенко заявил, что хотел бы расформировать добровольческие батальоны и влить их в Вооруженные силы Украины.

Понятно, что таким образом Порошенко пытается убить двух зайцев. Во-первых, ликвидировать махновщину, что правильно с чисто военной точки зрения. Необходимо напомнить, что Революционная повстанческая армия под руководством Нестора Махно, действующая на Юго-Востоке Украины в 1918-1921 годах под лозунгами анархизма, серьезных сражений не выигрывала. Добровольческие батальоны – с учетом опыта Махно – просто необходимо привести под единое командование, если Порошенко всерьез намерен попытаться отвоевать Донбасс.

Во-вторых, интегрирование батальонов в структуру Минобороны Украины выбивает из рук оппонентов Порошенко на внутриполитической арене инструмент, с помощью которого они сейчас могут эффективно давить на украинского президента.

Но возникает вопрос: хватит ли у Порошенко жесткости и воли, чтобы добиться проведения в жизнь такого решения? И чем может окончиться для него эта попытка в случае неудачи?

– Украинская «майданная» революция начинает пожирать своих детей, – отмечает генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев . – Это неизбежный процесс. Наиболее радикальные и «отмороженные» активисты становятся неудобными для киевских властей по простой причине: большинство из них ничего, кроме как ненавидеть и разрушать, не умеют. Их тяга к разрушению пробила дорогу новой власти, но потом новая власть должна либо избавиться от этих людей, либо инкорпорировать их в новую систему.

Действительно, тысячи вооруженных людей на Украине, считающих себя героями революции и никому не подчиняющиеся, опасны для любого государства. Поэтому теперь перед Киевом стоит задача поставить их под контроль, а самых отпетых, возможно, уничтожить – в том числе, физически.

- Может ли это сделать Порошенко?

– Теоретически – может. Но для этого ему надо стать очень жестким лидером. По сути, Порошенко надо уничтожить тот самый Майдан, на который украинцы молятся, и который они сделали символом борьбы с Россией.

Бойцы, которых Майдан породил, становятся опасными не только для политического режима, но и для всего украинского общества. Они все активнее начинают заниматься откровенным бандитизмом и участием в незаконных переделах собственности.

На практике, чтобы «разобраться» с добровольческими батальонами, Порошенко нужно подкупить их лидеров, интегрировать батальоны в структуру Минобороны Украины, а потом потихоньку выдавить наиболее неуправляемых командиров и бойцов, или даже полностью сменить составы батальонов. Справится ли украинский президент с этой задачей – вопрос пока открытый.

- Могут ли добровольческие батальоны устроить в Киеве военный переворот?

– Могут, но для этого нужна координация их усилий. Если в Киеве появится оппозиционный центр, который возьмет на себя эти функции, сценарий военного переворота вполне возможен. Но сейчас добровольческие батальоны разрозненны, каждый представляет собой вооруженную банду, и эти банды имеют совершенно разные цели и интересы. Объединить их в единое целое непросто. Именно это дает Порошенко шанс справиться с махновщиной.

Однако Порошенко потерял очень много времени. Нейтрализовать радикалов следовало еще полгода назад. После победы Майдана Петру Порошенко нужно было срочно загонять радикалов в углы, из которых они вылезли, налаживать отношения с Россией, и договариваться с региональными украинскими элитами – убеждать, что проблем у них не будет, и теперь все будет гораздо лучше, чем при Викторе Януковиче. Тогда бы, возможно, Украина сохранила бы при себе Крым. И уж точно не было бы войны в Донецке и Луганске. Напомню, что события в Донбассе начались после того, как туда из Киева приехало несколько тысяч боевиков с Майдана, и попытались установить свои порядки.

Но после Майдана украинскому президенту не хватило воли, чтобы бороться с радикалами. А теперь ему просто некуда деваться от этой проблемы…

– Не думаю, что Порошенко удастся включить добровольческие батальоны в состав армии, – уверен директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский . – Для этого главе украинского государства необходимо решить несколько задач. Прежде всего, установить иной статус отношений с такими политическими фигурами, как губернатор Днепропетровщины Игорь Коломойский. Если сохранится нынешний статус, который позволяет людям Коломойского прямо угрожать президенту, Порошенко ничего с добровольческими батальонами сделать не сможет.

Кроме того, необходимо решить вопрос с составом правительства. Нужно, чтобы на месте главы МВД Арсена Авакова находился человек, который бы выполнял команды президента, а не играл в свою игру.

Люди, которые позволяют себе угрожать президенту военным переворотом, должны быть для начала предупреждены прокуратурой, а потом – привлекаться к уголовной ответственности. Ничего похожего сегодня не происходит, и связано это именно с тем, что Порошенко не решил ни проблему контроля над внутренними войсками и МВД, ни проблему отношений с Коломойским, которые сейчас чрезвычайно запутаны…

– Махновщина на Украине не прекратится даже после переподчинения добровольческих батальонов Минобороны, – считает заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. Ломоносова Богдан Безпалько . – Нынешняя махновщина – прямое порождение анархии, которая наступила на Украине, едва рухнула пусть и коррумпированная, но законная власть. Сейчас на руках у населения «незалежной» десятки тысяч автоматов, сотни гранатометов и пулеметов. Поэтому даже если добровольческие батальоны удастся переподчинить армии – в чем я сомневаюсь – проблему анархии, бандитизма и криминала это не решит.

На мой взгляд, переподчинение батальонов Минобороны – лишь отражение внутриполитической борьбы, которая сейчас идет на Украине. Добровольческие батальоны – инструмент этой борьбы. Они не подчиняются государству и зачастую действуют в интересах персоналий и организаций, которые их финансируют.

Заявление Полторака – лишь попытка нивелировать этот фактор. Да, прокурор Киева посчитал батальон «Айдар» военной силой, способной совершить переворот. Но мы и до этого видели, что добровольческие батальоны ни дисциплиной, ни брезгливостью не отличались. Именно эти вооруженные формирования обвиняют в массовых убийствах мирного населения, в том, что в их состав вошли многочисленные нацистские организации. Тем не менее, до сих пор Киев они полностью устраивали.

Именно поэтому переподчинение батальонов – скорее, борьба между Порошенко и Коломойским, чем формализация военных структур.

- Дело может дойти до военного переворота?

– Конечно. Если Порошенко отступит от генерального курса на конфронтацию с Россией, лидеры батальонов тут же украинского президента сместят. При полной, кстати, поддержке пресловутого «международного сообщества» во главе с США. И если к власти в Киеве придет другой политик, который опирается на эти батальоны – например, премьер Арсений Яценюк или лидер Радикальной партии Олег Ляшко – Запад безоговорочно признает его в качестве легитимного лидера новой революции, которая борется с «кровавым режимом» Путина. И так же будет оказывать ему поддержку, поскольку использование Украины в качестве тарана в борьбе с РФ – это и есть главная роль, которую Вашингтон отводит Киеву…

Из досье

Что такое добровольческие батальоны Украины?

На Украине существует четыре вида добровольческих воинских частей: батальоны Территориальной обороны (БТРО), батальоны специального назначения МВД, резервные батальоны Национальной гвардии, «Правый сектор».

БТРО подчиняются Министерству обороны Украины, их создание предусмотрено действующим мобилизационным планом. Комплектование БТРО осуществляется военкоматами. Офицеров назначает Генштаб, а в случаях, когда какие-либо структуры власти рекомендуют офицеров из числа добровольцев, военные комиссариаты стараются идти навстречу.

Ряд БТРО полностью состоят из добровольцев - это 20-й батальон Днепропетровской области, 11-й батальон из Киева, 24-й батальон Луганской области «Айдар».

Резервные батальоны Нацгвардии (наиболее известный – «Донбасс») изначально создавались для поддержания общественного порядка в зоне «антитеррористической операции». В ходе АТО их усилили тяжелым пехотным вооружением, вплоть до зенитных установок ЗУ-23. Все батальоны Нацгвардии полностью укомплектованы добровольцами, включая офицерский состав, который определяют и представляют сами командиры батальонов.

Добровольческие батальоны и роты МВД подчиняются управлениям внутренних дел разных областей. Наиболее известны «Азов» (батальон милиции УВД Киевской области) и «Днепр» (батальон милиции УВД Днепропетровской области). По штату они оснащаются легким стрелковым оружием, но на деле им передаются образцы боевой техники и тяжелого пехотного вооружения.

«Правый сектор» – единственное добровольческое вооруженное формирование, которое признано украинским государством как неофициальная воинская часть, но при этом не управляется какой-либо государственной структурой. Отряды «Правого сектора» не имеют штатной структуры, их состав в основном сменный. Численность постоянного состава «Правого сектора» - около батальона.

10.02.2017 10:41

Добровольческие батальоны стали уникальным явлением в современной украинской истории, однако их независимый статус так и не удалось сохранить

Недавно Украина получила еще один праздник - День украинского добровольца. Отмечать его будут 14 марта, именно тогда, когда в 2014 году прямо с Майдана Независимости первые добровольцы отправились на тренировочную базу в Новых Петровцах под Киевом.

На первом этапе войны страна столкнулась с тем, что далеко не все профессиональные военные были готовы защищать свое государство. Добровольческие батальоны стали точкой опоры, от которой Украина смогла оттолкнуться и провести мобилизацию и подготовить профессиональную замену добробатам. В итоге, спустя три года войны, трудно сказать, кто эффективнее проявил себя на войне - ВСУ или добровольческие батальоны. Но вклад первой волны добровольцев трудно переоценить.

"Каждый боец добровольческого батальона, каждый солдат ВСУ делал абсолютно необходимую и героическую работу в условиях, когда система управления войсками была развалена. Все они - герои, - заявил LIGA.net экс-комбат полка Миротворец, народный депутат Андрей Тетерук . - Другое дело, когда на фронт шли люди под видом добровольцев с преступной целью, и сейчас пытаются избежать ответственности за свои криминальные действия... Не нужно смешивать добровольцев и преступников. Такие люди должны отвечать за свои преступления согласно действующему законодательству на уровне со всеми гражданами Украины".

По состоянию на сентябрь 2014 года о существовании всего 44 батальонов территориальной обороны ВСУ, 32 добровольческих батальонов патрульной службы милиции, 3 батальонов особого назначения Нацгвардии, а также нескольких от Добровольческого украинского корпуса. Из них в активных боевых действиях в Донбассе принимали участие не все: гражданский корпус сообщал о 37 воюющих подразделениях.

Но что теперь происходит с добровольцами, где они служат и как сложилась судьба отдельных добробатов - в материале LIGA.net .

Потеря независимости

Вскоре после начала военных действий добровольческие батальоны начинают интегрировать как в Вооруженные Силы Украины, так и в Национальную гвардию.

Полк Азов - едва ли не единственный в прошлом - добровольческое формирование, которому удается сохранить свою идентичность в составе Нацгвардии. Впрочем, у бойцов полка остаются вопросы к командованию НГУ.

Полтора года назад полк был выведен с первой линии АТО. По мнению бывшего командира Азова Игоря Михайленко с позывным Черкасс, тем самым Азову не дают возможность выполнять функции, которые входят в компетенцию Нацгвардии.

"Стоять на третьей линии обороны, на блокпостах вокруг Бердянска - это не задача для боеспособного подразделения. Спецподразделения существуют для того, чтобы нести службу на передовой. Некоторые подразделения НГУ выполняют задания на передовой, обеспечивают поддержкой армию. Но перед нами такие задачи не ставят", - заявил Черкасс.

В прошлом году Азов столкнулся с оттоком кадров. По словам Черкасса, бойцам подразделения платили самую низкую ставку из всех подразделений НГУ, в связи с чем многие специалисты соблазнились на большую зарплату и перешли в другие спецподразделения.

"И подразделение по 1400 человек стало подразделением в 1000 человек. На протяжении осени и по сегодняшний день мы вновь мобилизовали свои силы и набрали еще 100-120 человек. Но мы даже не смогли восстановить то количество людей, которое потеряли за последние месяцы", - недоволен Черкасс.

После отвода подразделения от передовой, его перестали обеспечивать тяжелым вооружением, большое количество которого было передано Азову в 2015 году.

По словам первого командира полка, народного депутата Андрея Билецкого , 2 января 2017 года полку приказали сдать тяжелое вооружение.