Когда было распущено учредительное собрание. Всероссийское учредительное собрание

Русско-шведская война 1808-1809
Парламентская система:	Учредительное собрание
Государство:	Российская Советская Республика Российская демократическая федеративная республика
Председатель:	В. М. Чернов
Из партии:
Депутатов:
Год основания:
Предыдущий парламент:
Последующий парламент:	ВЦИК и Всероссийский съезд Советов III Всероссийский съезд Советов (как учредительный орган)
Год упразднения:
Последние выборы:	Ноябрь 1917 года
Адрес зала заседаний:	Таврический дворец

Учредительное собрание - выборное учреждение, созданное по образцу Учредительного Собрания Великой французской революции, призванное определить форму правления и конституцию в России после Февральской революции. Было распущено декретом ВЦИК от 6 (19) января 1918 года.

Выборы

Созыв Учредительного собрания был одной из первоочередных задач Временного правительства. Но оно медлило с ним. После свержения Временного правительства в октябре 1917 г. вопрос об Учредительном собрании стал для всех партий первостепенным. Большевики, опасаясь недовольства народа, так как идея созыва Учредительного собрания была очень популярна, ускорили намеченные Временным правительством выборы в него. 27 октября 1917 г, Совнарком принял и опубликовал за подписью В. И. Ленина постановление о проведении в назначенный срок - 12 ноября 1917 г. всеобщих выборов в Учредительное собрание.

Ни одно постановление Временного правительства, несмотря на длительную подготовительную работу специально созданных для того комиссий, не устанавливало, какое именно число членов Учредительного собрания необходимо для его открытия. Этот кворум был определен лишь постановлением ленинского Совнаркома от 26 ноября, по которому Учредительное собрание должно было быть открыто «по прибытии в Петроград более 400 членов У. С.», что составляло более 50 % всего намеченного числа членов Учредительного собрания.

В выборах приняли участие меньше 50 % избирателей. Всего было избрано 715 депутатов, из которых 370 мандатов получили правые эсеры и центристы, 175 - большевики, 40 - левые эсеры, 17 - кадеты, 15 - меньшевики, 86 - депутаты от национальных групп (эсеры 51,7 %, большевики - 24,5 %, левые эсеры - 5,6 %, кадеты 2,4 %, меньшевики - 2,1 %).

При этом, поскольку избирательные списки составлялись и утверждались задолго до Октябрьского переворота, эсеры - левые, правые и центристы - выступали на выборах единым списком, и осталось невыясненным, за кого голосовали избиратели, отдавшие предпочтение эсерам.

Кроме того, результаты выборов в разных регионах резко различались: так, в Петрограде в выборах участвовало около 930 тыс. человек, за большевиков было подано 45 % голосов, за кадетов - 27 %, за эсеров - 17 %. В Москве большевики получили 48 %, на Северном фронте - 56 %, а на Западном - 67 %; на Балтийском флоте - 58,2 %, в 20 округах Северо-Западных и Центральнопромышленных районов - в общей сложности 53,1 %.

Принятие решения о роспуске

После выборов Учредительного собрания стало ясно, что оно будет эсеровским по своему составу. Кроме того, в состав Собрания были избраны такие политики, как Керенский, атаманы Дутов и Каледин, украинский националист Петлюра (см. Список членов Учредительного собрания ).

Курс большевиков на радикальные преобразования оказался под угрозой. Кроме того, эсеры были сторонниками продолжения «войны до победного конца» («революционное оборончество»), что склонило к разгону Собрания колеблющихся солдат и матросов. Коалиция большевиков и левых эсеров принимает решение разогнать собрание как «контрреволюционное». Сразу резко против Собрания был настроен Ленин. Суханов Н. Н. в своей фундаментальной работе «Записки о революции» утверждает, что Ленин уже после своего прибытия из эмиграции в апреле 1917 года считал Учредительное собрание «либеральной затеей». Комиссар пропаганды, печати и агитации Северной области Володарский идёт ещё дальше, и заявляет, что «массы в России никогда не страдали парламентским кретинизмом», и «если массы ошибутся с избирательными бюллетенями, им придётся взяться за другое оружие».

При обсуждении Каменев, Рыков, Милютин выступают с «проучредиловских» позиций. Наркомнац Сталин 20 ноября предлагает отстрочить созыв Собрания. Наркоминдел Троцкий и сопредседатель большевистской фракции в Учредительном Собрании Бухарин предлагают созвать «революционый конвент» из большевистской и левоэсеровской фракций, по аналогии с событиями Французской революции. Эту точку зрения поддерживает также левый эсер Натансон.

По воспоминаниям Троцкого,

23 ноября 1917 года большевики под руководством Сталина и Петровского занимают уже выполнившую свою работу Комиссию по выборам в Учредительное собрание, назначив в ней новым комиссаром Урицкого М. С. 26 ноября Предсовнаркома Ленин подписывает декрет «К открытию Учредительного собрания», потребовавший для его открытия кворума в 400 человек, причём открывать Собрание должно было, согласно декрету, лицо, уполномоченное Совнаркомом, то есть большевик. Таким образом, большевикам удалось отсрочить открытие Собрания до момента, когда в Петрограде соберутся его 400 делегатов.

28 ноября в Петрограде собираются 60 делегатов, в основном — правых эсеров, которые пытаются начать работу Собрания. В тот же день Предсовнаркома Ленин объявляет вне закона партию кадетов, выпустив декрет «Об аресте вождей гражданской войны против революции». Сталин комментирует это решение словами: «мы определенно должны добить кадетов, или они нас добьют». Левые эсеры, в целом приветствуя этот шаг, выражают недовольство тем, что подобное решение было принято большевиками без согласования со своими союзниками. Резко против выступает левый эсер Штейнберг И. З., который, назвав кадетов «контрреволюционерами», выступил при этом против ареста в данном случае целой партии поголовно. Закрывается кадетская газета «Речь», которая через две недели вновь открывается под названием «Наш век».

29 ноября большевистский Совнарком запрещает «частные совещания» делегатов Учредительного Собрания. Тогда же правые эсеры формируют «Союз защиты Учредительного собрания».

В целом внутрипартийная дискуссия заканчивается победой Ленина. 11 декабря он добивается переизбрания бюро большевистской фракции в Учредительном Собрании, часть членов которого высказалась против разгона. 12 декабря 1917 Ленин составляет «Тезисы об Учредительном собрании», в которых заявляет, что «…Всякая попытка, прямая или косвенная, рассматривать вопрос об Учредительном собрании с формальной юридической стороны, в рамках обычной буржуазной демократии, вне учета классовой борьбы и гражданской войны является изменой делу пролетариата и переходом на точку зрения буржуазии» , а лозунг «Вся власть Учредительному собранию» был объявлен лозунгом «калединцев». 22 декабря Зиновьев заявляет, что под этим лозунгом «кроется лозунг "Долой Советы"».

20 декабря Совнарком принимает решение открыть работу Собрания 5 января. 22 декабря постановление Совнаркома утверждается ВЦИК. В противовес Учредительному собранию большевики и левые эсеры готовятся созвать III Всероссийский Съезд Советов в январе 1918 года. 23 декабря в Петрограде вводится военное положение.

Уже 1 января 1918 происходит первое неудачное покушение на Ленина, в котором был ранен Фриц Платтен. Через несколько лет находившийся в эмиграции князь Шаховской И. Д. объявляет, что организатором покушения был он и выделил на эти цели полмиллиона рублей. Исследователь Ричард Пайпс также указывает, что в этом покушении оказался замешан один из бывших министров Временного правительства, кадет Некрасов Н. В., однако был «прощён» и впоследствии перешёл на сторону большевиков под фамилией «Голгофский».

В середине января срывается второе покушение на Ленина: на приём к Бонч-Бруевичу М. Д. является с повинной солдат Спиридонов, заявивший, что он участвует в заговоре «Союза георгиевских кавалеров» и получил задание ликвидировать Ленина. В ночь на 22 января ВЧК арестовывает заговорщиков в доме 14 на Захарьевской улице, в квартире «гражданки Саловой», однако затем их всех по личной просьбе отправляют на фронт. По крайней мере двое из заговорщиков, Зинкевич и Некрасов, впоследствии присоединяются к «белым» армиям.

На заседании ЦК ПСР, состоявшемся 3 января 1918 г., было отвергнуто, «как несвоевременное и ненадежное деяние» , вооруженное выступление в день открытия Учредительного собрания, предлагавшееся военной комиссией партии.

Первое заседание и роспуск

Расстрел демонстрации в поддержку собрания

5 (18) января в «Правде» вышло постановление за подписью члена коллегии ВЧК, с марта главы ПетроЧК, Моисея Урицкого, которым всякие митинги и демонстрации в Петрограде были запрещены в районах, прилегающих к Таврическому дворцу. Провозглашалось, что они будут подавлены военной силой. Одновременно большевистские агитаторы на важнейших заводах (Обуховском, Балтийском и др.) пытались заручиться поддержкой рабочих, но успеха не имели.

Вместе с тыловыми частями латышских стрелков и Литовского лейб-гвардии полка большевики окружили подступы к Таврическому дворцу. Сторонники Собрания ответили демонстрациями поддержки; по разным данным, в манифестациях участвовало от 10 до 100 тысяч человек.

5 января 1918г. в составе колонн демонстрантов рабочие, служащие, интеллигенция двинулись к Таврическому и были расстреляны из пулеметов. Из показаний рабочего Обуховского завода Д.Н.Богданова от 29 января 1918 г., участника манифестации в поддержку Учредительного собрания:

ГА РФ. Ф.1810. Оп.1. Д.514. Л.79-80

По официальным данным (Известия ВЦИК, 6 января 1918г.) убит 21 человек, раненных сотни. Среди погибших были эсеры Е. С. Горбачевская, Г. И. Логвинов и А. Ефимов. Через несколько дней жертвы были похоронены на Преображенском кладбище.

М.Горький в «Несвоевременных мыслях» по этому поводу писал:

... «Правда» лжет,- она прекрасно знает, что «буржуям» нечему радоваться по поводу открытия Учредительного Собрания, им нечего делать в среде 246 социалистов одной партии и 140 - большевиков. «Правда» знает, что в манифестации принимали участие рабочие Обуховского, Патронного и других заводов, что под красными знаменами Российской с.-д. партии к Таврическому дворцу шли рабочие Василеостровского, Выборгского и других районов. Именно этих рабочих и расстреливали, и сколько бы ни лгала «Правда», она не скроет позорного факта. «Буржуи», может быть, радовались, когда они видели, как солдаты и красная гвардия вырывают революционные знамена из рук рабочих, топчут их ногами и жгут на кострах. Но, возможно, что и это приятное зрелище уже не радовало всех «буржуев», ибо ведь и среди них есть честные люди, искренно любящие свой народ, свою страну. Одним из таких был Андрей Иванович Шингарев, подло убитый какими-то зверями. Итак, 5 января расстреливали рабочих Петрограда, безоружных. Расстреливали без предупреждения о том, что будут стрелять, расстреливали из засад, сквозь щели заборов, трусливо, как настоящие убийцы. ...

9 (22) января произошел расстрел демонстрации в поддержку Учредительного собрания в Москве. По официальным данным (Известия ВЦИК. 1918. 11 янв.) число убитых более 50, раненых - более 200.

Первое и последнее заседание

Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. На нём присутствовало 410 депутатов; большинство принадлежало эсерам-центристам, большевики и левые эсеры имели 155 мандатов (38,5 %). Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель Яков Свердлов выразил надежду на «полное признание Учредительным Собранием всех декретов и постановлений Совета Народных Комиссаров» и предложил принять написанный В. И. Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», 1-й пункт которой объявлял Россию «Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». После отказа правых эсеров обсуждать этот вопрос, большевики, левые эсеры и некоторые делегаты национальных партий покинули заседание. Оставшиеся депутаты под председательством лидера эсеров Виктора Чернова продолжили работу и приняли следующие постановления:

• первые 10 пунктов аграрного закона, провозглашавшего землю общенародной собственностью;
• обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры;
• декларацию, провозглашавшую создание Российской демократической федеративной республики.

Ленин распорядился не разгонять собрание сразу, а дождаться прекращения заседания и тогда закрыть Таврический дворец и на следующий день уже никого туда не пускать. Заседание однако, затянулось до поздней ночи, а затем и до утра. В 5-м часу утра 6 (19) января, сообщив, что «караул устал», начальник охраны анархист А. Железняков закрыл заседание, предложив депутатам разойтись. Вечером того же дня ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания.

18 (31) января III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет о роспуске Учредительного Собрания и принял решение об устранении из законодательства указаний на его временный характер («впредь до созыва Учредительного собрания»).

Председатель Учредительного Собрания

Председателем Всероссийского Учредительного Собрания был избран Виктор Михайлович Чернов, за которого было отдано 244 голоса. Второй претенденткой была лидер партии левых эсеров Мария Александровна Спиридонова, поддержанная большевиками; за нее отдали свои голоса 153 депутата.

Убийство Шингарёва и Кокошкина

К моменту созыва собрания, один из лидеров Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы) и депутат Учредительного собрания Шингарёв, был арестован большевистскими властями 28 ноября (в день предполагавшегося открытия Учредительного собрания), 5 (18) января находился в заключении в Петропавлавской крепости. 6 (19) января он был переведён в Мариинскую тюремную больницу, где в ночь на 7 (20) января был убит матросами вместе с другим лидером кадетов, Кокошкиным.

Конец Учредительного собрания

Хотя правые партии потерпели на выборах сокрушительное поражение, защита Учредительного собрания стала одним из лозунгов Белого движения.

К лету 1918 года при поддержке восставшего Чехословацкого корпуса на огромной территории Поволжья и Сибири образовалось несколько эсеровских и проэсеровских правительств, начавших вооружённую борьбу против созданной II Съездом советов рабочих и солдатских депутатов власти. Ряд членов Учредительного собрания во главе с Виктором Черновым переехали в Самару, где создали Комитет членов Учредительного собрания (Комуч), другая часть депутатов создала комитет в Омске. В сентябре 1918 г. на Государственном совещании в Уфе Комуч, Временное Сибирское и другие региональные правительства объединились, избрав временную Всероссийскую Директорию во главе с правым эсером Н. Д. Авксентьевым. Одной из своих задач Директория провозгласила восстановление в России Учредительного собрания.

Наступление Красной Армии в августе - сентябре 1918 г. заставило Директорию переехать в Омск; однако её стремление собрать депутатов и объявить об открытии Учредительного собрания, избранного в 1917 г., не устраивало правых (монархистов, кадетов и др.), которые даже в отсутствие большевиков и левых эсеров составили бы в Собрании меньшинство. 18 ноября 1918 г. Директория была свергнута омскими военными; адмирал А. Колчак, провозглашенный верховным правителем России, заявил, что его цель - разгром большевизма, а когда это произойдет, он созовет Учредительное Национальное собрание, но отнюдь не то «партийное, которое было разогнано матросом Железняковым»".

Так называемый Съезд членов Учредительного собрания, с октября 1918 года находившийся в Екатеринбурге, пытался протестовать против переворота, в результате был отдан приказ «принять меры к немедленному аресту Чернова и других активных членов Учредительного собрания, находившихся в Екатеринбурге». Выселенные из Екатеринбурга то ли под охраной, то ли под конвоем чешских солдат, депутаты собрались в Уфе, где пытались вести агитацию против Колчака. 30 ноября 1918 г. он приказал предать бывших членов Учредительного собрания военному суду «за попытку поднять восстание и вести разрушительную агитацию среди войск». 2 декабря специальным отрядом под командованием полковника Круглевского часть членов съезда Учредительного собрания (25 человек) была арестована, в товарных вагонах доставлена в Омск и заключена в тюрьму. После неудачной попытки освобождения 22 декабря 1918 г. многие из них были расстреляны.

Так как фраза Караул устал была произнесена в 4 ч 20 мин, а собрание прекратило работу в 4 ч 40 м, перед этим в 4 ч 30 м, оно провозгласило Россию республикой, то можно считать, что учредительное собрание приняло рекомендацию Михаила Александровича от 1 марта

На пути к абсолютной власти перед большевиками стояло еще одно препятствие - Учредительное собрание. Его выборы были назначены Временным правительством на вторую половину ноября. Прежде чем определить этот срок, правительство неоднократно откладывало выборы. Составляющие его политические партии то ли ждали более стабильной обстановки, то ли считали, что позже они соберут больше голосов. Эта затяжка давала большевикам хороший повод для критики Временного правительства. Они заявляли, что только переход власти к Советам позволит провести выборы. Даже какое-то время после Октябрьского переворота большевики говорили, что взяли власть для того, чтобы обеспечить созыв Учредительного собрания. Постановления II съезда Советов носили временный характер: декреты о мире и земле предстояло утвердить Учредительному собранию.

Большевистская критика была чисто политическим ходом. Захватив власть, большевики перестали нуждаться в выборах. Свою победу в октябре они рассматривали как историческую закономерность, а, по марксистской теории, колесо истории не имеет заднего хода. Такой взгляд делал выборы совершенно излишними.

Но запретить выборы, изменив позицию партии на 180°, значило противопоставить ее народу. Это было рискованно для неокрепшей диктатуры пролетариата. Видимо, большевики не исключали и того, что смогут выиграть выборы благодаря декретам о мире и земле и превратить Учредительное собрание в свой марионеточный орган.

Выборы, проходившие по партийным спискам, состоялись в назначенные сроки. Победу одержали эсеры. Они получили 40% голосов и, вместе с союзниками, более половины мест в Учредительном собрании. Большевики заняли второе место с 23% голосов. Вместе с левыми эсерами они владели четвертью мандатов. Однако большевики выиграли в стратегически важных пунктах - в армии, Петрограде, Москве, крупных промышленных городах европейской части страны. За большевиков голосовало большинство рабочих, солдат и матросов. За эсерами шли крестьяне и окраины. Географическое распределение политических симпатий впоследствии обусловило линию фронта в гражданской войне и стало одной из причин победы красных.

Пока же результат был другим - всеобщие выборы большевики проиграли. Сначала они склонялись к тому, чтобы аннулировать результаты выборов. Открытие Учредительного собрания, намеченное еще Временным правительством на 28 ноября, было отложено на неопределенный срок. Местные советы получили указание сообщить обо всех «нарушениях законности», имевших место при голосовании. Наконец, 28 ноября декретом Совнаркома была запрещена кадетская партия, ее лидеры, объявленные «врагами народа», арестованы. Среди арестованных были и депутаты Учредительного собрания. Двоих из них, Шингарева и Кокошкина, убили матросы, остальных вскоре освободили, но заседать в Учредительном собрании без риска для жизни они уже не могли. Кадеты оказались первой партией, которую запретила Советская власть. Это не было случайностью. Хотя на выборах кадеты набрали менее 5% голосов, в городах они заняли второе место, уступая только большевикам. В отличие от меньшевиков и эсеров, кадетов не связывала с большевиками «социалистическая солидарность». Поэтому в конституционно-демократической партии большевики видели своего главного конкурента.

Вероятно, только противодействие единственных союзников большевиков - левых эсеров помешало Ленину объявить выборы недействительными. Но раз уж большевики не могли помешать созыву парламента, у них оставался только один способ сохранить свою власть - силой разогнать Учредительное собрание.

Это не противоречило марксистской традиции. Первый русский марксист, лидер меньшевиков Г.Плеханов на II съезде РСДРП в 1903 г. говорил: «... успех революции - высший закон. И если бы ради успеха революции потребовалось временно ограничить действие того или другого демократического принципа, то перед таким ограничением преступно было бы останавливаться... Если бы в порыве революционного энтузиазма народ выбрал очень хороший парламент..., то нам следовало бы стараться сделать его долгим парламентом, а если бы выборы оказались неудачными, то нам нужно было бы стараться разогнать его не через два года, а, если можно, через две недели» (,с.182).

Большевики не скрывали своих намерений, стремясь запугать депутатов. Меньшевики и эсеры были готовы оказывать сопротивление, однако ненасильственными методами. Они утверждали, что насилие сыграет на руку правым и большевикам. В действительности эта позиция лишь прикрывала неспособность эсеро-меньшевистских вождей к рискованным и решительным поступкам. Политика эсеров и меньшевиков состояла в том, чтобы обеспечить Учредительному собранию массовую поддержку, способную спасти его от разгона. Образованный ими «Союз защиты Учредительного собрания» собрал на заводах и в воинских частях множество подписей под поддерживающими парламент петициями.

По части массовости большевики стояли гораздо хуже. Хотя рабочие, солдаты и матросы голосовали в основном за большевиков, им не удалось заставить ни один завод, ни одну воинскую часть принять антипарламентские резолюции. Сомнительным было и военное превосходство большевиков. Преображенский и Семеновский полки, дивизион броневиков Измайловского полка были готовы защищать парламент с оружием в руках.

Среди эсеров были люди, понимавшие, что иного пути просто не существует. Ф.Онипко, член Военной комиссии Союза защиты Учредительного собрания, выяснив через своих агентов распорядок дня и маршруты Ленина и Троцкого, предлагал похитить их или убить. Он же предложил провести 5 января 1918 г., в день открытия Учредительного собрания, перед Таврическим дворцом - местом его заседаний - вооруженную демонстрацию верных эсерам частей. ЦК эсеров отверг и то. и другое, назначив на 5 января мирную демонстрацию. Кстати, в ночь на 5 января пробольшевистские рабочие авторемонтных мастерских вывели из строя эсеровские броневики.

Большевики встретили демонстрацию пулеметным огнем. Около двадцати человек было убито. Только убедившись, что демонстрация подавлена, а его войска контролируют Петроград, Ленин позволил открыть заседание парламента. По воспоминаниям управляющего делами Совнаркома В.Бонч-Бруевича, Ленин в тот день «волновался и был мертвенно бледен..., как никогда» (, с.248). Это и понятно. Власть его висела на волоске и была спасена нерешительностью эсеровских вождей.

Первое и единственное заседание Учредительного собрания проходило под гвалт пьяных красногвардейцев, солдат и матросов, стучавших прикладами, лязгавших затворами, целившихся в ораторов. В заседании участвовало немногим более четырехсот депутатов. Большинство было у эсеров. Им удалось избрать председателем собрания своего лидера В.Чернова. Кандидатура М.Спиридоновой, председателя ЦК левых эсеров, поддержанная большевиками, была отклонена.

Большевики предложили Учредительному собранию принять «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В ней говорилось, что власть должна принадлежать только Советам, что Учредительное собрание должно ограничиться разработкой «оснований социалистического переустройства общества», ратифицировать декреты Совнаркома и разойтись. За «Декларацию...» голосовали лишь большевики, и она не прошла. Тогда, согласно подготовленному сценарию, большевики покинули зал заседаний, ночью их примеру последовали левые эсеры.

В четыре часа утра начальник караула матрос А.Железняков, получив соответствующую инструкцию, потребовал от Чернова закрыть заседание, заявив, что «караул устал». Одновременно в зал вошли вооруженные красногвардейцы. В спешке приняв резолюции, объявлявшие Россию республикой, землю - всенародным достоянием, и призывавшие начать переговоры о всеобщем мире, депутаты разошлись. На следующий день распоряжением Ленина, а формально - постановлением ЦИКа Советов Учредительное собрание было распущено. Таврический дворец блокировали большевистские войска.

Внешне страна никак не отреагировала на роспуск Учредительного собрания. Люди устали от войны и революции. Но теперь уже всем, даже эсерам, стало ясно, что миром большевики не уйдут. Многие депутаты покинули Петроград, уехали в провинцию и возглавили вооруженную борьбу с Советской властью. Разгон Учредительного собрания подлил масла в огонь разгоравшейся гражданской войны.

В то же время он явился важной вехой в укреплении власти большевистской партии. Именно после этого заканчивается забастовка государственных служащих. Они сочли, что стачкой ничего не добьешься от большевиков, раз уж те смогли разогнать всенародно избранный парламент.

Военный переворот и неукротимое стремление Ленина к власти привели большевиков к победе в Петрограде. Но к марту 1918 г. Советская власть установилась почти по всей стране. Таким образом, коммунистическая революция опиралась на широкую социальную базу. Ее составляли миллионы солдат, матросов, рабочих и крестьян, озлобленных войной и нищетой. Однако не менее широкой была опора демократии. На выборах в Учредительное собрание большинство проголосовало не только за социализм, но и за демократию. Победа большевиков не была фатально предопределена. Шансы предотвратить ее давали арест Ленина после июльского мятежа, выход России из войны, передача помещичьей земли крестьянам, вооруженная защита Учредительного собрания.

В смуту власть захватывает самая организованная и целеустремленная сила. Такой силой и оказалась большевистская партия во главе с Лениным.

Тяжелый кризис, который переживала Россия, обещание скорейшего мира, которое помогло большевикам прийти к власти, заинтересованность центральных держав в прекращении войны на два фронта привели к мирным переговорам между Советской Россией, с одной стороны, Германией, Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией - с другой. Переговоры начались в Брест-Литовске (Ныне Брест) 3 декабря 1917 г. Через месяц в них приняла участие Украина, провозглашенная постановлением своего высшего органа власти - Центральной рады - независимым государством. 15 декабря было подписано перемирие.

Советская делегация предложила заключить мир без аннексий и контрибуций. Это предложение носило пропагандистский характер и было неприемлемо для Германии просто потому, что она оккупировала часть российской территории. Германская делегация выдвинула свои условия мира. От России отторгались Литва, часть Белоруссии, Латвии, Эстонии, всего 150 тыс.кв.км. Эти условия не были слишком тяжелыми: Прибалтику Россия в любом случае не могла удержать.

Ленин предложил немедленно подписать мир. Ценой пространства он хотел выиграть время для укрепления своего режима. Однако он столкнулся с сильнейшим сопротивлением в большевистском руководстве. Заключить мир значило стабилизировать ситуацию в Германии. Между тем социалистическая революция мыслилась как мировая. Россия оказалась ее первым этапом. Вторым должна была стать Германия, с ее мощной коммунистической оппозицией.

Н.Бухарин и его сторонники, названные «левыми коммунистами», предлагали начать «революционную войну» с Германией. Они считали, чти если революция не победит на Западе, она потерпит поражение и в России. Эту позицию разделяли и левые эсеры, и германские коммунисты во главе с К.Либкнехтом и Р.Люксембург.

Так думал и Троцкий. Но в отличие от левых коммунистов, он, как и Ленин, понимал, что России воевать нечем. И он выдвинул лозунг «ни мира, ни войны, а армию распустить». Кажущаяся несведущему человеку, мягко говоря, странной, эта формула имела вполне здравый, с точки зрения революционера, смысл. Не подписывая мира с германским кайзером и заявляя о роспуске уже не существующей русской армии, Троцкий апеллировал к солидарности международного пролетариата, в частности германского. Таким образом, этот лозунг был призывом к мировой революции. Он имел и иной, потаенный план - опровергнуть слухи о том, что большевики куплены немцами и в Бресте отрабатывают написанный в Берлине сценарий.

Спор в большевистском руководстве был, в сущности, конфликтом государственников и революционеров, реалистов и утопистов. Для Ленина самым важным была синица в руках - существующее Советское государство, для его оппонентов - журавль в небе - будущая мировая революция. Впрочем, к позиции Ленина примешивались личные соображения. Он не хотел рисковать потерей собственной власти. Возможно, в тот момент он не был и заинтересован в победе революции в Германии: Либкнехт мог претендовать на роль вождя мирового коммунизма.

Поначалу Ленин оказался в меньшинстве. Троцкий, глава советской делегации, получил указание не подписывать мира, но тянуть время. Он и затягивал переговоры, сколько мог, а когда терпение немцев истощилось, заявил, что Советская Россия выходит из империалистической войны, армию демобилизует и аннексионистского мира не подписывает. Тогда немцы разорвали перемирие и 18 февраля перешли в наступление. Совнарком выпустил декрет «Социалистическое отечество в опасности!», началось формирование Красной армии, однако это было сотрясение воздуха. Небольшие германские отряды без боя заняли Минск, Киев, Псков, Таллин, Нарву и другие города. Пролетариат Германии не обнаружил в эти дни особых признаков солидарности с диктатурой пролетариата в России.

Угрожая собственной отставкой, Ленин заставил большинство ЦК РСДРП(б) согласиться на немецкие условия. На этот раз к Ленину присоединился Троцкий, заявивший, что при расколе в партии невозможно вести революционную войну. Решение большевиков поддержал и ЦК левых эсеров (ПЛСР). По радио Советское правительство сообщило немцам, что готово подписать мир.

В ответ они выдвинули значительно более жесткие требования. От России отторгались Украина, Литва, Латвия, Эстония. К этим государствам отходила часть русских и белорусских земель. Украина оказывалась под немецкой оккупацией. Города Карс, Ардаган, Батум и прилегающие земли переходили к Турции. Россия должна была демобилизовать свою армию и флот, которых, впрочем, практически не было, и уплатить контрибуцию в шесть млрд. марок. Всего Россия теряла территорию в 780 тыс.кв.км., где проживали 56 млн. человек - треть ее населения и где производилось 32% сельскохозяйственной и 23% промышленной продукции. На этих условиях Брестский мир и подписал новый глава советской делегации Г. Сокольников 3 марта 1918 г.

VII съезд РСДРП(б), состоявшийся 7-8 марта 1918 г., большинством голосов одобрил Брестский мир. Этот съезд принял и новое название партии: Российская коммунистическая партия (большевиков). Напротив, давление партийных низов заставило ЦК ПЛСР пересмотреть свою позицию и выступить против мира. Тем не менее он был ратифицирован IV Чрезвычайным съездом Советов 14 марта 1918 г. Съезд проходил в Москве, куда ввиду приближения немцев к Петрограду и забастовок петроградских рабочих переехало Советское правительство. За договор голосовали коммунисты - сторонники Ленина и Троцкого, против - левые эсеры, анархисты, эсеры, меньшевики, воздержались левые коммунисты. Протестуя против ратификации, левые эсеры вышли из Совнаркома, хотя не прекратили сотрудничество с большевиками. Фракция левых коммунистов постепенно распалась. Троцкий в апреле 1918 г. покинул пост наркома по иностранным делам и стал наркомом по военным и морским делам, а затем и председателем Революционного Военного Совета республики. Наркомом по иностранным делам был назначен Г.Чичерин.

Фактическая капитуляция России позволила немцам перебросить войска на Западный фронт и дойти почти до французской столицы. Оставшиеся на востоке части продолжали, в нарушение Брестского договора, двигаться вглубь российской территории и достигли Дона. Ленин терял авторитет, в том числе и в собственной партии. Но летом 1918 года на реке Марна и у города Амьен, в ста километрах от Парижа, французы, англичане, американцы и их союзники нанесли решающие поражения германской армии, предопределив свою победу в войне и породив миф о гениальном даре предвидения Ленина. В действительности он делал ставку на победу Германии. В конце августа советское и немецкое правительства договорились о совместных операциях против англичан, занявших Мурманск, и деникинцев. В сентябре Россия уплатила Германии часть контрибуции.

Победой Антанты большевики, однако, воспользовались в полной мере. Когда в ноябре 1918 г. страны германского блока капитулировали, а в Германии и Австро-Венгрии произошли революции, ВЦИК аннулировал Брестский мир. Советские вой-ская оккупировали Украину, Белоруссию. Прибалтику. Теперь Ленин счел момент благоприятным для того, чтобы на штыках Красной армии принести коммунизм ц свою власть европейским народам. Лишь поражение коммунистических восстаний в Германии и разгоревшаяся гражданская воина в России предотвратили поход в Европу.

1.9. Гражданская война (1917-1922 гг.)

Стремление большевиков к абсолютной власти, продемонстрированное и Октябрьской революцией, и разгоном Учредительного собрания, и ликвидацией всех гражданских прав и свобод, в том числе права частной собственности, привело к гражданской войне, второй после смуты 1601-1618 гг. в истории России.

Русской Вандеей* стал Дон. В самый день Октябрьского переворота атаман донского казачества генерал Л.Каледин разогнал местные Советы. На Дону же генерал Алексеев сформировал Добровольческую армию численностью в 3,5 тысячи человек. Ее костяк составили офицеры русской армии. После бегства из быховской тюрьмы эту армию возглавил Корнилов. Сразу обнаружились разногласия казаков и добровольцев: первые хотели автономии Дона. вторые - «единой и неделимой России». Общее командование создано не было.

___________________________

* Провинция Вандея стала первым очагом сопротивления новой власти во времена Великой французской революции 1789-1794 гг.

Столкновения конца 1917 - начала 1918 гг. велись небольшими отрядами вдоль железнодорожных путей и получили название «эшелонной войны». Регулярные боевые действия начались весной 1918 г. Протекали они с переменным успехом. Под натиском превосходящих сил красных (традиционный цвет революционеров), поддержанных рабочими донецких городов, белые (традиционный цвет консерваторов - сторонников старого порядка) ушли с Дона. Каледин застрелился; атаманом Войска Донского был избран генерал Краснов. Добровольческая армия отступила на Кубань, совершив так называемый Ледяной, или 1-й Кубанский поход, а затем на Северный Кавказ. Когда белые пытались взять Екатеринодар (Краснодар), погиб Корнилов, вскоре скончался Алексеев, и командующим Добровольческой армией стал генерал А.Деникин (1872-1947). Продовольственная диктатура, установленная большевиками, склонила чашу весов на сторону их противников. К январю 1919 г. белые контролировали Кубань и Северный Кавказ. Деникин был провозглашен главнокомандующим «Вооруженными силами Юга России»; ему, наконец, подчинились казаки Краснова. Но Краснову не удалось взять Царицын, что помешало соединиться белым армиям, наступавшим с юга и востока.

Именно с востока исходила в 1918 г. главная угроза коммунистическому режиму. Ничтожное событие привело к мятежу 35-тысячного чехословацкого корпуса. Чехословакия тогда входила в состав Австро-Венгрии, и этот корпус был сформирован из пленных чехов и словаков, желавших воевать за независимость своей страны. В январе 1918 г. корпус приняла под свое командование Франция, и началась его переброска на Западный фронт через Дальний Восток. В середине мая в Челябинске случилась драка чехов с венгерскими военнопленными, возвращавшимися на Родину. Местный Совет арестовал нескольких чехов, однако был вынужден отпустить их по требованию других, захвативших арсенал. Желая продемонстрировать свою твердость и власть, Троцкий приказал разоружить корпус. Эта неадекватная реакция имела далеко идущие последствия. Средствами для исполнения данного приказа большевики не располагали. Красную Армию тогда составляли несколько батальонов латышских стрелков. Убежденные, что большевики хотят выдать их немцам, и решив пробиться к Тихому океану, чехи и словаки взбунтовались. Они захватили железнодорожную магистраль от Пензы до Владивостока, вдоль которой растянулись их эшелоны. Сразу на территории от Волги до Тихого океана рухнула Советская власть. Ее сменили антибольшевистские правительства. В частности, Среднее Поволжье оказалось под властью эсеровского Комуча (Комитета членов Учредительного собрания), находившегося в Самаре.

Под контролем красных оставалась четверть территории страны, правда, ее самая населенная и промышленно-развитая центрально-европейская часть. Но и здесь было неспокойно. 6 июля, в тот самый день, когда первые эсеры застрелили Мирбаха, восстание вспыхнуло в Ярославле, на следующий день - в Рыбинске, еще через день - в Муроме. Их организовал «Союз защиты Родины и свободы», который возглавлял Б.Савинков. 10 июля поднял мятеж командующий Восточным фронтом левый эсер М.Муравьев. Поддержки извне эти бунты не получили и были подавлены, хотя последний позволил чехословакам занять Симбирск и Екатеринбург. Теперь они двигались на Запад - по приказу Антанты, решившей их руками свергнуть Советское правительство, а затем направить их против немцев.

Весной большевики перевезли царскую семью из Тобольска в Екатеринбург. Здесь, в ночь с 16 на 17 июля 1918 г., за неделю до падения города, в доме коммерсанта Ипатьева, реквизированном большевиками, Николай II, императрица, их дети и слуги были расстреляны. Командовал расстрелом Я.Юровский, начальник екатеринбургской ЧК.

Сообщение ВЦИК гласило, что казнить царя постановил Уральский областной Совет. Казнь его жены и детей советские официальные лица отрицали до середины двадцатых годов, когда в Париже появилась книга Н.Соколова, расследовавшего это дело по поручению Колчака. Опубликованные ныне документы неопровержимо доказывают, что решение о расстреле царской семьи приняли Ленин и Свердлов. О том, что оно принималось в Центре, свидетельствуют серия убийств в июне-июле 1918 г. всех Романовых, попавших в руки большевиков, да и сама иерархическая структура коммунистической власти, лишающая местные органы всякой самостоятельности.

Вполне рациональные мотивы лежали в основе этого решения. Цареубийство показывало белым, что красные будут сражаться до конца. Оно повязывало всю партию и демонстрировало коммунистам, что пути к отступлению отрезаны. Оно находилось в русле революционной традиции. Планы истребления царской семьи обсуждали декабристы. Александра II «Освободителя» убили народовольцы. Пушкин в оде «Вольность» писал:

Самовластительный злодей!

Тебя, твой трон, я ненавижу.

Твою погибель, смерть детей

С жесткой радостию вижу.

Расстрел царя, впрочем, страна восприняла равнодушно: смерть стала повседневностью, и к ней привыкли.

Чехословацкий мятеж послужил большевикам хорошим уроком. Не доверяя крестьянам и офицерам, поначалу они пытались создать добровольную пролетарскую армию. Теперь они приступили к формированию армии регулярной. Первая советская Конституция, принятая V съездом Советов в июле 1918 г. ввела всеобщую воинскую повинность для рабочих и крестьян. «Нетрудовые элементы» должны были «отправлять иные военные обязанности». Преодолев сопротивление «военной оппозиции», состоявшей из бывших «левых коммунистов», Троцкий привлек к службе в Красной Армии «военных специалистов» - бывших царских офицеров. Для контроля за ними был создан институт комиссаров, отбиравшихся из надежных коммунистов. Измена офицера каралась расстрелом его семьи и отвечавшего за него комиссара. Всего в Красной Армии служило около половины русских офицеров.

Драконовскими мерами, расстреливая отступавших и дезертиров, Троцкий сумел навести в Красной Армии твердую дисциплину и удержать фронт на востоке. В августе красные войска под командованием С.Каменева, бывшего полковника русской армии, перешли в наступление на Восточном фронте и отбросили белых к Уралу. Ударной силой этого наступления были все те же латышские стрелки, благодаря которым большевики выстояли в 1918 г. Власть Комуча была ликвидирована, состоявшееся в Уфе «Государственное совещание» сформировало Временное Всероссийское правительство (Уфимскую Директорию). Вскоре оно переехало в Омск, подальше от линии фронта. В качестве «делового органа» при Директории был образован Совет Министров, министром обороны стал адмирал А.Колчак (1873-1920).

В этих органах власти боролись две группировки: левые, в основном эсеры, - сторонники социализма и демократии, и правых - кадеты, офицеры, казаки - сторонники военной диктатуры. Неудачи белых на фронте привели к перевороту в их тылу. 18 ноября 1918 г. офицеры и казаки арестовали в Омске эсеровских лидеров. Часть их была расстреляна, часть - выслана за границу. Всю полноту власти Совет Министров передал адмиралу Колчаку, провозглашенному «Верховным правителем Российского государства» и «Верховным главнокомандующим» его вооруженными силами. Под властью Колчака оказались Урал, Сибирь, Дальний Восток. Его верховенство признали А.Деникин и Н.Юденич (1862-1933), командующий Северо-Западной армии, что, однако, не сделало операции белых более согласованными.

С середины 1919 г. эсеры отказываются от вооруженной борьбы с Советской властью - не из симпатий к большевикам, но не желая содействовать победе контрреволюции; после разгрома белых эсеры приняли участие в антикоммунистических мятежах.

В 1918 г. в российскую смуту вмешиваются иностранные державы. Германские и австрийские войска оккупировали Украину, в нарушение Брестского мира немецкие части дошли до Дона. Отчасти для противодействия Германии, отчасти для борьбы с большевиками, отчасти пытаясь расширить сферы своего влияния, страны Антанты (Англия, Франция, Италия, США, Япония) высадили в Архангельске, Мурманске, Одессе, Крыму, Закавказье, на Дальнем Востоке воинские контингенты общей численностью в двести тысяч человек. С капитуляцией Германии Антанта, прежде всего США и Англия, стала помогать белым оружием и снаряжением.

Решающие сражения гражданской войны разыгрались в 1919 году. Весной войска Колчака приблизились к Вятке и Волге.

Ранее, в январе, красные начали политику «расказачивания» - массового террора против казаков. В марте на Дону вспыхнуло антибольшевистское казачье восстание. Оно создало условия для перехода в наступление армии Деникина. Осенью она захватила Курск, Орел, Воронеж, подошла к Туле - главному арсеналу Советской республики и собиралась взять Москву. Это был самый опасный для большевиков момент - они готовились к бегству, запасались конфискованными драгоценностями, печатали царские деньги и фальшивые паспорта. В мае-июне и сентябре взять Петроград пытался Юденич.

Но красным удалось разбить своих противников поодиночке, используя их разногласия и сосредотачивая всякий раз перевес не главном участке фронта. В конце апреля перешли в контрнаступление войска Восточного фронта под командованием С. Каменева. Поставки оружия Колчаку блокировал японский ставленник атаман Г.Семенов, контролировавший Дальний Восток, где Япония хотела создать зависимую от нее русскую республику. В то же время Колчак отверг предложение министра обороны Финляндии Маннергейма бросить 100-тысячный корпус в наступление на Петроград в обмен на признание ее независимости. К концу 1919 г. колчаковские части были разгромлены. Колчак был вынужден передать командование белыми войсками в Сибири и на Дальнем Востоке Семенову и перейти под охрану чехословацкого корпуса. В обмен на свободный проезд к Владивостоку, чехи, по согласованию с союзным командованием, передали адмирала, премьер-министра его правительства В.Пепеляева и находившийся у белых эшелон с государственным золотом сформированному в Иркутске эсеро-меньшевистскому «Политическому центру». В январе 1920 г. он уступил власть в городе красным. 7 февраля по тайному приказу Ленина Колчак и Пепеляев были расстреляны.

Разгромив Колчака, красные обрушились на Деникина. Его 100-тысячная армия была слишком мала. чтобы удержать обширные завоеванные территории, его фронт был слишком растянут. Разбив деникинцев под Орлом и Воронежем, красные атаковали по всему фронту. Важнейшую роль в их наступлении сыграла 1-я Красная Армия под командованием С.Буденного. Она была создана в ноябре 1919 г. по инициативе Троцкого, выдвинувшего лозунг «Пролетариат, на коня!» Большим подспорьем красным явился рейд по дсникинским тылам конницы анархиста Н.Махно. Понеся большие потери, белые отступили в Крым. Командование над ними Деникин передал П.Врангелю.

Не более удачлив был Юдснич. Как и Колчак, он отказался признать независимость Литвы, Латвии, Эстонии. Между тем Советское правительство это сделало в сентябре 1919 г. И прибалтийские государства отказались участвовать в совместном с Юденичем походе на Петроград. В конце 1919 г. его войска были выбиты в Эстонию и разоружены ее правительством.

Поражения армий Колчака и Деникина делали неизбежной окончательную победу красных. Поэтому в 1919 г. почти все иностранные державы вывели свои войска из России. Пример подала Франция. Ее эскадра покинула Одессу в апреле 1919 г., после того, как под влиянием коммунистической агитации французские моряки подняли восстание.

Однако оставались войска тех государств, что имели территориальные претензии к России и воспользовались смутой, чтобы отнять спорные земли. В 1918 г. Румыния оккупировала Бессарабию, захваченную Россией в 1812 г. Польша стремилась вернуть Украину и Белоруссию, потерянные в XVII- XVIII вв. В 1919 г. войска Польши заняли Минск. Но ее сдерживало то обстоятельство, что Деникин, контролировавший Украину, был, как и Польша, союзником Антанты. С разгромом Деникина польские войска пошли в наступление и захватили в апреле-мае 1920 г. Правобережную Украину и Киев.

Это был временный успех. Добившись превосходства в живой силе и вооружениях, Красная Армия контратаковала силами Западного фронта (командующий М.Тухачевский) и Юго-Западного фронта (командующий А.Егоров, член РВС И.Сталин). Изгнание захватчиков было второстепенной задачей этого похода. Его важнейшей целью была мировая революция. Приказ Тухаческого о наступлении заканчивался словами: «На Варшаву, на Берлин!».

Уже в июле советские войска ворвались в Польшу. Однако, недооценив противника, они двигались слишком быстро, что затрудняло их снабжение, и к тому же шли в расходящихся направлениях: Западный фронт - на Варшаву, Юго-Западный - на Львов. Вторжение Красной Армии вызвало в Польше патриотический подъем, позволивший провести дополнительную мобилизацию. Франция, заинтересованная в Польше, как в противовесе России и Германии, поставила полякам оружие. В результате польские войска разбили под Варшавой армии Западного фронта. В плен попало 130 тысяч красноармейцев. Тухачевский улетел на самолете, бросив армию. Угроза окружения вынудила отступить и Юго-Западный фронт. Война завершилась подписанием в Риге в 1921 г. советско-польского мирного договора, оставившего за Польшей Западную Украину и Западную Белоруссию.

Затем красные принялись за Врангеля. Пока шла война с Польшей, ему удалось занять прилегающие к Крыму области. Когда бои на западе закончились, на Южный фронт (командующий М.Фрунзе) были переброшены 1-я Конная армия и другие части. Красная Армия вытеснила противника в Крым, а в ноябре 1920 г. через Перекопский перешеек и залив Сиваш вторглась на полуостров. Единственное, что смог сделать Врангель, это четко организовать эвакуацию. На судах Антанты и Черноморского флота было вывезено 145 тыс. человек. Оставшимся в Крыму белым солдатам и офицерам красные обещали амнистию, при условии, что они зарегистрируются и сдадут оружие. Десятки тысяч поверили - и были расстреляны. Руководили этой операцией Бела Кун. в 1919 г. вождь просуществовавшей четыре месяца Венгерской Советской республики, в 1920 г. член РВС Южного фронта, председатель Крымского областного революционного комитета, и Р.Землячка (Залкинд), секретарь Крымского областного бюро РКП (б).

В декабре в Крыму и под Харьковом красные разбили части Махно - этот ненадежный союзник теперь не был им нужен. Сам Махно бежал в Румынию. Эвакуация японцев и изгнание белых с Дальнего Востока в конце 1922 г. завершили гражданскую войну.

Следующие обстоятельства принесли победу красным. Во-первых, красные были едины, группировки же белых постоянно враждовали друг с другом.

Во-вторых, красные контролировали центрально-европейские районы страны. Здесь проживало большинство населения, находилась большая часть промышленного потенциала, была развитая железнодорожная сеть. Это затрудняло координацию белых армий, облегчало формирование, снабжение и маневры красных войск.

В-третьих, красные переиграли белых политически. Красный лагерь возглавляли профессиональные политики, ясно осознававшие важность политических средств в борьбе за власть. Во главе белых стояли генералы, пытавшиеся взять верх чисто военным путем.

В отличие от красных, белые не строили государство. Их правительства были не более чем гражданским придатком к военному командованию и не имели подчиненных органов власти на местах. В частности, это затрудняло проведение мобилизаций в их армии.

Красные предложили привлекательную идеологию. Многие люди питали чисто религиозную веру в то, что сражаются за земной рай - коммуну.

Роковой для белых явилась и бескомпромиссная приверженность лозунгу «единой и неделимой России». Они упорно отказывались признавать независимость или автономию национальных окраин России, лишая себя потенциальных союзников. Красные очень часто эту независимость предоставляли - отбирая ее впоследствии.

Наконец, красные «купили» крестьянство, составлявшее 80% населения страны, разрешив раздел помещичьей земли. Белые же так и не выработали приемлемой для крестьян политической программы. Идеология белых выражалась термином «непредрешение». Это означало, что они воюют ради свержения большевистской деспотии, а уж затем избранные народом Национальное собрание или Земский собор определят государственный строй. Иными словами, они не давали гарантий, что земля, захваченная крестьянами, останется в их владении и что им не придется отвечать за грабеж помещичьих имений. (Исключением был Врангель, передававший землю крестьянам в наследственное пользование, но исход борьбы тогда был уже предопределен). Поэтому крестьяне предпочли красных как «меньшее зло». Поддержка крестьянства, хотя и условная, обеспечила численное преимущество красных, которое белые не смогли компенсировать превосходством в профессиональной военной выучке. К концу 1919 г. Красная Армия насчитывала три миллиона человек, тогда как совокупная численность армий Колчака, Деникина. Юденича не превышала 600 тысяч.

Гражданская война велась с крайним ожесточением с обеих сторон. Красные в ходе политики «расказачивания» истребили около миллиона казаков. Еврейские погромы, сопровождавшие продвижение белых армий, унесли десятки, а то и сотни тысяч жизней. Органы контрразведки белых, созданные по образу и подобию ЧК. уничтожали всех попадавших в их руки комиссаров и коммунистов. Белые беспощадно расстреливали пленных офицеров, служивших в Красной Армии; также поступали красные с белыми офицерами. Население России (без учета отпавших в гражданскую войну территорий) за 1918-1922 гг. сократилось на 14,3 миллиона человек. С учетом естественного прироста убыль населения от неестественных, вызванных смутой, причин можно оценить примерно в 20 миллионов. Из них 2,5 миллиона - жертвы боевых действий, 2,0 миллиона - эмиграция, 3,0-5,0 миллионов - жертвы голода в Поволжье, остальные - жертвы эпидемий и террора (, с. 97-104).

1.10. Военный коммунизм (1918-1921 гг.)

Ранним утром 19 января 1918 года, разогнав Учредительное собрание, большевики развязали гражданскую войну: дискуссия закончилась, с этого дня политические вопросы решались на поле боя

Об Учредительном собрании, представительном органе, всенародно избранном для определения формы правления, государственного строя, политической системы и прочее давно мечтали все оппозиционные самодержавию политические партии: от кадетов до большевиков.

Не успел император отречься от престола, как Временный комитет Государственной думы (прообраз Временного правительства) объявил о немедленном созыве Учредительного собрания. А само Временное правительство, сразу же после формирования, провозгласило созыв Учредительного собрания своей первоочередной задачей. Уже 13 марта принято решение о создании Особого совещания по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание. Назначение даты выборов ожидается со дня на день.

Однако стремительно набиравшая скорость машина вдруг стала резко сбрасывать обороты. Целый месяц ушел только на формирование состава Особого совещания из 82-х человек, которое приступило к работе лишь в конце мая. Три месяца совещание вырабатывало Положение о выборах в Учредительное собрание.

Это был самый демократичный закон о выборах в мире: к голосованию допускались все лица старше 20 лет, независимо от пола, национальности и их социального положения (для сравнения: выборы в советы были многоступенчатыми, косвенными, от них отстранялись интеллигенция, предприниматели, духовенство и несоциалистические партии). Это выглядело необычно – женщины на тот момент практически ни в одной стране мира не имели права голоса (они получили избирательные права в Великобритании и Германии – в 1918, в США – в 1920, а во Франции – в 1944). Во многих избирательных системах сохранялся имущественный ценз или другие сложные системы ограничения представительства.

Агитация за учредительное собрание в Театральном проезде. Фото: РИА Новости

Выборы, первоначально назначенные на 17 сентября, а созыв собрания на 30 сентября, были перенесены на 12 и 28 ноября соответственно. Чем же объясняется столь резкое снижение темпа подготовки созыва Учредительного собрания? По-видимому, удостоверившись, что монархисты не представляют серьёзной опасности для революции, Временное правительство охладевает к идее скорейшего созыва Учредительного собрания. Опасности же «слева» они не боятся.

Такое промедление сыграло на руку большевикам. В апреле-мае их политическое влияние было ничтожно. За предоставленные Временным правительством месяцы, на фоне развала политической и экономической жизни, они значительно укрепляют свои позиции на заводах и в воинских частях, завоевывают большинство в Советах. При этом они расчетливо выдвигают популярный лозунг о скорейшем созыве Учредительного собрания, мол, при нас проволочек не будет.

Большевики берут власть до назначенной даты выборов. Не без некоторого колебания они решают провести выборы в Учредительное собрание. Наверное, не все помнят, что большевистский Совет народных комиссаров был лишь временным правительством, образованным для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания . Таким образом, большевики усыпляют бдительность большинства своих противников, мол, мы не на долго, только до созыва Учредительного собрания, которому сразу подчинимся.

Выборы выигрывает партия эсеров, набравшая 40% голосов. Большевики заняли второе место, получив 24% голосов. Третье место заняли украинские эсеры – 7,7%. Четвертыми стали кадеты. Хотя общее число голосов, полученных ими, оказалось невелико – всего 4,7%, – они очень хорошо выступили в крупных городах. В Петрограде и Москве кадеты заняли второе место после большевиков. В ряде губернских городов партия вообще пришла первой. Однако эти проценты просто утонули в крестьянском море: в деревне они не получили ничего. Меньшевики, получили лишь 2,6% голосов.

Выборы продемонстрировали расклад политических сил в России. Большевики победили в Петрограде, где располагался их штаб, в Москве и нескольких промышленных центральных регионах, где имели сильные отделения, на Балтийском флоте и на нескольких фронтах.

Эсеры выиграли во всех крестьянских регионах, особенно зажиточных. Зато потерпели поражение практически во всех городах. Стоит отметить, что эсеры шли на выборы единым списком, несмотря на то, что к тому моменту в партии уже оформился раскол и она разделилась на правых и левых – близких к большевикам. Тем не менее левых эсеров было немного, и партия сохраняла большинство даже без них.

Жители Москвы у здания избирательной комиссии в Учредительное собрание Пятницкого комиссариата в день выборов в 1917 году. Фото: РИА Новости

В национальных регионах хорошие результаты показали национальные партии: в Казахстане – Алаш Орда, в Азербайджане – Мусават, в Армении – Дашнакцутюн. Любопытно, что в Учредительное собрание были избраны такие люди как Керенский, Петлюра, генерал Каледин и атаман Дутов.

После поражения на выборах большевики начали решительную борьбу против Учредительного собрания. За несколько недель до начала работы собрания декретом СНК партия кадетов была объявлена вне закона и не смогла принять участия в работе представительного органа. Ленин выступает в «Правде» с тезисами о ненужности Учредительного собрания.

За день до начала его работы большевики в спешном порядке принимают «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая провозглашает Российскую республику советской. Открыть заседание Учредительное собрание вправе было только лицо, уполномоченное СНК, т.е. большевик.

Чтобы уж наверняка добить Собрание, в тот же день принимают декрет «О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти», который гласит:

«Вся власть в Российской Республике принадлежит Советам и Советским учреждениям. Поэтому всякая попытка со стороны кого бы то ни было, или какого бы то ни было учреждения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассматриваема как контрреволюционное действие. Всякая такая попытка будет подавляться всеми имеющимися в распоряжении Советской власти средствами, вплоть до применения вооруженной силы».

Единственное, что оставалось Учредительному собранию, – собрать свою собственную армию. Но это значило начать гражданскую войну, чего как раз добивались большевики и всеми силами избегали эсеры. ЦК партии эсеров 3 января принимает решение не использовать силу для защиты Учредительного собрания. Лидер эсеров В.М. Чернов искренне верит, что «большевики спасуют перед Всероссийским Учредительным собранием».

На случай вооруженных выступлений большевиками были стянуты в Петроград наиболее верные им воинские части: латышские стрелки и балтийские матросы во главе с Павлом Дыбенко. В районе Таврического дворца были запрещены любые демонстрации, здание оцепили солдаты. Однако у Учредительного собрания нашлось немало сторонников, которые вышли на улицы. Красные же просто расстреляли эти демонстрации.

Наконец, 18 января 1918 года началось первое и последнее заседание Учредительного собрания. Меньше всего это походило на парламент. Депутаты добирались до своих мест через многочисленные кордоны вооруженных солдат. Здание окружили большевистские отряды, которые откровенно глумились над народными избранниками. Фактически они оказались заложниками.

Большевики изначально знали, что заседание разгонят. Но делегацию туда отправили: безобразничать и глумиться. Открыл заседание представитель большевиков, председатель ВЦИК Яков Свердлов. Председателем Учредительного собрания был избран Виктор Чернов, значительно опередивший конкурента – левую эсерку Марию Спиридонову, поддержанную коалицией левых эсеров и большевиков. Представители красных фактически зачитали ультиматум, предложив депутатам безоговорочно признать власть Советов, приняв «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Это автоматически означало бессмысленность существования Учредительного собрания, поскольку это было признанием власти большевиков. Депутаты отказались принять ультиматум, после чего красные демонстративно покинули «контрреволюционное заседание». Далее Учредительное собрание одобрило некоторые решения, уже прежде принятые большевистским Совнаркомом и ВЦИКом, в частности о национализации помещичьих земель, что по смыслу соответствовало «Декрету о земле» и призыв к участникам Первой мировой войны начать немедленные переговоры о мире, что по смыслу отчасти соответствовало большевистскому «Декрету о мире».

Ленин проинструктировал караульных позволить депутатам посидеть до конца. А на следующий день никого в здание не пускать. Но сил терпеть не было. Поэтому, не дождавшись конца заседания – оно длилось до раннего утра следующего дня, – караульные во главе с анархистом Анатолием Железняковым (известного всем как «матрос Железняк») разогнали депутатов. Здание оцепили и никого не пускали. В тот же день в «Правде» опубликован декрет о роспуске собрания.

Учредительное собрание прекратило свое существование решением Совета народных комиссаров России. Это решение было подтверждено Третьим объединительным Всероссийских съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Решением того же съезда все упоминания об Учредительном собрании были исключены из законов и нормативных актов.

Демонстрация в поддержку «Учредительного собрания»

Но идея собрания не умерла. Гражданская война, собственно, и велась под лозунгом белых «вся власть Учредительному собранию» и встречным лозунгом красных «вся власть Советам». В дальнейшем передача власти Учредительному собранию – как последнему легитимному институту власти – стала основным лозунгом практически всех белых армий. И частично сделать это удалось. После восстания чехословацкого легиона на освобожденной от большевиков территории Поволжья провозгласили правительство КОМУЧа (Комитет членов Учредительного собрания). КОМУЧ стало одним из первых антибольшевистских правительств на территории России. В его состав действительно вошли несколько депутатов разогнанного большевиками собрания. Была создана и Народная армия КОМУЧа, одной из частей которой командовал Каппель.

Позднее, под натиском красных, КОМУЧ объединился с Временным сибирским правительством, создав единое правительство – Директорию. В результате военного переворота ее распустили, а власть перешла к ее военному и морскому министру Колчаку, поддержанному военными.

Учредительное собрание оказалось бессильным из-за неоправданного промедления с подготовкой к его созыву. Его важно было созвать в первые же месяцы после Февральской революции, пока развал и хаос еще не достигли той стадии, когда они был необратимы, а большевики не набрали силу.

История с разгоном Учредительного собрания с очевидностью указывает на одно важное обстоятельство. В отличие, скажем, от Германии, сторонники тоталитаризма в России не победили на демократических выборах. Коммунистическая = советская власть утвердилась в России путём насилия. Никогда русский народ не выбирал её добровольно. Как только, после 70 лет господства, коммунисты рискнули провести реальные альтернативные выборы – они опять потерпели поражение.

В последние годы монархии российский народ требовал реформ. Но больше всего он ждал создания демократического государственного органа, который бы учитывал его права и интересы. Идея о создании демократического учредительного собрания стала точкой сплочения всех представителей социума: и реформистов, и радикалов. Она широко поддерживалась и революционными группами. Октябристы, кадеты, эсеры, меньшевики, даже умеренные — все они поддерживали учредительное собрание.

Казалось, российский народ больше жаждал демократии и самоуправления, чем . Формирование думы в 1906 году, предательство ею царя и неэффективное управление страной во время февральской революции только усилили стремление народа к учредительному собранию. Во время беспорядков 1917 года план по созданию учредительного собрания стал светом надежды на будущее, но большевистская революция в октябре 1917 года поставила учредительное собрание под вопрос. Стали бы большевики делиться своей властью с новоизбранным государственным органом, который представлен небольшевистскими силами?

Ответ на этот вопрос был получен в январе 1918 года. Учредительное собрание просуществовало ровно один день, а после было закрыто . Надежды России на демократию были потеряны.

Временное правительство

Было сформировано в марте 1917 года и имело две основные функции: организовать выборы в Учредительное собрание и обеспечить временное управление государством до тех пор, пока собрание не вступит в силу. Но временному правительству потребовался не один месяц, чтобы созвать собрание и организовать выборы, хотя справедливости ради стоит сказать, что вины временного правительства в этой задержке не было. У России не было избирательной базы для проведения всероссийских выборов на основе всеобщего избирательного права и тайного голосования. Эти процессы должны были строиться с нуля, в то время как империя была разрушена войной и беспорядками.

В марте 1917 года члены правительства обещали организовать выборы «как можно скорее». В июне началась встреча избирательной комиссии. В следующем месяце Александр Керенский объявил, что выборы состоятся в конце сентября, однако они были отложены до 25 ноября, потому что провинциальные районы физически не были готовы к проведению выборов.

Такие задержки способствовали снижению поддержки Временного правительства в народе, не говоря уже о слухах и теориях, что правительство намерено отменить Учредительное собрание. Радикальные большевики обвинили Керенского в саботаже выборов и настаивали на том, чтобы ответственность за проведение выборов перешла в руки Советов. Со своей стороны, большевики обещали поддержать собрание при условии, что оно примет «правильное» решение по некоторым ключевым вопросам.

Большевики требовали от Учредительного собрания проведения земельной реформы и защиты рабочего класса от эксплуатации. 27 октября, после захвата власти, Ленин объявил, что выборы будут перенесены на 12 ноября. Ленин осторожно относился к «иллюзиям конституции» Учредительного собрания, предупреждая, что слишком большая надежда на избранный парламент создает риск либерально-буржуазной контрреволюции.

Выборы в Учредительное собрание

Выборы продолжались до конца ноября, но не показали большевистского превосходства. Социал-революционеры – партия земельных реформ – достигла большинства, завоевав 370 из 715 мест. Большевики же выиграли 175 мест, чуть меньше четверти всего собрания.

Статистика голосов показывает четкую картину электоральной поддержки большевиков. Они были самой популярной политической силой в таких крупных городах, как Петроград (43%) и Москва (46%). Большевики также пользовались поддержкой среди солдат, но за пределами армии и крупных городов поддержка большевиков резко падала. Во многих деревнях и селах процент их поддержки после голосования не показал и двузначного числа.

Результаты выборов стали решающими для определения позиции большевиков по отношению к Учредительному собранию. Еще несколько недель назад Большевики защищали и продвигали идею демократических выборов, но после выборов стали подвергать сомнению легитимность этого органа. Ленин осуждал собрание как партию СР, он проводил ожесточенную пропаганду против нее, пытаясь снизить ее влияние и увеличить количество своих мест в парламенте.

До следующего этапа выборов оставалось две недели, и большевики перешли к активным действиям. Они арестовали членов избирательной комиссии и заменили их своим человеком — Урицким. За несколько дней до запланированного старта голосования большевики разместили военно-морской гарнизон в Кронштадте.

Стало очевидно, что военное подавление Учредительного собрания неизбежно. Утром 28 ноября СОВНАРКОМ приказал арестовать кадетских депутатов на собрании и отложить первое заседание Ассамблеи до начала 1918 года, сославшись на плохую подготовку.

Большевистская диктатура

Учредительное собрание было созвано 5 января 1918 года, несмотря на большевистскую агитацию. Первым делом оно избрало председателя, лидера СР Виктора Чернова, убежденного противника Ленина и его последователей. Ассамблея также рассмотрела вопрос о ратификации советских декретов о мире и земле. В конце концов, Чернов отказался одобрить эти декреты и заменил их декретами СР.

На следующий день Таврический дворец был забаррикадирован и захвачен красногвардейцами. Они сказали, что по приказу Советов собрание будет распущено. В тот же день Ленин сказал, что Советы взяли всю власть в свои руки и Учредительное собрание, будучи выражением политических идеалов буржуазного общества, больше не нужно социалистическому государству.

Общественное негодование по поводу закрытия Учредительного собрания было подавлено. Некоторые из бывших депутатов призывали народ подняться и защитить собрание, но рабочие люди, казалось были довольны сложившейся ситуацией. Участники собрания делали еще несколько попыток подпольно сформировать правящий орган власти, но вскоре это стало слишком опасным и попытки прекратились. Россия вступила в новую эру большевистской диктатуры.

Содержание статьи

ВСЕРОССИЙСКОЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ. Созыв Учредительного собрания в качестве органа верховной демократической власти был требованием всех социалистических партий в дореволюционной России – от народных социалистов до большевиков. Выборы в Учредительное собрание состоялись в конце 1917. Подавляющая часть избирателей, участвовавших в выборах, около 90%, проголосовали за социалистические партии, социалисты составляли 90% всех депутатов (большевики получили только 24% голосов). Но большевики пришли к власти под лозунгом «Вся власть Советам!» Свое единовластие, полученное на Втором Всероссийском съезде Советов, они могли сохранить только опираясь на Советы, противопоставляя их Учредительному собранию. На Втором съезде Советов большевики пообещали созвать Учредительное собрание и признать его властью, от которой «зависит решение всех основных вопросов», но это обещание не собирались выполнять. 3 декабря на съезде Советов крестьянских депутатов Ленин , несмотря на протест ряда делегатов, заявил: «Советы выше всяких парламентов, всяких Учредительных собраний. Партия большевиков всегда говорила, что высший орган – Советы». Большевики считали Учредительное собрание главным своим соперником в борьбе за власть. Сразу после выборов Ленин предупредил, что Учредительное собрание «обречет себя на политическую смерть», если выступит против Советской власти.

Ленин использовал ожесточенную борьбу внутри партии эсеров и заключил политический блок с левыми эсерами. Несмотря на расхождения с ними по вопросам многопартийности и диктатуры пролетариата, сепаратного мира, свободы печати большевики получили необходимую им поддержку, чтобы удержаться у власти. ЦК эсеров, уверовав в безусловный престиж и неуязвимость Учредительного собрания, не предпринял реальных шагов для его защиты.

Учредительное собрание открылось 5 января 1918 в Таврическом дворце. Я.М.Свердлов, который по договоренности большевиков и левых эсеров, должен был открыть заседание, опоздал. Ленин нервничал, т.к. решался вопрос: быть или не быть его правительству.

Воспользовавшись замешательством в левой части депутатов, фракция эсеров попыталась перехватить инициативу и предложила старейшему депутату эсеру С.П.Швецову открыть заседание. Но когда он поднялся на трибуну, его встретил неистовый шум, свистки большевиков. Растерявшись, Швецов объявил перерыв, но подоспевший Свердлов вырвал из его рук колокольчик и от имени ВЦИК (Всероссийского центрального исполкома Советов) предложил продолжать Учредительное собрание. 244 голосов против 151 избрало своим председателем эсера В.М.Чернова . В произнесенной речи Чернов заявил о желательности работы с большевиками, но при условии, что они не будут пытаться «столкнуть Советы с Учредительным собранием». Советы как классовые организации, «не должны претендовать на замещение Учредительного собрания», подчеркнул Чернов. Он заявил о готовности поставить на референдум все основные вопросы, чтобы положить конец подкопам под Учредительное собрание, и в его лице – под народовластие.

Большевики и левые эсеры восприняли речь Чернова как открытую конфронтацию с советами и потребовали перерыва для фракционных совещаний. В зал заседаний они уже не вернулись.

Члены Учредительного собрания все же открыли прения и решили не расходиться до тех пор, пока не будет завершено обсуждение подготовленных эсерами документов о земле, государственном строе, о мире. Но начальник караула матрос Железняк потребовал от депутаов покинуть зал заседания, заявив, что «караул устал».

6 января Совнарком принял тезисы о роспуске Учредительного собрания, а в ночь на 7-е ВЦИК утвердил декреты.

10 января в Таврическом дворце открылся третий съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, созванный в противовес Учредительному собранию. С трибуны съезда матрос Железняк рассказал, как он с группой военных разогнал «трусливое Учредительное собрание». Классовой непримиримостью звучало выступление соратника Ленина Л.Д.Троцкого : «Мы знаем Учредительное собрание по его делам, по его составу, по его партиям. Они хотели создать вторую палату, палату теней Февральской революции. И мы нисколько не скрываем и не затушевываем того, что в борьбе с этой попыткой мы нарушили формальное право. Мы не скрываем также и того факта, что мы употребили насилие, но мы сделали это в целях борьбы против всякого насилия, мы сделали это в борьбе за торжество величайших идеалов».

Разгон Учредительного собрания не приняла значительная часть населения страны, возлагавшая на демократически избранное учреждение большие надежды.

Противник Ленина в борьбе за власть Чернов обратился к нему с открытым письмом, напомнив ему о его «торжественных и клятвенных обещаниях подчиниться воле Учредительного собрания», а затем разогнавшего его. Он назвал Ленина лжецом, «обманными обещаниями укравшего народное доверие и затем кощунственно растоптавшего свое слово, свои обещания».

Учредительное собрание явилось важным этапом в борьбе Ленина, большевиков с их политическими противниками в социалистическом лагере. Они постепенно отсекали наиболее правые его части – сначала эсеров и меньшевиков в дни октябрьской революции 1917, затем социалистов в Учредительном собрании, и наконец, своих союзников – левых эсеров.

Ефим Гимпельсон

Приложение

Российская революция, с самого начала своего, выдвинула Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, как массовую организацию всех трудящихся и эксплуатируемых классов, единственно способную руководить борьбою этих классов за их полное политическое и экономическое освобождение.

В течение всего первого периода российской революции Советы множились, росли и крепли, изживая на собственном опыте иллюзии соглашательства с буржуазией, обманчивость форм буржуазно-демократического парламентаризма, приходя практически к выводу о невозможности освобождения угнетенных классов без разрыва с этими формами и со всяким соглашательством. Таким разрывом явилась Октябрьская революция, передача всей власти в руки Советов.

Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты.

Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвала отчаянное сопротивление эксплуататоров и в подавлении этого сопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.

Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачами осуществления социализма, что не общенациональные, а только классовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества.

Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма и Учредительного собрания был бы теперь шагом назад и крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции.

Открытое 5 января Учредительное собрание дало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авксентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального Исполнительного Комитета Советов, признать программу Советской власти, признать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать Октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракций большевиков и левых эсеров, которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен.

А вне стен Учредительного собрания партии большинства Учредительного собрания, правые эсеры и меньшевики, ведут открытую борьбу против Советской власти, призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая сопротивление эксплуататоров переходу земли и фабрик в руки трудящихся.

Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти Советов.

Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет: Учредительное собрание распускается.