Какой термин отражает суть понятия плебисцит. Большой юридический словарь

  • 17.08.2019


Плебисцит

Плебисцит

Виды референдумов

В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума - проект закона), обязательный референдум или факультативный.

При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса (например, в США проект поправки к конституции США должен быть представлен Штатам после голосования в Конгрессе, при котором за нее должно быть отдано 2/3 голосов в каждой Палате, а потом не менее 3/4 Штатов должны ее ратифицировать. ).

Инициатива проведения факультативного референдума может исходить от избирательного корпуса (Италия), отдельных субъектов федерации (Швейцария) или центральной власти (Франция).

Референдумы бывают признанные, непризнанные, частично признанные различными политическими силами, странами.

От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.

Древний Рим

Референдумы в России

Впервые понятие всенародного референдума появилось в Конституции СССР года - в ст. 49 указывалось, что «Президиум Верховного Совета СССР производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик».

Конституция Российской Федерации

Закон России о референдуме

Практика проведения референдумов в современной России

На федеральном уровне после принятия Конституции Российской Федерации референдумов не проводилось. Различные политические силы - коммунисты, правые, экологи - выдвигали инициативы проведения референдумов по различным вопросам, но все эти инициативы были остановлены на стадии выдвижения.

2003 г. - Референдум в Чечне.

Согласно федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» вопрос об образовании нового субъекта Российской Федерации подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации. Так, в 2003-2007 в ряде регионов прошли референдумы об объединении регионов .

  • 1992 г. - Референдум в Южной Осетии .
  • 2006 г. - Референдум в Южной Осетии .
  • 2006 г. - Референдум о независимости Черногории .
  • 2006 г. - Референдум о независимости Приднестровья 2006 года
  • 2008 г. - Референдум по Косову

Референдумы в мире XXI век

Примечания

См. также

Wikimedia Foundation . 2010 .

Синонимы :

Что такое "плебисцит"? Как правильно пишется данное слово. Понятие и трактовка.

плебисцит (лат. plebiscitum от plebs - простой народи scitum - решение, постановление) всенародное обсуждение, вид всенародного голосования. референдум. С юридической точки зрения отсутствуют различия между референдумом и П. Однако П. называют референдум по вопросам, имеющим судьбоносный характер для страны или региона: о государственной принадлежности спорной территории, о форме правления, дальнейшем существовании правящего режима, доверии лидеру страны. П. используется политиками для достижения не только юридических, но и политических целей, поскольку победа позиции инициатора П. увеличивает многократно его политические шансы. Во Франции П. считается синонимом референдума. Примерами П. являются голосования по поводу получения Наполеоном Бонапартом пожизненного консульства (1802) и наследственного императорского достоинства (1804). по поводу государственного переворота, совершенного президентом Французской II Республики Луи Бонапартом в 1852 г. Процедуры проведения П.и референдума не отличаются друг от друга. Фактически П. являлись проводившиеся в начале 70-х гг. референдумы во Франции, в Египте в период президентства А. Са-дата. голосования в Чили в 1978, 1980 и 1988 гг. (последний П. 1988 г. был проведен по поводу продления мандата президента). в Южной Корее в 1969, 1972 и 1980 гг. В Бразилии 21 апреля 1993 г. был проведен П., в результате которого большинство поселения высказалось за сохранение в стране президентской формы правления. Бойцова В.В., Бойцрва Л.В.

плебисцит - ПЛЕБИСЦИТ, Ца, м. (спец.). Опрос всего населения для решения особо важного вопроса, референдум. Пров... Толковый словарь Ожегова

плебисцит - (Plebiscitum, plebei scitum). - П. в римском государственном праве называлось постановление, вотиро... Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

плебисцит - (лат. plebiscitum, от plebs - простой народ и scitum - решение, постановление) 1) в Древнем... Большая Советская энциклопедия

плебисцит - ПЛЕБИСЦИТ, плебисцита, м. (от латин. plebiscitum - букв. решение народа) (полит.). 1. В древнем Риме... Толковый словарь Ушакова

плебисцит - м. 1. Закон или решение, принятые собранием плебеев (в Древнем Риме). 2. Один из видов всенародного... Толковый словарь Ефремовой

плебисцит - ПЛЕБИСЦИТ (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике пле... Современная энциклопедия

плебисцит - ПЛЕБИСЦИТ (лат. plebiscitum - от plebs - простой народ и scitum - решение, постановление), 1) в Др. ... Большой энциклопедический словарь

плебисцит - лат. plebiscitum, от plebs - простой народ и scitum - решение постановление всенародное голосование,... Словарь бизнес терминов

плебисцит - Это слово, имеющее значение "всенародное голосование по важнейшему для нации вопросу", было заимство...

лат. plebiscitum - народное решение)

1. Постановление, принимавшееся на собраниях плебеев в древнем Риме.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ПЛЕБИСЦИТ

народное голосование, разновидность всенародного опроса (см.). Посредством П. могут быть решены вопросы о передаче какой-либо территории от одного государства другому, об отделении и самостоятельном государственном существовании наций, о форме государства или основах государственного строя и другие важные вопросы государственной жизни.

Империалистические государства прибегают к П. для маскировки своей захватнической политики, грубо фальсифицируя П. и подтасовывая его результаты. Таковы, напр., П., организованные германским фашизмом в Сааре (1935 г.) и в Австрии (1938 г.) по вопросу об их присоединении к Германии. Оба П., проведенные в условиях фашистского террора, дали результат в пользу гитлеровцев. При этом П. о присоединении Австрии проводился не только в Австрии, но и по всей Германии. Подсчитывались только общие результаты голосования по обеим странам, что означало полное игнорирование воли австрийского населения. П., организованный монархо-фашистами в Греции (1946 г.) по вопросу о государственном строе, проводился при наличии английских войск, оккупировавших страну. Понятно, что результаты опроса не отражали и не могли отражать действительную волю большинства, народа.

Подлинно свободный, демократический П. был проведен в Монгольской Народной Республике. Посредством этого П. монгольский народ 20 октября 1945 г. высказался за самостоятельное, независимое существование МНР.

ПЛЕБИСЦИТ, -а, м. (спец.). Опрос всего населения для решения особо важного вопроса, референдум. Провести п. || прил. плебисцитарный, -ая, -ое и плебисцитный, -ая,-ое.


Смотреть значение ПЛЕБИСЦИТ в других словарях

Плебисцит М. — 1. Закон или решение, принятые собранием плебеев (в Древнем Риме). 2. Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для решения каких-л. особенно важных вопросов.
Толковый словарь Ефремовой

Плебисцит — плебисцита, м. (от латин. plebiscitum - букв. решение народа) (полит.). 1. В древнем Риме - закон, принятый собранием плебеев по трибам (истор.). 2. Всенародное голосование, устраиваемое........
Толковый словарь Ушакова

Плебисцит — - опрос населения, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. Формально процедура проведения ничем не отличается от референдума. Во Франции - синоним последнего.
Политический словарь

Плебисцит — -а; м. [лат. plebiscitum - решение народа]
1. В Древнем Риме: постановление, принимаемое на собраниях плебеев.
2. Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для........
Толковый словарь Кузнецова

Плебисцит — лат. plebiscitum, от plebs -
простой
народ и scitum -
решение постановление
всенародное голосование, обычно проводимое для решения судьбы определенной территории.
Экономический словарь

Плебисцит — Это слово, имеющее значение "всенародное голосование по важнейшему для нации вопросу", было заимствовано в XX в. из французского, где plebiscite восходит к латинскому plebiscitum,........
Этимологический словарь Крылова

Плебисцит — (лат. plebiscitum, от plebs - простой народ и scitum - решение, постановление) - опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах........
Юридический словарь

Плебисцит — (лат. plebiscitum - от plebs - простой народ и scitum - решение,постановление), 1) в Др. Риме постановление, принимаемое собраниямиплебеев. 2) Один из видов народного голосования. В международныхотношениях........
Большой энциклопедический словарь

Верхне-силезский Плебисцит — - Верхняя Силезия - богатейший угольный и промышленный район Германии, на который Польша предъявила свои притязания на Версальской конференции. Версальская конференция........
Исторический словарь

Плебисцит — - в Древнем Риме постановление, принимаемое собранием плебеев. Один из видов народного голосования. В международных отношениях применяется при опросе населения территории........
Исторический словарь

По мнению некоторых авторов, разница между референдумом и плебисцитом, состоит в том, что референдум принимается по вопросам принятия конституции или законов или по вопросам их отмены, тогда как плебисцит принимается по всем остальным вопросам. Французские авторы придерживаются мнения, что плебисцит принимается по вопросам наделения какого-либо лица верховной властью. Так, мероприятие по предоставлению Наполеону Бонапарту императорского титула, во французской литературе XIX века, именовалось плебисцитом .

В некоторых странах (например, во Франции) считается синонимом референдума.

Виды референдумов

В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума - проект закона), обязательный референдум или факультативный.

При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса.

Инициатива проведения факультативного референдума может исходить от избирательного корпуса (Италия), отдельных субъектов федерации (Швейцария) или центральной власти (Франция).

Референдумы бывают признанные, непризнанные, частично признанные различными политическими силами, странами.

От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.

Древний Рим

Некоторые примеры референдумов, проводившихся в различных государствах мира

Акты волеизъявления населения стран по результатам референдумов могут игнорироваться их властями, например, результаты Всеукраинского референдума 2000 года , когда проголосовали около 30 млн украинцев.

Референдумы в России

Впервые понятие всенародного опроса появилось в Конституции СССР 1936 года - в ст. 49 указывалось, что «Президиум Верховного Совета СССР производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик».

Попытка граждан РФ, живущих в Хабаровском крае, провести референдум для оценки изменений границы края (передачи КНР островов Тарабаров и Большой Уссурийский); и о доверии губернатору края, давшему письменное согласие на передачу островов; и о доверии президенту, подписавшему соглашение, была организована в строгом соответствии с законом (май 2005 г.). Законодательная Дума края отказалась рассматривать документы; а при их повторном направлении отказала в разрешении проводить его.

Попытка организации референдума с целью принятия закона, повышающего ответственность выборных должностных лиц перед избирателями (обязательная оценка их деятельности по завершении срока работы - при проведении выборов нового должностного лица) не удалась. Сначала действия группы активистов были квалифицированы как экстремизм на основании одной из листовок . Затем организацию распустили. Так как потребность в таком законе была велика, параллельную работу выполняла группа других граждан - и после запрета деятельности Армии воли народа активные участники перешли в ИГПР «ЗОВ» (созданную задолго до запрета АВН). Однако судья Тверского суда г. Москвы счёл, что переход в другую организацию является прикрытием продолжения экстремистской деятельности, выявленной ранее (хотя единственная листовка, признанная экстремистской, не переиздавалась) - и приговорил трёх активистов к разным срокам лишения свободы.

Референдумы на местном (муниципальном) уровнях

С начала 2010-х годов в России часто проводятся референдум муниципального уровня. Этому способствовало принятие Постановления Правительства Российской Федерация № 1578 «О внесении изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ», которое установило следующее :

  • Каждый муниципалитет с населением свыше 20 тыс. человек для получения федерального финансирования своего проекта благоустройства парка (сквера) должен вынести его на референдум.

Порядок проведения местного референдума определяется уставом соответствующего муниципального образования - нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок осуществления местного самоуправления на конкретной территории.

Референдумы в Швейцарии

Референдум в Швейцарии является инструментом прямой демократии . Используя этот инструмент, швейцарцы могут влиять на политические процессы в своей стране. При помощи голосования швейцарские граждане могут высказать свое мнение по законам, уже принятым парламентом. Собрав 50 тысяч заверенных подписей в течение 100 дней со дня публикации закона, их необходимо передать в руки Федеральной канцелярии в Берне. Для успеха референдума необходимо простое численное большинство граждан страны.

Как работает народная инициатива

Идею новой народной инициативы вначале предлагают на рассмотрение властям, которые должны убедиться, что она не нарушает другие законы. После стартует агитационная кампания. Собрав в течение 18 месяцев сто тысяч подписей под законопроектом, инициаторы имеют право вынести его на референдум. Законодательная инициатива может касаться вопросов на уровне Конфедерации, кантона , общины. Граждане Швейцарии могут потребовать внести поправки в конституцию страны или даже полностью пересмотреть основной закон государства. Однако прежде, чем вступить в силу, народная законодательная инициатива должна преодолеть целый ряд непростых барьеров.

В случае, если народная законодательная инициатива признается действительной, то есть если делается вывод, что она в своей субстанции в целом не противоречит национальному и международному законодательству, Федеральный совет обсуждает суть законодательной инициативы, а затем передает ее на рассмотрение палат парламента . Как правило, палаты парламента, рассмотрев суть законодательной инициативы, вырабатывают свое контрпредложение, которое потом выносится на референдум вместе с изначальным вариантом предложенной инициативы. Избиратели получают, таким образом возможность выбрать для реализации один из предложенных вариантов инициативы. Для своего успеха народные инициативы должны получить на референдуме «двойное большинство»: большинство голосов избирателей в целом по стране, а также большинство голосов избирателей в каждом из кантонов.

Обязательный референдум

Обязательному вынесению на общенациональный референдум подлежат важные акты международной политики и дипломатии, например, решение правительства и парламента о вступлении в те или иные наднациональные организации и институты многосторонней международной политики.

Факультативный референдум

Факультативный (необязательный, но возможный) референдум можно организовать против любого закона, принятого парламентом. Этот инструмент можно использовать и для внесения изменений в действующие законодательные акты.

История

Методы прямой демократии применяются в Швейцарии на федеральном уровне с конца 19 века. Начиная с 1891 года до стадии референдума дошли 196 законопроектов. В период с 1983 года на референдум было вынесено более 100 инициатив, но только 14 были приняты избирателем.

Важные референдумы в истории Швейцарии

Референдум 28 февраля 2016 года

63 % граждан Швейцарии приняли участие в голосовании. В среднем по стране эта цифра обычно на 20 % ниже. Причиной высокого интереса избирателей к референдуму стали вынесенные на него вопросы: порядок высылки из страны иностранных граждан, нарушивших закон, перспективы строительства второго автомобильного туннеля под перевалом Сен-Готард.