Олег шахов. Странная история олега шахова

Биография

В 2003-2004 годах - вице‑губернатор Воронежской области по экономике. С 2004 года - директор департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса РФ .

В 2005 году закончил аспирантуру Воронежского государственного университета по специальности «Экономика». Кандидат экономических наук. В том же году стал членом партии «Единая Россия ».

В 2005‑2009 годах - генеральный директор ФГУ «Дороги России». С 2009 года - вице‑президент ЗАО «Центр управленческих, экономических и правовых инициатив „Стратегия“». В марте 2009 года избран генеральным директором ОАО «ГИПРОДОРНИИ».

В 2010 году с отличием окончил Российскую академию государственной службы при президенте РФ по специальности «юриспруденция».

С ноября 2010 года по сентябрь 2011 года - председатель комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза), член коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. С сентября 2011 года - руководитель Научно‑исследовательского института московского строительства «НИИМосстрой». С октября 2011 года - заместитель, первый заместитель губернатора Тульской области ; курировал министерство строительства и коммунального хозяйства и министерство транспорта и дорожного хозяйства региона.

Среди занимаемых постов также: вице-президент Агропромышленной корпорации «Стойленская Нива» по инвестициям; первый заместитель Генерального директора ОАО «Вязьмапищевик»; директор по экономике и финансам ОАО «Полишелк»; начальник Финансового управления и член Совета директоров ЗАО "Инвестиционная группа «РОСТ»; член советов директоров ‑ представитель Российской Федерации в ОАО «Совкомфлот», ОАО «Домодедовские авиалинии» , ОАО «КамАЗ» , председатель совета директоров ОАО «Колос».

Преподает в Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова , доцент кафедры «Менеджмент инвестиций и инноваций» факультета «Менеджмент». Имеет публикации на экономическую тему.

14 октября 2012 года победил на выборах главы городского округа Химки, набрав более 47 % голосов избирателей (Чирикова - 17,5 %, Митволь - 14 %). 23 октября 2012 года в городе Химки, во Дворце культуры «Родина», состоялась инаугурация Олега Шахова.

Общественная деятельность

• С 23.01.2013 Президент - Спортивной общественной организации «Федерация фехтования Московской области», спортсмены которого Яна Егорян , Артур Ахматхузин завоевали 3 золотых медали на олимпиаде в Рио-де-Жанейро 2016 года.

• С 26.03.2013 Председатель попечительского совета местного баскетбольного клуба «ХИМКИ».
• Член комиссии при Президента Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1252).

Награды

• Медаль Федерации космонавтики России «За заслуги перед отечественной космонавтикой» имени С. А. Косберга.
• Благодарности Воронежской областной Думы и Министра транспорта Российской Федерации.
• Почётная грамота Правительства Московской области .

Был приговорен судом к 6 годам тюремного заключения условно по ч.3 п.В 286 статьи УК Российской федерации «Превышение должностных полномочий». Суд постановил, что чиновник нарушил законные права и интересы государства и причинил ущерб бюджету. При этом, согласно приговору, он не получил и не собирался получить от этого материальной выгоды лично для себя, а действовал из карьеристских побуждений. Довольно странное заключение, ведь мы привыкли, что чиновников если и осуждают, то за воровство и взяточничество. Странный получается чиновник Олег Шахов – ничего не украл, взяток не брал, а все равно получил срок, пусть и условный.

Обвинение Олегу Шахову предъявлено по двум эпизодам, которые произошли в 2008 году, задолго до того, как он был избран мэром Химок. Занимая в то время должность генерального директора федерального государственного учреждения «Дороги России», он заключил два контракта на перенесение линий газоэлектроснабжения и нефтепровода для строящихся трасс М-1 Москва-Минск и М-11 Москва-Санкт Петербург. Компании, с которым были заключены договоры, получили авансы из государственного бюджета, своих обязательств не выполнили и объявили себя банкротами. В отношении руководства этих компаний все еще проводятся следственные действия, а вот Шахов Олег Федорович за все ответил один. Но за что конкретно? Суд установил, что с этими компаниями он никак не аффилирован и денег от них не получал. Более того, он по закону не имел права не заключать с ними контракт, так как конкурсы проходили на безальтернативной основе, а компании были до них допущены специальной комиссией. Что же нужно было делать Олегу Шахову, чтобы не попасть с такую историю? Прочитать мысли директоров этих компаний, а потом скрываться, чтобы не подписывать контракты?

И вот сейчас, когда реальные воры, укравшие государственные деньги на свободе, Олег Шахов вынужден доказывать, что не имел права не заключать с ними контракты.

В чем же дело? Первое что приходит в голову – бывший чиновник стал жертвой некой подковерной борьбы. Все мы прекрасно помним, какие события сопутствовали спорам о целесообразности строительства трассы М-11: Химкинский лес, нападение на администрацию города Химки, жестокое избиение журналиста Михаила Бекетова. Когда происходили эти события, Шахов Олег Федорович работал уже даже не в ФГУ «Дороги России», а в Тульской области, заместителем губернатора. И вот вдруг его вытаскивают оттуда и бросают на амбразуру своеобразного города Химки, где он выигрывает выборы, достраивает-таки участок трассы М-11, а потом получает такое вот оригинальное обвинение, которое лишает его возможности оставаться на должности мэра города. Причем обвинение как-то уж очень навязчиво, если не сказать искусственно, связывают с эпизодом в истории трассы М-11 шестилетней давности, когда Шахов был просто техническим координатором строительства огромного количества дорог по всей России. Выходит, что кому-то была нужна сакральная жертва, которая понизит градус дискуссий вокруг трассы М-11 и отведет общественное внимание от реальных виновников трагедий, которые сопровождали споры о ее строительстве.

Хорошо знакомо не только жителям подмосковного города Химки, мэром которого он был, но и многим россиянам, не имеющим никакого отношения к Московской области и к этому городу. Дело в том, что летом и осенью 2012 года внимание всех федеральных средств массовой информации было приковано к выборам в Химках.

На протяжении нескольких лет Химки были ареной борьбы между сторонниками и противниками строительства участка автомобильной трассы М-11 Москва-Санкт-Петербург через Химкинский лес. Эти события явно выходили за рамки Химок и Московской области и имели по-настоящему федеральное значение.

Итак, в сентябре 2012 года Олег Шахов выиграл выборы, вступил в должность мэра города Химки, но через два года подал в отставку, в связи с обвинениями, которые были против него выдвинуты. Через год, а точнее 25 декабря 2015 года суд приговорил его к 6 годам условного срока.

Казалось бы, в этой истории нет ничего необычного, но только на первый взгляд. Если изучить это дело более внимательно, то его внутренняя логика становится совершенно непонятной. Итак, Олега Шахова обвиняют в превышении должностных полномочий в карьерных целях по статье 286 ч.3 п.В. В 2008 году, занимая на тот момент должность руководителя федерального государственного учреждения «Дороги России», он заключил государственные контракты на выполнение предварительных работ по строительству дороги М-1 Москва-Минск и М-11 Москва-Санкт Петербург с двумя компаниями. Суть работ заключалась в перенесении линий газоэлектроснабжения и нефтепровода, которые по техническим причинами были необходимы для строительства дорог. Обе компании получили аванс, но свои обязательства не выполнили, а затем признали себя банкротами.

А дальше начинаются странные вещи. Следствие установило, что Олег Шахов никак не связан с обеими компаниями и не получил от них ни копейки. Суд не потребовал от него возместить материальный ущерб, как всегда бывает, когда чиновника обвиняют во взяточничестве и махинациях. То есть суд признал, что Шахов Олег Федорович – не взяточник и не вор. Тогда за что ему вынесли обвинительный приговор? За то, что поторопился, решил выслужиться и заключил контракты с ненадежными компаниями? Но дело в том, что оба конкурса проходили на безальтернативной основе и обе компании были допущены специальной государственной комиссией, которая совершила все необходимые проверки. А в случае, когда компания допущена на конкурс комиссией и готова взяться за работу за определенную сумму, чиновник не имеет права отказать этой компании. Все это не какие-нибудь домыслы, а следствие действующих законов Российской Федерации.

Более того, следственная проверка по этому делу уже проводилась, в начале 2013 года дело было закрыто, однако через несколько месяцев открыто снова тем же органом – Следственным комитетом.

Итак, что мы имеем в итоге? Обвинительный приговор в отношении чиновника, который ничего не украл, не брал взяток, действовал по закону, но которому очень не повезло заключить сделку с недобросовестными людьми, которые, по сути, украли государственные деньги. И даже если бы Олег Шахов обладал способностями предвидеть будущее и узнал бы об их истинных намерениях, он не смог бы по закону отказать им заключении договоров.

Сторона защиты не намерена довольствоваться условным сроком и собирается подавать апелляцию в вышестоящую инстанцию, чтобы доказать невиновность Шахова Олега Федоровича . Судя по всему эта история далека от завершения и будем надеяться, что дальнейшие судебные разбирательства не оставят в этом процессе очевидных белых пятен, которые есть сейчас.

Олег Фёдорович Шахов
2-й Глава городского округа Химки Московской области октябрь 2012 года - ноябрь 2014 года
Предшественник	Владимир Владимирович Стрельченко
Преемник	Александр Павлович Дряннов
Рождение	1 марта (1969-03-01 ) (49 лет) Кострома , СССР
Партия	Единая Россия
Образование	МГУ (мехмат)
Профессия	математик, экономист
Награды

Биография

В 2003-2004 годах - вице‑губернатор Воронежской области по экономике. С 2004 года - директор департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса РФ .

В 2005 году окончил аспирантуру Воронежского государственного университета по специальности «Экономика». Кандидат экономических наук. В том же году стал членом партии «Единая Россия ».

В 2005-2009 годах - генеральный директор ФГУ «Дороги России». С 2009 года - вице‑президент ЗАО «Центр управленческих, экономических и правовых инициатив „Стратегия“». В марте 2009 года избран генеральным директором ОАО «ГИПРОДОРНИИ».

В 2010 году с отличием окончил Российскую академию государственной службы при президенте РФ по специальности «юриспруденция».

С ноября 2010 года по сентябрь 2011 года - председатель комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза), член коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. С сентября 2011 года - руководитель Научно‑исследовательского института московского строительства «НИИМосстрой». С октября 2011 года - заместитель, первый заместитель губернатора Тульской области ; курировал министерство строительства и коммунального хозяйства и министерство транспорта и дорожного хозяйства региона.

Среди занимаемых постов также: вице-президент Агропромышленной корпорации «Стойленская Нива» по инвестициям; первый заместитель Генерального директора ОАО «Вязьмапищевик»; директор по экономике и финансам ОАО «Полишелк»; начальник Финансового управления и член Совета директоров ЗАО "Инвестиционная группа «РОСТ»; член советов директоров - представитель Российской Федерации в ОАО «Совкомфлот», ОАО «Домодедовские авиалинии» , ОАО «КамАЗ» , председатель совета директоров ОАО «Колос».

Преподает в Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова , доцент кафедры «Менеджмент инвестиций и инноваций» факультета «Менеджмент». Имеет публикации на экономическую тему.

14 октября 2012 года победил на выборах главы городского округа Химки, набрав более 47 % голосов избирателей (Чирикова - 17,5 %, Митволь - 14 %). 23 октября 2012 года в городе Химки, во Дворце культуры «Родина», состоялась инаугурация Олега Шахова.

Общественная деятельность

• С 23.01.2013 президент Спортивной общественной организации «Федерация фехтования Московской области», спортсмены которого Яна Егорян , Артур Ахматхузин завоевали 3 золотых медали на олимпиаде в Рио-де-Жанейро 2016 года.
• С 26.03.2013 председатель Попечительского совета баскетбольного клуба «ХИМКИ».
• Член комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1252).
• С 02.12.2017 член Правления Региональной Ообщественной Оорганизации «Костромское землячество»

Научная и преподавательская деятельность

Монографии

Наименование научного труда, изобретения,	Выходные данные для научных трудов (место публикации/издания/регистрации)
Программно-целевое управление развитием муниципального образования (в соавт. с И.Е.	Воронеж: Изд-во Воронежск. гос.ун-та, 2007
Теоретические и методические основы системы взимания платы с владельцев грузового автомобильного транспорта (в соавт. с Е.А Шебуниной, В.В. Сопряковым)	Воронеж: Изд-во Воронежск.гос.пед.ун-та,
Промышленная политика России в современных условиях (в соавт. с Л.М. Клячко, А.Е. Степановым, В.А. Моисеевым, К.В. Брусовым,

Исполняющий обязанности главы администрации городского округа Химки Московской области с августа 2012 года, независимый кандидат на выборах мэра Химок, поддержанный партией "Единая Россия". До этого был первым вице-губернатором Тульской области (2011-2012), главой Москэкспертизы (2010-2011), директором ОАО "ГипроДорНИИ" (2009-2010) и ФГУП "Дороги России" (2004-2009). С 2003 года по 2004 год занимал пост вице-губернатора Воронежской области. Кандидат экономических наук (2005), действительный государственный советник 2 класса.

Олег Федорович Шахов родился 1 марта 1969 года в Костроме, его родители работали на Костромском электромеханическом заводе. В юности Шахов увлекался спортом, входил в олимпийский резерв по плаванию.

В 1986 году Шахов окончил школу-интернат имени А.Н. Колмогорова при Московском государственном университете и поступил в МГУ на механико-математический факультет. На время срочной службы в рядах Советской армии в 1987-1989 годах Шахов прерывал обучение, в запас вышел в звании старшины. Вуз он окончил в 1994 году, получив диплом по специальности "математика, прикладная математика". Отмечалось также, что на старших курсах МГУ Шахов занялся общественной работой - был инструктором объединенного профкома вуза по работе со студентами.

После окончания МГУ Шахов занимался инвестициями в ценные бумаги и страховым бизнесом, с 1994 по 1996 год работал в страховом агентстве компании "Ивма", прошел путь от специалиста инвестиционного отдела до директора агентства. Отмечалось, что "Ивма", занимавшая лидирующие позиции на рынке личного страхования в России, уже в 1995 году оказалось на грани банкротства из-за инвестиций в малоликвидные активы; в 1998 году, уже после ухода Шахова, агентство было ликвидировано из-за большой задолженности.

В 1996-1998 годах Шахов работал в инвестиционной компании "Мидас", после чего стал начальником финансового управления инвестиционной корпорации "Рост". Параллельно он занимал руководящие должности в таких компаниях как "Полишелк" и "Вязьмапищевик" ("Вязьма-Пищевик").

Весной 2000 года Шахов пришел в структуры ЗАО "Металлоинвест" (компания объединяла промышленные активы банка "Российский кредит" Бидзины Иванишвили) и занял пост вице‑президента по инвестициям основанной "Металлоинвестом" агропромышленной корпорации "Стойленская Нива". В том же году Шахов получил пост директора по работе с предприятиями по производству стройматериалов, и в 2001 году (по другим данным - в том же 2000 году) - президента "Металлоинвеста" по агропромышленному комплексу; в 2001 году он упоминался в прессе как вице-президент компании "Металлоинвест-агро".

В 2000-2002 годах Шахов был заместителем управляющего директора по развитию ОАО "НОСТА" (Орско‑Халиловского металлургического комбината; по данным официальной биографии, в НОСТА он работал во второй половине 1990-х). СМИ также сообщали, что в 2002 году Шахов занимал один из руководящих постов в ЗАО "Русский алюминий менеджмент".

В 2001 году Шахов с отличием окончил Финансовую академию при правительстве РФ (факультет "Мировая экономика", специальность "Экономист"). В 2002 году он был назначен руководителем департамента инвестиционной политики министерства экономического развития РФ, которое возглавлял в то время Герман Греф . Год спустя Шахов получил должность вице-губернатора Воронежской области по экономике (регион возглавлял Владимир Кулаков). Как писал "Коммерсантъ", должность Шахов мог получить как представитель интересов "Металлоинвеста".

Осенью 2004 года Шахов вновь вернулся в правительство РФ, где стал директором департамента развития инфраструктуры и инвестиций Минтранса РФ (ведомство возглавлял тогда Игорь Левитин). Это назначение определило карьеру Шахова на ближайшие годы. В 2005 году он возглавил ФГУ "Дороги России", где занимался, в частности, обоснованием необходимости строительства платной трассы "Москва - Санкт-Петербург".

В 2005 году Шахов защитил в Воронежском государственном университете диссертацию кандидата экономических наук по теме "Программно-целевое управление развитием муниципального образования". В том же году он стал членом партии "Единая Россия".

Покинув ФГУ в январе 2009 года, Шахов занял пост вице-президента ЗАО "Центр управленческих, экономических и правовых инициатив "Стратегия"", но уже в марте того же года стал генеральным директором строительной организации ОАО "ГипроДорНИИ" - основного разработчика президентской программы "Дороги России" (1994-2000-е гг.) и ФЦП "Модернизация транспортной системы России до 2010 года". Отмечалось, что в тот период компания занималась проектированием автодорожной инфраструктуры на Дальнем Востоке РФ в рамках подготовки к саммиту АТЭС 2012 года, а также обоснованием проекта трассы "Москва-Санкт-Петербург".

В 2010 году Шахов стал выпускником Российской академии государственной службы при президенте РФ, получив диплом по специальности "юриспруденция" - также с отличием.

В начале осени 2010 года Шахов покинул "ГипроДорНИИ" и после месяца дополнительной языковой подготовки в Лондоне, в ноябре 2010 года, вскоре после вступления Сергея Собянина на должность мэра Москвы, был назначен председателем комитета мэрии по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза). Назывался он также членом коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. Во время работы в Москомэкспертизе Шахов предлагал для решения транспортной проблемы города обособление трамвайных путей, введение режима платной парковки, улучшение работы общественного транспорта и строительство платных автомагистралей, в том числе новой кольцевой дороги в 30-40 километрах от центра столицы.

В сентябре 2011 года Шахов покинул Москомэкспертизу и был назначен руководителем "НИИМосстрой". Уже через месяц он занял пост первого заместителя губернатора Тульской области Владимира Груздева и в дальнейшем курировал строительство, коммунальное хозяйство и транспорт в регионе.

14 августа 2012 года подал заявление об отставке глава администрации городского округа Химки Московской области Владимир Стрельченко . На следующий день Шахов был назначен первым заместителем руководителя администрации Химок. Тогда же он стал и исполняющим обязанности главы городского округа. 19 сентября Шахов был зарегистрирован как независимый кандидат на пост мэра на выборах, намеченных на 14 октября 2012 года.

Кроме Шахова, на пост мэра Химок претендовали несколько кандидатов, в том числе лидер движения "Экологическая оборона Московской области" Евгения Чирикова , лидер партии "Альянс Зеленых - Народная партия" Олег Митволь , представитель КПРФ Леонид Виноградов , музыкант Сергей Троицкий (Паук) . Глава высшего совета "Единой России" Борис Грызлов заявлял, что партия может выставить на выборах собственного кандидата, однако 11 сентября единоросы поддержали кандидатуру Шахова. СМИ также подчеркивали, что по данным соцопроса, проведенного ВЦИОМ, популярна она была у горожан - Шахова, по данным на сентябрь, поддерживали 29 процентов химкинских избирателей.

Одним из центральных вопросов на выборах было отношение кандидатов к строительству платной автомагистрали "Москва - Санкт-Петербург" через Химкинский лес, писали СМИ, отмечая, что оно оказалось парализовано усилием экологических активистов, одним из лидеров которых выступала Чирикова. Сам Шахов заявлял, что считает проект дороги "объективно совершенным" и настаивал на его реализации. В начале сентября 2012 года Евгения Чирикова обвинила Шахова в том, что он, являясь ответственным секретарем комиссии конкурса на право заключения Концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации платной трассы Москва-Санкт-Петербург, намеренно лоббировал строительство дороги - вместо расширения существующей магистрали, которая, по данным финансового отчета за 2011 год ООО "Северо-западная концессионная компания" (СЗКК), ведущей строительство, могла составить конкуренцию платной трассе. Во время предвыборной кампании в Химках обсуждалась и тема участия Шахова в проектировании дорог при подготовке к дальневосточному саммиту АТЭС. В июне 2012 года, когда накануне мероприятия в результате ливня одна из спроектированных его компанией дорог была размыта, соперник Шахова Митволь заявлял, что чиновник должен понести ответственность за халатность. Сам Шахов обвинения в свой адрес категорически отрицал.

В разное время Шахов был членом советов директоров, представителем правительства РФ в ОАО "Совкомфлот", ОАО "Домодедовские авиалинии", ОАО "КамАЗ", был председателем совета директоров ОАО "Колос". Упоминался он и как доцент кафедры "Менеджмент инвестиций и инноваций" факультета менеджмента Российской экономической академии (РЭА) имени Г.В. Плеханова. По состоянию на 2012 год Шахов был соискателем степени доктора наук с темой диссертации "Прорывные управленческие технологии, управление инвестиционной привлекательностью и комплексами инвестиционно-инновационного развития отраслей отечественной экономики".

Шахов - действительный государственный советник 2 класса. Упоминался как чиновник, входящий в первую сотню "президентского резерва управленческих кадров", награжден благодарностями и знаками Московской и Воронежской областей, а также благодарностями министерств, в которых работал.

Согласно декларации за 2011 год, Шахов заработал 2 миллиона 165 рублей, в то время как его супруга - более 11 миллионов (место работы в СМИ не называлось). В собственности у них было по два жилых дома, несколько земельных участков и квартир. В интервью в 2012 году Шахов заявлял, что проживал в Куркино.