Лишение воинского звания ук рф. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Статья 48. Лишение воинского звания, снижение в воинском звании, восстановление в воинском звании

Комментарий к статье 48

1. Лишение воинского звания законодатель рассматривает исключительно с позиции мер уголовно-правового воздействия, применяемых к военнослужащим или лицам, пребывающим в запасе или находящимся в отставке. Карательные свойства рассматриваемого вида наказания заключаются в психологическом воздействии на осужденного и лишении льгот и преимуществ, которые дает воинское звание.
Законодатель отмечает, что лишение воинского звания возможно при совокупности фактических и правовых оснований. В качестве первого по смыслу комментируемой статьи и аналогичной ей по юридическому содержанию ст. 48 УК РФ выступает совершение военнослужащим тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с принятой категоризацией преступлений в качестве тяжких следует рассматривать умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы; в качестве особо тяжких — умышленные деяния, за совершение которых названным Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание <1>. При этом сам факт совершения лицом противоправного деяния, рассматриваемого уголовным законодательством в качестве преступления, а равно возбуждение в отношении военнослужащего уголовного дела и нахождение его под следствием не могут рассматриваться как основание применения к нему репрессивных мер. В данном случае последний в порядке и на условиях, которые определены настоящим Законом, может быть снят с занимаемой воинской должности и на период предварительного расследования и судебного разбирательства обязан проходить военную службу в распоряжении командования воинской части.

———————————

<1> См.: статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Лишение воинского звания осуществляется на основании приговора суда. Законодатель отмечает, что лишение воинского звания может быть применено в качестве дополнительного наказания <1>. Первоочередное значение для принятия судом решения о лишении виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды имеет характеристика личности виновного, его предкриминального поведения.

———————————

<1> См.: статья 48 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд, вынесший приговор о лишении осужденного воинского звания, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание. Должностное лицо в установленном порядке вносит в документы запись о лишении осужденного воинского звания и принимает меры к лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета. Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.
2. Лишение воинского звания как мера уголовно-правового воздействия применяется к виновному лицу без ограничения в сроках ее действия. Вместе с тем законодатель допускает возможность восстановления гражданина, лишенного воинского звания, в прежнем звании.
Обязательным условием принятия решения о восстановлении воинского звания выступает погашение судимости и прекращение действия правовых последствий ею порожденных.
Судимость погашается в отношении лиц:
условно осужденных, — по истечении испытательного срока;
осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия наказания;
осужденных на лишение свободы за преступления небольшой тяжести — умышленных и неосторожных деяний, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает двух лет лишения свободы, или средней тяжести — умышленных и неосторожных деяний, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
осужденных на лишение свободы за тяжкие преступления, — по истечении шести лет после отбытия наказания;
осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость также может быть снята с лица, отбывшего наказание, актами амнистии или помилования.
Восстановление в прежнем воинском звании осуществляется должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание, по заявлению гражданина при наличии положительного отзыва органа внутренних дел Российской Федерации и решения комиссии военного комиссариата.
Заявление гражданина о восстановлении в воинском звании военный комиссар обязан рассмотреть в течение месяца со дня его (заявления) поступления в военный комиссариат. При наличии оснований для восстановления гражданина в прежнем воинском звании военный комиссар оформляет представление о восстановлении гражданина в воинском звании. Восстановление гражданина в воинском звании в этом случае может быть произведено приказом должностного лица, имеющего право присваивать это воинское звание, применительно к порядку его присвоения. Гражданин, которому восстановлено воинское звание, пользуется правами и льготами, установленными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в соответствии с восстановленным воинским званием.
Гражданин, лишенный воинского звания в связи с незаконным осуждением, восстанавливается в прежнем воинском звании после вступления в силу решения о его реабилитации со дня лишения его воинского звания.
3. Снижение в воинском звании в отличие от его лишения рассматривается законодателем в качестве меры дисциплинарного воздействия на виновного лица. Тем самым законодатель варьирует тяжесть негативных правовых последствий для военнослужащего в зависимости от общественной опасности деяния виновного и тяжести последствий их противоправного поведения. Снижение в воинском звании как мера воздействия применяется исключительно к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Дисциплинарное взыскание — снижение в воинском звании сержантов и старшин, в том числе и с переводом их на низшую должность, — применяется в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и объявляется в приказе командира (начальника), имеющего дисциплинарную власть. Военнослужащему, на которого наложено дисциплинарное взыскание — снижение в воинском звании на одну ступень, при объявлении взыскания определяется время для замены знаков различия. Запрещаются срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личность военнослужащего.
При определении вины и меры дисциплинарного взыскания принимаются во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, прежнее поведение виновного, а также продолжительность его военной службы и степень знания порядка несения службы. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если проступок совершен во время несения боевого дежурства (боевой службы) и при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения или если проступок привел к существенному нарушению порядка.
Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке. При наложении дисциплинарного взыскания командир (начальник) не должен унижать личное достоинство подчиненного и допускать грубость. Высказанные командиром (начальником) подчиненному предупреждение, замечание или строгое указание на упущения по службе не являются дисциплинарным взысканием. Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу.
Принятию решения командиром (начальником) о наложении на подчиненного дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство. Оно проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка. В ходе разбирательства командир (начальник) устанавливает, действительно ли имел место проступок, где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен, в чем он выразился, есть ли вина в действиях (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами, каковы последствия проступка, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица, причины и условия, способствовавшие совершению проступка.
Налагать дисциплинарное взыскание в виде снижения в воинском звании имеют право:
командиры отдельных батальонов (кораблей II ранга), воинских частей, пользующиеся дисциплинарной властью командира батальона (корабля III ранга);
командиры полков (кораблей I ранга);
иные прямые вышестоящие начальники.
Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно и в исключительных случаях не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока взыскание в исполнение не приводится, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по чьей вине не было приведено в исполнение наложенное взыскание, несет ответственность. Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, пока не последует приказ старшего командира (начальника) о его отмене.
Снятие дисциплинарного взыскания может осуществляться не ранее чем через три месяца со дня снижения в воинском звании. Сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву, сниженные в воинском звании, независимо от занимаемой ими должности восстанавливаются в прежнем воинском звании одновременно со снятием дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 45,48 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград возможно в качестве дополнительного наказания за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и 5 ст. 15 УК) с учетом личности виновного. Применение данного наказания призвано оказать моральное и предупредительное воздействие на осужденного и иных лиц. Кроме того, оно связано с лишением виновного прав и льгот, установленных для лиц, имеющих специальные, воинские или почетные звания, классные чины и государственные награды.

Специальными являются звания, присваиваемые лицам, проходящим службу в государственных органах, где установлены такие звания (МВД, налоговая полиция, таможенная служба и т.д.).

Воинские звания перечислены в ст. 46 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г.: солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, младшие, старшие и высшие офицеры. Эти звания приняты не только в Вооруженных Силах РФ, но и в других войсках (например, пограничных), органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности.

К почетным званиям относятся, например, заслуженный или народный артист, заслуженный деятель науки Российской Федерации и др. Следует отметить, что к таковым не относятся ученые степени и ученые звания, и потому суд не вправе решать вопросы о лишении осужденного ученой степени или ученого звания.

Классный чин - это служебный разряд, присваиваемый государственным служащим, занимающим государственные должности (государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1, 2 и 3 класса и т.д.). Они присваиваются работникам прокуратуры, судов, юстиции и других государственных служб.

Необходимо подчеркнуть, что ст. 45 и 48 УК, а также ст. 61 УИК разделяют понятия «почетные звания» и «государственные награды». Вместе с тем согласно ст. 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации от 2 марта 1994 г., почетные звания являются разновидностью государственных наград, к которым относятся звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации. В этой системе сохранены государственные награды и почетные звания СССР, присвоенные ранее.

Вопрос о лишении специальных, воинских званий или классных чинов может решаться как в отношении лиц, состоящих на службе, так и находящихся в запасе (отставке).

Согласно ч. 1 ст. 61 УИК РФ суд, вынесший приговор о применении данного наказания, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой.

При лишении государственных наград копия приговора направляется в соответствующую службу Президента РФ. Это правило действует и в отношении наград, присвоенных органами государственной власти или управления Союза ССР.

В органы внутренних дел по месту жительства осужденного либо командованию воинской части по месту его службы судом направляется распоряжение об обращении приговора к исполнению. В соответствии с ним указанные органы обязаны изъять у осужденного или членов его семьи ордена, медали, знаки отличия, документы о награждении, удостоверения о наличии специального, воинского, почетного звания, классного чина. Все эти атрибуты и документы передаются в суд и направляются вместе с копией приговора в Службу государственных наград Президента РФ.

По получении копии приговора соответствующий орган вносит необходимые изменения в учетные документы о лишении тех или иных званий, классных чинов или наград. Необходимо отметить, что УИК РФ прямо не определяет порядок исполнения должностными лицами требований приговора, а также виды актов оформления исполнения рассматриваемого вида наказания. Иногда виды таких актов устанавливаются в специальных нормативных актах. Так, согласно ст. 17 Положения о государственных наградах Российской Федерации лишение таких наград (и приравненных к ним наград Союза ССР) в порядке исполнения приговора суда осуществляется Указом Президента Российской Федерации. Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

Для лишения виновного прав и льгот, связанных со званием, чином или наградами, соответствующие органы и должностные лица должны проинформировать об этом организации, применяющие эти льготы (органы жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения, здравоохранения и т. п.).

При отмене приговора, по которому осужденный был лишен государственных наград, высшего воинского, специального звания или классного чина, на основании специального Указа Президента РФ он восстанавливается в правах на награды, звания или чины.

Кроме того, Президент может восстанавливать гражданина Российской Федерации в указанных правах по ходатайству последнего, поддержанному органом местного самоуправления района, города, если совершенное данным лицом деяние утратило характер общественно опасного. С вступлением в силу Указа Президента РФ о восстановлении в правах на государственные награды гражданину возвращаются эти награды и соответствующие документы.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград представляет собой такой вид наказания, который связан с морально-психологическим воздействием на осужденного, а также лишением его определенных карьерных и экономических преимуществ, установленных для лиц, имеющих специальное, воинское или почетное звание, классный чин или государственную награду.

Согласно ст. 48 УК РФ этот вид наказания может применяться лишь в качестве дополнительного при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с обязательным учетом данных о личности виновного.

Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой служб и др.

Воинские звания - это звания, присваиваемые лицам офицерского и армейского состава Вооруженных Сил РФ на основании Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. *(42)

Почетные звания устанавливаются в целях поощрения граждан за многолетний добросовестный труд, мастерство и пр. *(43)

Классный чин - это особое звание, присваиваемое государственным служащим, занимающим государственные должности на основании Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 г. *(44)

Государственные награды - это ордена, медали, знаки отличия РФ и др., предусмотренные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. (в редакции Указа от 6 января 1999 г.) *(45) .

При наличии нескольких званий, орденов и пр. суд вправе лишить их всех или части.

В соответствии со ст. 61 УИК РФ суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета.

В течение одного месяца со дня получения копии приговора соответствующее должностное лицо обязано сообщить в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

§ 4. Обязательные работы *(46)

Обязательные работы являются новым видом наказания, ранее не известным уголовному законодательству России. Этот вид наказания содержится в ряде зарубежных УК, например, кодексах Франции, Испании и др.

Сущность обязательных работ заключается в том, что осужденный к этому наказанию должен выполнить в свободное от основной работы или учебы указанное в приговоре время бесплатные общественно полезные работы, вид которых определяется органами местного самоуправления (ст. 49 УК РФ). Срок обязательных работ устанавливается судом в пределах от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбывается не свыше четырех часов в день.

Они применяются только как основное наказание. Обязательные работы предусмотрены в основном за преступления небольшой тяжести, в частности, за ряд преступлений против собственности, экономической и служебной деятельности и некоторых других.

В связи с тем, что обязательные работы предполагают трудовую деятельность осужденного, они не назначаются лицам, признанным инвалидами I или II группы. В силу специфики этого наказания оно не назначается беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы или срока ареста из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ, согласно ст. 30 УИК РФ, признается осужденный, который более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин, или более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину, или скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.

[Уголовный кодекс РФ] [Глава 9] [Статья 48]

При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

3 комментария к записи “Статья 48 УК РФ. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград”

Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Комментарий к статье 48

Согласно комментируемой статье данный вид наказания может назначаться только в виде дополнительного вида наказания и только в случае осуждения лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. ч. 4 и 5 ст. 15 УК). Исходя из смысла ст. 48 УК при назначении данного вида наказания судам необходимо тщательно изучать данные о личности осужденного и учитывать их при принятии решения. Суд вправе принять мотивированное решение о применении как одного, так и нескольких указанных в ст. 48 УК правоограничений (например, при наличии у осужденного воинского звания и государственных наград). При этом в резолютивной части приговора необходимо перечислить все государственные награды, которых лишается осужденный. К специальным званиям, а также классным чинам относятся звания и чины, присваиваемые органами, специально на это уполномоченными государством, с закреплением такого положения в законодательстве (МИД России, Генпрокуратура РФ, Минюст России, ФТС России, МВД России и т.д.). К воинским званиям относятся звания, установленные ст. 46 Закона о воинской обязанности. Это солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, младшие, старшие и высшие офицеры.
Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. В соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (в ред. от 24.10.2012) , государственными наградами РФ являются: звание Героя РФ, ордена, медали, знаки отличия РФ и почетные звания РФ (например, Герой РФ, народный артист РФ, народный художник РФ, заслуженный юрист РФ, заслуженный врач РФ, заслуженный учитель РФ и т.д.). Учитывая то обстоятельство, что на граждан Российской Федерации, удостоенных государственных наград СССР, распространяются правила, предусмотренные Положением о государственных наградах Российской Федерации и законодательством РФ (например, порядок ношения орденов, медалей СССР, обеспечивается их вручение участникам Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг., труженикам тыла и другим награжденным гражданам Российской Федерации, своевременно не получившим государственные награды, осуществляется восстановление в правах на государственные награды СССР граждан Российской Федерации, выдача дубликатов госу-дарственных наград СССР и документов к ним), суд может лишить такое лицо почетного звания СССР и государственных наград СССР.
———————————
СЗ РФ. 2010. N 37. Ст. 4643; 2011. N 51. Ст. 7459; 2012. N 12. Ст. 1396; N 16. Ст. 1840; N 19. Ст. 2326; N 44. Ст. 5996.
Полный перечень почетных званий и государственных наград СССР определен в Общем положении об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 N 360-Х (в ред. от 22.08.1988) // Свод законов. 1990. Т. 1. С. 423.

В то же время суд не вправе лишить осужденного почетного звания или государственной награды другого государства, а также тех республик, которые ранее входили в состав СССР. При изменении судом апелляционной инстанции квалификации содеянного лицом с тяжкого или особо тяжкого преступления на преступление средней или небольшой тяжести назначение на основании комментируемой статьи дополнительного наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград подлежит исключению. Согласно ст. 61 УИК суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды, и в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении. Лишение государственных наград может быть исполнено только Президентом РФ. О лишении государственных наград издается указ Президента РФ. Ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, лишенному государственных наград, изымаются правоохранительными органами и направляются в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.
Согласно ч. 3 ст. 45 УК лишение специального звания применяется только в качестве дополнительного наказания и не может быть назначено по совокупности преступлений, если не назначено ни за одно из преступлений, входящих в совокупность. Между тем в судебной практике встречаются подобные ошибки.
Например, Жиба был признан виновным и осужден по п. п. «з», «н», «к» ч. 2 ст. 105, п. п. «б», «в» ч. 4 ст. 162, ч. 5 ст. 33, п. п. «з», «н» ч. 2 ст. 105 УК к разным срокам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК назначено 23 года лишения свободы. В соответствии со ст. 48 УК Жиба лишен воинского звания полковник запаса и государственных наград — медалей: «За безупречную службу» 1, 2, 3 степени, «60 лет Вооруженных Сил СССР», «70 лет Вооруженных Сил СССР».
Кассационная инстанция оставила приговор в отношении Жибы без изменения.
Президиум ВС РФ, изменяя судебные решения в отношении Жибы, указал, что по смыслу ч. ч. 1, 4 ст. 69 УК дополнительное наказание не может быть определено по совокупности преступлений, если оно не назначалось ни за одно из преступлений, входящих в совокупность, и исключил из судебных решений указание о назначении осужденному Жибе этого дополнительного наказания по совокупности преступлений.
———————————
См.: Постановление Президиума ВС РФ от 04.04.2007 N 5-П07ПР; Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 01.08.2007 // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. N 12 (ч. II) (извлечения).

Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Комментарий к статье 48

1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может назначаться лишь в качестве дополнительного наказания (ч. 3 ст. 45 УК) при осуждении за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений при обязательном учете данных о личности виновного, т.е. когда виновный потерял моральное право носить то или иное специальное, воинское или почетное звание, классный чин и государственные награды. Это наказание может применяться также и при условном осуждении (ч. 4 ст. 73 УК).
2. Специальными являются звания, которые присваиваются работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы, связи, железнодорожного транспорта, гражданского воздушного флота, прокурорско-следственным работникам и др.
Воинскими считаются звания в Вооруженных Силах, во внутренних войсках МВД РФ, в Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ, ФСО, воинских подразделениях Федеральной противопожарной службы и др.
Почетные звания устанавливаются в целях поощрения граждан за высокие профессиональные качества, мастерство и многолетний добросовестный труд. В Российской Федерации установлены, например, следующие почетные звания: «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации», «Заслуженный деятель науки Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации» и др.
Классный чин — это служебный разряд государственных служащих, с которым связаны определенные права и обязанности (присваивается, например, работникам органов юстиции, прокуратуры, суда и пр.).
3. Государственные награды в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (в ред. от 07.09.2010) (Российская газета. 1994. 10 марта) являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
4. Лишение званий, классных чинов и наград влечет утрату всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны с соответствующим званием или наградой. Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий. О лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина суд сообщает органу, присвоившему это звание или классный чин, который вносит соответствующие изменения в документы и принимает меры к лишению осужденного прав и льгот, связанных с этим званием или классным чином. Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.
5. Лишить государственных наград и почетных званий Российской Федерации может только Президент РФ своим указом по представлению суда в том случае, если награжденный осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление. Как представляется, это правило не распространяется на лиц, получивших награды и почетные звания в СССР. Ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, лишенному государственных наград, изымаются правоохранительными органами и направляются в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам.

Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Комментарий к статье 48

1. Указанное в комментируемой статье наказание, являясь только дополнительным видом, может быть назначено по усмотрению суда при совершении виновным тяжкого или особо тяжкого преступления и с учетом личности виновного.
2. Понятие тяжких и особо тяжких преступлений дано в ст. 15 УК. При изменении судом кассационной инстанции квалификации содеянного лицом с тяжкого или особо тяжкого преступления на преступление средней или небольшой тяжести наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не назначается (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания»).
———————————
БВС РФ. 2010. N 1.

Учет личности виновного включает в себя анализ следующих характеристик:
1) социально-демографической (пол, возраст, состояние здоровья, наличие постоянного места работы и жительства, социальное и семейное положение и т.п.);
2) уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности; если привлекался, то наличие неснятой и непогашенной судимости, характер и степень общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.);
3) уголовно-исполнительной (если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.).
3. Специальные звания устанавливаются в различных ведомствах, например в системе органов внутренних дел, таможенной, налоговой, дипломатической служб, юстиции; воинские звания — в Вооруженных Силах РФ, пограничных и других войсках, органах внешней разведки, службы безопасности и др.
Почетными являются звания, которые присваиваются за выдающиеся заслуги в области науки, техники, культуры, искусства и т.д. (например, народный или заслуженный артист, заслуженный деятель науки).
Классные чины — это квалификационные чины, которые присваиваются государственным служащим, занимающим государственные должности РФ или субъектов РФ (например, государственный советник первого, второго или третьего класса). К государственным наградам относятся награды СССР, РСФСР и Российской Федерации.
4. Суд вправе лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением одного из них. Вместе с лишением звания, чина или награды осужденный лишается тех льгот и преимуществ, которые связывались с ними.

1. Нормативная характеристика, данная в ст. 48 УК РФ, гласит: "При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград".

392 Глава 15.

Понятие, виды и цели наказания

Предписания данной статьи в основном повторяют предписания ст. 36 УК РСФСР. Изменения состоят в следующем: внесено указание на возможность лишения классного чина, что отсутствовало в ст. 36 УК РСФСР; установлено право суда лишить лицо перечисленных в статье отличий и государственных наград, тогда как в ст. 36 УК РСФСР суд лишь решал вопрос о целесообразности внесения представления в соответствующие органы, которые и решали вопрос окончательно; в отличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 36), связывавшего применение данного вида наказания с совершением тяжкого преступления, применение данного вида наказания возможно при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, что, впрочем, представляет редакционную особенность, отражающую новую классификацию преступлений.

Применяется это наказание, как указано в ст. 45 УК РФ, только в качестве дополнительного.

Содержание наказания. Данный вид наказания: а) оказывает психологическое воздействие на осужденного, который лишается знаков отличия, полученных им за прошлую деятельность и, как правило, значимых для него; б) возможно, ограничивает дальнейшую профессиональную деятельность осужденного, поскольку она может быть связана с наличием определенного специального или воинского звания, и поскольку лишение этих знаков отличия (наряду с судимостью) создает дополнительные препятствия для профессиональной карьеры лица, отбывшего наказание, продолжает свое негативное воздействие на положение осужденного и после погашения или снятия судимости; в) оказывает прямое или косвенное экономическое воздействие на осужденного, ибо лишение отличий и наград может привести к потерям различных льгот имущественного характера, что также будет носить более длительный характер, чем собственно судимость.

Приведенная характеристика содержания данного вида наказания конкретизируется описанием правовых благ, которых оно лишает осужденного.

Специальные звания и классные чины присваиваются в настоящее время работникам многих ведомств, в частности органов внутренних дел, прокуратуры, суда, Федеральной службы безопасности, таможенной службы, дипломатической службы и др. Порядок присвоения и лишения специальных званий и классных чинов определяется соответствующими нормативно-правовыми актами. Например, перечень, порядок присвоения и пожизненное сохранение специальных званий начальствующего состава работников органов внутренних дел регламентированы ст. 6 "Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации" от 23 декабря 1992 г. с изменениями от 24 декабря 1993 г.1 Воинские

См.: ВВС РФ. 1993. № 2. Ст. 70; САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5088.

§ 5. Отдельные виды наказания 393

звания установлены Законом РФ "О воинской обязанности и воинской службе" от 11 февраля 1993 г.

Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной и налоговой служб, дипломатической службы и некоторых других.

В соответствии со ст. 45 этого Закона званиями, принятыми в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках (пограничных), органах внешней разведки, службы безопасности являются: рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник и т.

Почетными званиями являются: заслуженный или народный артист, заслуженный деятель науки Российской Федерации и др. в соответствии с Положением о почетных званиях, утвержденным Указом Президента РФ "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении Положения о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" от 30 декабря 1995 г.1

Классные чины присваиваются государственным служащим, занимающим государственные должности, например чин действительного государственного советника.

Классные чины могут иметь и иные наименования, например старший советник юстиции, советник юстиции, которые присваиваются прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации"» от 17 ноября 1995 г.2

Предписания данной статьи не распространяются на все виды званий, носящих квалификационный характер, т. е. подтверждающих признанный государством уровень профессионального мастерства. К такого рода званиям относятся ученые степени и звания, спортивные звания, профессиональные квалификационные разряды.

Государственными наградами в соответствии с п. 1 Положения о государственных наградах являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, а также почетные звания3. В соответствии с п. 17 Положения лишение государственных наград может быть произведено только Президентом Российской Федерации по представлению суда в случае, если награжденный осужден за тяжкое преступление.

О лишении государственных наград издается Указ Президента Российской Федерации. Ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, лишенному государственных наград, изымают-

ГСЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 64.

2 СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

3 СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2207.

Глава 15. Понятие, виды и цели наказания

ся правоохранительными органами и направляются в Службу государственных наград Президента Российской Федерации. Положение предусматривает возможность восстановления в правах на государственные награды при отмене приговора по реабилитирующим основаниям.

В соответствии со ст. 61 УИК РФ суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Это должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного указанных звания, чина, наград, а также принимает меры по лишению осужденного прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета. Установлена обязанность должностного лица в течение месяца со дня получения копии приговора сообщить в суд, вынесший приговор, о его исполнении.